Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique - Groupe d'intérêt spécial de l'EPTA
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Meilleures pratiques de
formation à la sécurité
dynamique
Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA
CRIMINAL SANCTIONS AGENCY
www.epta.infoMeilleures pratiques de formation Le réseau européen des centres Le Comité Helsinki des Pays-Bas
à la sécurité dynamique de formation des personnels (NHC)
Le présent rapport a été rédigé par pénitentiaires (EPTA) Le NHC est une organisation non
Laura Kikas (Centre estonien de Le réseau de l’EPTA a été fondé gouvernementale dont l’objectif
formation aux sciences de la sécurité, en 2010 par les responsables des est de promouvoir un État de droit
Collège de justice), Jean-Philippe centres de formation des personnels international et sociétal en vertu
Koopmansch (Services pénitentiaires, pénitentiaires européens afin de duquel les droits de l’homme
Belgique), Henrik Linderborg (Agence fournir une structure qui favorise le peuvent être pleinement réalisés.
des sanctions pénales, Finlande) et Ole partage des méthodologies et des Le NHC a vocation à renforcer
Stageberg (Collège universitaire des contenus de formation à travers et à soutenir les activités des
Services correctionnels norvégiens) l’Europe. organisations internationales et
nationales, gouvernementales et non
dans le cadre du groupe d’intérêt L’EPTA a vocation à développer une gouvernementales, en matière de
spécial (SIG) de l’EPTA sur les coopération qui améliore la formation prévention des conflits, de protection
formations à la sécurité dynamique. initiale et continue du personnel des droits de l’homme, du respect
Ce rapport a été examiné par les correctionnel et à sensibiliser davan de l’État de droit et de la promotion
membres du Comité directeur de l’EPTA tage le personnel correctionnel de la démocratie dans l’ensemble de
Mikael Hurtig (Services pénitentiaires au travail en milieu carcéral et de l’espace de l’OSCE.
et de probation suédois), Julie probation.
McCafferty (Collège de l’Administration Au nom de l’EPTA et en coopération
pénitentiaire irlandaise) et Lisanne Pour de plus amples informations, avec le comité directeur de l’EPTA, le
Veldt (Comité Helsinki des Pays-Bas rendez-vous sur www.epta.info. NHC coordonne le projet financé par
(NHC)). Le processus a globalement l’UE qui vise à « combler les lacunes
été facilité par le NHC. Secrétariat de l’EPTA de la coopération transfrontalière
L’organisation européenne des des académies de formation
Le présent document est publié et administrations pénitentiaires et pénitentiaire ». Le projet entend
produit avec le soutien financier correctionnelles (EuroPris) gère le créer un réseau EPTA durable,
du programme Justice de l’Union Secrétariat de l’EPTA et peut être professionnel et actif, en mesure de
européenne (2014-2020) dans le cadre contactée via les adresses postales combler les lacunes de la coopération
du projet visant à « combler les lacunes et de visite suivantes. transfrontalière en stimulant la
de la coopération transfrontalière des E-mail : secretariat@epta.info participation et les échanges au sein
écoles de formation pénitentiaire », d’un réseau élargi. Le projet a démarré
coordonné par le NHC. Le contenu du Adresse postale : en 2018 et sera finalisé en 2021.
rapport relève de la responsabilité des EuroPris
auteurs et ne représente que leur point P.O. Box 13635 Le NHC coordonnera également un
de vue. La Commission européenne 2501 EP La Haye projet de suivi financé par l’UE à
rejette toute responsabilité quant à Pays-Bas compter de 2021. Ce projet continuera
l’utilisation qui pourrait être faite des à renforcer le réseau, contribuera à
informations qu’il contient. Adresse de visite : sa durabilité et permettra un partage
Bezuidenhoutseweg 20 plus approfondi des informations
Les demandes de renseignements 2594 AV La Haye sur les enjeux actuels du secteur
doivent être adressées à Pays-Bas pénitentiaire.
secretariat@epta.info.
