LE RÔLE DE TENNIS CANADA DANS LA REPRISE DU CANADA : ENCOURAGER ET INSPIRER LES CANADIENS DE TOUS ÂGES ET DE TOUS HORIZONS À ÊTRE ACTIFS
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LE RÔLE DE TENNIS CANADA DANS
LA REPRISE DU CANADA :
ENCOURAGER ET INSPIRER LES CANADIENS DE
TOUS ÂGES ET DE TOUS HORIZONS À ÊTRE ACTIFS
Budget de 2021 – Mémoire pour les consultations
prébudgétaires
Micheal Downey, président et chef de la direction
Tennis Canada
1
Août 2020
Proposition de Tennis Canada :
Inspirer les Canadiens à devenir actifs après la COVID-19
Résumé des recommandations
Tennis Canada demande au gouvernement fédéral de mettre en œuvre les recommandations
suivantes dans le cadre du budget de 2021 afin de soutenir le développement du tennis et le
secteur du sport à long terme et d’aider le Canada à se remettre de la crise de COVID-19. Voici les
recommandations :
• Recommandation 1
Que le gouvernement du Canada consacre des fonds supplémentaires aux
organismes nationaux de sport par l’intermédiaire du ministère du Patrimoine
canadien afin de soutenir le développement des sports et la participation aux
sports dans tout le Canada.
• Recommandation 2
Que le gouvernement du Canada mette en place un financement de programme
pluriannuel souple pour soutenir les organismes nationaux de sport autonomes comme
Tennis Canada qui ont été touchés par la pandémie et ont perdu leurs revenus annuels
en raison de l’annulation ou du report d’événements.
• Recommandation 3
Que le gouvernement du Canada investisse 12,5 millions de dollars sur trois ans dans le
cadre de son plan de relance pour mobiliser les Canadiens de tous âges et de tous
horizons et les encourager à être actifs grâce à des programmes de tennis offerts sous
la direction de Tennis Canada.
• Recommandation 4
Que le gouvernement du Canada investisse immédiatement 6 millions de dollars pour
construire et recouvrir 10 sites saisonniers de 6 courts de tennis publics sous bulle,
grâce à un modèle de partenariat public-privé dirigé par Tennis Canada, afin d’accroître
les possibilités pour les Canadiens de tous âges, partout au pays, de jouer au tennis, au
pickleball et au badminton toute l’année.
2
Introduction
Tennis Canada, l’organisme national de sport chargé d’encourager et d’inspirer les Canadiens à
être actifs grâce au tennis, finance 90 % de ses investissements communautaires, ses
investissements citoyens et ses investissements dans le sport de haut niveau en organisant la
Coupe Rogers à Montréal et à Toronto, deux événements réussis et récurrents.
Étant donné que la majorité des revenus découlent de ces deux événements, Tennis Canada
subira une perte de revenus de 60 millions de dollars en raison de leur annulation due à la
pandémie. Tennis Canada a immédiatement pris des mesures d’atténuation en procédant à des
compressions importantes dans ses programmes, tout en ayant accès à la subvention salariale
d’urgence du Canada pour continuer de payer 60 % de son effectif. Nous sommes également en
pourparlers avec notre institution financière pour quadrupler notre marge de crédit et la porter à
16 millions de dollars. En conséquence, la perte a été réduite à 17 millions de dollars, mais ses
effets ont sapé nos efforts en vue de développer le tennis au Canada pour les années à venir.
Cela signifie que le développement du tennis citoyen et la poursuite de notre programme de
haut niveau junior pour les athlètes de la prochaine génération seront menacés dans les
prochaines années sans l’aide du gouvernement du Canada.
Le Canada amorce sa phase de reprise après la pandémie, et le tennis peut faire partie d’une
solution sûre et saine pour aider les Canadiens à s’adapter à la « nouvelle normalité ». Environ
7 millions de Canadiens de tous âges et de tous horizons jouent au tennis, et nous avons vu de
nombreux nouveaux arrivants pratiquer notre sport cet été pour recommencer l’activité physique
en toute sécurité.
