Les tags et graffitis constates dans les espaces de la SNCF en 2011
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Fiche thématique n°20
Les tags et graffitis constates
dans les espaces de la sncf en 2011
Observatoire national de la délinquance dans les transports / SNCF
Le présent article a pour objectif de décrire et d’analyser le phénomène des tags et des
graffitis à partir d’une étude portant sur le traitement des tags et graffitis 1 menée par le
ministère chargé des transports et des informations issues du système d’information CEZAR 2
de la SNCF, compteur statistique des actes transgressifs constatés par les agents sur le réseau
de l’entreprise ou portés à leur connaissance.
Du tag au graff’ des emplacements privilégiés pour les
tagueurs. Toutefois, ces derniers peuvent
Les tags, graffs, graffitis, gravures et fresques aussi être amenés à toucher un public ciblé.
rassemblent l’ensemble des inscriptions, des Il n’est donc pas rare d’apercevoir des tags
dessins peints ou gravés pouvant véhiculer et des graffitis dans les zones de moindre
des messages sur un support qui n’est norma- fréquentation comme les routes de campagne
lement pas prévu à cet effet. et les communes rurales. Les ouvrages d’art
Plus précisément, le tag (marque, signature) (ponts, tunnels…), les équipements routiers
est le dessin stylisé du nom de l’artiste. C’est (signalisation, écrans acoustiques, candélabres…),
un logo plus qu’une écriture que souvent le mobilier urbain et certains équipements
seuls les initiés parviennent à déchiffrer. Le dédiés (transformateur EDF, poste d’aiguillage
graff’ (ou « piece »), voire « masterpiece » (fresque) SNCF…) ne sont pas épargnés.
est le nom le plus souvent donné aux graffitis Si, Outre Atlantique, les tags et graffitis
sophistiqués et exécutés à partir de plusieurs modernes sont nés dans les quartiers pauvres
couleurs. Il existe de nombreuses techniques des années 1960, en France, ils apparaissent
d’apposition des tags et graffitis : la peinture un peu plus tardivement, au cours des années
à partir de bombes aérosol avec ou sans 1980, dans le milieu des jeunes parisiens
636
pochoir, appliquée au pinceau, au rouleau aisés. à partir des années 1990, le phénomène
ou pulvérisée à l’aide d’un aérographe 3. La s’étend à la province et se démocratise.
gravure sur les surfaces vitrées ou métalliques Aujourd’hui, les tags et graffitis ne sont pas
appelée « scratchfitti » est également utilisée seulement l’œuvre de jeunes désœuvrés de
tout comme le marqueur, le stylo ou banlieue ; ils demeurent indépendants de
la craie. De la préhistoire à nos jours, ce toute origine sociale et ethnique particulière
phénomène universel n’a cessé d’évoluer au selon l’enquête menée par M.-L. FELONNEAU
gré des modes, des supports disponibles, des et S. BUSQUETS en 2001.
nouvelles peintures et encres mais aussi des
techniques de nettoyage.
De nombreuses raisons peuvent motiver les Une vision ambivalente du
auteurs de tags et graffitis : défis artistiques, phénomène et un impact non
territorialité, publicité, messages politiques négligeable pour la SNCF
et polémiques… Toujours est-il que l’objectif
premier de l’apposition d’un tag ou d’un graffiti Ce phénomène est unique car il est à la fois
est de le rendre visible au plus grand nombre perçu comme des souillures, des incivilités,
de personnes et ce par tous les moyens. Ainsi des dégradations voire du vandalisme mais
les auteurs ciblent particulièrement les voies aussi paradoxalement comme des œuvres
de communication et les moyens mobiles. Les d’art où les médias (presse, Internet, télévision)
voies ferrées, la voirie urbaine, notamment les participent à la renommée et à la consécration
autoroutes et les voies rapides, qui drainent des tagueurs comme des artistes reconnus et
d’importants flux de voyageurs constituent cotés dans le monde de la peinture.