Pour de plus amples informations,
Première publication en 2021. rendez-vous sur www.nhc.nl.
Conception graphique par
Stephan Csikós.
www.stephancsikos.nl
Traduction par Livewords.
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 2Sommaire
Introduction 5
Définition 5
Meilleures pratiques 7
Belgique 7
L’ennéagramme 7
Espagne et France 9
Le Module Respect 9
Finlande 10
Agents de contact personnel : Une nouvelle approche interactive 10
Norvège 13
Rôle de l’agent pénitentiaire 13
Évaluation des risques 15
Estonie 16
Formation par simulation 16
Rapports de stage 17
Mentorat 18
Conclusion 20
Abréviations 21
Bibliographie 21
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 3Christian Wangberg /Studio Wangberg
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 4Introduction
Le concept de sécurité dynamique est compris différemment dans divers contextes
pratiques. Cependant, il existe généralement une compréhension commune des points
suivants : Le concept de sécurité dynamique combine sécurité et contrôle ainsi que des
éléments de réhabilitation et de soutien d’une manière qui renforce le changement positif
vers la désistance et la vie exempte de crime (Drake, 2008).
Le terme sécurité dynamique a pour la première [La sécurité dynamique] implique des
fois été introduit dans le Prison Service Lexicon actions qui favorisent une relation
(lexique des services pénitentiaires) par Ian
Dunbar (1985) alors qu’il travaillait comme professionnelle, positive et respectueuse
directeur dans des prisons de haute sécurité entre le personnel pénitentiaire et les
(Jewkes & Bennett, 2008). Ian Dunbar avait détenu•e•s. Il faut pour cela connaître les
remarqué qu’un régime carcéral actif intégrant
un haut degré d’implication du personnel avec caractéristiques de la population carcérale.
les détenus réduisait les risques d’émeutes, Il faut aussi comprendre la nature des
de violence et d’évasions (Drake, 2008, p. 158). relations entre codétenu•e•s et entre
L’intention était de mettre en œuvre au sein des
prisons une approche qui réaliserait les objectifs détenu•e•s et personnel pénitentiaire car
d’une réalité plus pratique se concentrant sur cela permet à ce dernier d’anticiper les
les ressources humaines et l’importance qu’elles problèmes et les risques en matière de
ont pour la sécurité et la réhabilitation. Tout
au long des années 1990 et depuis, la sécurité sécurité (Penal Reform International, 2013,
dynamique est devenue un concept qui a été p. 6).
établi pour la première fois dans les services
correctionnels d’Europe occidentale. La sécurité
dynamique est devenue une méthode dans
la poursuite d’une vision plus humaniste des Définition
détenus, parallèlement à la mise en place d’une La littérature existante nous montre qu’il existe
sécurité plus appropriée et renforcée pour les plusieurs définitions et descriptions du concept
détenus, le personnel et la société. de sécurité dynamique. Nous pensons que
la définition du Guide du Conseil de l’Europe
Aujourd’hui, ce terme a été adopté à l’intention des services pénitentiaires et
mondialement comme un élément essentiel de probation concernant la radicalisation
des régimes pénitentiaires et peut être et l’extrémisme violent (2016) est utile et
compris comme « une approche de la sécurité complète :
qui encourage les relations positives entre
le personnel et les détenu•e•s ainsi qu’un
traitement équitable et des activités utiles
pouvant contribuer à leur réinsertion future au
sein de la société » (Penal Reform International,
2013, p. 6).
