Les séances non commerciales - Le RECIT
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Les séances non
commerciales
Vous êtes une association et vous souhaitez diffuser un film dans un lieu fermé ;
Vous voulez monter un ciné-club ;
Vous êtes une mairie et vous souhaitez organiser une séance en plein air ;
Les réponses à ces questions et à beaucoup d’autres figurent dans ce document…
Version définitive 20.06.16
0Sommaire
Quelles sont les séances non commerciales ? ....................................................................................... 2
Dispositions communes aux séances non commerciales ....................................................................... 3
Visas .................................................................................................................................................... 3
Courts métrages .................................................................................................................................. 3
Publicité................................................................................................................................................ 3
La séance............................................................................................................................................. 4
Déclaration à la SACEM ...................................................................................................................... 4
Les séances organisées par des ciné-clubs ........................................................................................... 5
Qu’est-ce qu’un ciné-club ? ................................................................................................................. 5
Comment monter un ciné-club ? .......................................................................................................... 5
Pourquoi se constituer en ciné-club ? .................................................................................................. 6
Les séances organisées par les associations ou groupements agissant sans but lucratif ..................... 7
Les séances gratuites .......................................................................................................................... 7
Les séances payantes ......................................................................................................................... 7
La dérogation aux 6 séances par an ................................................................................................ 7
Quels films diffuser ? Avec quels droits ? ............................................................................................ 8
Un délai à respecter pour les films de long métrage ....................................................................... 8
L’interdiction d’utiliser des supports à usage privé .......................................................................... 8
Où se procurer les films pour une séance non commerciale ? ........................................................ 8
Les séances organisées par les services publics ................................................................................. 10
Les séances autorisées ..................................................................................................................... 10
Quels films diffuser ? Avec quels droits ? .......................................................................................... 10
Un délai à respecter pour les films de long métrage ...................................................................... 10
L’interdiction d’utiliser des supports à usage privé ........................................................................ 10
Où se procurer les films pour une séance non commerciale ? ...................................................... 11
Les séances en plein air ........................................................................................................................ 12
La réglementation particulière des séances en plein air ................................................................... 12
La demande en ligne ......................................................................................................................... 12
Les films diffusés et les droits ............................................................................................................ 13
Autres démarches .............................................................................................................................. 13
Précisions complémentaires .............................................................................................................. 13
Contacts, délais et dates de comités d'experts par région ................................................................ 13
Les séances en plein air dans les DROM-COM ................................................................................ 13
Les séances organisées dans le cadre d’un festival ............................................................................. 15
Les séances organisées par les cinémathèques .................................................................................. 16
Qu’est-ce qu’une cinémathèque ? ..................................................................................................... 16
Le délai appliqué aux cinémathèques ............................................................................................... 16
Les séances organisées en salles de cinéma homologuées ................................................................ 17
Les séances organisées EN salle par un autre organisme ............................................................... 17
Les séances organisées directement PAR les salles de cinéma ...................................................... 17
Les séances organisées par d’autres organismes que ceux cités précédemment............................... 18
Les séances gratuites ........................................................................................................................ 18
Les séances payantes ....................................................................................................................... 18
Quels films diffuser ? Avec quels droits ? .......................................................................................... 19
L’interdiction d’utiliser des supports à usage privé ........................................................................ 19
Où se procurer les films pour une séance non commerciale ? ...................................................... 19
Les sanctions ......................................................................................................................................... 20
Annexe 1 – Liste des distributeurs habilités à louer/vendre des films pour des séances non
commerciales......................................................................................................................................... 21
Annexe 2 - Les textes ............................................................................................................................ 22
Extrait du Code du cinéma et de l’image animée – partie législative - séances non commerciales . 22
Extrait du Code du cinéma et de l’image animée – partie règlementaire – séances non
commerciales ..................................................................................................................................... 24
Extrait du Code du cinéma et de l’image animée – exploitation ........................................................ 26
Annexe 3 - Les contacts au CNC .......................................................................................................... 27
1Quelles sont les séances non commerciales ?
Les séances non commerciales sont (art L. 214-1 du Code du cinéma et de l’image animée) :
- Les séances publiques et payantes organisées exceptionnellement par les associations et les
autres groupements légalement constitués agissant sans but lucratif ;
- Les séances organisées par les cinéclubs ;
- Les séances organisées par les cinémathèques ;
- Les séances organisées dans le cadre des services publics à caractère non commercial ;
- Les séances gratuites ;
- Les séances en plein air autres que celles organisées par les exploitants d'établissements de
spectacles cinématographiques dans les conditions prévues à l'article L. 212-18.
Elles peuvent donc être organisées par différentes structures et dans différents lieux tels que :
• des associations
• des bibliothèques/médiathèques
• des cinémathèques
• des lieux de spectacles
• des établissements scolaires
• des musées et institutions culturelles
• des prisons
• des centres socioculturels
• des maisons de retraite
• etc.
