Les BPD doivent agir en faveur du monde que nous voulons - Plateforme Dette et Développement
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Les BPD doivent agir en faveur du
monde que nous voulons
Alors que le monde est confronté aux crises du Sommet Finance en Commun pour amorcer un
sanitaires, sociales et économiques les plus graves changement profond et rapide de leur mode de
depuis un siècle, entremêlées à la destruction fonctionnement et placer les principes de démocratie,
croissante de la biodiversité, à l’aggravation des d’inclusion, d’égalité, de solidarité, ainsi que le bien
effets de la crise climatique, à l’accroissement et à commun au cœur de leurs actions.
l’intersection des inégalités et menaces sur les droits L’argent public devrait uniquement contribuer à
fondamentaux, nous, les organisations de la société promouvoir le bien-être des personnes et de la planète ;
civile signataires, appelons les Banques Publiques de pas un seul centime ne devrait contribuer à la violation
Développement à consacrer leurs ressources des droits humains, des droits économiques, sociaux et
financières et leur influence considérables à la culturels, ou des droits des peoples autochtones, ni
construction d’un avenir juste, équitable, inclusif et permettre la destruction de la nature, alimenter la crise
durable pour tou·te·s . climatique ou aggraver l’injustice climatique en soutenant
les industries qui en sont les principales responsables.
La pandémie de Covid-19 n’est que le dernier exemple
de crises multidimensionnelles auxquelles nos sociétés Grace à des mécanismes participatifs solides et grâce à
sont confrontées. Et leurs causes doivent être traitées à une participation significative de la société civile à toutes
la racine. La pandémie risque de faire basculer 150 les étapes de l’élaboration des politiques à l’évaluation de
millions de personnes supplémentaires dans l’extrême leurs impacts, les Banques Publiques de Développement
pauvreté d’ici à 2021 et d’augmenter considérablement ont les moyens de garantir le respect des droits humains
les nombreuses vulnérabilités auxquelles font face des et la promotion d’un développement mené par les
milliards de personnes. Les femmes et les filles, ainsi que communautés. Leurs opérations directes et indirectes
les personnes subissant les effets cumulés de plusieurs doivent promouvoir le renforcement de la résilience et le
vulnérabilités sont les plus touchées. Si elles ne sont pas développement des services publics essentiels et de
contenues, l’aggravation de la crise climatique et bonne qualité, ainsi que soutenir les efforts visant à lutter
l’accélération du déclin de la biodiversité, intensifieront contre la corruption et l’évasion fiscale et adhérer aux
d’autant plus la pauvreté et les vulnérabilités d’ici à 2030. principes de « ne pas nuire » (do no harm) afin que leurs
Quelle que soit la durée de la pandémie, les défis financements ne compromettent pas l’atteinte des
auxquels le monde est confronté exigent des réponses objectifs climatiques et environnementaux,
globales, adaptées aux situations locales. n’augmentent pas le fardeau de la dette, et ne creusent
pas les inégalités. Afin de garantir leur redevabilité, les
La présente déclaration vise à souligner les questions clés normes de transparence les plus ambitieuses doivent être
et indissociables sur lesquelles les Banques Publiques de appliquées par toutes les BPD et leurs intermédiaires.
Développement (BPD) doivent se pencher afin
d’apporter des réponses mondiales aux défis Face au contexte actuel, une réponse et des actions
d’aujourd’hui et de demain. Les BPD ne doivent pas contracycliques à plus long terme sont nécessaires de la
répéter les erreurs du passé. Elles doivent saisir l’occasion part des BPD, pour atténuer les impacts de la crise duCovid-19, particulièrement pour les personnes les plus aux services publics essentiels pour tou·te·s. Cela
vulnérables et marginalisées. Ces efforts doivent être nécessite un changement de direction dans la plupart des
soutenus par les pays en fournissant le mandat, les institutions. Cela implique un mandat plus fort en matière
politiques et les mesures appropriés ainsi que les de développement, suivi de politiques et de mécanismes
ressources nécessaires aux institutions financières de contrôle qui garantissent que l’intérêt public prime sur
publiques. les logiques de rentabilité et les intérêts privés.
