PRESENTATION DE L'ANNEXE FISCALE 2017 - Izf

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PRESENTATION DE L’ANNEXE FISCALE 2017
Mesures fiscales      Régimes antérieurs                                         Innovations 2017                                           Impact ou préoccupations

      Art 1 :                              AU TITRE DU BIC                                                                                  Cette mesure vise à être à
Mesures fiscales en                                                                                                                         encourager l’application des
faveur de l’emploi    L’annexe fiscale 2016 a prévu les mesures suivante :  Afin d’inciter les employeurs à employer des personnes          nouvelles dispositions du code
 des personnes en         Au titre du crédit d’impôt pour création présentant un handicap physique ou intellectuel, il est                 de travail, notamment l’article
     situation               d’emplois                                     proposé de porter les crédits d’impôt annuels susmentionnés      12 qui prévoit que l’employeur
   d’handicap                                                              de 1 000 000 de francs à 1 500 000 francs et de 250 000 francs   doit réserver un quota d’emplois
                      - Augmentation du montant du crédit qui est porté à à 500 000 francs, lorsque les contrats d’embauche concernent      aux personnes en situation de
                         1 000 000 FCFA/an et celui des entreprises du des personnes en situation de handicap.                              handicap       possédant       la
                         synthétique est réduit à 250 000 FCFA/an.                                                                          qualification professionnelle.
                      -   Réduction du nombre d’emplois crées à 2
                          uniquement pour les entreprises dont le CA est
                          inférieur à un milliard
                      -   le délai de déclaration des emplois est identique au
                          délai de déclaration des résultats annuel (30 avril
                          DGE et CME, 30 mai moins d’un milliard).
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                          Innovations 2017                                             Impact ou préoccupations

       Art 2
                       l’annexe fiscale à la loi n° 2015-840 du 18 décembre Il est proposé de :
 Aménagement des       2015 portant Budget de l’Etat pour l’année 2016 en son
dispositions du code   article premier, a renforcé les dispositions dudit article - Substituer à la certification du contrat de travail, la
 général des impôts    par :                                                        délivrance d’une attestation d’immatriculation du salarié
   Relatives aux                                                                    par la CNPS ;
 mesures en faveur           le relèvement du crédit d’impôt annuel de 500
   de la création               000 francs à 1 000 000 de francs;                 - D’exclure du bénéfice du crédit d’impôt, les contrats de
     d’emploi                                                                       travail ne respectant pas la réglementation sociale en
                             l’extension du champ d’application de                 matière de fixation du salaire, notamment la loi n° 2015-
                                l’exonération de la contribution nationale          532 portant Code du Travail et le décret n° 2013-791 du
                                pour le développement économique, culturel et       20 novembre 2013 portant revalorisation du salaire
                                social de la nation acquittée par l’employeur ;     minimum interprofessionnel garanti, en abrégé SMIG.

                            la réduction du nombre de personnes à
                                embaucher par les petites et moyennes
                                entreprises pour bénéficier de la mesure.
                       Le bénéfice de ces avantages est subordonné à certaines
                       conditions, notamment une certification par la Caisse
                       nationale de Prévoyance sociale (CNPS) du contrat de
                       travail, pour attester la durée indéterminée des contrats
                       et le dispositif ne prévoit aucune condition liée au
                       niveau des salaires versés dans le cadre des emplois
                       créés ; de sorte que certains employeurs ne se
                       conforment pas à la législation en cette matière, en ce
                       qui concerne notamment le salaire minimum.
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                          Innovations 2017                                                  Impact ou préoccupations

      Art 3 :            AU TITRE DES DROITS D’ENREGISTREMENT                                                                                     Cette mesure vise à réduire les
                       Il est prévu qu’à la demande du légataire ou du donataire    Il est proposé :                                              coûts des droits de succession et
 Aménagement des       ou de l’un des cohéritiers solidaires, le montant des       - d’autoriser le paiement fractionné pour les parts d’intérêts de permettre aux bénéficiaires
dispositions du code   droits de mutation par décès peut être acquitté en          dans les sociétés dont le capital est divisé en actions et de d’en tirer meilleur profit
 général des impôts    plusieurs versements égaux n’excédant pas 5 années.         déterminer les conditions de mise en œuvre du paiement
relatives aux droits   Lorsque l’actif héréditaire                                 différé (article 545 du CGI) ;
   de mutation en
     matière de                                                                    - de réduire les taux applicables pour la détermination des
     succession                                                                    droits de mutation par décès (article 735 du CGI) ;