Les séances non commerciales peuvent être gratuites ou payantes. Dans tous les cas, elles
échappent aux dispositions du contrôle des recettes, c’est-à-dire qu’elles ne donnent pas lieu à
l’utilisation d’une billetterie agréée par le CNC, à l’émission et la transmission de bordereaux ni à
l’acquittement et à la perception de la taxe sur le prix des entrées (TSA).
Les séances non commerciales sont soumises à une réglementation spécifique qui dépend du type
de séance et de la structure organisatrice.
Les séances organisées par des exploitants autorisés (y compris en plein air) sont toujours
commerciales et ne relèvent donc pas des dispositions qui suivent, qu’elles soient payantes (et
donnent alors lieu à l’édition de bordereaux) ou gratuites (auquel cas les exploitants ne sont pas tenus
d’éditer de bordereaux). Cette règle est valable quel que soit le statut juridique de l'exploitant :
association, service public, municipalité…
2Dispositions communes aux séances non
commerciales
Les séances non commerciales devraient rester exceptionnelles.
La programmation régulière d’œuvres cinématographiques relève, quant à elle, du travail d’une salle
de cinéma autorisée, fixe ou itinérante, dotée d’une autorisation d’exercice du CNC. Cette autorisation
permet à l’organisme titulaire de projeter des films dès leur date de sortie en salles, de ne pas être
limité en nombre de séances, de fonctionner sur le principe des remontées de recettes et de
bénéficier de différentes aides à l’exploitation en contrepartie du reversement de la taxe sur le prix des
entrées (TSA).
Visas
Les séances non commerciales ne sont pas soumises à l’obligation de disposer d’un visa
d’exploitation (art. L. 214-9 du Code du cinéma et de l’image animée). Les films sans visa peuvent
donc être diffusés sans demande de visa temporaire. Malgré tout, la responsabilité de l’organisateur
en matière de protection des mineurs peut être engagée (article 227-24 du Code Pénal).
Pour la diffusion de films de long métrage disposant d’un visa, un délai, qui diffère selon le type de
séances, doit être respecté. Les avertissements et interdictions prévus par les visas doivent
également être appliqués.
Courts métrages
Seules les séances avec des films de long métrage (60 minutes et plus) sont limitées en nombre et
dans les délais de diffusion à compter de la date d’obtention du visa. Il n’y a aucun délai de diffusion
prévu pour les films de court métrage (c'est-à-dire ceux d’une durée inférieure à 60 minutes) ni de
limitation en nombre de séances.
Publicité
Le matériel publicitaire, mis à disposition par les distributeurs pour les séances commerciales (affiches
de films, etc.), ne peut en aucun cas être utilisé pour l’organisation de séances non commerciales (art.
L. 214-8 du Code du cinéma et de l’image animée).
Les projections non commerciales doivent se distinguer clairement de l’offre proposée par les salles
de cinéma homologuées par le CNC.
L’annonce des projections peut être faite, dans le cadre d’une communication sur la programmation
culturelle générale, notamment par le biais des sites internet des structures organisatrices et dans les
journaux locaux. Cette annonce peut indiquer le nom de l’organisme responsable, le caractère de ses
activités et le ou les titre(s) projeté(s) mais ne doit pas revêtir une forme commerciale. Attention, dans
certains cas (notamment lors de négociation de droits de « consultation sur place »), des restrictions
plus importantes peuvent être édictées dans les contrats de cession de droit d’auteur.
Les séances gratuites, en dehors de celles organisées directement par des salles de cinéma,
ne doivent en aucun cas favoriser - directement ou indirectement - la vente d’un produit ou la
prestation d’un service (art. L. 214-5 du Code du cinéma et de l’image animée). Une séance
gratuite ne peut pas être organisée par exemple pour faire la promotion d’un restaurant, de
produits locaux ou d’un supermarché.
3La séance
Dès lors qu’il s’agit d’une projection collective annoncée, il s’agit d’une séance. La réglementation
appliquée aux séances non commerciales doit alors s’appliquer, notamment en ce qui concerne le
délai de diffusion de films de long métrage (un an à compter de la date de visa pour une séance
gratuite notamment).
Déclaration à la SACEM
Il est indispensable que tout organisateur entre en rapport préalable avec la SACEM (Société des
Auteurs, Compositeurs et Editeurs de Musique) exerçant dans sa zone, en vue de déterminer le
montant de la redevance particulière à acquitter. De même, dans le cas d’un accompagnement
musical, il est indispensable de se rapprocher de la SACEM.
La SACEM n’est habilitée à autoriser que la diffusion de la partie musicale d'une œuvre et son
autorisation ne suffit en aucun cas à la diffusion en public d'une œuvre cinématographique.
Effectivement, comme sa dénomination l'indique, la SACEM est un organisme regroupant les intérêts
des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique.
En tant que telle, elle ne peut que se limiter à représenter les ayants droit des productions de son
répertoire incorporées aux supports matériels de l'œuvre cinématographique ou audiovisuelle
(notamment les partitions musicales avec ou sans paroles, doublages et sous-titrages).
