Légalisation cannabis, Santé publique, Crime organisé : Enjeux et Conséquences - Bertrand Schepper
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Légalisation cannabis, Santé publique, Crime organisé : Enjeux et Conséquences Bertrand Schepper 22 Novembre 2018
Plan de présentation • Introduction • Enjeux de santé publique • Enjeux économiques – Gouvernements – Industries – Paradis fiscaux – Politiciens dans l’industrie
Introduction
Dates importantes • 1925 : Prohibition – Contexte économique états-unien – Canada reproduit – Tensions raciales • 1960 : plus grands efforts de contrôle • 1970 : US – Cannabis = Cocaïne / Héroïne • 2014-2018 : Légalisation
C’est quoi le cannabis ?
C’est quoi le cannabis ?
C’est quoi le cannabis ?
Indica Sativa
- Plante 3 pieds - Plante haute sur pied
- Couleur foncée - Couleur pâle
- Fleurs compactes - Fleurs étroites et peu denses
- THC moyen - THC élevé
- CBD élevé - CBD faible
- Effet relaxant - Stimulant et cérébral
- Suscite l’éveil
C’est quoi le cannabis ?
Le Tétrahydrocannabinol Le Cannabidiol
• THC • CBD
• La composante psychoactive • Atténue l’euphorie
• Souche normale 10 % à 20 % • Effet relaxant
• Jusqu’à 30 % • Souche normale 0,1 %
à1%
• Jusqu’à 15 %
C’est quoi le cannabis ? • Joints – “Blunt” - Cigare – Pipes • Huile – Vaporisateur – Nourriture – Gélule
Marché au Canada
Pourquoi légaliser ? • La guerre au cannabis est un échec – Fait payer les simples consommateurs – N’enraye pas la criminalité – Coûte très cher
Pourquoi légaliser ? • Au Canada : 73 000 arrestations – 81 % pour possession – 2/3 verdict de non-culpabilité – 1,6 G$ de coût
Pourquoi légaliser ? • Garantir une qualité du produit – Taux de THC et CMD – Produit vérifié par Santé Canada – Baisse des coûts de santé
Coûts hospitaliers au Canada par substance en M$
Comment légaliser ?
Comment légaliser ?
Comment légaliser ? • Pas de marque évidente • Pas de publicités • Pas adressé aux enfants • Pas de témoignage • Pas de “demi-vérité”
Qu’est-ce qui est légal ?
Légal ou pas légal • Dans la rue ? • Fumer à 17 ans ? • Faire pousser du cannabis ? • Locataire ? • Travail ? • Muffin au pot ? • Promotion ? • Bingo ? • Automobile ? • Voyager ?
Enjeux santé publique
Danger du cannabis • Effet court terme – Bad Trip – Euphorie – Altération mémoire – Augmentation appétit – Diminution faculté motrice – Peut aider résolution problème ou diminuer l’attention
Danger du cannabis • Les effets à long terme – Manque de connaissance – Santé mentale – Perte de capacités cognitives – Poumon
Légalisation 18 ou 21 ans ? • Développement du cerveau 25 ans • 17 % des élèves de la 7e à la 12e année ont consommé • Moyenne 14 ans
Légalisation 18 ou 21 ans ? • 2000 à 2017 – Âge des acheteurs 18 % : 15 à 17 ans 33 % : 18 à 24 ans 40 % : 25 à 44 ans 9 % : 45 à 64 ans
Est-ce que légaliser augmente la consommation ? Colorado
Jeunes au Colorado
Hausse du danger automobile ? • Probable – Hausse moyenne de 2,7 % en 2014 au Colorado et Washington • Canada – 39 % disent avoir conduit “gelé” dans la dernière année • Difficile à prouver hors de tout doute
Autres résultats • Baisse des morts aux Opioïdes de 14 % Colorado • Hausse des explosions dans les laboratoires d’extraction du THC • Baisse des “contrôles” chez les personnes noire (35 %) ou hispanique (25 %) entre 2011 et 2015. • Cannabis paye le système d’assurance maladie
Est-ce que le cannabis mène aux drogues dures ? • Théorie de l’escalade (17 fois plus de chances) • Peu avérée scientifiquement • Les vraies causes de l’escalade sont : – pauvreté et environnement social précaire, santé mentale et… prohibition
Peut-on être “accro” au cannabis ? • Oui • 9 % se créent une dépendance • 16 % chez ceux qui commencent à l’adolescence • Alcool 14 %
Quel prix doit-on vendre du
Cannabis légal ?
Prix Cannabis (gramme)
Québec 8,50 $
Ontario 7,95 $ - 13,25 $
Alberta 9,24$ - 15,42 $
Colombie-Britannique 7 $ - 16,28 $
Saskatchewan 13 $ - 16 $
Marché noir 7,15 $Système de santé est pour ou contre ? • Légalisation de la marijuana : les urgentologues partagent l’inquiétude des psychiatres (20 juin 2017) • Légalisation du cannabis : une sage mesure de santé publique? Oui, et voici pourquoi. (27 août 2017)
Pourquoi société d’État ? • Pas de pression à la vente – 17,5 % vente de tabac à des mineurs par dépanneur • Prévention • Rapport de force avec le marché noir
SQDC : modèle d’affaire • Petites boutiques – Entre 12 et 25 d’ici 2019 – Entre 100 et 150 d’ici 2021 • Site Web – 42 500 transactions le premier jour – Site Web prévu pour 4 000 commandes par jour
SQDC : modèle d’affaire • 100 % des profits dans un fonds de prévention et de recherche • Pas de promotion • Ressemble à une pharmacie • Pas de liens avec l’alcool • Aucune pression à la vente
SQDC : modèle d’affaire • Salaire faible • Peu d’avantages • Pas de centre de distribution • Tout à la charge du privé • Potentielle privatisation de la livraison
Enjeux économiques
Combien rapportera la légalisation au Canada • Au Canada : 690 M$ sur 5 ans – Augmentation du PIB de 0,25 % – Création de millier d’emplois dans l’industrie du Cannabis : • Entre 10 000 et 30 000…
Le Marché noir • Espérance Canada – 65 % du marché légal • Espérance Québec – 30 % du marché légal
Les 7 étapes de la ruée vers l’or vert 1. Demande à Santé Canada 2. Examen de la GRC 3. Licence de production 4. Inspection des usines 5. Inspection des standards 6. Licence de vente 7. Mise en marché
Le Big cannabis
Le Big cannabis
Le Big cannabis • Start-up qui grossissent rapidement • Cherche le contrôle du marché mondial – Canopy Growth vient acheter Med Releaf pour 3,2 G$
Le Big cannabis • Liens grandissants avec les industries – Pharmaceutique – Tabac – Alcool • Peu de place pour microproducteurs
Les politiciens dans l’industrie • Martin Cauchon (Libéral) • Julian Fantino (Conservateur) • Herb Dhaliwal (Libéral) • Terry Lake (Libéral, ministre Santé) • Brian Mulroney (Conservateur)
Les paradis fiscaux • Entre 2017 et 2018 – 500 M$ provenant de paradis fiscaux dans 40 entreprises ayant des permis au Canada – 5 % des investissements – Secret bancaire
La légalisation du cannabis, ça change pas le monde sauf que…
www.iris-recherche.qc.ca
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