Mattel doit mettre fin - au harcèlement sexuel Nouvelle enquête dans une usine du groupe Mattel en Chine - Solidar Suisse
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Novembre 2020 Mattel doit mettre fin au harcèlement sexuel Nouvelle enquête dans une usine du groupe Mattel en Chine
Ce rapport est dédié à la mémoire
de Marie-Claude Hessler,
combattante infatigable pour les droits
des ouvrières et ouvriers du jouet.
2
Sommaire
Page 4
Résumé
Page 6
Première enquête,
premier scandale
Page 10
De nouvelles preuves
dans une autre usine
Page 14
Mattel et sa politique
d’irresponsabilité sociale
Page 18
Nos recommandations
Page 20
Perspectives
Pour une régulation internationale
3
Résumé
Harcèlement sexuel :
Mattel doit mieux faire
Sexisme et harcèlement sexuel dans les usines chinoises :
une réalité occultée
Salaires indignes, cadences autant avoir obtenu l’autorisation En 2018, le mouvement #MeToo a
infernales, logements insalubres, de s’y installer. Cette situation eu un fort retentissement en Chine.
et parfois même travail administrative les rend vulnérables On a assisté, malgré la censure,
forcé… les révélations sur les et les contraint à accepter des à une courageuse libération de la
conditions de travail en Chine conditions de travail difficiles. parole sur les violences sexistes et
se succèdent depuis les années sexuelles dans certains secteurs
1980. De grandes marques qui Longtemps, les usines chinoises d’activité. Mais ce mouvement a
s’approvisionnent dans « l’atelier ont privilégié le recrutement très peu touché le secteur industriel.
du monde » sont régulièrement de femmes, jugées plus
pointées du doigt à ce sujet. travailleuses et plus dociles que Il est de plus en plus difficile
les hommes. d’enquêter sur les conditions de
Mais on sait peu que les travail dans les usines chinoises, et
femmes représentent environ Mais depuis une dizaine d’années, a fortiori de dénoncer les violences
70% des personnes employées à la fois pour des raisons sexistes et sexuelles subies par les
sur les chaînes de production économiques et démographiques, ouvrières.
chinoises.1 elles doivent se résoudre à
employer davantage d’hommes.2 Longtemps occultées,
Jusque dans les années 2000, les violences sexistes et
une grande partie de ces femmes La nouvelle composition des
ateliers modifie beaucoup sexuelles au travail sont
étaient des « nongmingong », c’est-
l’ambiance de travail, en rendant pourtant une réalité en
à-dire des personnes ayant quitté
une région rurale du pays pour plus aigu un problème qui reste Chine, où Mattel possède
gagner leur vie en ville, sans pour tabou : celui des violences trois usines.
sexistes et sexuelles.
Harcèlement sexuel dans les usines de Mattel :
une longue histoire
Dans les usines de la multinationale, sexuelles dans une usine du situations isolées et nous avons
le harcèlement sexuel semble connu groupe en Chine.3 donc interpellé l’entreprise sur
depuis longtemps. Un premier sa politique de prévention et de
audit en 2004 avait déjà révélé L’enquête s’était déroulée sur sanction des violences sexistes et
l’importance du problème dans plusieurs semaines dans l’usine sexuelles.
deux usines au Mexique. Foshan Nanhai Mattel Precision
Diecast et révélait non seulement Mattel a refusé de communiquer
En décembre 2019, nos trois des violations du droit du travail sur sa politique de lutte contre
ONG – China Labor Watch, et des problèmes de sécurité, le harcèlement sexuel et n’a pas
Solidar Suisse et ActionAid mais aussi des violences et du annoncé de mesures pour mettre fin
France – ont publié un rapport harcèlement sexuel. à cette situation.
d’enquête accablant sur la
banalisation des violences D’après nos observations, ces Cette année, nous publions les
violences n’étaient pas des résultats d’une nouvelle enquête
4
de plusieurs semaines dans une semblent susciter aucune réaction de
autre usine chinoise de Mattel, la part de la direction. Les femmes
dont les résultats sont de nouveau victimes de ces harcèlements
inquiétants. n’osaient pas se plaindre, de peur
notamment de perdre leur emploi. Chine
Remarques déplacées sur le
physique, propos à connotation Difficile d’ignorer
sexuelle, attouchements, diffusion de la banalisation du
photos dégradantes : en seulement Guangdong
harcèlement sexiste et
quelques semaines sur place, de
sexuel dans les usines
nombreux comportements relevant du
harcèlement sexuel ont été constatés.
Mattel.
Ces faits, qui se déroulent sous les
yeux des responsables d’équipe, ne
En plein essor économique depuis la
libéralisation de l’économie chinoise
dans les années 80, le Guangdong est la
Mattel doit ouvrir les yeux et agir province la plus riche et la plus peuplée
de Chine. Proche de Hong Kong, elle
Depuis une vingtaine d’années, le Pire : ces audits offrent une compte environ 40 000 usines et ateliers.
leader mondial du jouet affiche la certification « éthique » qui permet C’est là que se trouvent les 3 usines
appartenant directement à Mattel en
volonté d’assurer des conditions à Mattel de se dédouaner de ses
Chine.
de travail décentes dans ses usines responsabilités.
et chez ses fournisseurs. Son
produit-phare, la poupée Barbie, se Alertée depuis plusieurs années, la
multinationale est responsable des
présente depuis 2015 comme un Définition
conditions de travail dans ses usines
jouet permettant aux petites filles de
en Chine et ailleurs.
Le harcèlement
s’affranchir des idées reçues et de sexuel
s’émanciper. Elle doit, de toute urgence, mettre Le harcèlement sexuel est une
Les femmes qui produisent les un terme au harcèlement sexuel qui violation des droits humains, décrite
poupées Barbie devraient, à tout semble y régner en adoptant une et dénoncée dès 1958 par la
le moins, pouvoir travailler sans politique ambitieuse de prévention, de Convention n°111 de l’Organisation
craindre d’être humiliées ou sanction et de réparation. internationale du travail.
harcelées.