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 5« La sécurité dynamique est un concept Les pratiques de sécurité procédurale et
ainsi qu’une méthode de travail par laquelle statique constituent l’infrastructure nécessaire
à l’ensemble du travail de sécurité dans
le personnel cherche prioritairement à les prisons. Elles demeurent néanmoins
instaurer et à maintenir une communication insuffisantes sans les interactions humaines
et une interaction quotidiennes avec qui rapprochent et réconcilient les points de vue
différents du personnel et des détenus (Bryans,
les détenus, fondées sur une éthique 2015, p. 9).
professionnelle, et suffisamment d’activités
utiles et signifiantes pour occuper les La sécurité doit être évaluée en fonction de
trois facteurs : La sécurité pour la société,
détenus, liés par une sécurité efficace. Elle pour le personnel et pour les détenus. Le bon
vise à mieux comprendre les détenus et à fonctionnement des services correctionnels
évaluer les risques qu’ils sont susceptibles contribue à la protection de la société. Nous y
parvenons par les moyens suivants :
de présenter, ainsi qu’à assurer la sûreté, • La prévention des actes criminels pendant
la sécurité et le bon ordre et à contribuer à l’emprisonnement ;
leur réadaptation ainsi qu’à la préparation • La prévention des évasions ou de la violation
des conditions fixées par les services de
de leur remise en liberté. Ce concept devrait probation ;
être compris dans un sens plus large de • La prévention de la poursuite du
sécurité englobant également la sécurité comportement criminel des détenus après
qu’ils aient purgé leur peine.
structurelle, organisationnelle et statique. »
Une bonne sécurité est une condition préalable
à une bonne réinsertion et une bonne réinsertion
Le terme « dynamique » désigne une chose est une condition préalable à une bonne
en mouvement ou en train de changer (par sécurité.
opposition à une chose statique) et qui a une
force ou un effet de mobilisation : (pour une
personne) énergique, puissant et efficace.
Les gens sont dynamiques par nature. Il s’agit
d’un point important à reconnaître lorsque
l’on travaille avec des personnes. Les êtres
humains sont contrôlés par des stimuli internes
et externes qui changent constamment et
affectent les pensées, les sentiments et les
actions. Cela s’applique bien sûr aux employés
et aux détenus.
Définition de la sécurité structurelle,
procédurale ou organisationnelle : Inclut
l’organisation du travail, des responsabilités et
de l’autorité de la sécurité. Comprend un plan de
dotation, des plans de formation et d’urgence,
des tâches de routine et des procédures écrites,
ainsi que le mode de gestion des mesures et des
ressources.
Définition de la sécurité statique ou physique :
Comprend l’architecture des bâtiments
pénitentiaires, les murs, la dotation en
personnel, les tâches de surveillance de routine,
les mesures de contrôle et les installations
techniques.
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 6Meilleures pratiques
Belgique le biais de l’Enneagram Prison Project (EPP),
une association à but non lucratif fondée en
2012 aux États-Unis par Susan Olesek. Cette
formation des détenus à l’ennéagramme vise
L’ennéagramme à la connaissance de soi et à la motivation
C’est en 2005 que l’administration pénitentiaire intérieure tout en favorisant la responsabilité
belge a introduit pour la première fois l’ennéa émotionnelle. Elle intègre en outre des ques
gramme comme outil de sensibilisation et de tions clés telles que les traumatismes et les
communication entre les équipes de gestion des addictions. Après un premier projet pilote et
prisons belges francophones. la formation en profondeur de formateurs
professionnels travaillant au sein de la branche
L’ennéagramme est un outil qui décrit les belge nouvellement créée de cette association à
personnalités en s’appuyant sur neuf points but non lucratif, le programme EPP a été mis en
universels, une typologie qui comprend neuf œuvre jusqu’à présent dans six prisons du sud
types de motivations inconscientes qui sont du pays.
la force motrice de notre comportement.
Initialement perçu comme un symbole ésoté Pratiques de sécurité dynamique et objectifs
rique, cet outil a été développé principalement Les nouvelles pratiques de communication sont
aux États-Unis depuis la fin des années 1970 déployées dans ces six prisons. Formés à un
et pendant les années 1980 par Oscar Ichazo même outil de communication, l’ennéagramme,
et Claudio Naranjo. Il est devenu de plus en le personnel et les détenus ont maintenant
plus populaire dans les années 1990 grâce au accès à une nouveau mode de méta-communi
soutien, notamment, de David Daniels (MD, cation pour la résolution des conflits et le
professeur clinique de psychiatrie et de sciences contrôle de la réactivité émotionnelle. Cet
du comportement à l’école de médecine de enseignement du même outil de communication
Stanford), Helen Palmer, Don Riso et Russ et de conscience de soi des deux côtés des
Hudson (ces deux derniers ayant effectué un barreaux est un nouveau chemin vers une
premier test psychométrique appelé RHETI). meilleure sécurité dynamique.
