Le tournant énergétique se réalise. Et nous y participons tous - aee Suisse
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Le tournant énergétique se réalise. Et nous y participons tous. Des communes et des régions façonnent notre avenir énergétique. La Suisse souhaite devenir indépendante des énergies nucléaire et fossiles, un objectif que s’est également fixé le Conseil fédéral avec sa Stratégie énergétique 2050. Ce tournant est en passe de devenir le plus grand moteur de notre pros- périté depuis l’invention de la machine à vapeur. La politique, l’économie, la science, les citoyennes et les citoyens ont la chance de donner de nouvelles bases à notre prospérité. Avec de bonnes conditions cadres, l’efficacité énergétique et les énergies renouvelables ouvrent des opportunités commerciales toutes nouvelles pour les industries et les particuliers. Tout le monde bénéficie ainsi d’un approvisionnement en énergie sûr, propre et à un prix abordable. D’innombrables exemples prouvent que le tournant énergétique est possible et utile à tous.
A EE Agence des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique 2 | 3
Quand commence vraiment le tournant énergétique ? 4 L’objectif est clair : un approvisionnement en éner- Une chose est sûre : on aurait eu encore bien
Les centrales nucléaires et à gaz ne sont-elles pas bien meilleur marché gie fiable et à un prix abordable, non préjudiciable d’autres opportunités si l’on avait préparé le
et plus fiables que les installations reposant sur des énergies renouvelables ? 6 au climat, sans dépendance, sans risque résiduel. terrain il y a déjà des années en vue d’un avenir
Des sceptiques objectent : est-ce techniquement énergétique renouvelable et efficace. Car même
Pourquoi économiser l’énergie si l’énergie renouvelable est illimitée ? 8
possible ? Sommes-nous en mesure de nous l’of- si tous les pays ne convertissent pas leurs sys-
Les grands groupes sont-ils les seuls à profiter de la restructuration du système énergétique ? 10 frir ? Qui va s’en occuper ? Autant de probléma- tèmes énergétiques avec la même détermination,
Les communes n’ont-elles pas d’autres soucis que les énergies renouvelables tiques abordées par le Conseil fédéral dans sa ou n’ont pas les moyens de le faire, le tournant
et l’efficacité énergétique ? 12 Stratégie énergétique 2050. énergétique est un projet global.
Les services industriels sont-ils suffisamment indépendants pour contribuer
Tandis que les uns doutent encore, d’autres prou- La Suisse n’est pas un îlot énergétique. Aujourd’hui,
activement au tournant énergétique ? 16
vent depuis longtemps que le tournant éner- ce fait se manifeste surtout dans la grande la dé-
Les installations d’électricité solaire, coûteuses et peu rentables ? 18 gétique est possible et qu’il a beaucoup d’avan- pendance face aux livraisons d’énergie en pro-
Les capteurs solaires thermiques fournissent-ils vraiment de la chaleur au moment où on en a besoin ? 20 tages : des villages et des villes qui ont décidé venance de l’étranger. A l’avenir, cela signifiera
Avons-nous aussi besoin de la petite hydraulique pour le tournant énergétique ? 22 l’abandon de l’énergie nucléaire bien avant les l’intensification de notre collaboration, principale-
événements de Fukushima ; leurs services indus- ment avec nos voisins, pour un approvisionnement
L’énergie tirée de la biomasse concurrence-t-elle la production alimentaire ? 24
triels qui veillent non seulement à une utilisation énergétique commun et durable. Même si tous
L’énergie tirée du bois, démodée et polluante ? 26 plus efficace de l’énergie, mais passent aussi petit les états européens n’ont pas encore adopté les
L’énergie éolienne, réservée à la proximité des côtes ou aux sommets du Jura ? 28 à petit à une production d’énergie renouvelable ; mêmes principes sur les questions de réorienta-
des entreprises qui investissent dans les techno- tion du système énergétique, la marche victorieuse
Les sondes géothermiques sont-elles la seule façon valable d’utiliser la géothermie en Suisse ? 30
logies énergétiques renouvelables et efficaces ; des énergies renouvelables et de l’efficacité éner-
Les usines d’incinération des ordures ménagères contribuent-elles au tournant énergétique ? 32 des particuliers et des industriels qui achètent de gétique s’accélère. Une idée dont le temps est venu
Existe-t-il vraiment des systèmes énergétiques qui produisent de la chaleur aussi bien que de l’électricité ? 34 l’énergie propre, en produisent eux-mêmes sur ne saurait attendre. Le Conseil fédéral a abouti
Se peut-il que des maisons produisent plus d’énergie qu’elles n’en consomment ? 36 leurs toits ou leurs terrains ou se rassemblent au même constat et développé la Stratégie éner-
pour faire bouger les choses. gétique 2050, basée sur l’efficacité et les énergies
Pourquoi avons-nous besoin de nouveaux réseaux et accumulateurs d’énergie ? 38
renouvelables.
Sommes-nous prêts à mettre un frein à notre mobilité ? 40 Chaque mois, chaque semaine et chaque jour, de
Qui doit financer le tournant énergétique ? 42 nouveaux exemples viennent montrer comment Avec les nouvelles technologies décentralisées,
la politique, des entreprises, des hommes et des cette tâche énorme peut être répartie entre de
femmes font le choix du tournant énergétique. nombreux acteurs et, en plus, nous en profiterons
Editeur :
A EE Agence des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique Pour incomplète et arbitraire que soit la sélection tous.
Falkenplatz 11, Case postale, 3001 Berne, www.aee.ch
présentée dans cette brochure, elle montre quand
Texte et conception graphique : cR Kommunikation AG avec la collaboration d’eecomm GmbH.