3
1.
Continuer d’investir pour soutenir le développement
du sport et la participation à celui-ci
Plus que jamais, et surtout dans le contexte actuel de la COVID, les organismes nationaux de
sport jouent un rôle crucial en encourageant les enfants, les adultes, les personnes âgées et les
personnes en situation de handicap partout au pays à faire du sport. Par l’intermédiaire de
Sport Canada, nous pensons que le ministère du Patrimoine canadien devrait disposer des
moyens nécessaires pour mieux soutenir les organismes nationaux de sport dans leur mission.
C’est pourquoi nous recommandons un financement annuel supplémentaire en appui au
développement et à la participation au sport au Canada.
Nous sommes convaincus que le sport peut jouer un rôle important dans le plan de relance du
Canada, étant donné ses effets durables sur la santé et la société, et son impact sur le bien-
être des Canadiens de tous âges, origines et capacités.
La mission des organismes nationaux de
sport est d’offrir des possibilités de pratiquer
des sports sûrs et de qualité, à tous les
niveaux et dans toutes les communautés du
Canada. Notre rôle consiste également à
développer et à soutenir le système sportif,
de la base au sport de haut niveau, en vue
d’aider les équipes et les athlètes à obtenir
des résultats de classe mondiale et à faire la
fierté du Canada sur la scène internationale.
En outre, les organismes nationaux de sport
qui ont la possibilité d’organiser des
événements sportifs établis du calibre des
tournois de la Coupe Rogers contribuent à
l’économie touristique du Canada de deux façons. Ils attirent des touristes nationaux et
internationaux au lieu de l’événement et font connaître le Canada au monde entier grâce à une
diffusion internationale et à la couverture médiatique. Les événements de la Coupe Rogers
attirent 400 000 spectateurs sur place chaque année, offrent plus de 600 possibilités d’emploi,
génèrent des retombées économiques et touristiques de 70 millions de dollars pour le Canada et
sont regardés par 60 millions de téléspectateurs dans plus de 175 pays.
En plus de fournir des fonds aux organismes nationaux de sport et de permettre aux athlètes
canadiens de participer à des compétitions au Canada, ces événements consolident également
la réputation du Canada en tant que chef de file en matière de sport dans le monde entier, tandis
qu’à l’échelle locale, ils constituent des outils remarquables pour promouvoir les avantages du
sport et de l’activité physique auprès des amateurs et des joueurs de tennis canadiens.
42.
Aider des organismes nationaux de sport uniques à se
remettre de la pandémie
La viabilité des organismes nationaux de sport comme Tennis Canada est importante pour
assurer l’intégrité du système sportif canadien. Les organismes nationaux de sport auront besoin
d’aide pour retrouver leur viabilité financière. À cet effet, nous recommandons que des
mécanismes et des programmes de financement pluriannuels souples soient créés pour
soutenir les organismes nationaux de sport normalement autonomes qui ont été touchés
par la crise sanitaire et ont perdu leurs revenus annuels en raison de l’annulation ou du
report des activités de financement.
Les grands organismes nationaux de sport comme Tennis Canada peuvent investir davantage
dans le développement de leur sport grâce à un modèle d’affaires qui inclut les recettes de
grands événements et d’autres activités qui sont ensuite réinvesties dans la participation, la
base et les programmes de haut niveau.
L’impact de la perte de 90 % des revenus en raison de l’annulation d’événements est
considérable et se fera sentir pendant des années sur le développement du tennis au Canada et
sur nos résultats en tant que pays chef de file dans ce domaine. Les effets de la perte de
revenus seront ressentis par la base et les clubs et toucheront notre infrastructure actuelle, dont
des communautés de toutes tailles continuent de profiter partout au pays. En tant qu’organismes
directeurs de sport, les organismes nationaux de sport ont la responsabilité d’offrir des
programmes sportifs qui vont du sport de base au sport de haut niveau. Les défis que pose la
COVID-19 ont nui au développement économique local et entraîné la perte d’emplois, y compris
de possibilités de bénévolat. Par le fait même, ils créeront de nouveaux obstacles à la
participation à des activités sportives de qualité.