En tant que typologie de la personnalité,
l’ennéagramme est désormais un outil qui Les attitudes et les comportements du per
répond aux normes scientifiques de validation sonnel et des détenus sont les facteurs
en psychométrie qui a été développé au sein du fondamentaux de la sécurité dynamique.
Halin Prémont Enneagram Institute de Louvain- Cette recherche collaborative porte sur la
la-Neuve en collaboration avec l’Université façon dont nous interagissons et entretenons
catholique de Louvain (UCL, Belgique). des rapports les uns avec les autres afin
d’améliorer la sécurité. En d’autres termes,
Jusqu’en 2012, l’enseignement de l’ennéa cette recherche ne se limite pas à acquérir des
gramme n’étais mis en œuvre que dans les compétences qui peuvent être obtenues en
équipes de direction des prisons belges. En 2015, utilisant notre quotient intellectuel, ou QI. La
il a été offert à tous les employés des prisons sécurité dynamique exige que les organisations,
francophones dans le cadre d’un programme individuellement et collectivement, forment
de formation continue. En 2016, il a été notre quotient émotionnel, ou QE. En
introduit dans la formation initiale des agents utilisant l’ennéagramme comme outil de
pénitentiaires francophones dans le cadre de développement personnel dans notre pratique
leurs cours de communication. Actuellement, le professionnelle, nous lions cette séquence
taux de personnes formées dans l’ensemble des de tâches à la conscience de soi et des
fonctions se situe entre 15 % et 20 %. autres, collègue ou détenu, et traitons cette
information intelligemment, sur les plans
En 2018, l’administration pénitentiaire a logique et émotionnel. Cela nous permet de
soutenu un projet pilote qui vise à former les mieux reconnaître, gérer et interpréter les
détenus à l’utilisation de l’ennéagramme par manifestations de colère, de peur et de tristesse.
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 7C’est la raison pour laquelle l’ennéagramme joue continue au personnel actuel sur la base du
un rôle essentiel dans le développement de la volontariat ;
collaboration interpersonnelle et fonctionne • Module 2 (7 heures) : Relations entre les
comme un outil pratique pour le personnel et les différents types de personnalité, gestion des
détenus. individus difficiles. Ce module est proposé en
formation continue sur la base du volontariat.
Une meilleure conscience de soi, une meilleure Les agents sont encouragés à participer
connaissance de la réactivité émotionnelle et de à ce module au moins une fois par an afin
la façon de porter attention aux choses et aux d’améliorer leur connaissance du modèle
gens peuvent faire la différence entre une bonne et de la gestion de leur propre réactivité
et une mauvaise application des principes de émotionnelle et de la manière dont elle peut
sécurité dynamique. Chacun sera plus conscient affecter leurs relations avec les autres ;
de son propre rôle, se comprendra mieux lui- • Module 3 (14 heures) : Sous-types instinctifs,
même et deviendra plus responsable sur le trois domaines d’attention et d’action. Ce
plan émotionnel. Cette nouvelle responsabilité module est proposé en formation continue
émotionnelle est la pierre angulaire de la sur la base du volontariat. Il relie le modèle
réduction de la violence entre les détenus et le d’ennéagramme à trois domaines importants
personnel, de la diminution de la violence entre de la vie en prison : les conditions matérielles
les détenus et de la réduction de l’automutilation. d’incarcération (1), les relations individuelles
et les relations interpersonnelles internes et
L’utilisation de l’ennéagramme pour le personnel externes (2), l’organisation d’un groupe et ses
et les détenus répond à deux enjeux spécifiques. activités (3).