Etat : juillet 2013, 2e édition intégralement adaptée même à quel point les possibilités qui s’offrent
Le contenu de la présente brochure a été élaboré et contrôlé avec le plus grand soin. Il est néanmoins difficile d’éviter tout risque d’erreur dans une matière aussi complexe et qui évolue si
à nous sont multiples et ce que nous pouvons
rapidement. Le cas échéant, nous vous demandons votre indulgence et vous prions de nous faire part de vos éventuelles remarques.
obtenir si seulement nous nous en donnons les Christoph Rutschmann
Cette brochure a été réalisée grâce au soutien de l’Association Suisse de l’Industrie Gazière (ASIG), des Sankt Galler Stadtwerke, moyens. Président de l’A EE, l’Agence des énergies
de SIG – les Services Industriels de Genève, de SuisseEnergie et de Swissolar.
renouvelables et de l’efficacité énergétique
A EE Agence des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique 4 | 5
Quand commence vraiment L’abandon des énergies fossiles et nucléaire au
le tournant énergétique ? profit des énergies renouvelables et de leur
utilisation efficace a débuté depuis longtemps.
Part des quatre secteurs en % Répartition de la consommation finale
en 2012 selon les agents énergétiques (2012)
Le réchauffement du climat et la catastrophe nu- plus de 320 communes qui portent le label « Cité
Gaz
cléaire de Fukushima ont ouvert les yeux de beau- de l’énergie » et s’efforcent d’améliorer constam- Services Electricité
coup de gens, leur montrant que les risques et les ment leur politique, en particulier dans le do-
Transports 12,9
nuisances induits par les énergies fossiles et nu- maine de l’efficacité énergétique, de la mobilité 15,9
Reste
cléaire ne sont plus soutenables. A petite échelle, et des énergies renouvelables. 24,1
35,4 9,8
le tournant énergétique a pourtant commencé Ces exemples, et bien d’autres encore qui ne peu-
depuis longtemps. Avec sa Stratégie énergétique vent tous être mentionnés pour des questions de
Industrie 18,7
2050, le Conseil fédéral présente maintenant le place, ont un point commun : par leur engagement,
schéma directeur officiel de comment la transi- leurs visions et de par leur fonction de modèles, ils 19,3
1,6
tion doit se dérouler dans les grandes lignes. ont rendu possible la Stratégie énergétique 2050. 33,9
Il revient maintenant aux milieux politiques, mais 28,4 Différence statistique
incluant agriculture
Les nombreux exemples de cette brochure mon- aussi à nous tous, à l’économie et en particulier Combustibles
pétroliers
trent que le tournant énergétique a commencé aux fournisseurs d’énergie dans les communes et Carburants
Ménages
longtemps avant la décision du Conseil fédé- les cantons de continuer à faire avancer le tour-
ral : des entreprises courageuses, comme Ernst nant énergétique avec la même détermination. Source : Office fédéral de l‘énergie OFEN (2013)
Schweizer AG, Metallbau, à Hedingen, ont misé il Des possibilités d’utilisation des énergies renouvelables et des potentiels d’économie existent dans tous les secteurs et pour tous les agents énergétiques.
y a des années sur la carte de l’énergie solaire et Pas seulement un tournant électrique
de l’efficacité énergétique. Aujourd’hui, ces sec- Même s’il est beaucoup question du nucléaire de- Produire plus propre. Consommer moins. tenant compte de l’énergie grise nécessaire à sa
teurs font partie des piliers de l’entreprise. Men- puis la catastrophe de Fukushima, on oublie sou- L’énergie fossile et nucléaire a pu sembler dis- construction, n’a pas besoin de s’inquiéter de la
tionnons encore les Forces Motrices d’Uri, EW Ur- vent que l’électricité ne constitue qu’un quart de ponible à profusion par le passé et nous nous hausse du prix de l’énergie.
sern, qui peuvent fournir à leurs clientes et clients notre consommation d’énergie. La plus grande sommes crus autorisés à la gaspiller. Pour prépa-
du courant de source 100 % renouvelable, grâce partie est constituée par les combustibles pétro- rer notre conversion aux énergies propres et re- Il incombe maintenant à la Confédération et
au parc éolien actuellement le plus haut d’Eu- liers (mazout, coke de pétrole), les carburants (es- nouvelables, nous devons faire encore de grands aux cantons de créer des conditions cadres op-
rope, sur le Gütsch au-dessus d’Andermatt. C’est sence, carburants d’aviation, diesel), le gaz et le progrès dans leur utilisation efficace. Un objectif timales pour un système énergétique durable.
d’ailleurs une caractéristique que la vallée d’Ur- charbon qu’il faudra remplacer. réaliste, comme le montrent les nouvelles normes Avec la loi sur le CO2, le Conseil fédéral peut ren-
seren partage avec le canton de Bâle-Ville : grâce En 2012 en Suisse, les consommateurs ont dépen- de construction : qui aurait pensé il y a 30 ans, chérir l’huile de chauffage jusqu’à concurrence
à une promotion résolue des énergies renouve- sé plus de 32 mrd de francs pour se procurer cette quand il fallait une vingtaine de litres de mazout de 30 ct. / l. Celui qui souhaite s’armer contre les
lables, les Services industriels de Bâle (IWB) peu- énergie. Plus des trois quarts de cette somme par m2 de surface habitable pour chauffer une hausses de prix peut passer aux énergies renou-
vent approvisionner leur canton à 100 % en élec- sont partis à l’étranger pour acheter de l’uranium, maison moyenne, que nous construirions un jour velables et augmenter son efficacité énergétique.
tricité provenant de sources renouvelables. du pétrole et du gaz. Si nous misons résolument des maisons qui produisent plus d’énergie que Beaucoup de particuliers, d’entreprises, de com-
On peut citer aussi l’exemple de Heizplan AG, sur les énergies renouvelables et l’efficacité éner- n’en utilisent leurs habitants ? C’est exactement munes et de régions montrent depuis longtemps
qui a signé une réalisation maîtresse avec son gétique, une grande partie de cet argent bénéfi- la voie qu’il nous faut emprunter, et pas seule- que le tournant énergétique n’est pas qu’un vœu
nouveau bâtiment à énergie positive, démon- ciera à l’économie suisse et donc à nous tous, ment dans le domaine du bâtiment, mais aussi pie, mais un quotidien vécu. Vous en apprendrez
trant à ses clients que chacun peut contribuer sous forme de postes de travail, de salaires et de dans tous les autres secteurs où l’on utilise de davantage dans les pages suivantes – et certai-
au tournant énergétique. Ou encore la société recettes fiscales. Pour toutes les technologies né- l’énergie. La personne qui habite aujourd’hui dans nement aussi tout près de chez vous.