                                                                                   - de relever de 20 000 000 à 100 000 000 de francs, le
                                                                                   montant de l’abattement, de l’étendre à la part revenant aux
                                                                                   frères et soeurs (article 737 du CGI) et de porter cet
                                                                                   abattement à 150 000 000 de francs sur la part revenant à
                                                                                   l’enfant présentant un handicap pour tenir compte de son
                                                                                   état (article 737 du CGI) ;
                                                                                   - d’effectuer un abattement de 50 % sur la valeur vénale de
                                                                                   la résidence principale lorsqu’elle est habitée par le conjoint
                                                                                   survivant au moment du décès ;

                                                                                   - de porter au double, le montant maximum de la réduction
                                                                                   d’impôt par enfant en sus du deuxième accordé à l’héritier,
                                                                                   au donataire ou légataire ayant trois enfants ou plus, vivants
                                                                                   ou représentés au moment de l’ouverture de ses droits à la
                                                                                   succession (article 738 du CGI);
                                                                                   - d’augmenter la valeur des exploitations agricoles
                                                                                   attribuées à un seul copartageant et exonérées des droits de
                                                                                   soulte et de retour, de 1 000 000 de francs à 10 000 000 de
                                                                                   francs
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                          Innovations 2017                                                  Impact ou préoccupations

                                        AU TITRE DE L’IGR
     Article 4                                                                 Il est proposé de suspendre jusqu’au 31 décembre 2018, Il convient de préciser que la
   Suspension de        Les contribuables passibles de l’impôt général sur le l’obligation de déclaration annuelle de l’IGR.          retenue à la source de l’IGR
  l’obligation de      revenu sont tenus de souscrire chaque année, avant le                                                          opérée sur les autres revenus
  souscription de      1er mai, une déclaration de leurs revenus acquis au                                                            notamment les traitements,
  La déclaration       cours de l’année précédente et d’acquitter l’impôt                                                             salaires, pensions et rentes
annuelle de l’impôt    correspondant sous déduction notamment des impôts                                                              viagères, continue à s’appliquer
   général sur le      sur les revenus catégoriels.
      revenu
                                       AUX TITRES DES ITS
       Article 5        L’article 14 de l’annexe fiscale à l’ordonnance n° 2011-    il est proposé d’exonérer de l’impôt sur les traitements,
 Aménagement des       480 du 28 décembre 2011, codifié sous l’article 119 du      salaires, pensions et rentes viagères, les pensions de retraite
     dispositions      Code général des Impôts, exonère de l’impôt sur les         et des rentes viagères dont le montant est inférieur ou égal à
    relatives aux      traitements, salaires, pensions et rentes viagères, les     300 000 francs par mois.
pensions de retraite   pensions dont le montant n’excède pas 300 000 francs        Il est également proposé de supprimer les abattements de 25
    et aux rentes      par mois.                                                   % et de 40 % effectués sur les pensions de retraite et les
viagères en matière    De même, les pensions d’un montant supérieur à 300          rentes viagères et de les remplacer par une non-imposition à
  d’impôts sur les     000 francs par mois font l’objet d’imposition, avec un      hauteur de 300 000 francs lorsque le revenu mensuel
   traitements et      abattement de 25 %.                                         imposable excède ce seuil.
       salaires        Quant aux rentes viagères, elles font l’objet d’un
                       abattement de 40% lorsque leur montant mensuel est
                       compris entre 100 000 francs et 300 00 francs. Cet
                       abattement est de 25 % lorsque ce montant est égal ou
                       supérieur à 300 000 francs.
Mesures fiscales      Régimes antérieurs                                        Innovations 2017                                                        Impact ou préoccupations