Avant la pandémie, le tennis au Canada connaissait un
essor sans précédent grâce au modèle d’affaires de
Tennis Canada, qui était en mesure de soutenir la
demande croissante de tennis de loisir et de haut
niveau. Depuis l’ouverture de son centre national
d’entraînement en 2007, Tennis Canada a accru ses
investissements dans un système de haute
performance dont sont issus des champions canadiens
comme Milos Raonic, Eugénie Bouchard et
Vasek Pospisil parmi les premiers diplômés du
programme. Aujourd’hui, des vedettes montantes
comme Félix Auger-Aliassime, qui a marqué l’histoire
du tennis plus d’une fois depuis l’âge de 14 ans, et
Bianca Andreescu, qui, en 2019, est devenue la
première Canadienne à remporter la Coupe Rogers en 50 ans et la première Canadienne à
ramener un trophée de simple du Grand Chelem, prennent la relève.
Le succès de nos athlètes et la source d’inspiration qu’ils sont pour des dizaines de milliers de
jeunes Canadiens chaque année expliquent les 10 années de croissance continue de la
participation aux activités récréatives.
53.
Nous demandons au gouvernement du Canada d’investir
12,5 millions de dollars sur trois ans pour faire bouger les
Canadiens grâce au tennis
Tennis Canada a besoin de soutien pour aider les Canadiens, les enfants, les femmes, les
familles et les personnes âgées, à être actifs dans le cadre du plan de relance du Canada. Nos
programmes s’adressent à tous les Canadiens, quelles que soient leurs origines, et comprennent
notamment des programmes communautaires accessibles aux enfants et des activités
communautaires pour les milieux défavorisés, des programmes de développement qui renforcent
l’autonomie des femmes et des filles, des initiatives de développement du tennis et du pickleball
pour favoriser la santé des personnes âgées et des programmes de tennis en fauteuil roulant
pour les personnes handicapées. En ce qui concerne le sport de haut niveau, notre structure
d’entraînement doit être protégée, et nous devons continuer à investir dans notre prochaine
génération d’athlètes pour éviter le risque d’anéantir toute une génération de jeunes au fort
potentiel.
L’une des clés de notre réussite est la portée véritablement nationale de ces programmes, qui
sont offerts en partenariat avec nos centres d’entraînement régionaux, les associations
provinciales, ainsi que la communauté locale et les clubs de tennis des municipalités de tout le
pays, de façon à garantir que tous les Canadiens aient la possibilité d’essayer le tennis.
La pandémie est désastreuse d’un point de vue économique et a obligé Tennis Canada à
réduire de près de 50 % ses investissements dans le développement du tennis. Sans aide, ce
niveau d’investissement ne changera pas pendant des années. Nous demandons donc du
soutien de 12,5 millions de dollars pour nos programmes pour les trois prochaines
années afin de nous aider à relancer les programmes de développement que nous avons
dû interrompre pour assurer notre survie. Plus précisément, nous demandons un soutien
initial de 6,5 millions de dollars suivi de 3 millions de dollars au cours des deuxième et
troisième années, ce qui nous donnerait le temps de combler le vide en obtenant le
soutien du secteur privé. Ces programmes profitent directement aux Canadiens de tous âges
et de tous horizons.
6Le tennis, un sport en plein essor
7 millions de Canadiens de tous âges jouent chaque année1
6 à 11 ans
✓ Croissance continue du tennis récréatif à l’échelle nationale
depuis 10 ans.
✓ Un sport ouvert à tous, pratiqué par les enfants, les adultes, les 12 à 17 ans
personnes âgées et les personnes handicapées, autant par les
hommes que par les femmes.
✓ Un des sports pour enfants qui se développe le plus rapidement
18 à 34 ans
(250 000 enfants y ont joué fréquemment en été).
✓ Très populaire chez les nouveaux Canadiens.
35 à 49 ans
✓ Un sport à faible taux de blessures.