SwissFarmerPower Inwil, regroupant plus de cessaires, nous disposons en Suisse de fournis- une maison construite selon le standard Miner-
70 agriculteurs et industries désireux de pro- seurs indigènes. gie-A, c’est-à-dire un bâtiment qui produit plus
duire de l’énergie à partir de la biomasse. Ou les d’énergie que n’en consomment ses habitants, en
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Les centrales nucléaires et à gaz ne Une alimentation en énergie renouvelable et
sont-elles pas bien meilleur marché et décentralisée a beaucoup d’avantages.
plus fiables que les installations repo- Des coûts moindres et une plus grande fiabilité,
sant sur des énergies renouvelables ? pour n’en citer que deux.
Dépenses du consommateur final pour l’énergie
en mio. de Fr. (nominal)
35 000
Ne confions pas plus longtemps notre alimentation d’énergie chez nous nous rend concurrentiels sur 32 770
30 960
en énergie à quelques grandes centrales fonction- le marché mondial et indépendants des livraisons 30 000
30 110
nant avec des combustibles fossiles et nucléaires li- d’énergie en provenance de l’étranger.
mités. Les petites installations produisent une éner- 25 000
gie propre et bon marché – et des revenus sur place. L’union fait la force 23 990
Les énergies renouvelables ne sont pas dis- 20 000
Des grandes centrales aux petites installations ponibles partout et dans la même abondance. 17 530
15 000
Les énergies renouvelables ne sont pas une inven- Mais leur souplesse et leur compatibilité sont un 14 720
Image: Bernd Ege - Fotolia.com
tion récente : les hommes utilisent depuis toujours de leurs atouts. Où il y a de l’eau, il y a aussi de 10 000
le soleil, le vent, l’eau, la biomasse et d’autres res- l’énergie. Dans les régions agricoles, la biomasse
sources naturelles. Les technologies usitées sont permet la production d’énergie. Les éoliennes 5 000
constamment perfectionnées. De gros investis- apportent un complément intéressant aux en-
sements s’avèrent maintenant nécessaires parce droits venteux et produisent une grande quantité 0
qu’on a négligé jusqu’ici de faire évoluer notre d’électricité à un coût relativement modeste. Tant 1980 1990 2000 2010 2011 2012*
* provisoire Source : Office fédéral de l‘énergie OFEN (2013)
système énergétique des grandes centrales élec- en ville qu’à la campagne, on peut récolter de la
D’année en année, la Suisse consomme et paie plus d’énergie. Cette tendance ne pourra être stoppée que par les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique.
triques aux petites installations décentralisées, chaleur et de l’électricité à partir d’énergie so-
plus rentables et plus fiables. Outre le secteur du laire. En outre, la géothermie permet d’exploiter
nucléaire, celui de l’énergie hydraulique montre la chaleur du sous-sol.
où mène le fait de privilégier les technologies in- 2022, le dernier réacteur nucléaire allemand sera fication du paysage énergétique au sens littéral
dustrielles : près de 7000 petites centrales hydrau- Sur la piste de dépassement dans le monde entier débranché. Dans des pays comme la France et le du terme. Chacun est libre de juger de la beauté
liques étaient en service en Suisse au début du 20e Selon la communication de l’Agence internatio- Japon, qui se reposaient entièrement sur l’énergie des éoliennes et des installations solaires. Le bon
siècle. Aujourd’hui, elles sont encore un peu plus nale de l’Energie (IEA) datant de juin 2013, en atomique jusqu’ici, le soutien au nucléaire s’ef- choix des sites et leur utilisation conforme sont
de 1000, à fournir environ 5 % de notre production 2016 la proportion d’électricité renouvelable va frite aussi. Avec sa Stratégie énergétique 2050, la l’affaire des planificateurs et des développeurs,
d’électricité. Les autres ont été évincées par de dépasser la production des centrales au gaz et Suisse n’est donc pas toute seule. du législateur et de l’administration. Cependant,
grandes installations et avec elles se sont perdus sera deux fois plus grande que la production nu- l’intégration précoce des personnes concernées
des emplois et des revenus dans les régions. Les cléaire. Même dans un contexte économique diffi- Intégration des personnes concernées dans la planification des installations permet
petites installations de toutes les technologies vi- cile, la production renouvelable d’électricité aug- Toute technologie a ses inconvénients. Les émis- d’aboutir à des solutions acceptables pour toutes
vent actuellement une renaissance: les anciennes mentera au total de 40% jusqu’en 2018. En 2018, sions de bruit et l’atteinte au paysage compli- les parties. Un grand nombre de petites centrales
centrales désaffectées sont modernisées et re- elle représentera 25% de la production électrique quent par exemple le développement de l’énergie hydrauliques ont bénéficié d’un excellent accueil
mises en service. mondiale, alors qu’elle représentait 20% en 2011. éolienne. Cependant, les progrès technologiques et ont été construites grâce à des processus de
L’IEA souligne de plus que les subventions pour obtenus, par exemple des pales de rotor plus planification transparents qui ont intégré de
Déjà avant l’accident de Fukushima, la propor- les énergies conventionnelles sont six fois plus longues sur des installations seulement un peu bonne heure toutes les personnes concernées et
tion des énergies renouvelables augmentait très élevées que les incitations destinées au secteur plus hautes, augmentent le rendement des ins- tous les bénéficiaires. Il faut une large adhésion
rapidement dans le monde. La construction de renouvelable. L’Autriche a décidé, en 1978 déjà, tallations. L’optimisation des profils des pales pour soutenir le tournant énergétique. Mais nous
petites centrales hydrauliques, d’installations so- de renoncer entièrement à l’énergie nucléaire. permet aussi de réduire sensiblement les émis- serons aussi nombreux à en profiter.
laires ou de centrales au bois crée des revenus L’Allemagne a pris cette décision en 1998. Depuis, sions de bruit. Certe, la décentralisation de la
et des emplois en Suisse. Une forte production plus de 20 réacteurs ont été mis hors service. En production d’énergie ira de pair avec une modi-
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Pourquoi économiser l’énergie L’énergie la plus sûre, la plus propre
si les énergies renouvelables sont et la plus avantageuse est celle
illimitées ? qui n’a pas besoin d’être produite.