Mattel doit dresser Il englobe une série de
comportements et de pratiques
Certes, Mattel dispose d’un code de un véritable état des
souvent persistantes et
conduite reconnaissant l’importance lieux de la situation, en « normalisées » quoique non
d’un espace de travail libre de toute communiquer les résultats, désirées : remarques ou avances
discrimination et de tout harcèlement. et prendre des mesures sexuelles, blagues et propos
Mais dans les faits, la multinationale ne concrètes pour protéger obscènes, affichage de photos ou
semble rien faire pour garantir ce droit. d’images objectivant la femme,
ses ouvrières.
contacts physiques imposés ou
Les audits réalisés par exemple à agressions sexuelles.
l’initiative de la Fédération internationale
des industries du jouet (ICTI) dans les
usines Mattel sont sujets à caution. Ils
sont opaques et peu fiables.
5
Première enquête,
premier scandale
Témoignage
Barbie se moque des droits des Au cours de cette période, des recueilli en 2019
femmes... dans ce rapport paru centaines de personnes sont
il y a un an, en novembre 2019, embauchées en renfort et c’est
« J’ai l’impression que
nous avons révélé de graves ainsi que plusieurs personnes les chef·fe·s ne crient
dysfonctionnements dans l’une « infiltrées » ont pu constater, de jamais sur les hommes
des usines appartenant au l’intérieur, les conditions de travail alors qu’ils travaillent
groupe Mattel en Chine.3 dans l’usine. souvent moins vite et
sont moins productifs.
Ce rapport résultait d’une enquête Des situations de
« infiltrée » de plusieurs semaines Une fille de ma ligne
violence avérées
dans l’usine Foshan Nanhai Mattel a quitté l’usine parce
Precision Diecast, dans la province Dans cette usine, nous avons qu’elle se faisait
industrielle de Guangdong, au constaté en 2019 que les ouvriers réprimander jusqu’à
cours de l’été 2019. et les ouvrières étaient soumis·e·s à
ce qu’elle pleure. »
des cadences insoutenables.
L’usine appartient directement à
Mattel. Elle produit principalement De plus, les ouvrières témoignaient
des jouets en plastique Fisher-Price de violences verbales et
et des jouets électroniques. Environ d’humiliations régulières de la part
3 000 personnes y travaillent, avec des chef·fe·s de ligne, visant en
un pic de production au cours de particulier les jeunes femmes.
l’été pour préparer les ventes de
Noël. Sur 10 femmes avec qui notre
informatrice a pu échanger
Mattel possède ou contrôle
directement 8 usines au
Mexique, en Malaisie, au
Canada, en Indonésie, en Les usines Mattel dans le monde
Thaïlande et en Chine.
La multinationale fait aussi
appel à une multitude de
fournisseurs mais elle ne
publie plus, depuis plusieurs
années, d’informations
précises à ce sujet.
6
Mattel,
longuement, 4 ouvrières ont rien et d’autres craignaient pour leur
décrit des situations pouvant être sécurité. géant du jouet
qualifiées de harcèlement sexuel. Fondé en 1945 aux
Toutes ces raisons montrent
L’une d’elles avait été suivie après le l’importance de la mise en œuvre Etats-Unis, le groupe
travail par deux collègues masculins d’un mécanisme d’alerte dédié et Mattel domine le marché
qui la prenaient en photo. Elle se de formation sur son utilisation. mondial des jouets, de
sentait en danger mais n’avait leur conception à leur mise
jusque là osé en parler à personne. Aucun recours véritable en vente. Il commercialise
Une autre a déclaré à propos d’un notamment les produits
Cette enquête a été l’occasion de Barbie, Fisher-Price, Uno,
collègue : « il vient vers moi à chaque
constater qu’il n’existait pas dans Polly Pocket et Hot Wheels
pause, je voudrais qu’il me laisse
l’usine de mécanismes d’alerte dans plus de 150 pays.
tranquille. J’ai très peur ».
spécifiques en cas de harcèlement
L’enquêtrice elle-même a vu un sexuel, ou alors que cette procédure Il se vend, toutes les
homme à l’étage du dortoir réservé était inconnue de toutes les minutes, une centaine
aux femmes, devant la porte de la personnes rencontrées dans l’usine. de poupées Barbie dans
salle de bain, et s’est sentie très mal le monde. Ces ventes
Un centre de service aux représentent plus du
à l’aise.
employé·e·s se trouve à l’entrée de quart de son chiffre
Les ouvrières victimes de l’usine. Les travailleur·se·s peuvent d’affaires, estimé à
harcèlement n’ont pas alerté la théoriquement y demander de l’aide. 4 505 milliards de dollars
direction de l’usine. En premier lieu, Au cours de la période d’enquête, américains en 2019.4
elles estimaient ne pas disposer l’enquêtrice n’a vu, ni entendu,
de preuves et que ce serait donc personne se rendre au centre de Sur son site internet, Mattel
« parole contre parole ». Certaines services pour le faire. affirme : « Nous offrons
pensaient que cela ne changerait un environnement de
travail sûr et éthique dans
les usines qui fabriquent
nos produits. En 1997,
nous avons été l’une des
premières entreprises
à créer des normes (...)
pour fabriquer de manière
responsable ».
Des enquêtes répétées
dans les usines du
groupe révèlent
cependant, depuis 1996,
des conditions de travail
inacceptables.