      Article 6                                                                  Il est proposé au titre de l’année de cession des droits sociaux les    Le but de favoriser la
     Mesure de         L’annexe fiscale à la loi n° 2015-840 du 28 décembre mesures suivantes.                                                          participation des nationaux aux
   promotion de       2015 portant Budget de l’Etat pour l’année 2016 a, en         En ce qui concerne les personnes physiques :                       investissements privés étrangers
   l’actionnariat     son article 12, soumis les opérations de cessions de          L’exonération du droit proportionnel de 1 % prévu par              et de promouvoir l’actionnariat
                      droits sociaux des sociétés à un droit d’enregistrement        l’article 764 bis du Code général des Impôts, en cas de
     national et                                                                                                                                        ivoirien
                      de 1 % en lieu et place du droit fixe auquel elles étaient     cession effectuée par une personne physique étrangère au
   aménagement                                                                       profit d’une personne physique ou morale ivoirienne,
     du régime        assujetties.
                                                                                     portant sur les droits sociaux qu’elle possède dans une
 d’imposition des     Le dispositif indique que le paiement de ce droit est à la     entreprise exploitée en Côte d’Ivoire ;
 cessions de droits   charge du cédant, ou le cas échéant, du cessionnaire ou
      sociaux         de la société dont les droits sociaux ont fait l’objet de la  L’exonération d’impôt général sur le revenu, des produits
                      cession.                                                       des cessions effectuées par des personnes physiques
                                                                                         étrangères au profit de personnes physiques ou morales
                                                                                         ivoiriennes, portant sur les droits sociaux qu’elles
                                                                                         détiennent dans des entreprises exploitées en Côte
                                                                                         d’Ivoire.

                                                                                         En ce qui concerne les entreprises, lorsqu’une société
                                                                                          mère de nationalité étrangère cède au moins 10 % des
                                                                                          droits sociaux qu’elle possède dans sa filiale exploitée
                                                                                          en Côte d’Ivoire, au profit de personnes physiques ou
                                                                                          morales ivoiriennes, elle bénéficie de :

                                                                                         L’exonération totale de droit d’enregistrement ;

                                                                                        L’exonération à hauteur de 25 % de l’impôt sur le revenu
                                                                                         des valeurs mobilières dû sur les dividendes qui lui sont
                                                                                         distribués par sa filiale concernant la part de ses droits
                                                                                         sociaux non cédés. Cette exonération porte sur la
                                                                                         première année de distribution qui suit la cession desdits
                                                                                         droits.
Mesures fiscales        Régimes antérieurs                                         Innovations 2017                                                 Impact ou préoccupations

                                                                                    il est proposé d’exclure des personnes imposables au droit
      Article 6                                                                     d’enregistrement sur la cession des droits sociaux, les
     Mesure de           L’annexe fiscale à la loi n° 2015-840 du 28 décembre sociétés dont les titres sont cédés.
   promotion de         2015 portant Budget de l’Etat pour l’année 2016 a, en A ces sociétés, il est substitué les SGI et les notaires auxquels
   l’actionnariat       son article 12, soumis les opérations de cessions de les cédants ont recours.
     national et        droits sociaux des sociétés à un droit d’enregistrement
   aménagement          de 1 % en lieu et place du droit fixe auquel elles étaient Lorsqu’il n’est pas fait recours à une SGI ou à un notaire, le
                        assujetties.                                                paiement du droit d’enregistrement incombe au cédant, ou le
     du régime
 d’imposition des         Le dispositif indique que le paiement de ce droit est à cas échéant, au cessionnaire.
 cessions de droits      la charge du cédant, ou le cas échéant, du cessionnaire En outre, en vue de promouvoir les transactions boursières,
      sociaux             ou de la société dont les droits sociaux ont fait l’objet il est proposé d’exonérer du droit d’enregistrement, les
                                              de la cession.                        cessions des droits sociaux des sociétés cotées à la Bourse
                                                                                    régionale des Valeurs mobilières (BRVM)
      Article 7
 Aménagement des        La taxe spéciale d’équipement a été créée en 2001 pour     Il est proposé de ne continuer à appliquer la taxe spéciale
   dispositions de      répondre     aux       besoins     d’équipements      et   d’équipement que sur les trois années à venir. Elle sera donc
  l’article 1084 du     d’investissement de la Direction générale des Impôts sur   prélevée pour la dernière fois au titre du mois de décembre
 Code General des       une période de trois (3) ans                               2019
impôts relatives à la
    taxe spéciale
    d’équipement
      Article 8         La loi n° 2003-489 du 26 décembre 2003 portant régime
 Suppression de la      financier, fiscal et domanial prévoit que la commune Il est par conséquent proposé de supprimer la taxe
  taxe communale        peut instituer une taxe dénommée taxe communale communale d’équipement
    d’équipement        d’équipement, perçue à l’occasion de la délivrance du
                        certificat de conformité ou de constat de mise en valeur.