Nous, organisations de la société civile signataires, Par conséquent, les Banques Publiques de
pensons que la réalisation des Objectifs de Développement doivent :
Développement Durable, la limitation du
réchauffement climatique à +1.5°C grâce à la mise
• Adhérer aux normes les plus élevées de
transparence, permettre au public d’accéder aux
en œuvre de l’Accord de Paris, et la protection de la données et engager une véritable consultation
nature, devraient être les principaux moteurs de publique en ce qui concerne leurs politiques et
l’action au cours de la prochaine décennie. Nous leurs processus décisionnels. Leurs structures de
appelons les Banques Publiques de Développement à : gouvernance doivent inclure des représentant·e·s
(i) transformer immédiatement et rapidement leurs de la société civile afin de permettre un meilleur
politiques et leurs modèles de financement en contrôle public et une plus grande responsabilité
adoptant et en mettant en œuvre d’urgence des dans l’utilisation des fonds publics de
engagements visant à accroître le financement pour développement ;
un développement juste, équitable et durable ; (ii) à
promouvoir et à garantir les droits humains pour • Développer et améliorer les mécanismes de
tou·te·s, en ne laissant personne de côté, notamment transparence, le suivi, la surveillance, les
les communautés, les personnes les plus vulnérables mécanismes de plaintes et de redevabilité afin
et marginalisées ; et (iii) à garantir que tous les flux d’empêcher des investissements des Banques
financiers contribuent au développement de sociétés Publiques de Développement qui porteraient
bas carbone et résilientes, alignées sur une atteintes aux droits humains. Toutes les BPD
trajectoire de 1.5°C. Nos demandes sont exposées doivent mettre en place des mécanismes de
ci-dessous. plaintes pour les défenseurs des droits et les
communautés touchées ou potentiellement
touchées afin de remédier ou d’éviter tout
REPENSER LE FINANCEMENT DU
préjudice ;
DEVELOPPEMENT ET REPONDRE AU
COVID-19 POUR ATTEINDRE LES • Analyser l’impact distributif de leurs programmes
pour garantir qu’ils n’exacerbent pas ou qu’ils ne
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE causent pas d’inégalités économiques et sociales ;
1) Augmenter et restructurer le financement du • Donner la priorité et intensifier le soutien au
secteur public, particulièrement dans le domaine
développement
de la protection sociale, des soins de santé, de
Les Banques Publiques de Développement doivent l’eau, des services d’assainissement et hygiène
favoriser une transition rapide vers un modèle de (WASH) et de l’éducation. Ce soutien ne doit pas
développement qui construise des sociétés résilientes, se faire à travers la privatisation ou des
qui réponde aux besoins des communautés et qui partenariats publics-privés (PPP) : les Banques
protège les écosystèmes. Elles doivent s’assurer que tous Publiques de Développement devraient plutôt
leurs investissements soient compatibles avec ces consacrer davantage de moyens au renforcement
objectifs, y compris en affectant un montant substantiel des autorités fiscales nationales des pays en
de financements pour les systèmes de protection sociale, développement en promouvant une fiscalité juste,
pour des systèmes robustes de santé publique et pour transparente et progressive.
garantir le droit à l’alimentation, à l’eau et aux services
d’assainissement, à l’éducation, au logement et l’accès • Adhérer au principe reconnu d’efficacité du
développement pour toutes initiatives, y compris
2pour les financements mixtes, auxquelles les BPD 2) Augmenter le financement et soutenir
participent. Un cadre contraignant assorti de pleinement une initiative d’allègement de la dette
systèmes de transparence et de redevabilité post Covid-19 et de financement durable
solides doit être établi par les BPD afin de contrôler Le financement des ODD et les mesures en matière de
les dépenses de financement mixte et de garantir protection du climat étaient des défis majeurs pour les
que ces financements apportent une valeur pays en développement même avant la Covid-19. La
maximale pour l'intérêt public, qu'ils ont un impact pandémie a eu un impact négatif sur les ressources
avéré sur le développement, soient compatibles et nationales et la capacité des pays à répondre aux besoins
cohérents avec les objectifs de l’Agenda 2030 et fondamentaux de leurs populations et à faire face à la
l’Accord de Paris tout en respectant les droits crise climatique. Une nouvelle crise de la dette est
fondamentaux ; imminente, 44% des pays à faible revenu étant en
• Aligner les financements alloués sur les priorités de situation de surendettement ou risquant de le devenir
chaque pays qui ont fait l’objet d’une vaste même avant la pandémie. La Covid-19 a accentué les
consultation publique ; niveaux d’endettement partout dans le monde et
• Jouer un rôle de premier plan pour garantir que les particulièrement dans les pays du Sud, les pays
contractant de nouveaux prêts pour atténuer les effets
organisations de la société civile aient accès à des
de la pandémie alors même que les obligations de
financements adéquats, prévisibles, diversifiés et
remboursement de dette publique les empêchent déjà de
durables, en reconnaissant leur rôle important en
financer des mesures en matière de protection du climat.
tant qu'acteurs du développement à part entière ;
Afin d’éviter une catastrophe, tant dans les pays à faible
• Promouvoir et participer à un cadre multilatéral revenu qu’au niveau mondial, un afflux massif de
permanent sous l’égide des Nations Unies pour financement public est nécessaire dans le cadre des
soutenir la restructuration systématique, mesures de relance post Covid-19 et pour renforcer la
ponctuelle et juste de la dette souveraine, dans un résilience face aux chocs futurs. Par conséquent, il est
processus réunissant tous les créanciers (y compris essentiel que les BPD :
les banques de développement) ;
• Augmentent le financement pour soutenir les pays