7Un numéro de « hotline » se • de mettre en place une procédure
trouve sur les cartes des ouvriers interne de signalement et de
et ouvrières mais il n’était pas traitement de faits de harcèlement
utilisé, les employé·e·s craignant sexuel et d’imposer à tous ses
que leur anonymat ne soit pas partenaires commerciaux de
respecté ou considérant qu’y faire prévoir des mécanismes de prise
Novembre 2019
appel ne réglerait rien. en charge des réclamations ;
Barbie se moque s
des droits des femme
Nouvelle enquête sur
les violations des droits
des ouvrières Enfin, les syndicats chinois ne sont • de prévoir des voies de recours
en Chine
dans les usines de jouets
pas indépendants, si bien que les accessibles à toutes les
ouvrières n’envisagent pas du tout travailleuses, qui garantissent
d’alerter leur syndicat. l’anonymat des plaignantes, les
protègent contre des mesures
Témoignage Nos recommandations de rétorsion et prévoient le
recueilli en 2019
contre ces violences licenciement des auteurs de tels
actes ;
Notre rapport, relayé par de grands
« Il y a beaucoup
quotidiens européens5, a eu un fort • de soutenir les victimes par l’octroi
d’hommes dans retentissement auprès du grand de droits sociaux spécifiques
cette usine et ils vont public : l’interview d’une enquêtrice et par un accompagnement
toujours demander aux a été vue plus d’un million de fois.6 juridique, psychologique et
jeunes saisonnières financier ;
Nous avons alors demandé à
de sortir avec eux. Mattel d’agir en prenant des • d’organiser des formations sur les
Je suis souvent mesures à la hauteur de la violences sexistes et sexuelles à
approchée par des gravité de la situation. destination de tout le personnel, y
hommes plus âgés. » compris encadrant, en présentant
Nous lui avons demandé : les voies de recours qui existent
• d’adopter une politique de au travail et en dehors du travail.
« tolérance zéro » à l’égard
des violences sexuelles et de
communiquer à ce sujet en
interne ;
8ne connaissons pas l’étendue
Fin de non-recevoir
des entretiens, la documentation
de la part de Mattel prise en compte. Nous ne savons
En janvier 2020, plus de cinq pas si l’audit a été annoncé ou
semaines après la publication de non, ni comment les personnes
ce rapport, Mattel s’est contenté interrogées ont été sélectionnées
d’annoncer qu’un audit de deux ou s’il y a eu une double vérification
jours dans l’usine venait d’être des documents et des entretiens.
mené, et « qu’aucune violation Enfin nous ne savons pas non
des critères d’octroi de son label » plus qui menait l’enquête et en
n’était établie. quoi les « spécialistes de l’équipe
technique interne de l’IETP » sont
L’audit a été effectué par spécialisé·e·s. Ont-ils une formation
l’organisme IETP, qui émane de sur la violence sexiste et sexuelle ?
la fédération internationale des
industries du jouet. Mattel ne nous a Mais nous savons que la
transmis aucune information sur une question du harcèlement sexuel
éventuelle politique de lutte contre n’est traitée que de manière
le harcèlement sexuel et aucun anecdotique par ce label.
dispositif particulier ne semble avoir
Confrontée à l’accusation de
été mis en place dans cette usine, ni
harcèlement sexuel généralisé dans
dans l’ensemble de l’entreprise.
son usine, l’entreprise a préféré
Que l’audit ne relève pas de botter en touche en se retranchant
violations de critères d’octroi du derrière les conclusions d’un audit
label ne démontrait pourtant pas général dont la méthodologie
l’absence de violences sexistes précise n’a pas été rendue publique.
et sexuelles dans l’usine.
En agissant de la sorte, Mattel a
Il est désormais démontré par les balayé d’un revers de main les faits
chercheur∙se∙s que les audits sont graves décrits dans le rapport et
inefficaces pour mettre au jour de refusé d’agir en toute transparence
nombreuses violations des droits pour lutter contre les violences
dans les usines, telles que les sexistes et sexuelles.
violations de la liberté d’association,
les discriminations de tous ordres
Ce faisant, Mattel n’a pas
ou le harcèlement sexuel.7 agi à la hauteur de sa
responsabilité et n’a pas
De plus, la méthode employée par empêché que de telles
l’IETP, qui consiste à confier ses violations des droits se
audits à des tiers, présente une
poursuivent dans les
faille majeure : elle n’implique pas
efficacement les travailleur·se·s,
usines du groupe.
qui sont pourtant les premières
personnes concernées.
Nous avons interrogé l’IETP
sur la méthodologie employée
pour l’audit. Celui-ci n’a jamais
répondu.
Nous ne connaissons donc pas la
portée de l’audit : son calendrier, le
nombre de personnes interrogées,
leur emploi, leur genre, etc. Nous
9De nouvelles preuves
dans une autre usine
En 2020, une enquête de plusieurs un collègue de 10 ans plus âgé. Le même homme a été vu
semaines dans une autre usine Très insistant, celui-ci l’interpellait caressant les mains et les cheveux
chinoise appartenant à Mattel, régulièrement, à haute voix, en d’une ouvrière qui a réagi en disant
dans la ville de Dongguan, confirme l’appelant « chérie » dans l’atelier. très fort : « arrête de toujours
l’ampleur du phénomène. Il expliquait aux collègues qu’il toucher mes mains et tirer mes
l’appelait ainsi pour « l’exciter ». cheveux ». Il lui a lancé, en public :
L’usine Dongguan Changan emploie Il avait aussi pour habitude de « je n’ai pas d’endroit où dormir ce
plus de 2 300 ouvriers et ouvrières s’installer à son poste de travail soir je peux venir chez toi ? » mais
et produit essentiellement des et de l’inviter à s’asseoir sur ses encore une fois, personne n’est
jouets en plastique, dont la fameuse genoux. intervenu.
poupée Barbie.
La jeune femme a voulu « bloquer » Au cours de l’enquête sur place,
Comme à Foshan l’an dernier, cet homme sur le réseau social les deux assistants du chef de
cette immersion de plusieurs WeChat – équivalent chinois de la ligne de production se sont
semaines dans l’usine révèle un l’application Whatsapp – pour souvent montrés complaisants
climat de harcèlement sexuel éviter qu’il ne la harcèle sur son en s’abstenant d’intervenir, en
fréquent et banalisé. téléphone, mais il l’a contrainte à racontant eux-mêmes des histoires
le « débloquer » en menaçant de la graveleuses ou en tenant des
Harcèlement sexuel sur
frapper. propos à connotation sexuelle dans
la chaîne de production l’atelier.