(1) SETRA, 2010, Stratégies pour le traitement des tags et graffitis.
(2) Pour « Connaître l’Evolution des Zones à Risques ».
(3) Outil à air comprimé pulvérisant de la peinture.
© INHESJ / ONDRP – Rapport 2012Fiche thématique n°20
Compte tenu de l’envergure de son réseau, problématique en portant une attention
la SNCF représente une cible de choix pour particulière à son recensement.
les tagueurs et leurs actes ont un impact non
négligeable sur l’entreprise de transport. Un recensement fiable
En termes de coût de traitement de ces des tags et graffitis
dégradations, la remise en état des rames
taguées s’élève à 4 millions d’euros par an dont L’ensemble des tags, graffs, graffitis, gravures
2 millions pour la seule région Île-de-France. et fresques sont comptabilisés dans la base
En luttant contre les tags et graffitis, la de données CEZAR de la SNCF comme des
SNCF entend contenir un phénomène que actes de malveillance sur les biens. Qualifiés
les voyageurs considèrent d’abord comme une de dommages, ils sont regroupés en trois
gêne assimilée à la malpropreté des espaces de catégories : les graffitis/tags, les fresques et
transport, une « gêne » qui est l’un des vecteurs les gravures. Le recensement de ces faits offre
du sentiment d’insécurité dans les transports. la possibilité à la SNCF d’apprécier l’ampleur
En effet, une étude menée en 2008 et en 2010 du phénomène et de connaître son impact
sur le sentiment d’insécurité des voyageurs direct sur les infrastructures de transport.
et des personnels dans les emprises de la Depuis 2007, année au cours de laquelle une
SNCF montre que celui-ci est plus fort dans les sensibilisation des personnels a été effectuée
situations où l’individu a l’impression d’être en vue d’améliorer la remontée d’informations,
dépendant de l’environnement. le recensement est considéré comme fiable.
L’absence de contrôle sur l’environnement Les graffitis/tags représentent la quasi
procure des sentiments d’inconfort, de stress totalité des actes recensés en raison de leur
et d’agressivité qui peuvent l’amener à vouloir omniprésence dans les espaces de la SNCF.
éviter cette « non-maîtrise » de l’espace. Ainsi, On les retrouve à la fois sur les trains et sur les
sur une quinzaine de situations repérées installations fixes : gares, bâtiments, ouvrages
comme anxiogènes, les voyageurs et personnels d’art, équipements le long des 30 000 kilomètres
classent « un environnement sale » et « des de voies ferrées. Les surfaces concernées sont
installations dégradées » dans les cinq situations immenses. Depuis 2007, le volume de cette
leur procurant un fort degré d’insécurité. à catégorie de faits varie entre 5 000 et 6 000 tags
la dégradation des supports, s’ajoutent les et graffitis par an. L’évolution entre 2010 et 2011
messages subversifs que certains graffitis est relativement stable (tableau 1 et figure 1).
637
cherchent à véhiculer : racisme, xénophobie, Les fresques et les gravures représentent
incitation à la violence… qui contribuent à moins de 2 % du total des actes et sont
renforcer cette mauvaise image de la qualité principalement présentes sur le matériel
de service. roulant expliquant de fait ce faible volume
Par ailleurs, si pour la plupart des voyageurs, le par rapport aux graffitis/tags. Le nombre de
mode « transport en commun » relève davantage fresques diminue progressivement depuis
d’une utilisation contrainte que d’un véritable 2008. Cette tendance s’explique notamment
choix, certains voyageurs peuvent réagir en par les différentes actions mises en place pour
adaptant leur comportement pour se rassurer protéger les rames.
face à leur perception du risque. D’autres,
en revanche, modifient leurs habitudes de
Méthodologie : la cartographie des tags/graffitis,
voyage (changement d’itinéraire, d’horaire, réduction
fresques et gravures constatés dans les espaces de
de fréquentation) ou adoptent plus radicalement
la SNCF présentée ci-dessous est réalisée à partir
une forme d’évitement en empruntant un autre
du géoréférencement des informations recensées par
moyen de transport que le train.