Plus d’informations sur www.sacem.fr
4Les séances organisées par des ciné-clubs
Outre les dispositions communes concernant la déclaration à la SACEM et la publicité (voir p. 3), une
réglementation spécifique s’applique aux séances organisées par les ciné-clubs.
Qu’est-ce qu’un ciné-club ?
Un ciné-club organise régulièrement des séances comportant des présentations et débats sur les films
projetés. Les séances sont réservées aux adhérents munis d’une carte nominative et à leurs invités
non payants.
Comment monter un ciné-club ?
Pour monter un ciné-club, et bénéficier de cette règlementation, il faut constituer une association régie
par la loi de 1901 et affilier cette association à une fédération habilitée à diffuser la culture par le film
dont la liste figure ci-dessous :
1) Union française des oeuvres laïques d'éducation par l'image et le son
(U.F.O.L.E.I.S.)
39, Avenue du Général de Gaulle
69 300 Caluire
04 78 98 89 98
www.urfol-ra.org/cinema/ufoleis
ufoleis@urfol-ra.org
2) Fédération loisirs et culture (F.L.E.C.)
87 bis, rue de Paris
93 100 Montreuil
01 41 58 11 22
www.mediaflec.com
info@mediaflec.com
3) Coopérative régionale du cinéma culturel (C.R.C.C.)
12, Rue de Rome
67 000 Strasbourg
03 88 60 17 09
4) Interfilm - Union nationale inter ciné-clubs
22 rue des Cordelières
75 013 Paris
01 45 35 35 39
www.cineclubs-interfilm.com
info@cineclubs-interfilm.com
5) Fédération des ciné-clubs de la Méditerranée
5, Passage Jean Magrou
34 500 Béziers
04 67 31 27 35
www.lafccm.org
info@lafccm.org
Les associations affiliées ne peuvent se procurer les films que par le biais de leur fédération. Ces films
peuvent être proposés sur support DVD, 35mm ou DCP.
Chaque fédération dispose d’un règlement intérieur qui lui est propre et auquel doit se plier
l’association affiliée. La fédération doit tenir à jour une liste de ses adhérents.
5Lorsque des séances en plein air sont organisées par un ciné-club, ces séances sont régies par le
régime spécifique des séances en plein air (demande d’autorisation, délai à respecter etc.), voir plus
loin.
Pourquoi se constituer en ciné-club ?
Les avantages sont multiples :
- un accompagnement privilégié par la fédération à laquelle est affilié le ciné-club ;
- un nombre de séances payantes annuelles non limité, contrairement aux associations non
affiliées (voir plus loin) ;
- un délai de diffusion des films raccourci par rapport aux autres séances non commerciales :
dans le cadre des ciné-clubs, les films peuvent être diffusés après un délai de 6 mois à
compter de la date de visa d’exploitation du film.
Pour connaître la date de visa d’un film, consultez la page « visa et classification » du site du
CNC (www.cnc.fr) et recherchez le film.
6Les séances organisées par les associations ou
groupements agissant sans but lucratif
Outre les dispositions communes concernant la déclaration à la SACEM et la publicité (voir p. 3),
une réglementation spécifique s’applique aux séances organisées par les associations ou
groupements légalement constitués agissant sans but lucratif.
Les séances en plein air sont soumises à une réglementation particulière, voir page consacrée.
Les séances gratuites
Bien que les textes n'imposent pas de limitation théorique au nombre de séances gratuites possibles,
la bonne pratique veut que leur organisation reste exceptionnelle. L'accès aux séances doit être
totalement gratuit pour le spectateur, directement ou indirectement.
Les séances payantes
Une association ou groupement légalement constitué agissant sans but lucratif (comité d’entreprise,
fondation, organisation non gouvernementale etc.) peut organiser des séances non commerciales
d’œuvres cinématographiques de long métrage (films de 60 minutes et plus) donnant lieu à un droit
d’entrée dans la limite de six par an. L’organisme peut organiser, outre ces 6 séances payantes de
long métrage, des séances gratuites ou des séances payantes de courts métrages et d’œuvres
audiovisuelles (dans la limite du régime fiscal appliqué à l’association, voir avec les services fiscaux).
L’association doit tenir à jour une liste des séances payantes organisées avec dates des séances
et titres des films programmés et mettre cette liste à disposition lors d’un contrôle effectué par les
inspecteurs du Centre national du cinéma et de l’image animée.
La dérogation aux 6 séances par an
Le Code du cinéma et de l’image animé prévoit, dans des cas exceptionnels, une dérogation aux 6
séances payantes par an et la possibilité d’organiser jusqu’à 12 séances payantes de films de long
métrage par an.
Cette dérogation peut être accordée uniquement aux associations et groupements dont l’objet
exclusif est de contribuer au développement de la culture cinématographique et à la formation à
l’image.