Ces faits se sont déroulés en
Ainsi, une étudiante de 19 ans s’est présence des autres personnes L’un d’eux a par exemple demandé
plainte auprès de notre témoin sur travaillant dans l’atelier sans à l’homme dont nous venons de
place du harcèlement exercé par qu’aucune n’intervienne. décrire le comportement s’il s’était
masturbé la veille, avant de dire que
sa langue avait fourché.
Une autre étudiante, travaillant
dans l’usine pour financer
ses études, a témoigné de
remarques déplacées et
incessantes sur sa poitrine et
son physique.
Elle pleurait régulièrement dans
l’atelier, mais personne n’est
intervenu pour résoudre le
problème. La jeune femme a
expliqué qu’elle avait peur de se
plaindre car elle avait contracté
un prêt pour intégrer l’université et
craignait de perdre son emploi.
Vue extérieure de l’usine
de Mattel à Dongguan.
10blagues et propos obscènes,
Propos dégradants
affichages de photos ou d’affiches
par téléphone objectivant la femme, contacts
Les ouvriers et ouvrières sont imposés ou agressions sexuelles.
automatiquement inscrit∙e∙s dans
D’après l’Organisation
un groupe de discussion WeChat
internationale du travail (OIT)8, le
pour leur atelier. Ce groupe de
harcèlement sexuel se définit en
discussion est destiné au partage
effet comme :
d’informations professionnelles,
notamment sur les objectifs de • tout comportement non désiré à
production ou les horaires. connotation sexuelle s’exprimant
physiquement, verbalement ou
Nous avons eu accès à l’un de
non verbalement ; Dans le groupe de discussion
ces groupes, dont une partie des
de travail, un homme écrit : « toi
membres profitent pour tenir des • tout autre comportement fondé qui viens de la même ville que
propos sexistes, à caractère sexuel, sur le sexe ayant pour effet de moi, es-tu à la recherche d’un
et créer un environnement de service sexuel ce soir » ?
porter atteinte à la dignité de
travail hostile ou humiliant pour des femmes, qui n’est pas bienvenu,
collègues. pas raisonnable et offense la
personne ;
Certains faits sont constitutifs
de harcèlement sexuel. Ils • une conduite qui a pour effet de
établissent un environnement créer un environnement de travail
de travail hostile, qu’a intimidant, hostile ou humiliant
clairement ressenti notre témoin pour une personne.
pendant ses quelques semaines
de travail dans l’usine. Le harcèlement sexuel peut
s’enraciner dans la culture
Bien qu’aucun viol n’ait été signalé, d’entreprise si les personnes en
les ouvrières craignaient une position d’autorité ne prennent
agression sexuelle et se sentaient pas des mesures adaptées pour y
sans protection. Un tel climat laisse remédier.
effectivement craindre que quelque
chose de plus grave se produise. Ainsi, les responsables d’équipe
ne sont jamais intervenu·e·s
Une certaine pour faire cesser ces faits,
« culture d’entreprise » excepté un rappel à l’ordre sur Un homme poste une
photo de femme dénudée
WeChat resté absolument sans dans le groupe de
Le harcèlement sexuel englobe effet et sans suite. conversation de travail
toute une série de comportements qui réunit les ouvriers et
et de pratiques non désirées : ouvrières de l’atelier.
11numéro de l’usine, qu’il serait
L’impunité
impossible d’appeler avec son
est la norme propre téléphone portable : il
L’interdiction du harcèlement faut apparemment se rendre au
sexuel et les possibilités de bureau pour emprunter la ligne fixe
réclamation n’ont pas été et passer le coup de téléphone,
abordés lors de la formation au vu et au su de tou·te·s. La
préalable en début de saison. confidentialité de l’échange ne
peut être garantie dans ce cas.
La session de formation dure
une demi-journée et comprend la Par ailleurs, les 10 minutes de
présentation de l’entreprise et de pause durant le travail sont trop
l’atelier, la formation à la sécurité, courtes pour pouvoir passer un
l’information sur les salaires, la appel, le bureau en question étant
signature des contrats de travail fermé le soir, quand le travail en
et d’autres accords, la délivrance atelier se termine.
des cartes professionnelles,
Rien d’étonnant à ce que ce
la présentation des modalités
dispositif soit méconnu ou
d’hébergement et de repas,
non utilisé par les ouvrières et
l’attribution des ateliers et des
ouvriers.
postes de travail.
La personne infiltrée dans l’usine
Ce type de mécanisme,
a entendu parler ensuite d’une rendu volontairement
« maison Mattel » dans l’usine, inefficient, semble
qui recevrait les plaintes des seulement servir à
ouvriers et ouvrières. Aucun·e de pouvoir cocher une case
ses collègues ne savait de quoi il lors des audits. Pas
s’agissait. de plainte donc pas de
Il semblerait qu’un numéro de problème ?
téléphone puisse être composé
pour formuler des plaintes.
Mais il s’agit d’une extension du
Partage de cartes de visite de
prostituées. L’homme qui les
poste écrit : « Pour ceux qui en
ont besoin, elles prennent les
rendez-vous ». Puis : « Pour tous
les collègues hommes, voici tout
ce que je peux faire pour vous
aider ». Un autre répond : « Wow,
quel corps »
Un chef d’équipe interpelle
l’homme qui a posté les cartes
de visite en ces termes : « Fais
attention à ce que tu dis, c’est un
groupe de discussion de travail » Cette photo a été prise au cours de l’enquête de 2020 dans l’usine de Mattel à Dongguan.
et celui-ci lui répond en postant la Nous mettons tout en œuvre pour garantir l’anonymat des personnes qui enquêtent sur les
photo d’une enfant sur laquelle est conditions de travail dans les usines chinoises, en s’y faisant recruter pour plusieurs semaines
écrit : « Compris ! » ou plusieurs mois.
12Bientôt la fin du tabou
dans les usines chinoises ?