Tout d’abord, il est illusoire de penser que les
détenus subissent l’épreuve de la prison sans Méthodologie
être affectés ou blessés par une expérience Afin de renforcer l’impact de l’enseignement et
aussi dure. À très peu d’exceptions près, la la crédibilité du contenu aux yeux du personnel,
prison produira un niveau de stress exacerbé. le centre de formation du personnel a choisi
Deuxièmement, les actes criminels sont souvent de former une équipe de formateurs internes,
commis car des schémas psychologiques qui sont tous membres d’équipes de direction
inconscients produits dans des circonstances ou d’unités psychosociales en milieu carcéral.
données se répètent. Faire la lumière sur ces La méthodologie utilisée pour enseigner
schémas et y sensibiliser les détenus est un l’ennéagramme est appelée « tradition orale ».
puissant levier contre la récidive. Parallèlement à Les participants sont invités à donner des
ce double défi pour les détenus, la réduction des exemples concrets de leur pratique quotidienne
tensions psychologiques internes et des schémas afin de pouvoir se situer dans le modèle des
répétitifs a, sur l’institution pénitentiaire, un neuf types de l’ennéagramme. La formation des
effet bénéfique qui contribuera également à formateurs et les matériels (livres, exercices,
l’amélioration des compétences sociales, des vidéos) utilisés dans le cadre des sessions de
relations entre les détenus et le personnel et, formation ont été réalisés par deux sociétés
enfin, de la sécurité dynamique. extérieures (Centre d’études de l’Ennéagramme,
Paris, France, et Halin Prémont Enneagram
Formation du personnel Institute, Louvain-la-Neuve, Belgique).
Contenu
La formation à l’utilisation de l’ennéagramme est Formation des détenus
divisée en plusieurs modules : Contenu
• Module 1 (14 heures) : Introduction à La formation des détenus, qui constitue le
l’ennéagramme et amélioration de la véritable avantage du modèle dans une per
communication et du travail d’équipe dans spective de sécurité dynamique, est assurée par
une perspective de sécurité dynamique. les formateurs professionnels de l’Enneagram
Ce premier module présente les principes Prison Project (EPP)1. Outre le contenu de base
de base de l’outil et établit un lien entre du premier module de formation du personnel de
ses principes de base et les principes de deux jours, la formation des détenus aborde les
la sécurité dynamique. Il est inclus dans la questions de traumatologie et de toxicomanie.
formation initiale des nouveaux membres Les sessions de formation comptent 24 heures
du personnel et est proposé en formation (trois heures par semaine pendant huit semaines)
1 Pour de plus amples informations, rendez-vous sur www.enneagramprisonproject.org
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 8et peuvent être répétées sur demande, les Les Modules Respect ont pour objet de créer un
participants de ces répétitions ayant priorité sur environnement de vie comparable, en termes
les nouveaux. de règles, de valeurs, d’habitudes et de formes
d’interaction, à celui de tout groupe social
L’EPP est une organisation à but non lucratif normalisé.
fondée en Californie par Susan Olesek, une
enseignante professionnelle de l’ennéagramme Pratiques de sécurité dynamique et objectifs
reconnue qui travaille en collaboration avec Un Module Respect est une unité interne d’un
l’International Enneagram Association. L’EPP a centre pénitentiaire où l’inclusion du détenu
des sections à but non lucratif dans plusieurs est volontaire et relève de son acceptation des
États des États-Unis et en Belgique, en France, règles de cette unité spécifique. Le fonction
au Royaume-Uni et en Australie. Les futurs nement et les règles spécifiques des Modules
formateurs de l’EPP du monde entier peuvent Respect couvrent les domaines suivants :
demander à avoir accès au programme du Guide • La sphère personnelle, en référence à
de formation pour devenir des formateurs EPP l’hygiène, l’apparence, les vêtements et la
professionnels et fonder de nouvelles sections propreté de la cellule ;
dans un nouveau pays en y établissant une • Le domaine de la protection de
organisation à but non lucratif locale. l’environnement (tâches modulaires) pour
ce qui concerne l’utilisation et l’entretien des
Méthodologie espaces communs ;
L’EPP a mis au point une méthodologie très • Le domaine des relations interpersonnelles,
stricte qui comprend des leçons orales, des qui comprend l’ensemble des interactions du
vidéos, et des devoirs et un feed-back per détenu avec les autres détenus, les officiers,
sonnels. La confidentialité est essentielle au sein les thérapeutes et le personnel externe ;
du groupe. • Le domaine des activités avec,
indépendamment des tâches du
module correspondant à leur groupe, la
programmation des activités de chaque
détenu qui détermine, sur chaque jour de
la semaine et heure de la journée, quelles
Espagne et France activités doivent être effectuées à quel
moment tout en prévoyant également des
temps libres.