                         Cette taxe est établie sur la valeur de la construction
                        déterminée lors de l’établissement du certificat de
                        conformité ou de constat de mise en valeur, sur
                        réquisition de l’Administration. Le taux maximum de la
                        taxe est de 1 %.
Mesures fiscales        Régimes antérieurs                                        Innovations 2017                                                Impact ou préoccupations

      Article 9                                                                                                                      Cette mesure vise à encourager
 Suppression de la      La loi n° 2003-489 du 26 décembre 2003 portant régime Il est proposé de supprimer la taxe sur les spectacles l'industrie cinématographique
    taxe sur les        financier, fiscal et domanial des collectivités cinématographiques.                                          nationale par un soutien aux
     spectacles         territoriales prévoit une taxe sur les spectacles                                                            exploitants de salles
cinématographiques      cinématographiques qui peut être instituée par les
                        communes.
                        La taxe de 5 % sur la recette brute réalisée est applicable
                        à tous les spectacles cinématographiques publics, qu’ils
                        soient présentés dans une salle spécialement aménagée
                        à cet effet ou, de façon occasionnelle, dans une salle
                        polyvalente ou en plein air, à l’exclusion des spectacles
                        cinématographiques présentés à l’occasion de galas.
      Article 10
   Suppression des       La Direction générale des Impôts et la Direction Il est proposé de supprimer les droits de recherche acquittés
droits de recherche     générale du Trésor et de la Comptabilité publique sont lors de la délivrance des actes et documents délivrés par la
     relatifs aux       autorisées à percevoir des droits de recherche lors de la Direction générale des Impôts et par la Direction générale du
 documents délivrés     délivrance de divers actes et documents aux usagers       Trésor et de la Comptabilité Publique
   par la Direction
générale des impôts
 et par la direction
 générale du trésor
et de la comptabilité
       publique
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                           Innovations 2017                                                   Impact ou préoccupations

     Article 11
 Aménagement des       Aux termes du dispositif fiscal en la matière, les biens     Il est proposé de rendre homogène la durée d’amortissement
dispositions du code   donnés en location dans le cadre d’une opération de          du bien dans le cadre de l’opération de crédit-bail en
 général des impôts    crédit-bail sont amortissables chez le crédit bailleur sur   supprimant la durée d’utilisation comme référence de
     relatives à       la durée du contrat et chez le preneur sur la durée          l’amortissement chez le crédit-preneur.
l’amortissement des    d’utilisation du bien.                                       Ainsi, la durée du contrat devient l’unique référence à retenir
  biens acquis par                                                                  en matière d’amortissement de biens faisant l’objet de crédit-
     crédit-bail                                                                    bail.

     Article 12                                                                                                                               Cette mesure vise à soutenir
 Exemption de la       L’ordonnance n° 2011- 480 du 28 décembre 2011 Il est proposé d’exclure de la taxe de développement l’activité                       touristique     des
      taxe de          portant Budget de l’Etat pour la gestion 2012 a, en son touristique, les contribuables relevant de l’impôt synthétique opérateurs de taille modeste
  développement        article 33, réinstauré la taxe de développement pour ne retenir que ceux relevant d’un régime réel
    touristique        touristique au taux de 1,5 %.                           d’imposition.
   en faveur des
   contribuables       Cette taxe est due par tous les opérateurs économiques
 soumis à l’impôt      intervenant dans le domaine touristique sans distinction
    synthétique        liée au régime d’imposition

       Article 13
 Déductibilité de la                                                                Il est proposé d’étendre la déductibilité de la base de l’impôt
base de l’impôt sur                                                                 sur les bénéfices industriels et commerciaux, aux dons et
     les bénéfices                                                                  libéralités consentis à l’Etat ou aux organismes publics
    industriels et                                                                  œuvrant dans le domaine de l’assainissement et de la lutte
 commerciaux, des                                                                   contre l’insalubrité urbaine, par les entreprises publiques ou
 dons et libéralités                                                                privées.
  consentis dans le                                                                 Ainsi, les dons et libéralités consentis seront déductibles dans
      cadre de la                                                                   la double limite de 2,5 % du chiffre d’affaires et de 200
salubrité urbaine et                                                                millions de francs par an.
de l’assainissement
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                            Innovations 2017                                                 Impact ou préoccupations