Dans sa dernière étude, l’Agence suisse pour l’efficacité énergé-
30
Potentiel d’économie d’électricité en milliards de kWh / a
tique (S.A.F.E.) prédit pour 2035 un potentiel d’économie de 23 % par
rapport à la consommation d’électricité actuelle, malgré une crois-
sance économique et démographique, une plus grande surface de
C’est vrai : l’énergie renouvelable ménage le cli- éoliennes). Des quantités considérables d’énergie 25
25,8
bâtiments et davantage d’appareils électriques, grâce à l’évolution
mat, est propre, fiable et rentable. Cependant, peuvent être économisées dans tous les secteurs des comportements et au remplacement d’agents énergétiques
Total des économies d’électricité
fossiles pour le chauffage et les transports. En mettant à profit le
l’énergie qu’on n’a pas besoin de produire a en- par un travail d’information, des incitations et des 20 progrès technique, nous aurons besoin de 46 mrd de kWh au lieu des
72 mrd de kWh d’électricité prévus avec la croissance effrénée de
core moins d’impact sur le climat, est encore avancées technologiques. Quelques exemples: les notre consommation. Remplacer les appareils électriques usagés ou
15 défectueux par les appareils les plus efficaces sur le marché permet
plus propre, plus fiable et plus rentable. réfrigérateurs de la classe d’efficacité énergétique de soulager l’environnement et notre porte-monnaie.
A+++ consomment deux fois moins d’électricité
10 Des économies importantes pourraient être réalisées dans pratique-
La stratégie énergétique 2050 du Conseil fédéral que ceux de la classe A. Des réfrigérateurs à iso- 7,8 ment tous les secteurs : l’électronique de divertissement, les pompes
de circulation d’eau de chauffage, les appareils ménagers et de bu-
mise en premier lieu sur la réduction de la consom- lation intégrale par le vide, consommant trois fois 5 5,6 5,1 reau, l’éclairage, les moteurs électriques et bien d’autres encore.
3,0 3,0
mation d’énergie : la consommation moyenne d’éner- moins d’énergie, pourraient bientôt apparaître sur le 1,9 1,9
0,5 A titre de comparaison : centrale nucléaire de Mühleberg, production annuelle
gie par personne et par année doit être réduite de marché. Les séchoirs à pompe à chaleur consom- 0
35% par rapport à 2000 à l’horizon 2035. La consom- ment deux fois moins d’électricité que les séchoirs
Ménages (appareils, éclairage ;sans installations Appareils de bureau, technique de Chauffages et chauffe-eau électriques
mation d’électricité doit rester stable dès 2020. conventionnels. Cette consommation se retrouverait du bâtiment/chauffage/eau chaude) communication/d’information
(sans les bureaux à domicile) Pompes à chaleur électriques
Mais comme chaque kilowattheure supplémentaire encore réduite de trois quarts avec le séchoir sous
Installations du bâtiment/éclairage (services, Applications industrielles et commerciales Transports (trains, trams, etc., sans la mobilité
d’énergie, même de source renouvelable, implique vide en cours de développement, combiné à une commerce, industrie, éclairage public) (75 % de moteurs) électrique individuelle)
des charges financières et des nuisances écolo- pompe à chaleur. Bien dimensionnées, les nouvelles Source : Agence suisse pour l’efficacité énergétique (S.A.F.E.)
giques, la Suisse a tout intérêt à mettre en œuvre une pompes de chauffage équipées d’un moteur à ai- L’exemple de l’électricité montre déjà à quel point les opportunités offertes par l’efficacité énergétique sont multiples et précieuses. Une exploitation
politique d’efficacité et d’économie pour l’électricité, mants apportent des économies d’énergie de 50 à cohérente de tous les potentiels d’efficacité et un développement bien pensé des énergies renouvelables permettent de renoncer encore plus vite au courant
nucléaire suisse et étranger.
les combustibles et les carburants. La bonne nou- 80%. Des ordinateurs portables munis de Solid-State
velle, c’est qu’il y a une quantité de mesures à dispo- Disks (SSD) et de moniteurs OLED sont déjà sur le
sition pour abaisser notre consommation d’énergie. marché et réduisent de moitié l’électricité consom- émissions de CO2 et d’améliorer leur efficacité renseignements sur les mesures de promotion
mée par rapport aux appareils classiques. énergétique. www.aenec.ch/fr/ cantonales et informations sur les dispositions ju-
Négawatt plutôt que Mégawatt • SuisseEnergie : sensibilisation, information, con ridiques. www.endk.ch
Ce qui avait tout l’air d’être une faute d’orthographe Leur credo : l’efficacité énergétique seils, formation et perfectionnement, assurance • Öbu : think-tank pour le développement durable
en 1989 est aujourd’hui la base d’une transforma- De nombreuses organisations aident les particuliers, les qualité, mise en réseau et promotion de projets et le management et plate-forme pour l’échange
tion durable de notre système énergétique : au lieu entreprises et les communes à réduire leur consomma- novateurs en faveur des énergies renouvelables d’expériences entre entreprises, administrations,
de produire des mégawattheures inutiles, soula- tion d’énergie. Une sélection non-exhaustive : et de l’efficacité énergétique. milieux politiques, ONG, associations profession-
geons notre budget et notre environnement par des • Office fédéral de l’énergie OFEN : informations www.suisseenergie.ch nelles, médias et public. www.oebu.ch
négawattheures, c’est-à-dire de l’énergie qui n’a sur la politique, des mesures et des technologies. • Cité de l’énergie : 13. Promotion des énergies • ProKilowatt : appels d’offres publics de pro-
même pas besoin d’être produite. www.ofen.admin.ch renouvelables, de l’efficacité énergétique et de la grammes et projets visant à diminuer la consom-
Il existe des potentiels d’efficacité et d’économie • Le Programme Bâtiments : soutien aux rénova- mobilité écologique dans les communes (voir aus- mation d’électricité dans l’industrie, les services et
partout où l’on utilise de l’énergie : au niveau des tions énergétiques de l’enveloppe et de la tech- si p. 12-15). www.citedelenergie.ch les ménages. www.bfe.admin.ch/prokilowatt
consommateurs, dans les ménages, les entreprises, nique du bâtiment et programmes spécifiques aux • CECB : Moderniser efficacement les bâtiments • Agence suisse pour l’efficacité énergétique
les administrations, les loisirs et les transports ; cantons pour la promotion des énergies renouve- grâce au Certificat énergétique cantonal des bâ- (S.A.F.E.) : Centre de compétence et d’innovation
sur le plan du transport d’énergie, par la réduction lables et de la récupération de la chaleur. timents et au Rapport de rénovation des cantons pour la promotion de l’efficacité énergétique, de la
des pertes dans les réseaux de transmission et de www.dasgebaeudeprogramm.ch – ou CECB Plus sous: www.cecb.ch recherche aux consommateurs en passant par les
distribution et du côté de la production d’énergie, • Agence de l’énergie pour l’économie : mesures • Services cantonaux de l’énergie et services d’in- fabricants et les commerces.