Cette dérogation, qui doit être demandée au CNC, est accordée pour une durée de trois ans au vu
d’un dossier de demande qui comprend :
1° Les statuts de l’association ou du groupement ;
2° Un document exposant les conditions dans lesquelles l’association ou le groupement entend mettre
en place les actions propres à réaliser son objet et un programme prévisionnel pour les 12 mois à
venir. En cas de demande de renouvellement de dérogation, ce document contient, en outre, un bilan
d’activité permettant d’apprécier la conformité des actions entreprises à l’objet de l’association ou du
groupement.
Toute modification des renseignements fournis à l’appui de la demande de dérogation est
communiquée au Centre national du cinéma et de l’image animée dans un délai de trois mois.
Contacts pour adresser sa demande de dérogation :
Centre national du cinéma et de l’image animée
Service de la diffusion culturelle - 11 Rue Galilée - 75116 Paris
Tél. : 01 44 34 35 77
7Quels films diffuser ? Avec quels droits ?
Un délai à respecter pour les films de long métrage
Les films de long métrage projetés en séances non commerciales ne peuvent être représentés avant
l’expiration d’un délai d’un an à compter de la date de délivrance du visa d’exploitation.
Pour connaître la date de visa d’un film, consultez la page « visa et classification » du site du CNC
(www.cnc.fr) et recherchez le film.
L’interdiction d’utiliser des supports à usage privé
Les représentations publiques, gratuites ou payantes, d'œuvres audiovisuelles ou
cinématographiques, même s'il ne devait s'agir que d'extraits, doivent impérativement être autorisées
par les détenteurs des droits correspondants, à savoir le plus souvent les producteurs ou les
distributeurs habilités.
Les DVD achetés dans le commerce, loués en vidéo-club ou en bibliothèque, sont strictement
réservés à l'usage privé au sein du « cercle de famille » et ne peuvent en aucun cas être utilisés en
vue de représentations publiques. Cette restriction figure, en principe, sur les jaquettes et en
prégénérique, sur les différents supports vidéographiques préenregistrés.
Le cercle de famille se définit très précisément -selon la jurisprudence- comme « s'entendant de façon
restrictive et concernant les personnes parentes ou amies très proches qui sont unies de façon
habituelle par des liens familiaux ou d'intimité, la projection devant se dérouler sous le toit familial ».
Les membres d'une association ou d'un groupement légalement constitué, rassemblés dans une salle
pour la représentation d'une œuvre cinématographique, ne sauraient donc être considérés comme
constituant un « cercle de famille ».
De même les œuvres enregistrées à l'occasion de leur diffusion sur les chaînes de télévision, ne
peuvent faire l'objet de représentation sans le consentement exprès de leurs ayants droit.
En effet, le législateur autorise uniquement la copie pour l'usage exclusif du copiste.
Où se procurer les films pour une séance non commerciale ?
- Les supports DCP
Les films sur support numérique DCP ou argentique 35 mm sont loués directement auprès des ayants
droit (distributeur ou producteur).
Pour connaître l’ayant-droit d’un film, il est possible de contacter le registre du cinéma et de
l’audiovisuel (RCA) au 01 44 34 37 76 ou au 01 44 34 34 90.
- Les DVD
Certains ayants droit concèdent à des distributeurs spécialisés (voir annexe 1) les droits de
représentation qu'ils détiennent sur des œuvres sur DVD / Blu-ray etc., pour un secteur non
commercial dont l’étendue est précisée dans les contrats.
En fonction des différents contrats conclus entre les ayants droit et ces distributeurs, ces derniers
proposent les œuvres qu’ils ont en portefeuille suivant différentes propositions :
• en vente ou location
• pour le prêt, la consultation sur place
• pour les projections publiques
• pour des projections exclusivement dans l’emprise de l’organisme acquéreur (ce qui est le
plus fréquent)
8• pour des structures particulières : bibliothèques, associations, hôpitaux, établissements
pénitentiaires, établissements scolaires etc. en fonction de ce qui a été contractualisé entre
les parties.
La structure qui loue ou achète le support (DVD…) doit s’informer avec précision du contenu de
ces contrats et, par conséquent, des droits qui lui sont octroyés et de leur conformité avec le type de
séance envisagée.
Une liste (non exhaustive) des distributeurs habilités (avec des champs de distribution différents) à
fournir des vidéogrammes préenregistrés supportant des œuvres cinématographiques et
audiovisuelles figure en annexe. Voir annexe 1.
9Les séances organisées par les services publics
Outre les dispositions communes concernant la déclaration à la SACEM et la publicité (voir p. 3), une
réglementation spécifique s’applique aux séances organisées par les services publics à caractère
non-commercial.
Les séances autorisées
Un service public n’a pas de limitation que ce soit pour les séances gratuites ou les séances payantes.
Malgré tout, la bonne pratique veut que les séances restent exceptionnelles, s’inscrivent dans
l’animation culturelle globale et ne fassent pas concurrence aux salles de cinéma.
Ainsi, un service public n’a pas vocation à organiser de manière régulière des séances (tous les
mercredis après-midi par exemple). A l’inverse, une mairie peut organiser des séances de films
thématiques lors d’une fête de quartier, fête de la ville, lors d’une animation particulière (fête du goût,
festival de danse…), une médiathèque valoriser son fonds de manière globale (ex : animation autour
de l’architecture avec des livres et films sur cette thématique etc.).