l’opérateur de transport. Ces actes de malveillance
Si le coût direct de remise en état des sur les biens sont représentés sous forme de symbole
rames taguées est facile à déterminer, les ponctuel par discrétisation 4 où le nombre de faits
modifications de comportements des voyageurs est agrégé en fonction de leur lieu de commission.
et les stratégies d’évitement sont extrêmement La taille du symbole ponctuel est proportionnelle au
difficiles à évaluer. nombre global de tags/graffitis, fresques et gravures
Pour lutter plus efficacement contre ce mettant ainsi en exergue les lieux les plus affectés
phénomène, la SNCF s’est engagée depuis par ce type de faits.
2007 à améliorer sa connaissance de cette
(4) La discrétisation consiste à découper les valeurs numériques quantifiant les actes (la série statistique) selon
des classes.
© INHESJ / ONDRP – Rapport 2012Evolution en % - +18,5 +44,8 -5,1 -6,0 +17,6 +2,9
Fiche thématique n°20 (Source : SNCF)
Les graffitis/tags
Tableau représentent
1. Volume la quasi
et évolution totalité des actes
des graffitis/tags, recensés
fresques en raison àde
et gravures la leur
omniprésence
Tableau
SNCF. 1. Volume dans les
et espaces
évolutiondedes
la SNCF. On les retrouve
graffitis/tags, fresques àetlagravures
fois sur les
à latrains
SNCF.et sur
les installations fixes : gares, bâtiments, ouvrages d’art, équipements le long des 30 000
kilomètres de voies 2005ferrées. Les surfaces2007
2006 concernées sont immenses.
2008 2009 Depuis
2010 2007, le
2011
volume de cette catégorie de faits varie entre 5 000 et 6 000 tags et graffitis par an.
Graffitis/tags 3179
L’évolution entre 2010 et 2011 est3748 5413
relativement 5172
stable (tableau 4856
1 et figure 1).5801 5978
Fresques 66 128 224 165 110 105 94
Les fresques et les gravures représentent moins de 2 % du total des actes et sont
Gravures
principalement présentes 76 61
sur le matériel 63 expliquant
roulant 74 de fait118 71
ce faible volume par80
rapport
Total aux graffitis/tags. Le nombre
3321 3937de fresques
5700 diminue
5411progressivement
5084 depuis 2008.
5977 6152
Cette tendance s’explique notamment par les différentes actions mises en place pour
Evolution en % - +18,5 +44,8 -5,1 -6,0 +17,6 +2,9
protéger les rames.
Source : SNCF (Source : SNCF)
Figure 1. Volume global des tags/graffitis, fresques et gravures dans les
Les espaces
graffitis/tags
de lareprésentent
SNCF. la quasi totalité des actes recensés en raison de leur
omniprésence dans les espaces de la SNCF. On les retrouve à la fois sur les trains et sur
Figure 1. Volume global des tags/graffitis, fresques et gravures dans les espaces de la SNCF.
les installations fixes : gares, bâtiments, ouvrages d’art, équipements le long des 30 000
kilomètres de voies ferrées. Les surfaces concernées sont immenses. Depuis 2007, le
7000
volume de cette catégorie de faits varie entre 5 000 et 6 000 tags et graffitis par an.
L’évolution entre 2010 et 2011 est relativement stable (tableau 1 et figure 1).
6000
Les fresques et les gravures représentent moins de 2 % du total des actes et sont
principalement
5000 présentes sur le matériel roulant expliquant de fait ce faible volume par
rapport aux graffitis/tags. Le nombre de fresques diminue progressivement depuis 2008.
Cette
4000 tendance s’explique notamment par les différentes actions mises en place pour
protéger les rames.
3000
Figure 1. Volume global des tags/graffitis, fresques et gravures dans les
2000 espaces de la SNCF.