• Mettre en œuvre des politiques fiscales fortes qui en développement à faire face à la crise climatique
appellent à mettre fin à la coopération et au et à réaliser les ODD. Alors que les pays
financement des entreprises et institutions développés bénéficient des moyens financiers
financières qui pratiquent l’évasion fiscale et qui ne accrus mis à leur disposition, par exemple grâce
sont pas transparentes dans leurs activités, en aux décisions des banques centrales, les pays en
publiant pays par pays pour les sociétés recevant développement manquent d’espace fiscal pour
un financement public et une déclaration publique prendre des mesures similaires et ont besoin d’un
de leurs bénéficiaires effectifs. Les BPD doivent soutien considérable ;
cesser de financer des entreprises ou des
intermédiaires basés dans des juridictions dont la • Accordent des financements à travers des mesures
les plus concessionnelles possible afin d’éviter que
transparence est limitée ou ayant des taux
les prêts n’aggravent les niveaux d’endettement
d’imposition effectifs faibles ;
qui risqueraient d’être insoutenables dans un
• S’engager à soutenir et à investir dans l’économie proche avenir ;
sociale et solidaire, qui a un potentiel économique
significatif et de création d’emplois important, en • Ne promeuvent pas des mesures d’austérité qui
finiront par exacerber la crise actuelle et mettant
particulier au niveau local ou régional (PME,
en péril les prochaines générations ;
mutuelles de santé et coopératives dans tous les
secteurs), cette économie étant souvent limitée • Allègent la dette des pays dont la dette est
par l’absence de financement privé ou public impayée, tout en veillant à ce que tout nouveau
adéquat. prêt ait un haut degré de concessionnalité ;
3• Soutiennent et, lorsque leur mandat le permet, • Travailler avec des communautés locales, des
participent à une initiative d’allègement de la dette mouvements sociaux et des défenseurs des droits
post Covid-19 et de durabilité sous l’égide des pour identifier les investissements qui sont alignés
Nations Unies afin de réduire la dette des pays en sur les normes internationales relatives aux droits
développement à des niveaux durables. Cette humains, la protection du climat et les ODD, et
initiative devra prendre en compte les besoins réorienter les investissements vers des projets qui
financiers à long terme des pays pour atteindre les respectent ces normes tout en s’assurant que les
objectifs de l’Accord de Paris et les ODD, ainsi que priorités et besoins des personnes vulnérables et
les engagements en matière de droits humains et marginalisées sont satisfaits ;
d’égalité de genre et considérer les besoins
financiers spécifiques des pays pour se conformer
• Reconnaître la responsabilité des BPD, de leurs
clients et investisseurs de respecter et promouvoir
à l’Accord de Paris. les droits humains, conformément aux principes
directeurs des Nations Unies relatifs aux
ADOPTER DES APPROCHES FONDEES SUR entreprises et aux droits humains. Il s'agit
LES DROITS notamment de définir clairement la façon dont les
BPD vont promouvoir et mettre en œuvre une
1) Mettre les communautés et les droits humains au approche fondée sur les droits humains vis-à-vis
centre de tous les modèles de développement de leurs parties prenantes, clients et homologues ;
futurs • Renforcer les exigences sociales et
Le développement durable ne peut pas être atteint sans environnementales à travers l’inclusion des normes
le respect des droits humains. Les BPD, en tant relatives aux droits humains consacrées dans les
qu’institutions publiques, ont l’obligation de respecter et conventions internationales. Les garanties doivent
de protéger les droits humains dans leurs politiques et assurer que les activités financées directement ou
leurs opérations. Les principes du développement axés indirectement par les Banques Publiques de
sur les droits humains et dirigé par la communauté Développement respectent les droits humains,
doivent être prioritaires dans les plans de relance post qu’elles ne contribuent pas aux violations des
Covid-19 et dans tous les projets. A cet effet, les BPD droits fondamentaux et qu’elles contribuent au
devraient s’engager à : développement inclusif et équitable principalement
profitable aux plus défavorisés ;
• Changer fondamentalement la façon dont le
développement est conçu et mis en œuvre afin • Exiger des clients ou partenaires du secteur privé
que les droits humains et les communautés locales qu’ils respectent et mettent en œuvre pleinement
soient au cœur de ces processus. Garantir la les lois et les normes les plus élevées relatives aux
participation pleine et libre et respecter le droit au droits humains, y compris comme exigence d
consentement préalable, libre et éclairé des ‘accès aux financements mixtes ;
peuples autochtones et des communautés locales • Elaborer des orientations communes pour les BPD
dans toutes les activités et projets. sur les mesures de vérification préalable en matière
• Développer des approches innovantes pour de droits humains et les évaluations d’impact
participatives par rapport aux investissements de
répondre à la fermeture de l’espace civique, aux
risques et défis pour les communautés, les projets et à l’appui aux politiques ou programmes
défenseurs des droits et la société civile de de réformes économiques. Ceci comprent
participer de manière significative aux décisions qui l’identification des risques contextuels et
ont un impact sur leurs vies, leurs moyens, leur spécifiques, des stratégies de prévention et
environnement et leurs ressources. Les politiques d’atténuation, des mesures de redressement
de tolérance zéro envers les menaces et conformément aux normes internationales
représailles de la part des BPD et de leurs clients relatives aux droits humains. Garantir la mise en
devraient être une exigence fondamentale ; œuvre de ces études en étroite consultation avec
4les communautés touchées et de manière itérative conservation, le développement durable, la
à la lumière des conditions changeantes. résistance au climat et la résilience.