     Article 14
Aménagement des        L’article premier de l’annexe fiscale à la loi n° 2013- Il est donc proposé d’exonérer les opérations susvisées de la
    dispositions       908 du 26 décembre 2013 portant Budget de l’Etat pour taxe sur la valeur ajoutée et de leur étendre en substitution,
 relatives a la taxe   la gestion 2014, a supprimé l’exonération de la taxe sur le prélèvement additionnel applicable aux jeux de casino.
   sur le chiffre      la valeur ajoutée portant sur :
     d’affaires
  applicable aux       - les jeux de machines à sous et les profits tirés
machines a sous et     d’opérations s’y rattachant ;
aux jeux de hasard
                       - les opérations de ventes, de commission et courtage
                       portant sur les billets de loterie nationale et de tous les
                       autres jeux de hasard organisés par la Loterie nationale
                       de Côte d’Ivoire (LONACI) ainsi que tout profit tiré de
                       ces opérations.

      Article 15                                                                      Les entreprises ivoiriennes appartenant à des groupes
 Modernisation du                                                                    multinationaux doivent produire un état des transactions
 dispositif légal en                                                                 réalisées au cours de l’exercice avec des entreprises
      matière                                                                        associées situées à l’étranger.
     de fiscalité
   internationale                                                                    le montant de l’impôt exigible, déterminé conformément aux
                                                                                     dispositions du CGI, est majoré de 25 %, lorsque les sommes
                                                                                     imposables sont versées à une personne physique ou morale
                                                                                     située ou établie dans un pays ou territoire non coopératif ou
                                                                                     à fiscalité privilégiée, sous réserve des dispositions des
                                                                                     conventions fiscales internationales.
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                                Innovations 2017                                                   Impact ou préoccupations

      Article 16        L’article 356 du Code général des Impôts exonère de TVA,          Il est proposé de supprimer l’exemption de TVA portant sur         La mesure d’exonération avait
  Suppression de       les services assimilés à des exportations dont la liste est       certaines opérations visées à l’article 357 du Code général        essentiellement pour but de
 l’exemption de la     prévue par l’article 357 du même Code. Ce sont notamment          des Impôts. Il s’agit notamment :                                  réduire les stocks de crédits de
                       les opérations de construction, de transformation, de
 Taxe sur la Valeur                                                                      - du magasinage des marchandises destinées à être exportées        TVA générés par ces opérations
                       réparation, d’entretien, d’affrètement, de location portant sur
      Ajoutée          les bâtiments de mer ivoiriens et étrangers de la marine          ou en transit ou transbordement ;                                  et éligibles à la procédure de
    Portant sur        marchande.                                                                                                                           remboursement.
certaines opérations                                                                     - des prestations de contrôle technique portant sur le poids et    Par ailleurs, la régie en charge
  assimilées a des                                                                       la qualité des marchandises destinées à l’exportation ;            du remboursement des crédits
    exportations                                                                                                                                            est    désormais      dotée     de
                                                                                         - des ventes de sacs de jute et de sisal aux exportateurs et aux   ressources      suffisantes    lui
                                                                                         sociétés opérant dans la filière du café et du cacao qui sont      permettant      d’effectuer    les
                                                                                         exclusivement destinés au conditionnement desdits produits         remboursements        de    façon
                                                                                         ;                                                                  régulière et diligente.

                                                                                         - des ventes d’emballages aux exportateurs de produits
                                                                                         agricoles, ainsi qu’aux exportateurs de produits agricoles
                                                                                         transformés y compris les produits de la pêche, qui sont
                                                                                         exclusivement destinés au conditionnement des produits
                                                                                         effectivement exportés ou de sociétés opérant dans la filière
                                                                                         du café et du cacao.

     Article 17         L’article 169 du Code général des Impôts fait obligation aux      Il est proposé de supprimer ladite obligation.                     Il n’apparaît pas opportun de
 Aménagement du        ambassades et aux organismes internationaux d’effectuer au         Ainsi, l’impôt foncier reste dû uniquement par les                mettre à la charge de ces
       champ           profit du Trésor public, une retenue sur le montant des loyers    propriétaires des immeubles concernés ou par les                   organismes une obligation de
                       des immeubles qu’ils prennent en location
d’application de la                                                                      intermédiaires qui en assurent la gestion (agences                 prélèvement        en    raison
retenue à la source                                                                      immobilières, syndics d’immeubles, gérants de biens, etc.).        notamment des privilèges et
  sur les revenus                                                                                                                                           immunités diplomatiques dont
locatifs a la charge                                                                                                                                        ils bénéficient et qui rendent
des ambassades et                                                                                                                                           impossible toute contrainte en
    assimilées                                                                                                                                              cas de défaillance.
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                                  Innovations 2017                                               Impact ou préoccupations