Si les violences sexistes et sexuelles et dans le secteur culturel mais un
dans le monde du travail sont témoignage fait figure d’exception.
malheureusement une réalité pour les
femmes du monde entier, on en parle Dans une lettre datée de janvier
très peu en Chine et les grandes 2018, une ouvrière de Foxconn,
marques qui s’approvisionnent une grande usine d’électronique
dans ces usines ne semblent pas en Chine, a demandé à l’usine de
considérer ces violences comme un mettre en place des systèmes pour
risque sérieux. lutter contre le harcèlement sexuel et
s’attaquer aux problèmes d’inégalité
Sur les 50 millions de jugements entre les sexes. Sur cette photo, la militante Li Tingting prend
recensés officiellement en Chine de la pose pour marquer l’anniversaire de sa
2010 à 2017, seuls 34 ont trait à des Elle écrit13 : « Raconter à haute voix détention avec quatre autres féministes, à la
veille du 8 mars 2016.
cas de harcèlement sexuel, d’après des blagues cochonnes, ridiculiser Sur sa pancarte : « Le nom complet de
une étude du Beijing Yuanzhong des collègues féminines à propos de la “Journée de la femme” est “Journée
leur apparence et de leur silhouette, internationale de lutte pour les droits des
Gender Development Center.9 Or, un femmes”. Nous ne voulons pas de votre
rapport de 2009 de l’université de utiliser l’excuse de “donner des sollicitude, nous voulons des droits ! »
Hong Kong estimait que 80% des directives” pour établir des contacts
femmes chinoises étaient victimes de corporels inutiles... dans les ateliers,
ce genre de “culture du harcèlement expliquait alors16 : « Comme pour la
harcèlement sexuel au cours de leur violence domestique, la police et la
vie professionnelle.10 sexuel” est répandu. »
société considèrent largement qu’il
Plusieurs raisons expliquent Pour les ouvrières, il est très s’agit d’une question privée, pas de
qu’un phénomène aussi fréquent difficile de se mobiliser pour faire quelque chose à discuter ou à juger
soit aussi peu dénoncé et reculer le harcèlement sexuel. en public ».
combattu. Les syndicats et les mouvements Cependant, l’adoption du
D’une part, jusqu’à cette année11, féministes subissent, depuis 2015, nouveau Code civil chinois en
la loi chinoise ne définissait une forte pression de la part du 2019 représente un espoir de
pas précisément l’infraction de gouvernement chinois14. Beaucoup changement.
harcèlement sexuel. D’autre d’organisations de défense des
droits des travailleur·se·s ont été En effet, pour la première fois la loi
part, il est très difficile d’aborder oblige expressément les entreprises à
publiquement la question du contraintes de fermer leurs portes,
comme le Sunflower Women adopter des politiques de lutte contre
harcèlement sexuel, véritable tabou le harcèlement sexuel. Il s’agit d’une
dans la société chinoise. Workers Centre.
mesure importante et bienvenue,
En 2018, le mouvement Cette association avait réalisé une même si les poursuites intentées par
#MeToo a pourtant eu un fort enquête sur le harcèlement sexuel les employé·e·s devront répondre
retentissement dans le pays. dans les usines du Guangdong en à des critères étroits pour être
201315. couronnées de succès.
Le mouvement a été initié par des
étudiantes décrivant le harcèlement Dans cette étude – la seule de ce D’autre part, les féministes chinoises
sexuel exercé par leurs professeurs. type encore disponible sur internet, continuent de se mobiliser avec
Les femmes qui témoignaient de leur car relayée par des médias et ONG pugnacité, comme en témoigne
expérience ont vu leur accès aux internationales – une ouvrière sur la chercheuse Leta Hong Fincher:
médias sociaux bloqué. Elles ont quatre déclarait avoir reçu des appels « Même si toutes les militantes
parfois été menacées d’arrestation et téléphoniques obscènes ou des féministes en Chine sont arrêtées
les pétitions ont été effacées, mais on messages pornographiques, et près ou réduites au silence, les forces de
a assisté, malgré la censure, à une d’une sur dix déclarait qu’on lui avait résistance qu’elles ont déclenchées
relative libération de la parole. directement proposé d’avoir des seront extrêmement difficiles à
relations sexuelles au travail. éradiquer ».17
Le mouvement #MeToo a surtout été
relayé dans les milieux étudiants12 La directrice du Sunflower Women
Workers Centre Luo Hongmei
13Mattel et sa politique
d’irresponsabilité sociale
En 1997, sous la pression des d’audit externe et transparent pour (ICCA), dont les rapports détaillés
ONG, Mattel a été l’une des contrôler leur respect. étaient publiés sur son site internet.
premières multinationales à
rédiger et adopter un code Cependant, faire des affaires de Le simple respect de la
de conduite éthique pour ses manière responsable et éthique loi n’est pas garanti
usines et ses fournisseurs : a bien évidemment un coût.
ses Principes mondiaux de Cette année-là, Mattel a adhéré
Il faut organiser et payer la à la Fédération Internationale des
fabrication. réalisation des audits, remédier industries du jouet – en anglais,
Ce code, applicable à « toutes les aux violations des droits constatés, l’International Council of Toy
parties qui fabriquent, assemblent améliorer les conditions de travail Industries (ICTI) – qui a développé
ou distribuent ses produits » dans les usines, renforcer la son propre code éthique.
couvrait des questions telles sécurité au travail, convaincre les
que : les salaires et les horaires, fournisseurs et veiller à leur respect Le contrôle de ce code de
le travail des enfants, le travail des règles… conduite est assuré par une
forcé, la discrimination, la liberté émanation de la fédération,
Sans doute en raison des coûts l’ICTI Ethical Toy Program
d’association, les pratiques induits par la démarche, Mattel
commerciales légales et éthiques, la (IETP), qui a développé son
a progressivement réduit ses propre système d’audit.19
sécurité et la qualité des produits... exigences éthiques. Les règles
précises et protectrices sont Comme on peut l’imaginer, la
Des principes peu à peu progressivement devenues de fédération internationale des
abandonnés grands principes mal définis.18 industries du jouet n’a pas
Si ce type de code est assez choisi de se fixer des règles très
En 2009, la multinationale a contraignantes.
classique pour une entreprise finalement renoncé à son dispositif
cherchant à améliorer son image, d’audit indépendant, l’International Sur la question des heures
les Principes de Mattel étaient Center for Corporate Accountability supplémentaires, par exemple, le
plutôt ambitieux, avec un système
Prise de température des ouvrières et
ouvriers à l’entrée de l’usine, dont l’activité
semblait peu affectée par la crise sanitaire au
moment de notre enquête.