Dans le cas d’un établissement public, les séances ne peuvent être organisées qu’en
conformité avec l’objet statutaire de celui-ci.
Les séances en plein air sont soumises à une réglementation particulière, voir page consacrée.
Quels films diffuser ? Avec quels droits ?
Un délai à respecter pour les films de long métrage
Les films de long métrage projetés en séances non commerciales ne peuvent être représentés avant
l’expiration d’un délai d’un an à compter de la date de délivrance du visa d’exploitation.
Pour connaître la date de visa d’un film, consultez la page « visa et classification » du site du CNC
(www.cnc.fr) et recherchez le film.
L’interdiction d’utiliser des supports à usage privé
Les représentations publiques, gratuites ou payantes, d'œuvres audiovisuelles ou
cinématographiques, même s'il ne devait s'agir que d'extraits, doivent impérativement être autorisées
par les détenteurs des droits correspondants, à savoir le plus souvent les producteurs ou les
distributeurs habilités.
Les DVD achetés dans le commerce, loués en vidéo-club ou en bibliothèque, sont strictement
réservés à l'usage privé au sein du « cercle de famille » et ne peuvent en aucun cas être utilisés en
vue de représentation publique. Cette restriction figure, en principe, sur les jaquettes et en
prégénérique, sur les différents supports vidéographiques préenregistrés.
Le cercle de famille se définit très précisément -selon la jurisprudence- comme « s'entendant de façon
restrictive et concernant les personnes parentes ou amies très proches qui sont unies de façon
habituelle par des liens familiaux ou d'intimité, la projection devant se dérouler sous le toit familial ».
Les membres d'une association ou d'un groupement légalement constitué, rassemblés dans une salle
pour la représentation d'une œuvre cinématographique, ne sauraient donc être considérés comme
constituant un « cercle de famille ».
De même les œuvres enregistrées à l'occasion de leur diffusion sur les chaînes de télévision, ne
peuvent faire l'objet de représentation sans le consentement exprès de leurs ayants droit.
En effet, le législateur autorise uniquement la copie pour l'usage exclusif du copiste.
10Où se procurer les films pour une séance non commerciale ?
- Les supports DCP
Les films sur support numérique DCP ou argentique 35 mm sont loués directement auprès des ayants
droit (distributeur ou producteur).
Pour connaître l’ayant-droit d’un film, il est possible de contacter le registre du cinéma et de
l’audiovisuel (RCA) au 01 44 34 37 76 ou au 01 44 34 34 90.
- Les DVD
Certains ayants droit concèdent à des distributeurs spécialisés (voir annexe 1) les droits de
représentation qu'ils détiennent sur des œuvres sur DVD / Blu-ray etc., pour un secteur non
commercial dont l’étendue est précisée dans les contrats.
En fonction des différents contrats conclus entre les ayants droit et ces distributeurs, ces derniers
proposent les œuvres qu’ils ont en portefeuille suivant différentes propositions :
• en vente ou location
• pour le prêt, la consultation sur place
• pour les projections publiques
• exclusivement dans l’emprise de l’organisme acquéreur (ce qui est le plus fréquent)
• pour des structures particulières : bibliothèques, associations, hôpitaux, établissements
pénitentiaires, établissements scolaires etc. en fonction de ce qui a été contractualisé entre
les parties.
La structure qui loue ou achète le support (DVD…) doit s’informer avec précision du contenu de
ces contrats et, par conséquent, des droits qui lui sont octroyés.
Une liste (non exhaustive) des distributeurs habilités (avec des champs de distribution différents) à
fournir des vidéogrammes préenregistrés supportant des œuvres cinématographiques et
audiovisuelles figure en annexe. Voir annexe 1.
11Les séances en plein air
Outre les dispositions communes concernant la déclaration à la SACEM et la publicité (voir p. 3), une
réglementation spécifique s’applique aux séances en plein air.
La réglementation particulière des séances en plein air
Toute projection non commerciale en plein air d’œuvres cinématographiques de long métrage (film
de 60 minutes et plus), gratuite ou payante, est soumise à autorisation. Dans ce cadre, le délai de
diffusion des films de long métrage est d’un an à compter de la date d’obtention du visa. Pour
connaître la date de visa d’un film, consultez la page « visa et classification » du site du CNC
(www.cnc.fr) et recherchez le film.
La réglementation ne prévoit aucune dérogation à ce délai.
Cette autorisation spécifique est délivrée à l’organisateur de la ou des projection(s) par le président du
Centre national du cinéma et de l’image animée après avis du directeur régional des affaires
culturelles compétent ou de son représentant qui peut procéder à une consultation des experts
régionaux représentant le secteur de l’exploitation (fixe et itinérante), le secteur de la distribution, celui
de la diffusion culturelle et les collectivités territoriales.