par l’augmentation continue du degré d’efficacité pour les entreprises des secteurs de l’industrie, formation énergétique : conseils sur des ques- www.energieeffizienz.ch
(par ex. des installations de courant solaire et des de l’artisanat et des services afin de réduire leurs tions de toutes sortes en rapport avec l’énergie,
A EE Agence des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique 10 | 11
Les grands groupes ne sont-ils Au contraire : c’est l’industrie locale qui construit
finalement pas les seuls à le tournant énergétique, apportant ainsi des
profiter de la restructuration du revenus et des perspectives d’avenir dans toutes les
système énergétique ? régions de Suisse.
Pour transformer notre système énergétique, on toit sur des usines et des ateliers permettent de
planifie, construit, modernise et exploite des ins- produire du courant solaire à un prix de revient
Renewable Energy Index Suisse
tallations de production d’énergie dans les règles de 20 ct./kWh (état 2013). Quelques régions de
70
de l’art. Des nouvelles technologies permettent Suisse présentent des avantages particuliers : la
65
d’économiser, de stocker et de distribuer l’éner- Suisse italienne et la région alpine affichent un
60
gie. Des câbles sont posés et des compteurs rayonnement solaire qui peut dépasser les 1400
55
d’électricité intelligents installés. Cela signifie du kWh / m2, aussi élevé que certaines régions du 50
Image: Jugendsolar by Greenpeace
travail, des revenus et des perspectives d’avenir sud de l’Europe. 45
pour la Suisse – pour toute la Suisse ! 40
• Sur les sommets du Jura et en Valais, des 35
Pour une fois, ce ne sont pas les grands groupes de éoliennes modernes atteignent plus de 2000 30
T1 2010 T3 2010 T1 2011 T3 2011 T1 2012 T3 2012 T1 2013
fournisseurs d’énergie qui bénéficient des inves- heures à pleine charge. Un grand nombre
tissements dans un approvisionnement en énergie d’autres emplacements pourront désormais Source: www.aee.ch/reis
décentralisé mais les entreprises et les habitants convenir à la production de courant éolien
des régions : au lieu d’importer une technologie grâce à de nouvelles turbines, d’une hauteur
Le Renewable Energy Index Suisse est calculé chaque trimestre depuis 2010 en collaboration avec le Crédit Suisse et l’A EE Agence des énergies renou-
coûteuse pour des centrales nucléaires, ce sont légèrement supérieure et dotées de pales de
velables et de l’efficacité énergétique. L’indice relève l’état de la conjoncture dans la branche des solutions énergétiques durables (énergies renouvelables
des bureaux de planification, des installateurs rotor plus longues. Comme de nombreux can- et efficacité énergétique). Les répercussions des évolutions conjoncturelles et politiques sont immédiatement visibles grâce à cinq sous-indices. Ainsi,
l’évolution de l’emploi connaît de nettes variations. Depuis le relevé de l’indice, elle se situe pourtant en dessus du seuil de croissance de 50 compteurs – les
et des sociétés d’exploitation locaux qui ont leur tons misent sur l’éolien, une planification coor- entreprises interrogées augmentent régulièrement leur personnel.
mot à dire. Ils planifient des installations photo- donnée doit assurer la cohabitation équilibrée
voltaïques, modernisent de petites centrales hy- d’une production d’énergie propre et de pay- • La situation est similaire pour l’énergie hydrau- s’est par exemple fixé pour objectif de produire
drauliques, exploitent des éoliennes, posent des sages protégés. lique : une topographie particulière et des pré- chaque année un demi-milliard à un milliard de
câbles, programment des logiciels, installent des cipitations considérables dans certaines régions kilowattheures de courant éolien, ce qui repré-
compteurs d’électricité intelligents ou exécutent • La biomasse est disponible dans toutes les régions constituent des conditions idéales. Près de sente un pourcentage considérable de notre ob-
des travaux d’entretien. Les jeunes voient ainsi des de Suisse. Des trajets de production et de distribu- 550 centrales électriques suisses fournissent jectif de six milliards de kilowattheures », souligne
perspectives d’avenir s’ouvrir à eux dans leur ré- tion courts, une chaîne de plus-value entièrement en moyenne environ 35 mrd de kWh d’électri- Reto Rigassi, directeur de Suisse Eole, l’Associa-
gion avec la création de places de formation et de régionale et un savoir-faire dans l’utilisation opti- cité propre par an. Plus de 60 % de ce courant tion suisse pour la promotion de l’énergie éolienne.