• Inclure les peuples autochtones dans le cadre de
2) Respecter les droits des peuples autochtones et leurs protocoles de consultation visant à obtenir le
les inclure dans les décisions consentement préalable, libre et éclairé et suivre
La pandémie du Covid-19 a profondément touché de les protocoles des communautés autochtones
nombreuses nations et communautés autochtones. Elle quand et où ils ont été établis. Étant donné que les
est devenue une menace imminente à leur existence et à processus de consultations ne peuvent et ne
leur survie, elle a également exacerbé les inégalités et les doivent pas se faire en personne pendant la
violations des droits fondamentaux que les peoples pandémie, les BPD doivent respecter cette réalité
autochtones subissent au quotidien. Il est essentiel que et permettre des périodes de consultation plus
les BPD respectent les peuples autochtones en tant longues à travers différents moyens, en respectant
qu’entités sociales et politiques distinctes. Ce faisant, les préférences de communication des
leurs droits à l’autodétermination et leurs droits fonciers communautés ;
collectifs devraient être respectés, ainsi que leurs droits à • Reconnaître les potentiels risques supplémentaires
l’héritage culturel, à un environnement sain, aux modèles des peuples autochtones isolés ou récemment en
de développement durable, au consentement préalable, contact avec la pandémie. Aucun contact direct ou
libre et éclairé et le droit à participer dans le indirect ne doit être établi avec ces peuples en
développement et la mise en œuvre des politiques et des aucune circonstance. Cela inclut les projets et
programmes visant à les protéger et à élaborer des initiatives de développement ou les efforts
solutions post Covid-19 durables, résilientes et d'atténuation qui engendreraient des contacts non
équitables. Dans ce but, les BPD doivent : désirés ;
• Travailler avec des représentant·e·s, des conseils et • Adopter une politique de tolérance zéro vis-à-vis
autorités autochtones, ainsi qu’avec des des menaces, attaques et violations des droits
dirigeant·e·s autochtones locaux, qui sont humains contre des défenseurs des droits, y
légitimement élus par les communautés qu’ils/elles compris des défenseurs autochtones dans le
représentent, pour mettre en œuvre des projets de périmètre d’intervention direct ou indirect des
développement appropriés sur les plans culturel et projets financés ;
territorial, et qui comprennent la satisfaction des
besoins de développement identifiés par les
• Protéger les terres autochtones et les défenseurs
environnementaux compte tenu des hauts niveaux
peuples autochtones ;
de risque de représailles auxquels les défenseurs
• Respecter la relation spéciale que les peoples autochtones font face en protégeant leur terres,
autochtones ont avec leurs terres collectivement territoires et ressources naturelles lorsqu’ils
détenues lorsque l’on envisage de financer tout veulent protéger l’environnement contre la
projet. Les peuples autochtones sont les déforestation ou l’empoisonnement de l’eau et des
meilleurs gardiens de l’environnement, des ressources alimentaires ;
écosystèmes et de la biodiversité à travers la
protection de leurs propres terres, en particulier
• Inclure des politiques de sauvegarde et des
mécanismes de suivi visant à garantir le respect
lorsqu’ils exercent la pleine propriété collective de
des droits des peuples autochtones en incluant une
ces terres. Il est donc nécessaire que les BPD ne
référence à la Déclaration des Nations Unies sur les
soutiennent et ne financent pas de projets qui
droits des peuples autochtones et à l’Accord
convertiraient les droits de propriété collective des
d’Escazú. Ces politiques doivent être créées en
peuples autochtones en propriétés individuelles ou
consultation avec la société civile en comprenant
des projets qui exproprient les terres des
les peuples autochtones et les communautés
communautés autochtones. Par ailleurs, les BPD
locales ;
doivent respecter et inclure les connaissances et
les pratiques autochtones en ce qui concerne la
5• Intégrer le respect des connaissances et des • Accorder une attention particulière à la justice et
traditions des peuples autochtones dans toute aux droits économiques des femmes dans le
politique de santé promue ou soutenue. financement de la relance post Covid-19. Les BPD
doivent soutenir des secteurs et des activités dans
3) S’engager à élaborer des politiques sensibles au lesquels les personnes pauvres et les femmes
genre et de non-discrimination à l’égard des représentent une proportion importante de la main
minorités sexuelles et de genre d’œuvre, comme l’agriculture, la santé, l’industrie
textile, le tourisme and la production locale ;
Les Banques Publiques de Développement doivent
augmenter significativement le financement pour les • Promouvoir l’autonomisation économique des
droits des femmes et l’égalité de genre et adopter une femmes à travers l’entrepreneuriat en investissant
perspective intersectionnelle dans toutes leurs activités. dans des formations sur des activités génératrices
En effet, les programmes qui sont essentiels pour de revenu, en facilitant aux femmes l’accès aux
beaucoup de femmes et de filles, tels que des investissements pertinents et en promouvant des
programmes relatifs aux droits et à la santé sexuels et mécanismes de soutien et des interventions avec
reproductifs, ou ceux axés sur l´égalité de genre et des impacts positifs sur des emplois décents pour
l’autonomisation, y compris dans les secteurs comme les femmes ;
l’agriculture, la gestion des eaux et des forêts, la • S’assurer que les femmes aient un accès égalitaire
prestation de services locaux, ou les chaînes aux services financiers, investir dans des
d’approvisionnement ont été chroniquement sous technologies innovantes visant à favoriser l’accès
financés. La pandémie de Covid-19 a exacerbé ces des femmes aux services financiers et concevoir
tendances et est en train de mettre davantage en danger des services financiers pour le milliard estimé de
la santé, la sécurité et le bien-être des femmes et des femmes privées de services bancaires, en offrant
filles. Les Banques Publiques de Développement doivent : des garanties pour les institutions financières
• S’assurer qu’au moins 85% de l’intégralité de leurs locales. Garantir que toutes les institutions
financières suppriment leurs normes, règles et
financements, en termes de volume, intègrent le