L’autorisation spécifique est délivrée en tenant compte des critères suivants :
- le lieu et le nombre des séances envisagées ;
- l’intérêt social et culturel des représentations ;
- la situation locale de l’exploitation cinématographique.
Cette demande d’autorisation vaut pour tout organisateur (ciné-club, cinémathèque etc.) hors salles
de cinéma homologuées. Ces dernières ne peuvent organiser directement de séances en plein air
que dans le cadre d’un déplacement de séance accordé par le service de l’exploitation du CNC. Dans
le cadre d’un déplacement de séances, les séances relèvent du secteur commercial et, par
conséquent, peuvent être gratuites ou payantes, ne sont pas limitées en nombre et ne sont pas
soumises à un délai de diffusion des films.
Les séances en plein air faisant l’objet d’une réglementation spécifique, ces séances n’entrent pas
dans le décompte pour la limitation quantitative appliquée aux associations (6 séances payantes par
an ou 12 séances dans le cadre d’une dérogation).
La demande en ligne
Depuis 2011, la demande d’autorisation se fait en ligne sur le site du CNC (www.cnc.fr) dans l’onglet
« mon espace ». Pour toute nouvelle demande, il est nécessaire au préalable de s’inscrire en cliquant
sur « ouvrir une session » en haut à droite de l’écran et en suivant les indications.
Une fois complétée, la demande est directement transmise, de manière électronique, à la Direction
régionale des affaires culturelles (DRAC) compétente pour examen du dossier par les experts
régionaux.
La demande doit être faite par région. Si les projections se déroulent dans plusieurs régions, autant de
demandes que de régions doivent être faites.
Un organisateur de séance en plein air peut suivre en direct l’évolution de sa demande (demande
transmise à la DRAC, au CNC, décision rendue etc.) et retrouver la copie du courrier de décision en
ligne avant même de recevoir l’original par courrier (courrier adressé à l’organisme organisateur au
nom du responsable).
12Les films diffusés et les droits
ATTENTION :
L'autorisation administrative délivrée par le CNC pour les séances en plein air (formulaire en lien ci-
dessus) ne doit pas être confondue avec l'obligation d'obtenir préalablement l'autorisation des ayants
droit pour la projection de leur film, conformément au Code la propriété intellectuelle.
Pour connaître l’ayant-droit d’un film, il est possible de contacter le registre du cinéma et de
l’audiovisuel (RCA) au 01 44 34 37 76 ou au 01 44 34 34 90.
Pour rappel, il est strictement interdit de projeter au public un film acquis pour une projection dans le
cercle de famille (location en vidéo-clubs, achat dans le commerce classique ou grande surface,
location en bibliothèque…).
Autres démarches
L’autorisation ne dispense pas des démarches et autres demandes d’autorisations à réaliser pour
toute manifestation en plein air recevant du public.
Précisions complémentaires
Il est conseillé d’informer les salles de cinéma environnantes de la tenue des séances en plein air. Il
ne s’agit pas d’obtenir leur accord mais simplement de leur faire connaître votre projet.
Certains comités d’experts sont réticents à donner un avis positif aux séances qui se déroulent
pendant la période de la Fête du cinéma notamment le week-end de lancement de cette manifestation
organisée par la Fédération nationale des cinémas français en vue de promouvoir le cinéma. Il est
donc conseillé d'éviter d'organiser une séance à cette période.
Il est par ailleurs rappelé que les séances gratuites non commerciales en plein air ne peuvent être
destinées à favoriser directement ou indirectement la commercialisation de produits ou la fourniture de
services (art L. 215-5 du Code du cinéma et de l’image animée). Les projections en plein air non
commerciales gratuites sur les parkings de supermarchés sont par exemple interdites. Par ailleurs, le
matériel publicitaire fourni par les entreprises de distribution ne peut être utilisé pour l’organisation de
ces séances (affiches de films etc.).
Enfin, une attention particulière doit être portée aux éventuelles restrictions de publics qui peuvent
accompagner le visa.
Contacts, délais et dates de comités d'experts par région
Pour connaître les éventuelles dates limites de dépôt de demande en ligne et dates de comités
d'experts dans chaque région, il convient de contacter le conseiller cinéma de sa DRAC (liste des
conseillers cinéma à jour sur le site du CNC www.cnc.fr)
Les séances en plein air dans les DROM-COM
La réglementation des projections non-commerciales s’applique aux séances en plein air organisées
dans les DROM-COM (Départements et régions d’Outre-Mer – Collectivités d’Outre-Mer).
Ces règles sont les suivantes :
- La représentation des œuvres cinématographiques de longue durée au cours des séances
gratuites est interdite lorsque ces séances sont destinées à favoriser directement ou
13indirectement la commercialisation de produits ou la fourniture de services. (Article L. 214-5
du Code du cinéma et de l’image animée)
- Lorsqu'une œuvre cinématographique de longue durée a obtenu son visa d'exploitation, elle
ne peut être représentée dans le cadre des séances en plein air avant l'expiration d'un délai
d’un an à compter de la date de délivrance de ce visa. (Article L. 214-7 du Code du cinéma et
de l’image animée)
- Les séances ne peuvent donner lieu à l'utilisation du matériel publicitaire servant pour les
séances organisées par les exploitants d'établissements de spectacles cinématographiques.