1000
7000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
6000
5000 N om bre de ta g s /g ra ffittis , fres ques et g ra vuresSource : SNCF
638
4000
La cartographie des tags/graffitis, fresques des remontées d’informations (Source : SNCF)Si en
en 2007.
et gravures révèle une concentration évidente 2005 et 2006 le nombre de tags/graffitis, fresques
3000
de ce type de malveillance dans la région et gravures était plus important en province sur
francilienne et plus spécifiquement sur les le périmètre TER que sur celui de Transilien,
2000
lignes ferroviaires situées entre la gare de Paris- dès 2007 la tendance s’inverse. En 2010 et 2011,
Nord et le nord de la région. Les autres lignes cette spécificité « francilienne » du phénomène
1000
sont moins affectées à l’exception d’une zone est encore plus nette : deux fois plus 3de /8 faits
de concentration
0 ponctuelle localisée dans le sont commis sur le périmètre Transilien.
Val-de-Marne. D’autres zones
2005 2006 de concentration
2007 2008 2009 2010 2011
de moindre ampleur peuvent être observées
dans les agglomérations toulousaine,
N ombordelaise, Politiques
bre de ta g s /g ra ffittis , fres ques etde prévention
g ra vures
lyonnaise, nîmoise ou encore lilloise mettant en
évidence le caractère urbain de cette pratique.
mises en place par la SNCF
(Source : SNCF)
Le pourtour méditerranéen est également
confronté à cette problématique. Création de cellules anti-tags au sein
de la Surveillance générale (SUGE)
La figure 2 corrobore les constatations faites
à partir de la cartographie des tags et graffitis Confrontée à la recrudescence de ces
en 2011 : le périmètre de Transilien 5 est faits, la SNCF a décidé de créer dès 2008,
davantage affecté que celui des trains express 3 /8 au
principalement à Paris, des cellules anti-tags
régionaux (TER). La figure 2 laisse apparaître sein de la SUGE, son service interne de sécurité.
une évolution du volume des faits constatés par Aujourd’hui, chaque direction zonale de sûreté
l’opérateur de transport depuis l’amélioration dispose de personnels dédiés à la lutte anti-
(5) Transilien est le nom commercial actuel des trains de banlieue de la SNCF en Île-de-France.
© INHESJ / ONDRP – Rapport 2012important en province sur le périmètre TER que sur celui de Transilien, dès 2007 la
tendance s’inverse. En 2010 et 2011, cette spécificité « francilienne » du phénomène est
encore plus nette : deux fois plus de faits sont commis sur le périmètre Transilien.
Fiche thématique n°20
Figure 2. Volume global des tags/graffitis, fresques et gravures dans les
périmètres Transilien
Figure 2. Volume globaletdes
TER.
tags/graffitis, fresques et gravures dans les périmètres
Transilien et TER.
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tra ns ilien TE R Source : SNCF
(Source : SNCF)
tags. Pour optimiser l’efficacité de ces cellules, peintures et des encres des tags. Cependant,
tous les agents de la SUGE sont équipés les tagueurs se sont également adaptés et ont
d’appareils de
Politiques et peuvent
préventionainsimises
photographier
en place lesparappris à contrer ces techniques en utilisant des
la SNCF
tags qu’ils découvrent lorsqu’ils accomplissent produits de plus en plus difficiles à traiter. Par
leurs tâches quotidiennes d’accompagnement ailleurs, des mesures de sécurisation des lieux
Création
des trainsdeetcellules anti-tags
de sécurisation desaugares.
sein deLesla Surveillance
de stationnementgénérale (SUGE)
des rames en Île-de-France
photos, dépôts de plainte, rapports internes comme en province ont
Confrontée à la recrudescence de ces faits, la SNCF a décidé de créer dès 2008, été déployées.