genre comme objectif significatif d’ici 2025, dont politiques discriminatoires, en garantissant l’accès
au moins 20% sont consacrés à des projets ayant des femmes aux prêts et au financement quel que
l’égalité de genre comme objectif principal. De soit leur situation familiale, matrimoniale ou leur
même, les BPD doivent s’assurer de ne financer statut juridique ; et s’attaquer aux barrières
aucun programme ou politique ne prenant pas en économiques, culturelles et sociales
compte la dimension de genre ;
• Augmenter le financement des services publics REPONDRE AUX CRISES DU CLIMAT ET DE
favorables à l’égalité de genre et les secteurs qui
LA BIODIVERSITE
améliorent le bien-être et les moyens de
subsistance des femmes et des filles et réduisent la
1) Garantir que tout financement tienne compte de
charge de travail non rémunéré lié au « care », en
la crise du climat
reconnaissant que les femmes et les filles sont
souvent les premières à être désavantagées Aujourd’hui, les Banques Publiques de Développement
lorsque les services de base sont privatisés ou des provenant des pays du G20 fournissent chaque année
frais sont perçus pour y accéder. ; trois fois plus de financement pour les énergies fossiles
• Éliminer toute discrimination à l’égard de minorités
que pour les énergies renouvelables. Les principaux
bénéficiaires du soutien aux énergies fossiles ne sont pas
sexuelles et de genre. Toutes les BPD doivent
les pays les plus pauvres. Et quand la finance fossile
étendre les politiques et la formation du personnel
atteint réellement les pays à faible revenu, elle bénéficie
pour confronter la discrimination à l’égard des
généralement aux entreprises multinationales, au
personnes LGBTQ+ et garantir qu’elles
détriment des populations locales, alors même que ces
bénéficieront des projets ;
financements violent, très souvent, les droits humains et
6des peuples autochtones et causent déplacements et qui pourraient être redirigés vers des services
dégradation de la santé et de l’environnement. publics fondamentaux qui accroissent la résilience
Cependant, un nombre croissant de BPD, y compris la et permettent l’adaptation au changement
Banque européenne d’investissement, adoptent des climatique ;
mesures pour exclure les énergies fossiles de leur
financement. Un plus grand nombre d’institutions doit
• Augmenter rapidement les investissements dans
l’accès universel à l’énergie durable, propre, fiable
prendre des engagements similaires en mettant un terme et abordable d’ici à 2030. Ce financement doit
aux financements du charbon, du pétrole et du gaz. prioriser les pays à « fort impact », où les taux
Sachant que les émissions engendrées par les ressources d’accès à l’électricité et énergies propres pour
en charbon, pétrole et gaz déjà en cours de production cuisiner restent les plus bas, ainsi que la
mèneraient la planète bien au-delà d’un réchauffement généralisation de l’accès à l’énergie incluant une
climatique de +1.5°C, nous appelons les BPD à perspective de genre, des systèmes d’énergie
s’engager à : renouvelable hors réseau et de mini réseaux dans la
• Augmenter la part de financements dédiés à planification énergétique et les approches de
l’action climatique, pour aider les pays à accélérer financement ciblé ;
leur propre trajectoire de développement bas
carbone et à s’adapter aux impacts du changement
• Soutenir la mise en œuvre de plans de transition
justes développés avec les travailleurs et les
climatique, tout en garantissant que l’ensemble des communautés impactées et offrir un soutien
financements ne va pas à l’encontre des objectifs transitoire aux travailleurs et aux membres des
en matière de climat ; communautés impactées.
• D’ici la COP 26, développer des feuilles de route
basées sur la science, pour s’aligner avec les 2) Promouvoir des sociétés résilientes
objectifs de l’Accord de Paris et son ambition de
Les pays en développement et les communautés
limiter le réchauffement à +1,5°C, et s’engager à
vulnérables ont besoin d’une augmentation considérable
encourager les clients et les intermédiaires
des financements pour les projets d’adaptation et pour
financiers à faire de même ;
faire face aux pertes et dommages. Des recherches
• Arrêter immédiatement les nouveaux soutiens aux montrent que l’ampleur actuelle des pertes et dommages
énergies fossiles et autres projets de production nécessite des financements à hauteur d’“au moins 50
électrique émettant plus de 100g CO2/kWh et, milliards de dollars par an d’ici à 2020, jusqu’à 150
d’ici à la fin de l’année 2021, éliminer tout soutien milliards de dollars d’ici à 2025 et 300 milliards de dollars
aux énergies fossiles en préparation. Cet d’ici à 2030” et il est prévu que les pertes et dommages
engagement doit inclure les infrastructures empirent. En outre, puisque les mesures d’atténuation
associées (d’amont en aval) ainsi que tous les sont perçues comme plus rentables, les financements de
instruments de financements et types de soutiens, l’adaptation restent insuffisants. Par conséquent, les
y compris les services de conseil, l’assistance Banques Publiques de Développement doivent :
technique, les garanties, l’appui budgétaire et le
soutien par le biais d’intermédiaires financiers ; • Augmenter les financements climatiques publics
pour les pays en développement, en allouant au
• Privilégier le soutien aux solutions équitables, moins 50 % des investissements à l’adaptation afin
renouvelables et durables en matière d’électricité, de répondre à l’insuffisance mondiale de ces
de bâtiments et de transport. Cela inclut, sans s’y financements, en se concentrant particulièrement
limiter, le soutien aux sources justes et durables sur les communautés les plus vulnérables ;
d’énergie renouvelable, à l’efficacité énergétique,
aux batteries et au stockage, aux interconnecteurs, • Fournir des financements climat les plus
concessionnels possibles et idéalement sous forme
aux technologies de smart-grid, à l’électrification
de dons, en évitant des prêts aux taux de marché
du chauffage et des transports et à l’accessibilité
ou autres instruments défavorables ;
des transports publics. La fin du soutien aux
énergies fossiles débloquerait également des fonds
7• Incorporer pleinement le risque climatique dans les critiques et vulnérables, en prenant en compte le
politiques et opérations des Banques Publiques de respect des droits fondamentaux des peuples
Développement ; autochtones et des communautés locales.