✓ Un sport abordable : accès gratuit ou très peu coûteux aux
terrains publics. Il ne faut qu’une raquette, des balles et des 50 ans et plus
chaussures.
1
Charlton Insights, 2018.
74.
Investir 6 millions de dollars pour recouvrir 10 sites de tennis
existants, ce qui permettra à 600 000 Canadiens de pratiquer
des sports de raquette tout au long de l’année
La stratégie de Tennis Canada pour la croissance de la participation comprend l’augmentation
du nombre de terrains couverts dans les municipalités de tout le pays afin de permettre au public
de jouer tout au long de l’année. Notre programme de terrains couverts vise à installer des
bulles au-dessus de terrains existants, un des investissements les plus rentables qui
soient dans les infrastructures sportives récréatives, avec un coût modeste de 1,2 million
de dollars par projet de bulle de six terrains. Les municipalités commencent à reprendre
leurs activités sportives, et nous avons l’occasion d’inciter les Canadiens de tous âges à
redevenir actifs.
2
des Canadiens joueraient des joueurs de tennis
davantage au tennis s’il y joueraient plus souvent
avait un terrain couvert près s’il y avait un terrain
de chez eux. couvert près de chez eux.
Ventilation du financement par projet :
Provenance des fonds Investissement
Gouvernement du Canada 600 000 $
Municipalité ou exploitant participant 400 000 $
Groupe d’investissement privé de démarrage (Rogers et The Farley Group, le 200 000 $
seul fabricant de bulles au Canada)
Coût par projet : 1 200 000 $
Le programme de terrains couverts de Tennis Canada soutient des stratégies pour des communautés
saines et actives grâce aux sports de raquette et offre aux membres de la communauté un accès à
faible coût tout au long de l’année à des activités sportives et physiques sécuritaires. Après un
investissement initial dans les infrastructures, chaque installation sera financièrement autonome et
aura des retombées économiques et sociales directes et durables sur la communauté locale grâce à
des possibilités d’emploi et de bénévolat et au développement du sport.
Les avantages d’avoir 10 installations ouvertes toute l’année :
• Offrir aux Canadiens 600 000 possibilités de pratiquer tout au long de l’année des sports de
raquette, notamment le tennis, le pickleball et le badminton.
• Les bulles, qui sont saisonnières, permettent de jouer en plein air en été.
• Favoriser le bien-être des enfants, des adultes, des personnes âgées et des personnes
handicapées.
• Créer jusqu’à 150 nouvelles possibilités d’emploi et de direction dans l’exploitation et de
la mise en œuvre des programmes.
• Générer des retombées économiques durables pour les municipalités en créant des possibilités
d’événements sportifs et de tourisme tout au long de l’année (p. ex., tournoi de tennis en hiver).
2
Charlton Insights, 2018.
8Tennis Canada demande un investissement fédéral de 6 millions de dollars pour
participer à un partenariat public-privé afin d’accélérer la mise en œuvre de projets qui
profiteront au bien-être des Canadiens et à la croissance économique de
10 municipalités du pays.
Conclusion
Le Canada planifie sa phase de reprise et cherche des moyens sûrs et sains de faire bouger les
Canadiens. Le tennis est un atout important pour sortir le pays de l’isolement social.
Tennis Canada rentabilisera le soutien du gouvernement du Canada :
• en gardant les Canadiens en bonne santé et actifs, ainsi qu’en stimulant l’économie;
• en contribuant au développement économique et à la création d’emplois dans les régions;
• grâce à la valeur touristique importante de la Coupe Rogers;
• grâce à la visibilité et à la reconnaissance de chaque projet de terrains sous bulle;
• en contribuant à la fierté nationale que suscite le tennis canadien sur la scène internationale
et en continuant d’inspirer des millions de Canadiens grâce à nos athlètes locaux.
Merci de tenir compte de nos recommandations. Tennis Canada serait ravi de se présenter
devant le Comité des finances ou de discuter avec tout député ou représentant du gouvernement
à tout moment.
Michael Downey
Président et chef de la direction
Tennis Canada
mdowney@tenniscanada.com
647-328-4746
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