divers sont ensuite
principalement minutieusement
à Paris, stockés au sein de la SUGE, son service interne de
des cellules anti-tags
et archivés
sécurité. dans une base
Aujourd’hui, chaquede données,
direction ce qui de
zonale Sensibilisation
sûreté dispose des jeunes dédiés à
de personnels
lapermet,
lutte anti-tags. Pour optimiserd’unl’efficacité
tagueurde ces
en cas d’interpellation La cellules, tous les agents de la SUGE
SNCF intervient en milieu scolaire depuis
sont équipéssoit
que celui-ci d’appareils et peuvent
poursuivi pour l’ensemble ainsi
des photographier les tags qu’ils découvrent
une quinzaine d’années, afin de sensibiliser
lorsqu’ils accomplissent leurs tâches quotidiennes d’accompagnement des trains et de
actes commis. les publics scolaires (primaire et secondaire) à la
sécurisation des gares. Les photos, dépôts de plainte, rapports internes divers sont
Les cellules
ensuite anti-tags ont
minutieusement pouretprincipales
stockés archivés dans sécurité et à ladecitoyenneté
une base données, ce dans
quiles transports
permet, 639
en cas d’interpellation
missions d’un
de centraliser lestagueur que celui-ci
informations en avec le programme « Voyageur et citoyen
soit poursuivi pour l’ensemble des actes ». Ces
commis.
provenance du terrain en répertoriant les tags interventions sont réalisées par des agents de
danscellules
la base de données CEZAR, terrain, notamment dans des établissements
localisermissions de centraliser les informations en
Les anti-tags ont pour principales
les zones sensibles, situés à proximité d’emprises ferroviaires (gares,
provenance du terraindéposer des plaintes
en répertoriant et dans
les tags la base de données CEZAR, localiser
suivre les actions en justice après interpellation abords de voies, zones de triage…) ou en réaction dans
les zones sensibles, déposer des plaintes et suivre les actions en justice après
de l’auteur, de
interpellation collaborer
l’auteur,avec les partenaires
collaborer
des zones où des comportements à risques ont
avec les partenaires externes : police, gendarmerie,
externes : police, gendarmerie, cellules anti-tags été signalés.
5
de la RATP…
Transiliendans le cadre
est le nom de actuel
commercial regroupements
des trains de banlieue de la SNCF en Île-de-France.
Par ailleurs, la SNCF s’associe avec les parquets
de procédures et vérifier les devis estimatifs de en lien avec les services pénitentiaires d’insertion
remise en état des matériels. et de probation (SPIP) de départements afin de
6 /8
mettre en œuvre des « stages citoyenneté ».
Ces stages ont pour objet de faire réfléchir
De nouveaux moyens techniques les participants aux conséquences de leurs
utilisés comportements ou d’actes délictueux, de
les sensibiliser aux risques encourus (risques
Des moyens techniques ont été mis au d’électrocution, traversées de voies dangereuses), de
point pour décourager les auteurs de tags les responsabiliser dans leur rôle de citoyen
et graffitis, comme l’utilisation de vernis, de et de leur faire prendre conscience de leurs
films plastiques anti-graffitis et de peintures droits, mais aussi des obligations qu’impliquent
anti-tags qui empêchent la peinture de sécher la vie en société et le respect de la loi. Ils
correctement ou qui facilitent les opérations sont en général proposés par le parquet aux
de nettoyage. Pour protéger les rames, la personnes primo délinquantes sur une durée de
SNCF recourt au pelliculage qui consiste à 3 à 4 jours où elles peuvent échanger et débattre
recouvrir d’une pellicule continue et résistante avec différents représentants d’institutions :
le support empêchant ainsi la pénétration des associations, partenaires public, SUGE...
© INHESJ / ONDRP – Rapport 2012Fiche thématique n°20
Carte
Carte 1. Géographie
1. Géographie des tags/graffitis,
des tags/graffitis, fresques etfresques et gravures
gravures dans dans
les espaces les
de la espaces
SNCF de
en 2011.
la SNCF en 2011.