(Article L. 214-8 du Code du cinéma et de l’image animée)
Toutefois, compte tenu des spécificités des DROM COM, le CNC ne délivrera pas l’autorisation
administrative préalable prévue pour les séances en plein air. Par contre il est recommandé d’informer
le conseiller cinéma de la Direction des Affaires culturelles (DAC) de l’organisation de ces séances
Il appartient à l’organisateur de la séance d'obtenir l'autorisation des ayants droit des œuvres
projetées, et de s’acquitter des démarches et autres demandes d'autorisations à réaliser pour toute
manifestation en plein air recevant du public.
14Les séances organisées dans le cadre d’un festival
Les règles précédentes ne s’appliquent pas pour les festivals de cinéma définis par l’usage
professionnel comme des manifestations consacrées au cinéma autour d’une thématique
particulière, qui font l’objet d’un catalogue présentant le festival et les œuvres, organisées sur
plusieurs jours consécutifs, dans un espace limité, avec un nombre important de séances et
l’organisation d’un nombre non négligeable de débats et de rencontres professionnelles.
Les festivals organisés directement par une salle de cinéma sont soumis à la réglementation du
secteur commercial (déclaration sur les bordereaux de recettes).
Pour toute précision :
Centre national du cinéma et de l’image animée
Service de la diffusion culturelle
11 Rue Galilée
75116 Paris
Tél. : 01 44 34 35 77
15Les séances organisées par les cinémathèques
Qu’est-ce qu’une cinémathèque ?
Sont considérées comme cinémathèques par le code du cinéma et de l’image animée les
« associations ou organismes qui ont pour objet la collecte, la conservation, la restauration et la
diffusion du patrimoine cinématographique ». Seul un organisme rassemblant l’ensemble de ces
éléments peut être entendu comme cinémathèque dans le présent document.
Le délai appliqué aux cinémathèques
Une cinémathèque répondant aux critères énumérés ci-dessus peut projeter des films de long
métrage dans un délai de 6 mois à compter de la date de visa. Pour connaître la date de visa d’un
film, consultez la page « visa et classification » du site du CNC (www.cnc.fr) et recherchez le film.
Dans le cas d’avant-premières ou de reprises de festivals, aucun délai particulier n’est appliqué aux
diffusions des films de long métrage par des cinémathèques.
Les séances en plein air organisées par les cinémathèques sont soumises au régime particulier des
séances en plein air (voir partie consacrée).
16Les séances organisées en salles de cinéma
homologuées
Les séances organisées EN salle par un autre organisme
Seules les séances organisées en salle de cinéma dans le cadre d’une location ou mise à disposition
de la salle peuvent être considérées comme non commerciales. Dans ce cas, la réglementation du
non commercial s’applique à l’organisateur de la séance qui peut être une association (pour un
festival par exemple), une mairie etc.
Les séances organisées directement PAR les salles de cinéma
Les séances organisées directement par les salles de cinéma sont exclusivement commerciales et
doivent, sauf dans le cas de séances gratuites, être déclarées sur les bordereaux de recettes.
Le visa est obligatoire pour toute séance payante organisée directement par les salles de cinéma.
Dans le cas où le film ne dispose pas de visa, la salle doit se rapprocher du service des visas et de la
classification afin d’obtenir un visa temporaire puis, pour l’inscription sur les bordereaux de recettes,
du service du contrôle des résultats d’exploitation pour l’obtention d’un numéro.
Aucun délai ne s’applique aux séances organisées par les salles de cinéma autorisées, y compris
pour les séances gratuites et pour les séances en plein air. Ces dernières, qu’elles soient gratuites ou
payantes, doivent impérativement, lorsqu’elles sont organisées directement par une salle de cinéma
autorisée, faire l’objet d’un déplacement de séance.
Service des visas et de la classification :
Tél. 01 44 34 37 97
Service du contrôle des résultats d’exploitation :
Tél. 01 44 34 13 44
17Les séances organisées par d’autres organismes
que ceux cités précédemment
Des séances peuvent être organisées par d’autres organismes privés que ceux cités précédemment
et plus particulièrement des sociétés. Elles peuvent avoir lieu notamment dans des campings, des
bus, des maisons de retraite, des restaurants etc.
Dès lors que la projection est annoncée et collective, elle est considérée comme séance et doit donc
répondre à certaines dispositions.
Les séances en plein air sont soumises à une réglementation particulière, voir page consacrée.
Les séances gratuites
Si les séances sont gratuites, elles relèvent de la règlementation non commerciale.