      Article 18       Le Code général des Impôts prévoit, en son article 127, que          il est proposé de modifier l’article 127 du Code général des Les deux états susmentionnés
Aménagement de la      les employeurs sont tenus de déposer chaque année à la              Impôts, afin de faire coïncider la date de dépôt des états des étaient déposés à des dates
 date de dépôt des     Direction générale des Impôts, leurs états des salaires (les        salaires et des honoraires avec celles des états financiers qui différentes de celles des états
                       états 301) au plus tard le 30 avril pour les entreprises relevant
        états                                                                              sont à produire à l’Administration fiscale.                     financiers qui sont à produire à
                       de la Direction des grandes Entreprises ou des centres des
 des salaires et des   moyennes entreprises et le 30 mai pour les autres entreprises.                                                                      l’Administration fiscale au plus
états des honoraires                                                                                                                                       tard le 30 mai ou le 30 juin
                        Par ailleurs, l’article 108-1° du Code général des Impôts
                       prévoit que les entreprises qui, à l’occasion de l’exercice de
                       leur activité, versent à des personnes physiques ne faisant pas
                       partie de leur personnel salarié et à des personnes morales,
                       des commissions, courtages, ristournes commerciales ou
                       autres vacations, honoraires occasionnels ou non,
                       gratifications et autres rémunérations, doivent déclarer ces
                       sommes sur un état récapitulatif (état 302) dans les mêmes
                       conditions que l’état des salaires, lorsqu’elles excèdent 50
                       000 francs pour un même bénéficiaire

      Article 19       L’annexe fiscale à la loi n° 2014-861 du 22 décembre 2014            Il est proposé :
 Aménagement des       portant Budget de l’Etat pour l’année 2015 a autorisé la télé       - de l’étendre aux contribuables relevant de l’impôt
     dispositions      déclaration et le paiement des impôts et taxes par virement         synthétique ainsi qu’aux particuliers assujettis à l’impôt
                       bancaire.
       relatives                                                                           foncier ;
 a la déclaration et    Cette mesure a été rendue obligatoire et étendue à toutes les
  au paiement de       entreprises relevant d’un régime réel d’imposition par              - d’élargir les procédés de paiement électronique aux
        l’impôt        l’ordonnance n° 2015-207 du 24 mars 2015 portant                    paiements par mobile.
                       modification des articles 96 bis et 98 du Livre de Procédures
                       fiscales. Ladite ordonnance a également autorisé pour ces
                       entreprises, le paiement des impôts au moyen de procédés
                       électroniques
Mesures fiscales      Régimes antérieurs                                                 Innovations 2017                                                   Impact ou préoccupations

                                                                                         Afin de garantir le recouvrement des droits de timbre dus sur
       Article 20      Le connaissement maritime et la lettre de voiture sont soumis     lesdits documents, il est proposé d’identifier le redevable réel
  Institution d’une   à un droit de timbre à quotité fixe                                de chacun de ces droits et d’instituer une solidarité de
     solidarité de                                                                       paiement à l’égard :
 paiement du droit                                                                       - du chargeur, du transitaire et de l’armateur en matière de
           de                                                                            transport maritime ;
   Timbre sur les                                                                        - de l’expéditeur des marchandises, du commissionnaire de
 connaissements et                                                                       transport et du transporteur routier en cas de transport de
     les lettres de                                                                      marchandises par la route.
        voiture,
    en matière de
 transport par mer
     et par route