640
Source : SNCF
© INHESJ / ONDRP – Rapport 2012 5 /8Fiche thématique n°20
Toutes ces actions participent à l’amélioration contravention de 5e classe. Ainsi, désormais,
quotidienne de la qualité du service rendu aux aux termes de l’article 322-1 du code pénal
voyageurs. (alinéa 1), pour les dommages importants, « la
destruction, la dégradation ou la détérioration d’un
bien appartenant à autrui est punie de deux ans
Sanctions pénales d’emprisonnement et de 30 000 euros d’amende ». Pour
les dommages légers, l’alinéa 2, introduit en
Dans les décisions de justice, on observe 2002, prévoit que « le fait de tracer des inscriptions,
que l’éventail des sanctions pénales s’étend des signes ou des dessins, sans autorisation préalable, sur
du simple rappel à l’ordre, en passant par les les façades, les véhicules, les voies publiques ou le mobilier
travaux d’intérêt général, l’amende et les peines urbain est puni de 3 750 euros d’amende et d’une peine
de prison avec sursis voire ferme. Actuellement, de travail d’intérêt général ».
les sanctions tendent à plus de sévérité :
les peines d’amende peuvent atteindre des L’article 322-3 du code pénal prévoit en outre
montants très importants et des peines de une aggravation des sanctions. Ainsi, pour les
prison ferme peuvent être prononcées. à titre dommages importants, l’infraction est punie de
d’exemple, le tribunal de Melun en décembre cinq ans d’emprisonnement et de 75 000 euros
2010 a condamné un jeune homme de 20 ans à d’amende et pour les dommages légers de
deux mois de prison ferme pour « dégradation 15 000 euros d’amende et d’une peine d’intérêt
d’un bien appartenant à autrui ». D’autres affaires général si les dégradations sont opérées dans
emblématiques sont relatées dans l’encadré 1. certaines circonstances. à titre d’exemple, on
peut citer le fait d’être en groupe et/ou lorsque
En 2002, confronté à un phénomène d’ampleur les dégradations sont commises dans un local
doublé d’un facteur de risque aggravant destiné à l’entrepôt de marchandises ou de
notamment en cas de traversée des voies, le matériels en pénétrant dans les lieux par ruse,
législateur est intervenu pour que les tags et effraction ou escalade et/ou lorsque le bien
graffitis constituent un délit quel que soit le détruit, dégradé ou détérioré est destiné à
dommage qui en résulte (léger ou important). l’utilité ou à la décoration publique et appartient
Auparavant, cette infraction était considérée à une personne publique ou chargée d’une
comme un dommage léger punie d’une mission de service public.
641
ncadré 1. Affaires emblématiques résolues en collaboration avec les forces de l’ordre,
E
les cellules anti-tags de la SNCF et de la RATP
• J uin 2007, deux célèbres tagueurs surnommés « Vices » et « Azyle » ont été arrêtés en
flagrant délit et condamnés début 2011 à 600 000 € d’amende pour avoir réalisé 250 tags sur
des rames, des murs et des tunnels du métro et du RER parisiens.
•O
ctobre 2011, l’auteur de plusieurs centaines de graffitis sur des équipements de la SNCF a
été interpellé. La SNCF a déposé plainte pour 322 faits de dégradation par gravures et graffitis
commis entre janvier 2009 et août 2011 portant la même signature. Le montant du préjudice
a été évalué à plus de 95 000 €.
•N
ovembre 2011, un tagueur présent principalement sur le réseau Île-de-France a été identifié
puis arrêté par les enquêteurs de la cellule de lutte contre les tags de la police régionale des
transports (PRT). Le préjudice pour la SNCF des 123 tags et graffitis commis entre avril 2009
et janvier 2011 s’élève à plus de 90 000 €.
• J uin 2012, un tagueur sévissant depuis plusieurs années en Île-de-France a été interpellé par
la cellule anti-tag de la PRT. La SNCF a déposé plainte pour 583 faits et un préjudice estimé
à près de 500 000 €.
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