Le Module Respect L’expérience accumulée des prisons où ces
Le Module Respect (RM) peut être considéré modules ont été mis en œuvre de façon cohé
comme une section de la prison faisant l’objet rente pendant des années montre de nombreux
d’un régime particulier. Le premier a été mise avantages individuels et collectifs qui attestent
en place au Centre pénitentiaire de Mansilla de de la qualité du modèle. Comme nous l’avons
las Mulas (León, Espagne). Près de 18 ans plus vu, leur conception est basée sur des systèmes
tard, ce modèle a été développé dans l’ensemble opérationnels apparemment simples qui
des prisons espagnoles. Les centres ayant le nécessitent néanmoins une surveillance con
plus grand nombre de MR sont continuellement stante des professionnels de l’établissement.
encouragés afin que ce modèle ne devienne pas
un module isolé au sein d’une prison donnée, Les principaux avantages observés sont,
mais une véritable alternative fonctionnant au notamment, les suivants :
bénéfice de l’ensemble de la prison. Pour sa part, • Les professionnels et les détenus sont
la France a également mis en œuvre le modèle liés par d’autres codes de conduite, ce qui
du Module Respect dans certains établissements accroît la confiance. La qualité des relations
depuis 2014. interpersonnelles est généralement très
appréciée ;
Les Modules Respect sont, notamment, un • Les conflits et le nombre de procédures
système d’organisation de la vie en prison qui disciplinaires diminuent ;
s’est révélé utile, réaliste et généralisable pour • L’entretien et le nettoyage des pièces
la réalisation des objectifs thérapeutiques, de la s’améliorent de manière spectaculaire ;
formation, de l’éducation et de la coexistence au
sein des établissements pénitentiaires.
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 9• Cela accroît la motivation des détenus à
mener des activités et des programmes de Finlande
traitement spécifiques ;
• Le développement d’un comportement
normalisé, loin des codes pénitentiaires
fondés sur l’individualisme, est favorisé ; Agents de contact personnel : Une nouvelle
• Les gens apprennent à respecter le travail approche interactive
des autres détenus en plus de leur propre Vers une approche de réhabilitation
travail ; Depuis les années 1990, la réhabilitation et
• Les professionnels et les détenus sont des la réinsertion sociale des délinquants en
partisans et des promoteurs du modèle. influençant leur comportement avec différents
types de programmes de traitement et de
Formation du personnel méthodes de travail relationnel, ont gagné en
Pour aborder la question de la formation dans importance en Finlande. Parallèlement à ce
le cadre des Modules Respect, il convient de développement, le régime pénitentiaire dans son
garder à l’esprit qu’il s’agit d’unités spécifiques ensemble a été conçu de façon à rapprocher les
à l’intérieur des prisons. La formation sera activités de sécurité et de réhabilitation et les
par conséquent axée sur le fonctionnement cultures du personnel (Kajander, 2018). Cette
spécifique de l’unité (le Module), qui est régi tâche s’est avérée difficile, comme le confirment
par des règles de fonctionnement spécifiques deux rapports de recherche sur les facteurs de
(le régime spécifique au Module), des tâches qualité de l’emprisonnement et de la probation
spécifiques de soutien et de communication en Finlande (Linderborg et al., 2012 ; Linderborg
d’informations sur les détenus de la part et al., 2015). Ce dernier, basé sur l’étude du
du personnel et, enfin, la mise en place de climat carcéral anglais (Liebling & Arnold, 2004),
structures participatives pour les détenus et a montré que la culture du personnel différait
leurs règles de fonctionnement. considérablement d’une prison et d’un bureau de
Outre ces domaines de formation, l’attention probation à l’autre. En particulier, le personnel
est portée sur l’objectif réel de la mise en pénitentiaire préfère encore la discipline, l’ordre
œuvre du Module par le biais de son régime et une relation formelle et distante avec les
spécifique : la promotion du respect, qui est détenus comme principaux facteurs de qualité
la valeur fondamentale de tous les principes dans leur travail quotidien. Dans les bureaux de
liés à la sécurité dynamique. C’est ici que probation, ce ne sont pas la discipline et l’ordre
l’organisation d’un espace particulier au sein qui étaient considérés comme des facteurs de
de la prison, par de nouvelles pratiques et une qualité essentiels, mais le travail interactif et
nouvelle organisation, devient une première coopératif avec les détenus et un traitement
étape vers l’établissement d’un modèle de approprié.