Bien que les textes n'imposent pas de limitation théorique au nombre de séances gratuites possibles,
la bonne pratique veut que leur organisation reste exceptionnelle. L'accès à la séance doit être
totalement gratuit pour le spectateur, directement ou indirectement. Si la séance est accessoire à une
autre prestation, sans que la promotion de cette séance soit faite au moment de la vente du produit ou
du service et proposée sans supplément de prix, elle peut alors être considérée comme gratuite (ex :
projection dans un bus, projection réservée aux résidents d’une maison de retraite, etc.).
Les séances gratuites organisées par un organisme privé ne peuvent en aucun cas favoriser -
directement ou indirectement - la vente d’un produit ou la prestation d’un service (art. L214-5
du Code du cinéma et de l’image animée). Une séance gratuite ne peut pas être organisée par
exemple pour faire la promotion d’un restaurant, de produits locaux ou d’un supermarché.
La diffusion dans ce cadre des films de longs métrages doit respecter un délai d’un an à compter de
la date de visa.
Pour connaître la date de visa d’un film, consultez la page « visa et classification » du site du CNC
(www.cnc.fr) et recherchez le film.
Comme pour les autres séances non commerciales les dispositions communes concernant la
déclaration à la SACEM et la publicité (voir p. 3) s’appliquent dans ce cas.
Les séances payantes
Il est recommandé d’appliquer dans le cadre de ces séances payantes le délai d’un an à compter de
la date de visa.
Est également considérée comme séance payante une séance pour laquelle l’accès au film est
directement lié et indissociable d’une autre prestation payante.
Une vigilance particulière doit être apportée aux séances payantes organisées par un organisme
privé. En effet, l’article L. 212-1 du Code du cinéma et de l’image animée rappelle que « constitue un
établissement de spectacles cinématographiques toute salle ou tout ensemble de salles de spectacles
publics spécialement aménagées, de façon permanente, pour y donner des représentations
cinématographiques » tandis que l’article L. 212-2 impose à ces personnes d’être titulaires d’une
autorisation d’exercice accordée par le président du Centre national du cinéma et de l’image animée
(voir annexe 2).
18Quels films diffuser ? Avec quels droits ?
L’interdiction d’utiliser des supports à usage privé
Les représentations publiques, gratuites ou payantes, d'œuvres audiovisuelles ou
cinématographiques, même s'il ne devait s'agir que d'extraits, doivent impérativement être autorisées
par les détenteurs des droits correspondants, à savoir le plus souvent les producteurs ou les
distributeurs habilités.
Les DVD achetés dans le commerce, loués en vidéo-club ou en bibliothèque, sont strictement
réservés à l'usage privé au sein du « cercle de famille » et ne peuvent en aucun cas être utilisés en
vue de représentation publique. Cette restriction figure, en principe, sur les jaquettes et en
prégénérique, sur les différents supports vidéographiques préenregistrés.
Le cercle de famille se définit très précisément -selon la jurisprudence- comme « s'entendant de façon
restrictive et concernant les personnes parentes ou amies très proches qui sont unies de façon
habituelle par des liens familiaux ou d'intimité, la projection devant se dérouler sous le toit familial ».
Les membres d'une association ou d'un groupement légalement constitué, rassemblés dans une salle
pour la représentation d'une œuvre cinématographique, ne sauraient donc être considérés comme
constituant un « cercle de famille ».
De même les œuvres enregistrées à l'occasion de leur diffusion sur les chaînes de télévision, ne
peuvent faire l'objet de représentation sans le consentement exprès de leurs ayants droit.
En effet, le législateur autorise uniquement la copie pour l'usage exclusif du copiste.
Où se procurer les films pour une séance non commerciale ?
- Les supports DCP
Les films sur support numérique DCP ou argentique 35 mm sont loués directement auprès des ayants
droit (distributeur ou producteur).
Pour connaître l’ayant-droit d’un film, il est possible de contacter le registre du cinéma et de
l’audiovisuel (RCA) au 01 44 34 37 76 ou au 01 44 34 34 90.
- Les DVD
Certains ayants droit concèdent à des distributeurs spécialisés (voir annexe 1) les droits de
représentation qu'ils détiennent sur des œuvres sur DVD / Blu-ray etc., pour un secteur non
commercial dont l’étendue est précisée dans les contrats.
En fonction des différents contrats conclus entre les ayants droit et ces distributeurs, ces derniers
proposent les œuvres qu’ils ont en portefeuille suivant différentes propositions :
• en vente ou location
• pour le prêt, la consultation sur place
• pour les projections publiques
• exclusivement dans l’emprise de l’organisme acquéreur (ce qui est le plus fréquent)
• pour des structures particulières : bibliothèques, associations, hôpitaux, établissements
pénitentiaires, établissements scolaires etc. en fonction de ce qui a été contractualisé entre
les parties.
La structure qui loue ou achète le support (DVD…) doit s’informer avec précision du contenu de
ces contrats et, par conséquent, des droits qui lui sont octroyés.
Une liste (non exhaustive) des distributeurs habilités (avec des champs de distribution différents) à
fournir des vidéogrammes préenregistrés supportant des œuvres cinématographiques et
audiovisuelles figure en annexe. Voir annexe 1.
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