• Garantir que tout financement climatique soit • Soutenir le renforcement des capacités et
sensible au genre et qu’au moins 85% du influencer les réformes réglementaires et politiques
financement pour l’adaptation au climat vise au niveau national et au niveau multilatéral afin de
également à atteindre l’égalité des sexes (basés supprimer des subventions nocives et adopter des
sur les marqueurs de l’OCDE). Dans le même planifications et des approches d’atténuation
temps, les BPD doivent renforcer de manière améliorées pour le développement
significative le financement de l’atténuation d’infrastructures entraînant les conflits minimum
sensible au genre et investir dans l’éducation des entre les populations, l’eau et la faune ;
femmes et des filles afin d’encourager la
participation et le leadership ;
• Arrêter le soutien à l’agriculture industrielle ou aux
exploitations d’élevage qui accélèrent les nouvelles
• Offrir des financements nouveaux et additionnels pandémies, la perte de la biodiversité et le
pour répondre aux besoins liés aux pertes et changement climatique. À l’inverse, soutenir la
dommages; transition vers des pratiques plus durables et
• S’engager à des principes communs pour intégrer résilientes, comme l’agroécologie et le passage à
des régimes alimentaires plus sains à base de
l’adaptation au niveau projet et au niveau système
plantes ;
dans les cycles d’évaluation de projets et dans des
stratégies plus larges. • Développer et appliquer des définitions
harmonisées et des lignes directrices de
3) Adopter des politiques plus robustes et rapportage pour le financement de la biodiversité
cohérentes pour ralentir la perte de biodiversité et dans les Banques Publiques de Développement et
protéger les écosystèmes sensibles et critiques pour les risques et impacts liés à la dégradation de
la biodiversité dans les décisions opérationnelles et
Endiguer la crise climatique, prévenir la perte de la
stratégiques pour soutenir une réorientation
biodiversité et éradiquer les maladies zoonotiques sont
transparente et responsable des flux et des
des actions profondément liées, qui appellent à des
investissements financiers, publics comme privés,
solutions globales. Malgré des progrès récents, le secteur
vers des investissements positifs.
bancaire international doit encore réfléchir à la façon
dont les politiques de biodiversité peuvent améliorer la • Inclure dans leurs priorités de financement
qualité de leurs portefeuilles de prêts, tout en évitant les climatique les solutions fondées sur la nature qui
conséquences négatives sur la santé et en améliorant la observent les niveaux les plus stricts d’intégrité
confiance publique. Les Banques Publiques de environnementale et promeuvent des approches
Développement ont un rôle essentiel à jouer dans la communautaires soucieuses de l’égalité de genre
mobilisation des ressources et pour aider à adopter un afin d’atteindre des co-bénéfices en matière
cadre mondial pour la protection de la biodiversité d’atténuation et d’adaptation résultant de la
post-2020. Nous appelons les BPD à : préservation ou de la reconstitution des
• Établir des objectifs opérationnels pour le
écosystèmes, et définir une part de financement
climat dédiée à cet objectif.
financement de la biodiversité dans leurs stratégies
pluriannuelles, alignés sur les objectifs de
biodiversité qui seront adoptés à la COP 15 de la
CBD ;
• Interdire catégoriquement les financements
industriels à grande échelle ou tout autre
financement nocif direct et indirect affectant ou
étant réalisés à proximité des écosystèmes
811.11.11, Belgium Both ENDS, Netherlands
350 América Latina, Brazil Bretton Woods Project, UK
350.org, Global CARE International, France
350.org Asia, Asia CARI Centre d'Actions et de Réalisations Internationales, France
50by40, United States cartONG, France
A Well-Fed World, USA CCFD-Terre Solidaire, France
Abibinsroma Foundation, Ghana Center for Biological Diversity, United States
ABIMA, Burkina Faso Center for Development Programs in the Cordillera, Philippines
Abong - Associação Brasileira de ONGs, Brasil Center for Earth Ethics, USA
Accountability Counsel, United States Center for International Environmental Law (CIEL), International
ACT Alliance EU, Europe Centre for 21st Century Issues, Nigeria
ACTED, France Centre for Environmental Justice, Sri Lanka
Action contre la Faim, France CFSI, France
ACTION Global Health Advocacy Partnership, USA Change Initiative, Bangladesh
ActionAid Denmark, Danmark Christian Aid, Global
ActionAid International, Global CIMA ONG Ambiental, Argentina
Advocacy Network Against Irregular Migration, Sierra Leone Civil Society Coalition on Sustainable Development, Nigeria
African Law Foundation (AFRILAW ), Nigeria CLDA, Ivory Coast
AG Globale Verantwortung (Global Responsibility), Austria CLEAN (Coastal Livelihood and Environmental Action Network),
Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières, France Bangladesh
Aide et Action, France Climate Action Network Canada, Canada
Aitec, France Climate Action Network Europe, Europe
Al Nahda Wal Adala assosiation, Lebanon Climate Action Network International, Global
Albania Community Assist, Albania CliMates, France
Alliance for Empowering rural Communities, Ghana Climáximo, Portugal
Alliance Sud, Switzerland CNAJEP, France
alofa tuvalu, France CNCD-11.11.11, Belgium
Alyansa Tigil Mina (ATM), Philippines Coalición Regional por la Transparencia y Participación, Peru, Bolivia,
Angels in the Field, India Brasil y Colombia"
Animal Legal Defense Fund, United States Coalition Eau, France
Antenna France, France Coalition Education, France
Arab Watch Regional Coalition, Mena Collectif des Associations Ghanéennes en France, France
Around the World, México y Colombia Collectif des Leaders pour le Développement durable de l'Afrique,
Asia Development Alliance, India Ivory Coast
Asian Peoples' Movement on Debt and Development, Asia Colores del Rincón A.C., México
Asmae - Association Sœur Emmanuelle, France Community And Family Aid Foundation-Ghana, Ghana