travail. A leur tour, cantons et communes profitent male de l’énergie du bois acquis durant de longues provient des cantons montagnards d’Uri, des
du substrat fiscal. années constituent des atouts «naturels» pour l’in- Grisons, du Tessin et du Valais. Mais il n’y a pas que les vents favorables, il y a
dustrie régionale. «La production de chaleur décen- aussi des surfaces de toit ensoleillées, des cours
De l’énergie jusque dans les coins les plus reculés tralisée a tendance à amener une augmentation de Du tournant énergétique au tournant économique d’eau et de l’énergie en abondance dans le sol et
Des opportunités d’exploiter des énergies renou- la plus-value dans les régions. En outre, l’utilisation Compte tenu des multiples possibilités que re- dans les forêts : partout en Suisse, les énergies re-
velables s’offrent un peu partout en Suisse : de la biomasse à la place d’agents énergétiques cèlent les énergies renouvelables, de nombreux nouvelables n’attendent que d’être utilisées. Des
fossiles offre des potentiels supplémentaires de cantons et communes font déjà preuve d’une vo- conditions cadres fiables sur le plan économique
• Parce que l’énergie solaire a de multiples fa- plus-value régionale», confirme Carsten Nathani, lonté politique et de créativité pour transformer le et politique créent les bases nécessaires pour que
cettes et s’adapte très bien, les installations so- auteur d’une étude sur l’importance économique tournant énergétique en un tournant économique les communes et les régions puissent attirer ha-
laires ont leur place aussi bien dans les régions des énergies renouvelables, commandée par l’Of- régional. « Les cantons romands ont reconnu le bitants et industries et donner un nouvel essor à
urbaines que rurales. Les immenses surfaces de fice fédéral de l’énergie OFEN. potentiel de l’énergie éolienne. Le canton de Vaud leur économie.
A EE Agence des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique 12 | 13
Les communes n’ont-elles pas d’autres La moitié de la Suisse vit dans des Cités
soucis que les énergies renouvelables de l’énergie qui s’engagent jour
et l’efficacité énergétique ? après jour pour le tournant énergétique.
Le label Cité de l’énergie est un modèle de suc- Champions League des Cités de l’énergie
cès. Il a déjà distingué plus de 320 communes Des conseillers et conseillères sont à la disposition Le label Cité de l’énergie
pour leur politique énergétique durable. Toutes des communes et régions qui désirent obtenir le
poursuivent le même objectif : se perfection- label Cité de l’énergie ou qui l’ont même obtenu et Le label Cité de l’énergie se présente non seulement comme
une marque mais aussi comme un vaste processus qui amène
ner constamment en matière de durabilité, de souhaitent garder le cap. Les Cités de l’énergie sont à long terme la commune, à travers différentes étapes, à obte-
nir le label en adoptant une politique énergétique durable. Le
mobilité douce, d’énergies renouvelables et en effet soumises à un ré-audit tous les quatre ans.
programme SuisseEnergie pour les communes met à dispo-
d’efficacité énergétique et réduire leurs émis- Les règles en vigueur sont régulièrement adaptées sition de la commune membre de l’association Cité de l’éner-
gie différents services, en partie gratuits, qui procurent des
sions de CO2. aux derniers développements dans le secteur des avantages concrets dès le premier contact. En collaboration
énergies renouvelables. Une Cité de l’énergie ne avec des conseillères et conseillers externes accrédités par
SuisseEnergie pour les communes, la commune est évaluée
De A comme Aarau et Ayent-Anzère à Z comme peut donc pas se reposer sur ses lauriers si elle sur la base du catalogue de mesures standardisé dans six sec-
Zoug et Zollikofen en passant par G comme Genève veut garder son label. teurs importants en matière de politique énergétique :
et Gossau : les Cités de l’énergie sont nombreuses.
• Concept de développement, aménagement du territoire
Planken, la plus petite d’entre elles, compte tout Pour devenir une Cité de l’énergie, les communes • Installations et bâtiments communaux
juste 425 habitants. Mais même des grandes villes doivent réaliser au moins 50 % d’un catalogue de • Approvisionnement, enlèvement des déchets
comme Bâle, Berne, Genève ou des régions et des 78 mesures. En réalisant 75 % des mesures, on • Mobilité
cantons comme le district fribourgeois de la Sin- peut briguer la plus haute distinction des Cités de • Organisation interne
• Communication, coopération
gine, l’ensemble des communes du demi-canton l’énergie, l’« European Energy Award Gold ». Cette
d’Obwald et toutes les communes du Liechtenstein promotion est comparable à la Champions Lea- Pour obtenir le label Cité de l’énergie, la commune doit avoir
réalisé ou décidé au moins 50 % des mesures possibles. Sur
ont obtenu le label Cité de l’énergie. gue : elle distingue les meilleurs des meilleurs. Le demande et contre rémunération, la conseillère ou le conseiller
label Gold vient couronner l’engagement des Cités soutient le groupe de travail de la commune dans le dévelop-
pement d’un ensemble de mesures concrètes. On peut ainsi
Plus de 4 millions de personnes de l’énergie en faveur d’un avenir énergétique du- profiter des expériences de plus de 570 communes membres
Comme l’explique Kurt Egger, chef du programme rable. L’European Energy Award (eea®), le pendant de l’association Cité de l’énergie.
SuisseEnergie pour les communes : « Le label européen du label Cité de l’énergie, est un proces- Davantage d’informations sous www.citedelenergie.ch.
Cité de l’énergie a vu le jour en 1993 à l’initiative sus de certification et un système de gestion de la
de différentes associations de protection de l’en- qualité pour les villes et les villages de toute l’Eu-
vironnement et en étroite collaboration avec des rope qui apportent des contributions importantes à
communes qui se préoccupaient d’efficacité éner- l’efficacité énergétique et à l’utilisation croissante
gétique, de mobilité durable et d’énergies renou- d’énergies renouvelables.
Image: citedelenergie.ch
velables. Le label a remporté un grand succès.
Presque 20 ans plus tard, plus de 320 villes et com- En Suisse, début 2013, les Cités de l’énergie sui-
munes sont déjà certifiées. » Le nombre de Cités vantes avaient obtenu l’Award Gold : Bâle, Baden,
de l’énergie ne cesse d’augmenter : il a passé de 9 Berne, Bernex, Cham, Delémont, Erstfeld, Genève,
en 1995 à 317 fine 2012. Début 2013, plus de 4 mio. Köniz, Küsnacht, La Chaux-de-Fonds, Lausanne,
de Suisses et de Suissesses vivaient dans une Cité Lucerne, Martigny, Münsingen, Neuchâtel, Riehen, Planken, dans la Principauté du Liechtenstein, est Cité de l’énergie depuis 2006. Avec ses 425 habitantes et habitants, elle est la plus petite de toutes
de l’énergie. Schaffhouse, St-Gall, Vernier, Vevey, Winterthour, les Cités de l’énergie.