14code prévoit que le nombre d’heures
de travail hebdomadaire ne dépasse
Harcèlement sexuel chez Mattel :
pas 72 heures, dont au maximum un problème connu depuis longtemps
32 heures supplémentaires. Or la loi
chinoise limite la durée hebdomadaire Mattel aurait pu s’attaquer indiquaient craindre de perdre
du travail à 44 heures, et le nombre depuis des années au leur emploi si elles signalaient un
d’heures supplémentaires à 36 problème du harcèlement cas de harcèlement sexuel.
heures par mois. sexuel dans ses usines.
À l’époque, Mattel indiquait
Non seulement ce code manque Le dispositif d’audit indépendant prendre au sérieux ce problème
d’ambition, mais il permet donc dont s’était doté le groupe en mais le rapport d’audit concluait
d’octroyer une certification 1997 – l’ICCA dont les rapports tout de même : « les efforts
« éthique » à des usines qui ne ne sont plus accessibles sur actuels de l’entreprise n’ont
respectent pas la loi ! internet – a signalé le problème pas été totalement efficaces
il y a plusieurs années au et la question du harcèlement
Un dispositif opaque et Mexique. au travail - en particulier en
peu fiable ce qui concerne les femmes
Un audit de 2004 dans - nécessiterait des mesures
La certification accordée par l’IETP deux usines du groupe au supplémentaires. »
fait l’objet de vives critiques depuis Mexique20 indique ainsi que
de nombreuses années de la part des certain·e·s ouvrier·ère·s « ont été Trois ans plus tard, lors d’un
ONG, qui dénoncent son manque victimes d’abus verbaux et de nouvel audit, les cas de
d’indépendance, de transparence et harcèlement sexuel de la part harcèlement sexuel semblaient
d’efficacité. de leurs collègues. Les ouvriers avoir disparu dans les deux
et ouvrières ont également usines.21 Le rapport de 2007 est
Cette initiative a en effet été
indiqué qu’ils considéraient leurs peu disert sur les actions mises
lancée et n’est gérée que par des
superviseurs comme indifférents en place et une disparition totale
représentant·e·s des entreprises.
à leurs inquiétudes et plaintes. du problème est étonnante.
Aucun·e représentant·e des
Le harcèlement sexuel réel ou
travailleurs et travailleuses ou de la S’il y avait bien eu un progrès
perçu a été constaté dans les
société civile n’y est impliqué·e. – c’est-à-dire si l’absence de
deux usines ».
témoignages de harcèlement
Elle ne publie pas les résultats des
Dans l’une d’entre elles, 30% sexuel ne résultait pas de
audits qu’elle dit mener annuellement
des personnes interrogées se consignes données aux
dans les milliers d’usines qu’elle a
disaient victimes d’abus. De ouvrières avant le nouvel
certifiées.
plus, 13% des ouvrières avaient audit – Mattel aurait pu tirer
Et le référentiel employé – la connaissance d’au moins un cas les enseignements de cette
« checklist » de l’IETP – ne garantit de harcèlement sexuel. Il était expérience et mettre en
même pas le respect du code du banal, pour une ouvrière, de se place des mesures efficaces
travail. faire siffler en se déplaçant dans dans toute sa chaîne
l’usine. d’approvisionnement. Mais cela
Sans grande surprise, les audits ne semble pas avoir été le cas.
de l’IETP se sont donc révélés Enfin, dans les deux usines, un
inefficaces pour mettre à jour tiers des personnes interrogées
les violations des droits humains
dans les usines et permettre aux
marques d’y remédier.
15En outre, ils semblent ne
Un engagement
s’appliquer qu’à ses fournisseurs,
de façade et pas à ses propres usines.
Sur son site internet, Mattel Enfin, la multinationale indique
affirme : « la promotion de expressément : « sauf dans des
l’approvisionnement éthique circonstances commerciales
tout au long de notre chaîne exceptionnelles, le fournisseur ne
d’approvisionnement est peut exiger des travailleurs qu’ils
fondamentale pour la façon travaillent plus de 66 heures par
dont nous faisons des affaires ». semaine ou plus que l’exigence
Elle décrit ses « engagements légale locale, si celle-ci est
responsables sur la chaîne inférieure ».
d’approvisionnement ».22
Ainsi, non seulement elle se réfère
Par exemple, les fournisseurs de au code de conduite laxiste de
Mattel sont sensés « s’engage[r] à l’IETP, mais elle admet publiquement
faire respecter les droits humains que le droit du travail local peut être
des travailleurs, à les traiter avec bafoué « dans des circonstances
dignité et respect et à maintenir des commerciales exceptionnelles »
conditions de travail humaines ». Ils
« [doivent] s’engager à créer un lieu
Mattel fixe donc ses
de travail exempt de harcèlement et propres règles du jeu
d’abus ». et contrôle, ou pas, elle-
même si elles doivent
Mais que valent ces grands être respectées et
Dans cet extrait du manuel de l’employé·e,
pris en photo en 2019 dans l’usine de principes si leur respect n’est
comment.
Mattel à Foshan, il est question de lutte pas effectivement contrôlé ?
contre les discriminations.
Fais comme Barbie,
pas comme Mattel !
D’après Mattel, « Barbie a démontré aux petites filles qu'elles pouvaient
devenir qui elles voulaient ».
Après une baisse significative des ventes, entre 2012 et 2014, Mattel a décidé
de faire évoluer l’image de Barbie pour s’adapter au 21ème siècle. Le coup
d'envoi a été donné en 2015 avec la campagne : « Tu peux être ce que tu
veux ! ». Mattel a alors lancé la production de poupées aux silhouettes plus
variées, dont quelques-unes reprennent les traits d’icônes féminines comme
Rosa Parks ou Frida Kahlo.