Asociación Ambiente y Sociedad, Colombia Community Empowerment and Social Justice Network (CEMSOJ),
Asociacion Ciudadana por los Derechos Humanos, Argentina Nepal
Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), Conseil Régional des Organisations Non Gouvernementales de
Latin America Développement, RD Congo
Asociación Unión de Talleres 11 de Septiembre, Bolivia Conservation International, Belgium
Associação Alternativa Terrazul, Brazil Coordination des Associations Guinéennes de France, France
Associação de Favelas de São José dos Campos, Brazil Coordination Humanitaire et Développement, France
Association d'Aide à l'Education de l'Enfant Handicapé (AAEEH), Coordination SUD, France
France Corporación El Canelo de Nos, Chile
Association des Marocains en France, France Council for NGOs in Malawi - CONGOMA, Malawi
Association EAST, France Counter Balance, Belgium
Association Green Alternative, Georgia CRID, France
Association la Voute Nubienne, France Croatian Platform for International Citizen Solidarity, Croatia
Association Morija, France Crude Accountability, USA
Association of Development Agencies in Bangladesh (ADAB), CSSSE, France
Bangladesh Dalit NDO Federation (DNF), Nepal
Association pour le Développement de Timbi Touni en France , France Debt Free Project, Greece, Cyprus
Association Triangle Génération Humanitaire, France Debt Justice Norway, Norway
ATD Quart Monde, France Defi developper former informer, France
Attac Austria, Austria DemNet Hungary, Hungary
Attac France, France Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), Perú
AU-ECOSOCC Kenya National Chapter, Kenya Développement international Desjardins (DID), Canada
Badhon Manob Unnayan Sangstha, Bangladesh DEZNA A.C., Mexico
Bagmati Unesco Club, Nepal ÉCHALE, Mexico
Bank Information Center, USA Echale Mejoramiento SA de CV Sociedad Financiera Comunitaria,
BankTrack, Netherlands Mexico
9Eco Maxei Querétaro AC, México Green Advocates International, Liberia
eco-union, Spain / Europe / Mediterranean GreenFaith, Global
Ecological Manifesto - ManEco, Bulgaria GRET, France
EcoLur Informational NGO, Armenia Groupe Initiaitves, France
EKOenergy ecolabel, Global Groupe Urgence Réhabilitation Développement, France
Ekumenická akademie (Ecumenical Academy), Czech Republic Growthwatch, India
Electriciens sans frontieres, France Grupo de Financiamiento Climático para Latinoamérica y el Caribe
Engagé.e.s et Déterminé.e.s (E&D), France (GFLAC), Latin America and the Caribbean
Entrepreneurs du Monde, France Haiti Survie, Haiti
Environment Governance Institute, Uganda HAMAP-Humanitaire, France
Environmental Rights Action / Friends of the Earth Nigeria, Nigeria Heinrich Böll Stiftung
Equidad de Género: Ciudadanía, Trabajo y Familia, Mexico Helping Children, Sri Lanka
Equipop, France Human Rights International Corner ETS, Italy
Equitable Cambodia, Cambodia Human Rights Movement
Estonian Roundtable for Development Cooperation, Estonia Humanity & Inclusion - Handicap International, France
Eurodad, Europe IFAID Aquitaine, France
Extinction Rebellion NL, The Netherlands Immigration Développement Démocratie, France
Fair Finance International, The Netherlands INFID, Indonesia
Federation Artisans du Monde, France Ingénieurs sans Frontières - Agrista, France
Federation Christian Ogranisations International Volunteering Iniciativa para las Inversiones Sustentables China America Latina,
Service (FOCSIV), Italy Latin America
Fédération des ONG au Togo (FONGTO), Togo initiative développement, France
Feedback, UK Innovea Development Foundation, Africa/Global
Feminist League, Kazakhstan Innovea Hubs, Nigeria/Africa
Femmes et Contribution au Développement - FECODEV, France Institute for Climate and Sustainable Cities, Philippines/Southeast
Fern, Belgium Asia
FIAN Sri Lanka, Sri Lanka Institute for Social Economic Studies - INESC, Brazil
Focus Association for Sustainable Development, Slovenia International Accountability Project, Global
Fondation Danielle Mitterrand, France International Federation of Business and Professional Women,
Fondo Oaxaqueño Para la Conservación De La Naturaleza A.C., International
Mexico International Network for Sustainable Energy - Europe, Europe
Food and Life Sécurity France, France International Network for the Prevention of Elder Abuse, Global
Forest Peoples Programme, UK and Netherlands International Rivers, United States / Global
Foro del Buen Ayre, Argentina International Youth Alliance, Bulgaria
Forum des ONG pour le Développement Durable, République de JAGO NARI, Bangladesh
Guinée Japan Center for a Sustainable Environment and Society (JACSES),
Fórum Mudanças Climáticas e Justiça Social - FMCJS, Brazil Japan
Forus, Global Jubilee Debt Campaign, UK
Fossielvrij NL, The Netherlands Justiça nos Trilhos, Brazil
Foundation for the Conservation of the Earth, FOCONE, Nigeria Kenya AIDS NGOs Consortium (KANCO), Kenya
FracTracker Alliance, USA L'Appel, France
Free Trade Union Development Center, Sri Lanka La Chaine de l'Espoir, France
Freedom from Debt Coalition, Philippines Lawyers' Association for Human Rights of Nepalese Indigenous
Friends of the Disabled Association, Lebanon Peoples (LAHURNIP), Nepal
Friends of the Earth Japan, Japan Le Planning Familial, France
Friends of the Earth Scotland, UK Lebanese Coalition for Organizations of Disabled People (LCDP),
Friends of the Earth United States, USA Lebanon
Fund Our Future, South Africa Les Amis de la Terre - Togo, Togo
Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Argentina Les Amis de la Terre France, France
Fundación CAUCE, Cultura Ambiental - Causa Ecologista, Argentina Ligue des droits de l'Homme (LDH), France
Fundeps (Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables), Maison des Peuples et de la Paix, France
Argentina Médecins du Monde France, France
Futur Au Présent, France Mekong Watch, Japan
Geres, France Microfinance Solidaire SAS, France
Germanwatch, Germany Milieudefensie, Netherlands
Gestos (soropositividade, comunicação, gênero), Brazil Mosan Day Care Center, South Lebanon
Global Ageing Network, USA MY World México, Mexico.