Zoug et Zurich.
A EE Agence des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique 14 | 15
Aucune commune n’est trop petite Informations pour les communes et les particuliers
Le programme SuisseEnergie pour les communes conseille les communes
pour devenir Cité de l’énergie.
et les régions qui souhaitent obtenir le label Cité de l’énergie. Les com-
munes qui désirent faire évaluer l’applicabilité de leurs projets trouveront
sous www.citedelenergie.ch toutes les informations importantes, des
données de contact, un aperçu de toutes les Cités de l’énergie ainsi qu’un
grand nombre de bons exemples.
Liechtenstein:
premier «Pays de l’énergie» du monde
Le label Cité de l’énergie n’est pas attribué qu’à
des grandes villes. Toutes les communes et les Les onze communes de la Principauté du Liechten-
régions qui mènent activement une politique stein ont été certifiées par le label Cité de l’énergie au
cours des dix dernières années, faisant ainsi du Liech-
énergétique durable peuvent solliciter cette at- tenstein le premier pays au monde à pouvoir se préva-
testation reconnue. loir du titre de Pays de l’énergie. Au printemps 2012,
la ministre liechtensteinoise de l’environnement s’est
vu remettre le certificat de Pays de l’énergie au nom
Les exemples de Liechtenstein, de Vevey, des de la Principauté du Liechtenstein, qui comprend les
communes du canton d’Obwald et du district de Cités de l’énergie suivantes: Balzers, Eschen-Nendeln,
Gamprin-Bendern, Mauren, Planken, Ruggell, Schaan,
la Singine illustrent toute la diversité des Cités de Schellenberg, Triesen, Triesenberg et Vaduz. Triesen
l’énergie. fut la première commune du Liechtenstein à recevoir le
certificat de Cité de l’énergie, en 2004. Toutes les autres
communes lui emboîtèrent le pas. Le Liechtenstein est
devenu Pays de l’énergie en 2012, avec la certification
des communes d’Eschen, de Gamprin, de Schellen-
berg et de Triesenberg. Planken constitue un cas spé-
cial parmi les onze communes liechtensteinoises: avec
Vevey : la société à 2000 Watts d’ici à 2050 ses 425 habitants, cette commune constitue en outre la
plus petite Cité de l’énergie d’Europe.
La ville de Vevey s’engage depuis 1985 pour da-
vantage d’efficacité énergétique et a déjà été dis-
tinguée trois fois par le label Cité de l’énergie. Elle
a adopté en 2009 un plan directeur communal des
énergies et s’est engagée à atteindre l’objectif d’une District de la Singine : Obwald : premier canton distingué
société à 2000 Watts d’ici à 2050. Elle réalise un la plus grande région énergétique par le label Cité de l’énergie
programme d’assainissement des bâtiments com-
munaux selon les critères du « Standard Bâtiment
Le district fribourgeois de la Singine compte 19 En décembre 2011, le label Cité de l’énergie a pour
2008 » et attribue des contributions promotion-
communes. Son grand projet a abouti à la fin du la première fois été attribué aux sept communes de
nelles aux propriétaires immobiliers pour l’acquisi-
mois de septembre 2011 : le district a, en effet, été tout un canton, celui d’Obwald avec ses 35 500 habi-
tion d’installations utilisant des énergies renouve-
distingué par le label Cité de l’énergie, devenant tants. Kurt Egger, chef du programme SuisseEner-
lables. Vevey améliore aussi l’efficacité énergétique
ainsi la plus grande région à ce jour à porter ce la- gie pour les communes, souligne que tous les par-
de l’éclairage public avec un programme d’assai-
bel. Le moteur du projet a été l’association de com- ticipants ont contribué à la réussite du projet : «La
nissement sur plusieurs années. En outre, la ville
munes « Region Sense ». La Commission de l’éner- démarche des sept communes, des Forces motrices
développe son vaste réseau de chauffage à distance
gie de la région Cité de l’énergie s’est fixé pour d’Obwald (EWO) et du canton est exemplaire. La
au moyen d’énergies renouvelables (bois, géother-
objectif d’atteindre la société à 4000 Watts d’ici forte cohésion régionale qui s’est manifestée dans
mie, déchets), encourage les quartiers durables et
2030. 86 installations et bâtiments communaux font tout ce projet de Cité est impressionnante. » Ce sont
la mobilité douce. Vevey se fixe des objectifs pré-
l’objet d’une comptabilité énergétique. En outre, la les EWO qui ont été le moteur de cette réalisation.
cis pour 2020 dans le cadre de son plan directeur
part d’énergie renouvelable dans l’approvisionne- Elles ont lancé le projet et soutenu les communes
communal des énergies : 25 % des besoins en élec-
ment en chaleur des bâtiments communaux s’élève tout au long du processus, ce qui a accéléré la mise
tricité à couvrir avec du courant vert de production
à 60 %. Le district de la Singine compte aujourd’hui en œuvre des mesures. Désormais, chaque com-
locale ; 30 % des besoins en chaleur à couvrir à par-
10 grands chauffages à distance au bois. Le label mune dispose ainsi d’une comptabilité énergétique
tir d’énergies renouvelables indigènes ;stabilisation
Cité de l’énergie distingue non seulement des per- qui assure le relevé de l’efficacité énergétique des
de la consommation d’électricité et abaissement
formances énergétiques, mais aussi une qualité de biens immobiliers lui appartenant. Cela constitue
de la consommation d’énergies fossiles de 20 % par
vie et environnementale élevée ainsi qu’une plus- un avantage décisif pour entreprendre de nouveaux
rapport à 2006.
value locale. projets de constructions et d’assainissements.
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Les services industriels sont-ils Les services industriels font déjà beaucoup
suffisamment indépendants pour un approvisionnement durable en
pour contribuer activement au énergie. Plus de possibilités leur seront encore
tournant énergétique ? offertes à l’avenir.