La poupée Barbie, autrefois condamnée pour l’image irréaliste et
hypersexualisée du corps féminin qu’elle renvoyait aux petites filles, se
présente donc aujourd’hui comme un jouet contribuant à leur autonomisation
et luttant contre les stéréotypes de genre.
Cette campagne publicitaire a permis d’augmenter les ventes de
Barbie, mais l'écart entre les discours de Mattel et les conditions de
travail des femmes qui produisent les poupées Barbie n’en est que
plus choquant.
16Un manque d’ambition contre les violences
sexistes et sexuelles chez Mattel
L’IETP, chargé de veiller à ce que inacceptables, inclure des Difficile de savoir si les ouvrier∙ère∙s
les jouets soient produits dans de procédures de plainte, y compris la des usines gérées par Mattel peuvent
bonnes conditions, n’a pas jugé méthode d’enquête et les actions qui s’en réclamer. Mais sans définition
bon de développer un véritable en découlent ». des comportements prohibés, ni
programme de lutte contre le procédure de plainte dédiée, ni
harcèlement sexuel dans les Mais la simple communication orale sanctions disciplinaires et mesures
usines. de ces éléments, en l’absence de protection prévues, ce code n’est
de toute politique écrite, peut d’aucune utilité pratique.
Aucune règle ou procédure suffire pour obtenir ou conserver la
spécifique n’est envisagée. Ces certification « éthique » de l’IETP. Pire, il laisse entendre que c’est
violences ne semblent donc pas aux personnes victimes de violence
considérées comme un risque dans Mattel a également adopté un de dénoncer les faits : celles qui
l’industrie du jouet. Pourtant ce code de conduite en interne, n’oseraient pas le faire deviendraient-
risque est reconnu dans bien d’autres mais ce code est lui aussi très elles seules responsables de leur
industries « à forte intensité de main- insuffisant. situation ?
d’œuvre ».23 Il s’applique « aux employé·e·s de Une véritable politique de lutte contre
Dans l’industrie du jouet, les toutes les entreprises de la famille le harcèlement sexuel et les violences
violations de droits essentiellement Mattel, dont Mattel Inc, Fisher-Price sexistes s’accompagne, a minima,
subies par des femmes seraient-elles Inc, American Girl Brands LLC, de formations à tous les niveaux,
donc considérées comme moins Radica Enterprises Ltd et toutes adaptées aux différents contextes
graves que d’autres violations des les autres filiales de Mattel dans le nationaux et aux risques particuliers
droits humains? monde ». de chaque métier.
Ce code indique : « nous avons
Le référentiel de l’IETP se On peut s’étonner du
contente de mentionner le droit de travailler dans un
environnement libre de toute
manque d’ambition dont
quelques mesures générales fait preuve Mattel contre
dans sa section 7, qui interdit la discrimination et de tout harcèlement
basés sur la race, la couleur, la les violences sexistes
violence physique, la coercition,
les châtiments corporels et le religion, le sexe (y compris la et sexuelles, avec sa
harcèlement. grossesse, la naissance d’un certification peu exigeante
enfant ou les conditions médicales et son code de conduite
Ainsi, les auditeur·rice·s engagé·e·s qui y sont liées), l’orientation évasif.
par l’IETP doivent vérifier si l’usine sexuelle, l’identité sexuelle, l’origine
a « une politique écrite détaillant nationale, l’ascendance, l’origine
les procédures de traitement pour sociale, l’âge, le handicap, l’état
les affaires disciplinaires ». Un matrimonial, l’information génétique,
commentaire précise que cette le statut d’ancien combattant, ou
politique doit déclarer que les d’autres caractéristiques. Nous
travailleur·se·s sont libres de toute devons respecter les droits de nos
forme de harcèlement et d’abus, tels collègues de travail et garder à
que la violence verbale et mentale, la l’esprit qu’aucune discrimination ni
contrainte physique, les châtiments harcèlement ne sera toléré. Il faut
corporels, l’intimidation et les faire savoir quand la conduite d’un
menaces. collègue nous met mal à l’aise. Il
incombe à chacun·e de nous de
Le même commentaire indique rapporter au service des ressources
que le document en question doit humaines tout acte de harcèlement
décrire des « procédures pour traiter ou de discrimination dont nous
toute affaire disciplinaire, inclure sommes témoin ou victime ».
des conseils sur les comportements
17Nos recommandations
Mattel doit mettre fin
au harcèlement sexuel
La responsabilité de L’Organisation internationale du des conditions de travail sûres et
Mattel travail (OIT) a adopté, le 21 juin 2019, décentes dans ses usines et chez
une Convention qui engage les ses fournisseurs.
Les violences sexistes et sexuelles entreprises à prendre des mesures
au travail sont souvent minimisées proportionnelles à leur degré de Rien ne changera véritablement pour
par les entreprises, qui considèrent contrôle pour prévenir la violence et les milliers d’ouvrières qui produisent
qu’elles n’engagent pas leur le harcèlement au travail.24 les Barbie et autres jouets du groupe,
responsabilité. Mais de nombreux tant que Mattel se contentera
facteurs professionnels sont En l’espèce, Mattel exploite de belles phrases et de mesures
susceptibles de les favoriser ou de directement les usines de superficielles.
les aggraver. Foshan et de Dongguan et ne
peut tenter d’échapper à sa Tant que Mattel ne
Le recours à des contrats précaires, responsabilité en invoquant la mettra pas en place de
la pression constante pour remplir défaillance d’un fournisseur. politique ambitieuse
les objectifs de production et la de lutte contre les
faible syndicalisation sont autant La multinationale est directement
responsable des conditions de
violences sexistes et
de facteurs qui augmentent les sexuelles, les violences
risques de violences à l’encontre des travail et des violations des droits
humains qui s’y produisent. et le harcèlement
travailleuses.
continueront.