Global Forum for Media Development (GFMD), Belgium National Ecological Centre of Ukraine, Ukraine
Global Health Advocates, France National Indigenous Women's Federation, Nepal
Global Justice Now, UK National Union on Intellectual Disability, Beirut
Global Witness, UK Nature Trust Malta, Malta
Grdr, France NGO Federation of Nepal (NFN), Nepal
10NGO Peace One Day Mali, Mali Swedwatch, Sweden
Notre Affaire à Tous, France Sylhet Jubo Academy (SJA), Bangladesh
Observatoire d'études et d'appui à la responsabilité sociale et Terre & Humanisme, France
environnementale, République démocratique du Congo Terre des Hommes France, France
Oeuvre Malienne pour le Développement des Zones Arides The Climate Reality Project Canada, Canada
(OMADEZA), Mali The Community Association for Promotion and Protection of Human
Oikos - Cooperação e Desenvolvimento, Portugal Rights (ACPDH), Burundi
Oil Change International, International The Oakland Institute, USA
Olive Community Development Initiatives, Nigeria The Peace Is Possible, México
ONE, France The Sunrise Project, Australia
Open Briefing, UK Tijuana Trasciende A.C, México
Organisation des Femmes Africaines de la Diaspora (OFAD), France Transnational Institute, The Netherlands
Oxfam, Global Tripla Difesa Onlus, Italy
Oyu tolgoi watch, Mongolia Tripla Difesa Onlus Bangladesh, Bangladesh
Partage, France Tripla Difesa Onlus Global No Violence, Italy
Parvis, France Tripla Difesa Onlus India, India
PBI France, France Tripla Difesa Onlus Italy, Italy
Peace One Day Mali, Mali Uganda Debt Network, Uganda
Peoples Federation for National Peace and Development (PEFENAP), UrbaMonde, France
Malawi Urgewald, Germany
Philippine Movement for Climate Justice, Philippines VedvarendeEnergi, Denmark
Philippine Rural Reconstruction Movement, Philippines Venezolanos en Barranquilla, Colombia
Plan International France, France Vietnam Committee on Human Rights (VCHR), Vietnam
Planète Urgence, France Vumilia Africa Performances, France - Rwanda
Plataforma Internacional contra la Impunidad, International Wada Na Todo Abhiyan, India
Plateforme Française Dette & Développement (PFDD), France WaterAid, UK, Global
Povod Institute, Slovenia Wecf France, France
Power Shift Africa, Africa Widows for Peace through Democracy (WPD), UK
Première Urgence Internationale, France Witness Radio - Uganda, Uganda - East Africa
Protection International, International Women Development Program, Bangladesh
Rainforest Action Network, USA Women's Environment and Development Organization (WEDO),
RECIDEV, France Global
Recourse, Netherlands Women's Rehabilitation Centre (WOREC), Nepal
RESAMA - South American Network for Environmental Migrations, World Accord - International Development Agency, Canada
Latin America World Association for Christian Communication (WACC), United
Réseau Action Climat France, France Kingdom
Réseau Camerounais des Organisations des Droits de l'Homme World Wildlife Fund, USA
(RECODH), Cameroon WWF France, France
Réseau Foi & Justice Afrique Europe antenne France, France Youth FfD Constituency, Global
Results Canada, Canada Youth in Action on Earth, México
Rivers without Boundaries, Russia ZERO - Association for the Sustainability of the Earth System,
Rivers without Boundaries Coalition, Mongolia Portugal
Salesian Mission, USA Zimbabwe Council of Churches, Zimbabwe
Secours Islamique France, France
Secrétairat international de l'Eau-Solidarité Eau Europe (SIE/SEE),
France-Canada
Seeding Sovereignty, USA
SESOBEL, Lebanon
Sherpa, France
Shift Action for Pension Wealth and Planet Health, Canada
Sidaction, France
Sinergia Animal, Brazil
SOL, Alternatives Agroécologiques et Solidaires, France
Solidarité Laïque, France
Soroptimist International, Global
SOS Children's Villages International, Austria
SOS Villages d'Enfants France, France
Sri Lanka Nature Group, Sri Lanka
Stand.Earth, International
Suomalaiset kehitysjärjestöt - Finnish Development NGOs Fingo ry,
Finland
SustainableEnergy (VedvarendeEnergi), Denmark
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