     Article 21        L’article 21 de l’annexe fiscale à la loi de Finances n° 2014-     Il est proposé de rétablir la durée du contrôle ponctuel en        A la pratique, ce délai se révèle
Aménagement de la     861 du 22 décembre 2014, portant Budget de l’Etat pour             vigueur avant l’aménagement effectué par l’annexe fiscale          insuffisant pour permettre aux
 durée du contrôle    l’année 2015, a réduit dans des proportions allant jusqu’à la      précitée, à savoir 30 jours. Par contre, les durées de             services de l’Administration
                      moitié, la durée maximum des contrôles sur place ainsi que
     ponctuel                                                                            prorogation du contrôle en cas de suspension ainsi que les         fiscale de mener à bien les
                      les délais prévus pour adresser les notifications y rattachées,
                      quels que soient le chiffre d’affaires et le régime d’imposition   délais de notification qui ont été réduits, restent inchangés.     opérations de contrôle et
                      de l’entreprise vérifiée.                                                                                                             d’analyser les livres comptables
                                                                                                                                                            et    autres    documents       de
                       Ainsi, le dispositif actuel fixe la durée maximum de la                                                                              l’entreprise vérifiée dans le
                      vérification ponctuelle de comptabilité, c’est-à-dire celle                                                                           cadre du contrôle ponctuel.
                      limitée à des opérations particulières ou à des impôts                                                                                Cette réduction de délai est
                      nettement déterminés dans l’avis de vérification, à 15 jours                                                                          préjudiciable à la qualité et à
                      ouvrables                                                                                                                             l’optimisation du rendement du
                                                                                                                                                            contrôle fiscal mais également
                                                                                                                                                            aux intérêts des entreprises
                                                                                                                                                            vérifiées.
Mesures fiscales       Régimes antérieurs                                                   Innovations 2017                                                  Impact ou préoccupations

      Article 22        Les déclarations périodiques souscrites par les contribuables        Il est donc proposé de prévoir la procédure de rectification
  Extension de la      auprès des centres des Impôts comportent souvent des erreurs         d’office aux contribuables dont les déclarations comportent
    procédure de       matérielles de calcul ou de report des montants, entraînant          des erreurs matérielles et qui ne répondent pas aux relances
                       souvent des manques à gagner pour l’Etat.
    rectification                                                                           de l’Administration.
                       Les relances desdits contribuables à la suite de contrôles
d’office aux erreurs   formels visant à corriger ces erreurs, restent bien souvent sans     La rectification d’office qui consiste à corriger les résultats
matérielles figurant   suite ; laissant ainsi croire que ces manquements sont commis        déclarés ou les éléments servant de base au calcul des impôts
         sur           en toute connaissance de cause                                       et taxes, doit être précédée d’une relance du contribuable à
les déclarations des                                                                        qui est accordé un délai de 10 jours pour régulariser sa
   contribuables                                                                            situation.

      Article 23        Le Code général des Impôts fait obligation aux contribuables         Il est proposé :
 Aménagement des       relevant de l’impôt sur les bénéfices, de souscrire une              - de faire coïncider la date de souscription de la déclaration
dispositions du code   déclaration de résultats, de payer leur impôt au moyen d’un          de résultats avec celle du dépôt des états financiers, à savoir
                       imprimé conforme au modèle prescrit par l’Administration et
 général des impôts                                                                         le 30 juin pour les entreprises soumises à l’obligation de
                       de produire des états financiers visés ou certifiés. Ces
    relatives à la     obligations s’effectuent à des dates précises fixées par ledit       certification de leurs comptes par un commissaire aux
   déclaration de      Code.                                                                comptes, et le 30 mai pour les autres entreprises ;
      résultats        En ce qui concerne la déclaration de résultats, le dispositif fait
                       apparaître qu’elle est souscrite avant le dépôt des états            - d’utiliser uniformément dans tout le Code général des
                       financiers. A la pratique, cette obligation s’avère difficile à      Impôts, les termes de « déclaration de résultats » et de «
                       mettre en œuvre en raison du fait que la déclaration de              déclaration d’impôts sur les bénéfices ».
                       résultats est établie à partir des états financiers de synthèse.
Mesures fiscales        Régimes antérieurs                                                Innovations 2017                                                 Impact ou préoccupations

      Article 24         La loi n° 2003-489 du 26 décembre 2003 portant régime             Il est donc proposé de permettre aux contribuables ainsi         En pratique, les contribuables
Aménagement des         financier, fiscal et domanial des collectivités territoriales     qu’aux autorités des collectivités territoriales de saisir la    préfèrent       recourir         à
dispositions fiscales   prévoit en son article 118, que les réclamations contentieuses    Direction générale des Impôts en cas de litige portant sur       l’Administration fiscale, autorité
                        relatives aux impôts et taxes perçus par les collectivités
  applicables aux                                                                         l’interprétation des dispositions d’ordre fiscal de cette loi.   nationale compétente en la
                        territoriales sont adressées aux maires, présidents de conseils
    collectivités       ou gouverneurs.                                                   Les affaires ne pourront être transmises au juge qu’en cas de    matière, que de saisir le juge
    territoriales                                                                         désaccord.
                         Par ailleurs, l’article 121 de ladite loi indique qu’en cas de
                        désaccord, le requérant a la possibilité de porter le litige
                        devant le conseil de la collectivité territoriale concernée.
                        Lorsque le conseil ne lui donne pas satisfaction, celui-ci a la
                        faculté de saisir le juge.