En exerçant une pression sur les Un engagement de
prix des produits manufacturés, façade ne suffit pas
en fixant des délais de production
incompatibles avec la durée légale Si les engagements de Mattel
du travail et en exigeant une flexibilité ne sont pas suivis d’effets, la raison
maximale, Mattel crée les conditions en est simple : la multinationale n’en
d’exploitation observées année après contrôle pas effectivement le respect,
année dans les usines. et ne s’attaque pas aux problèmes
fondamentaux de sa chaîne
La multinationale a été alertée d’approvisionnement.
à plusieurs reprises et notre
nouvelle enquête dans l’une Comme les autres multinationales
de ses usines montre que le du secteur, Mattel affiche des
harcèlement sexuel y est présent, engagements éthiques, tout en
voire banalisé. refusant d’investir pour assurer
18Nos 8 demandes à Mattel
pour faire cesser l’impunité :
Dresser un véritable état des lieux des faits de harcèlement sexuel dans ses usines et
dans toute sa chaîne d’approvisionnement, publier la méthodologie de l’enquête, ses résultats
et les mesures correctives prises à la suite de cet état des lieux.
Se montrer ferme avec ses collaborateur·rice·s et ses partenaires commerciaux en adoptant
une politique d’entreprise qui interdit les violences sexistes et sexuelles, avec une définition claire
du harcèlement sexuel, une procédure de plainte facile à comprendre, des sanctions disciplinaires
contre les responsables d’abus et des mesures de protection et de réparation pour les victimes.
Imposer à tous ses partenaires commerciaux, et financer intégralement, des mécanismes
de prise en charge des réclamations et des voies de recours accessibles à tou·te·s, qui garantissent
l’anonymat des plaignant·e·s, les protègent contre des mesures de rétorsion et prévoient des
sanctions disciplinaires allant jusqu’au licenciement contre les auteurs de tels actes.
Effectuer des évaluations des risques qui tiennent compte des risques et dangers découlant de
la discrimination, de l’abus des relations de pouvoir, et des normes culturelles et sociales liées au
genre qui favorisent la violence et le harcèlement.
Soutenir les victimes en leur apportant des droits sociaux spécifiques, un
accompagnement juridique, psychologique et financier au besoin.
Permettre à des organisations locales d’organiser des formations sur les violences
sexistes et sexuelles à destination des travailleurs et travailleuses, des superviseur·se·s et de la
direction, les informer des voies de recours qui existent au travail et en dehors du travail.
Cesser d’utiliser le système de certification IETP de la fédération
de l’industrie du jouet comme un gage suffisant du respect des droits
fondamentaux des travailleur∙se∙s dans les usines.
Conclure des accords-cadres internationaux ou des accords avec des
organisations féministes et de défense des droits humains qui intègrent les
fournisseurs et sous-traitants.25
19Perspectives
Pour une régulation
internationale
Dans le monde, selon les pays, La responsabilité des Ce traité doit rendre les multinationales
entre 35 % et 50% de femmes responsables des violations de
entreprises est engagée
ont déjà subi des propos ou des droits humains engendrées par leurs
gestes déplacés, des contacts Or les violences fondées sur le activités, en prenant en compte
physiques non désirés ou genre au travail sont souvent les abus spécifiques subis par les
d’autres formes de harcèlement minimisées par les employeurs, qui femmes.
sexuel au travail.26 considèrent qu’elles n’engagent D’autre part, l’Organisation
Comme le reconnaît l’Organisation pas leur responsabilité alors que de internationale du travail (OIT) a
internationale du travail (OIT), la nombreux facteurs professionnels sont adopté, 21 juin 2019, la première
violence et le harcèlement sont très susceptibles de les favoriser ou de les norme internationale condamnant
répandus dans le monde du travail aggraver. les violences fondées sur le genre au
et touchent tous les pays, toutes les Les multinationales comme Mattel travail.
professions, toutes les organisations. ont un rôle important à jouer pour La Convention 190 de l’OIT et la
faire cesser les violences sexistes Recommandation qui l’accompagne
Une atteinte aux droits
et sexuelles dans leurs chaînes ne mentionnent pas explicitement
humains d’approvisionnement. les chaînes d’approvisionnement des
La violence et le harcèlement Depuis plus de 20 ans, nous entreprises. Mais la Convention stipule
sexiste et sexuel se manifestent constatons la maigre efficacité des que tout État « qui ratifie la présente
sous des formes diverses et chartes, codes de bonne conduite convention doit respecter, promouvoir
dans toutes sortes de contextes. et autres normes volontaires de la et réaliser le droit de toute personne
Ils portent atteinte à la dignité part des grandes entreprises. à un monde du travail exempt de
humaine et sont incompatibles violence et de harcèlement ».
Les multinationales devraient avoir
avec le travail décent et la justice
l’obligation de s’assurer que leurs L’article 9 de la Convention impose
sociale.
activités ne causent pas d’atteintes en outre aux États d’adopter une
Certaines femmes sont encore aux droits humains. Leur responsabilité législation prescrivant aux employeurs
plus touchées que d’autres, en doit pouvoir être engagée dans le cas de prendre « des mesures appropriées
raison du croisement avec d’autres contraire. correspondant à leur degré de
formes de discrimination liées à leur contrôle » pour identifier, évaluer
statut migratoire, leur origine ou Pour une régulation des et prévenir les risques de violence
leur orientation sexuelle, réels ou multinationales et de harcèlement, notamment
supposés. lorsqu’ils sont fondés sur le genre, en
Nos trois organisations – China
consultant les travailleur·se·s et leurs
En 2019, le Haut-Commissariat Labor Watch, Solidar Suisse et
représentant·e·s.
aux Droits de l’Homme des Nations ActionAid France – défendent
Unies a souligné que la violence à activement l’adoption d’un Il est urgent d’obtenir la
l’égard des femmes dans le monde traité des Nations Unies sur ratification, puis la mise en œuvre,
du travail est un obstacle majeur et les multinationales et les droits de la Convention 190 de l’OIT par
répandu à l’exercice de leurs droits humains. un maximum d’États.
fondamentaux.27
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