Forme d’engagement dans les Répartition des investissements *
énergies renouvelables *
Environ 870 services industriels approvisionnent mandes disposaient de plus de 10 % des capacités
ménages et entreprises en électricité. Un grand des centrales. A titre de comparaison, les services
7
5
nombre d’entre eux livrent aussi du gaz, de la cha- industriels des villes suisses en détenaient alors le 30 35
leur et de l’eau, exploitent des chauffages à distance double. Pour conquérir et défendre leur position, les Investissement dans de nouvelles
installations appartenant
Eolien onshore
Energie hydraulique
et se chargent de l’enlèvement des ordures. Leurs services industriels doivent plus que jamais faire 62
à l‘entreprise
49
Eolien offshore
propres installations de production d’énergie dé- leurs preuves entre les contraintes du marché et Participation à de nouvelles
installations renouvelables
Photovoltaïque
centralisées, des coopérations ou des participations leur mandat politique. 36 Chaleur solaire
Image: Swisspower Netzwerk AG
Participation à une société
avec une pluralité d’installations Géothermie
leur offrent davantage de marge de manœuvre. En 72 renouvelables
même temps, ils soutiennent leurs clients dans la De nombreux chemins mènent au tournant 43
production et l’utilisation durable de l’énergie. Les services industriels doivent indéniablement ré-
pondre à des exigences toujours plus élevées qui vont
* % des entreprises interrogées Source : Ernst & Young GmbH (2011)
Les services industriels ou techniques municipaux de la production d’énergie à sa distribution et à son
sont généralement des entreprises de droit public, stockage, en passant par la gestion de la demande.
c’est-à-dire des établissements à caractère admi- Tous les services – grands et petits – sont appe-
nistratif, propriété de la commune, ou des entre- lés à mettre en œuvre de nouvelles solutions et de Pour répondre à leur mandat social et entrepreneurial, les services industriels misent toujours davantage sur les énergies renouvelables. En 2020, plus
de la moitié de l’électricité des services industriels devrait déjà provenir de sources renouvelables. 1
prises publiques avec des libertés d’entreprendre nouveaux modèles d’activité et à devenir acteurs du
restreintes. Les services industriels cantonaux et tournant énergétique sur le plan régional. Comme le
interrégionaux sont aussi, pour tout ou partie, pro- montre une étude récente1, les services industriels Dans de nombreux cas, il s’agit d’une combinaison des considérer l’énergie dans sa globalité. La ville de St
priété des pouvoirs publics. En tant que propriétaires misent davantage sur les énergies renouvelables : possibilités offertes par les énergies renouvelables. Gall s’est par exemple vu octroyer le Watt d’Or 2012
de grandes centrales nucléaires et hydrauliques, des selon cette source, plus de la moitié de l’électricité pour son « Concept énergétique à la puissance trois
réseaux de transmission et, dans quelques cas aussi, des fournisseurs d’énergie municipaux proviendra Plus proches des consommateurs 2050 », qui optimise l’approvisionnement énergétique
des réseaux de distribution en aval, ceux-ci ont pu se d’énergies renouvelables d’ici à 2020. Pour ce faire, Les fournisseurs régionaux se préoccupent non de la ville en considérant les trois dimensions que
constituer par le passé une position dominante sur les services empruntent différentes voies. seulement de leur propre production et de leurs sont la chaleur, l’électricité et la mobilité. Différentes
le marché. • Ils achètent de l’énergie renouvelable à des bourses achats d’énergie mais aussi de la production et de mesures, dont une centrale géothermique, devraient
de courant vert ou à des fournisseurs préalables. l’utilisation durables de l’énergie par leurs clients. diminuer de moitié les besoins globaux en énergie
Tirer des leçons de l’étranger – même des erreurs • Ils investissent directement dans des installations Ils conseillent, offrent des subventions d’investisse- pour le chauffage des bâtiments et de l’eau d’ici à
Tandis que cette concentration a considérable- de production d’énergie renouvelable à l’intérieur ment, achètent l’électricité injectée, dépannent leurs 2050 et abaisser dans le même temps la part des
ment faussé le développement du marché suisse de du pays et à l’étranger, comme par exemple SIG, clients qui doivent attendre un déblocage de la rétri- combustibles fossiles de 90 % à moins de 25 %. Les
l’électricité, il s’est formé une importante résistance IWB, les services industriels de Bâle, Berne, Zurich bution à prix coûtant et bien d’autres choses encore. services industriels joueront un rôle clés pour la mise
à une grande vague de privatisation des services ou ceux de Winterthour. D’innombrables exemples montrent comment les en pratique des mesures.
industriels comme l’Allemagne ou la France en ont • Ils construisent et exploitent des installations de services industriels contribuent à rendre la Suisse
connu. Entre-temps, même ces pays ont reconnu production d’énergie renouvelable eux-mêmes ou chaque jour un peu plus propre, plus sûre et plus Tout le monde bénéficie finalement des investisse-
l’importance pour un marché énergétique sain et avec des partenaires : on peut citer l’exemple, par- autonome, avec chaque type d’énergie renouvelable. ments et des activités des services industriels dans
durable de fournisseurs ancrés au niveau régional. mi tant d’autres, des Forces motrices EW Ursern En effet, les services industriels qui fournissent non la région, dans toute la Suisse et même à l’étranger :
Avant qu’une réaction aboutisse au rachat voire à qui possèdent le parc éolien le plus haut d’Europe seulement de l’électricité mais aussi du gaz et de la les propriétaires, les communes et les régions, l’in-
la recréation de services industriels, on se vantait ou par exemple la société Swisspower Renewables chaleur à distance et qui se chargent de l’élimination dustrie et les gens sur place.
du fait que les services industriels des villes alle- AG, créée par plusieurs services industriels. des déchets, sont des entreprises toutes destinées à
1
nquête menée auprès de directeurs et de comités directeurs de services industriels et d’entreprises d’approvisionnement régionales en Allemagne (100), en Autriche (18) et en
E
Suisse (44) (Ernst & Young GmbH : Stadtwerkestudie 2011. Neue Geschäftsfelder in stagnierenden Märkten ;Düsseldorf 2011)
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