sécurité dynamique. Logiquement, les thèmes
de formation abordés traiteront également du Transformation culturelle
rôle de l’agent pénitentiaire, de sa position dans Des efforts ont été déployés en Finlande
l’organisation, de la supervision des activités, pour unifier la culture du personnel dans
de son rôle d’évaluateur, des principes généraux les prisons et les bureaux de probation en
du projet au sein de l’administration elle- réformant l’éducation et les structures et
même, de sa valeur ajoutée pour l’organisation, processus organisationnels. Même le cadre
l’articulation de cette approche avec la réalité professionnel du travail avec les délinquants
actuelle des prisons, les programmes de n’a cessé de faire évoluer l’accent mis sur
traitement spécifiques et l’articulation de l’interaction entre les détenus et les agents
la profession d’agent pénitentiaire avec la pénitentiaires. En 2013, l’Agence finlandaise
participation effective des détenus. des sanctions pénales a lancé un projet pilote
visant à introduire une approche de travail plus
À la création de ces modules, trois cours de 20 complète pour les agents pénitentiaire, qualifiée
heures ont été donnés à trois groupes cibles : d’approche du travail interactif (Kajander, 2018,
les surveillants, les travailleurs sociaux et les p. 7). Ce travail interactif a été défini comme
éducateurs. étant « une forme d’interaction appliquée
professionnellement, orientée vers des objectifs
et respectant les valeurs fondamentales de
l’Agence des sanctions pénales » (Kajander,
2018) [traduction libre]. Ce travail interactif des
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 10membres du personnel est censé encourager pratiques. La direction et le personnel devraient
l’activité et motiver les délinquants à mener par conséquent dialoguer en permanence
une vie exempte de crime (ibid). L’idée qui sous- (Kajander, 2018, p. 8).
tend cette approche du travail interactif était
de « mettre l’accent sur un travail plus axé sur Un projet de travail interactif a été lancé en 2016
la réhabilitation que sur la seule garde » (ibid) afin de promouvoir une approche équilibrée
[traduction libre]. Le personnel de la sécurité de la réhabilitation et de la sécurité dans les
pénitentiaire devait travailler en équipe avec les prisons. Suite à ce projet, les profils d’emploi des
détenus en leur fournissant un encadrement et agents pénitentiaires ont été modifiés afin d’y
une assistance pendant leur incarcération plutôt inclure le travail d’agent de contact personnel.
que de simplement jouer le rôle de « geôlier » L’idée qui sous-tend les tâches des agents de
(Tait, 2008). contact personnel était la création d’un rôle
professionnel ajusté comprenant des éléments
Conclusions et voie à suivre de réhabilitation et des éléments de contrôle.