     Article 25          L’article 40 de l’annexe fiscale à l’ordonnance n° 2011-480       Il est proposé de préciser que la taxe sur la publicité à
Précision relative a    du 28 décembre 2011 portant Budget de l’Etat pour la gestion      support mobile s’applique aux :
   la taxe sur la       2012, qui a modifié les tarifs et les taux de certaines taxes     - affiches publicitaires apposées sur les véhicules servant au
                        perçues par les collectivités territoriales, a omis d’une part,
publicité recouvrée                                                                       transport public ou au transport privé ;
                        d’inclure dans le champ d’application de la taxe sur la
  par le district       publicité à support mobile, les affiches apposées sur les
                        véhicules de transport privé et d’autre part, d’indiquer que      - panneaux publicitaires mobiles fluorescents ou non.
                        ladite taxe s’applique aux panneaux publicitaires mobiles
                        fluorescents ou non.

     Article 26          Le Code général des Impôts accorde des avantages fiscaux          Il est proposé :
Aménagement des         aux adhérents des centres de gestion agréés (CGA), au titre de    - pour les entreprises déjà immatriculées, de fixer jusqu’au
  dispositions en       l’année de leur adhésion et des deux années suivantes.            31 janvier de l’année en cours, la date limite pour leur
                        Sont concernés par les CGA, les contribuables au régime du
    faveur des                                                                            adhésion à un centre de gestion agréé ;
                        réel simplifié d’imposition et à l’impôt synthétique.
    adhérents           Toutefois, à la pratique, des imprécisions apparaissent quant
des CENTRES DE          au traitement des contribuables déjà immatriculés qui             - pour les nouvelles immatriculations, d’instituer un délai de
    GESTION             adhèrent à un centre de gestion agréé en cours d’année après      trente (30) jours à compter de la date de réception de la
     AGREES             avoir déjà acquitté une partie de leur cotisation d’impôt.        déclaration fiscale d’existence, pour leur adhésion à un
                        Il s’ensuit des arriérés non recouvrables qui doivent faire       centre de gestion agréé
                        l’objet de dégrèvement.
Mesures fiscales         Régimes antérieurs                                                Innovations 2017                                              Impact ou préoccupations

      Article 27          Le Gouvernement a pris depuis la campagne 2014/2015,           Il est proposé de renforcer les mesures existantes par la
Aménagement des          diverses mesures d’appui en vue de promouvoir les              réduction du taux de droit d’enregistrement sur les actes de
     dispositions        opérateurs nationaux exportateurs de cacao, à savoir les Petitsconfirmation de vente du cacao prévu à l’article 729 du Code
                         et Moyens Exportateurs (PMEX) et les Coopératives
 relatives au droit                                                                     général des Impôts, de 5% à 2,835%, ainsi que ceux de
                         Exportatrices (COOPEX).
d’enregistrement et                                                                     certaines redevances exigibles dans le secteur qui seront
 aux redevances à         Ces mesures contenues dans l’ordonnance n° 2014-631 du 22 déterminés par arrêté conjoint du Ministre chargé du Budget,
  l’exportation de       octobre 2014 portant exonération de taxes et redevances à du Ministre chargé de l’Economie et des Finances, et du
        cacao            l’exportation du cacao, telle que ratifiée par la loi n° 2014- Ministre chargé de l’Agriculture.
                         853 du 22 décembre 2014 et modifiée par l’ordonnance n°
                         2015-795 du 18 décembre 2015, sont relatives aux taux du
                         droit d’enregistrement ainsi qu’aux redevances perçues à
                         l’exportation du cacao.

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                            Cette fiche a été réalisée par :
                            ‐ DIABAKATE Anzoumane, Correspondant IZF en Côte d’Ivoire

 Date de parution : Juillet 2017
Source : DEPARTEMENT JURIDIQUE CCI CÔTE D’IVOIRE
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