Le personnel de sécurité, en particulier dans les Dans le modèle des agents de contact personnel,
prisons fermées, n’était pas tellement disposé les agents ont une approche holistique des
à changer de mode de travail pour passer de tâches de réhabilitation, de sécurité et de gestion
tâches de sécurité techniques et procédurales à des cas. Lorsque le projet a été achevé en 2018,
une approche plus équilibrée de la sécurité et de la mise en œuvre du modèle de travail interactif
la réhabilitation (Linderborg et al., 2015). Afin de s’est poursuivie dans le cadre du travail régulier
promouvoir cette approche du travail interactif, de développement dans les prisons.
l’Agence des sanctions pénales a mené une étude
en coopération avec l’Institut national de la Le programme de formation des agents péniten
santé et du bien-être social sur les facteurs qui tiaires a été mis à jour en conséquence afin de
entravent la mise en œuvre du modèle de travail répondre aux besoins du travail des agents
interactif dans les prisons. L’étude comprenait de contact personnel. Cela comprend une
une enquête préliminaire fondée sur des compréhension approfondie de la sécurité
entrevues de groupe réalisées dans huit prisons, dynamique en plus des compétences et des
ainsi que des ateliers sur le travail interactif. connaissances techniques et tactiques en
(Kajander, 2018, p. 8). matière de sécurité. Pour aider à intégrer
l’approche interactive dans la pratique, le titre
L’étude a pu montrer que l’adoption des idées du personnel de sécurité pénitentiaire a été
de l’approche du travail interactif nécessitait changé en « agent des sanctions pénales ». Une
beaucoup de temps. Le personnel doit découvrir licence est exigée en tant que niveau d’éducation
et expérimenter l’idée de l’approche du travail minimal pour le poste d’agent des sanctions
interactif par lui-même dans la pratique. Selon pénales. De nouveaux employés ont été incités
l’enquête préliminaire, le personnel de sécurité à postuler aux emplois d’agents des sanctions
était à l’unanimité d’avis que l’objectif principal pénales en élargissant la description de poste
de la prison était de maintenir la sécurité et et les compétences et en augmentant les
l’ordre et que tous les efforts, y compris de salaires afin de mieux intégrer l’approche du
travail interactif, devaient être subordonnés aux travail communicatif dans toutes les prisons.
tâches de sécurité. Lorsque les ateliers ont eu Pour le moment, l’augmentation de salaire est
lieu et que les questions de sécurité ont pu être conditionnée au suivi d’une formation en cours
examinées dans un cadre de réhabilitation plus d’emploi sur le travail interactif. À l’avenir,
large, l’idée de l’intégration du travail interactif l’approche du travail interactif sera incluse à la
au travail du personnel de sécurité a été mieux licence en services correctionnels de l’Université
comprise. Le personnel de sécurité reste de sciences appliquées de Laurea.
néanmoins sceptique quant aux possibilités de
combiner le travail de sécurité avec une approche L’impact de l’ensemble de ces réformes sur les
interactive et de soutien. L’étude a suggéré que pratiques et le personnel va prendre beaucoup
la promotion du travail interactif nécessitait une de temps. Des années sont en effet nécessaires
amélioration approfondie et le développement pour modifier la façon dont le personnel pense,
de modèles spécifiques à l’unité pour appliquer ressent et tente de résoudre les problèmes liés
le travail interactif dans la pratique. À cet égard, au travail dans les prisons. L’éducation joue un
il devrait également y avoir une formation et une rôle essentiel dans l’adaptation du personnel
supervision individuelle sur la manière de mettre aux nouvelles attentes et attitudes culturelles
en œuvre le travail interactif dans des situations professionnelles. En général, l’éducation aide le
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 11personnel à adapter les principes de la sécurité 3) Points de contrôle de la discussion sur le
dynamique à toutes les pratiques pénitentiaires. plan d’exécution de la peine.
• Discussion de suivi sur l’ensemble du
Formation du personnel plan d’exécution de la peine (l’agent
L’institut de formation des services péniten pénitentiaire supérieur joue le rôle de
tiaires et de probation a créé un programme mentor), documentation dans le système
de formation complémentaire afin d’encadrer de données de la prison.
et de former le personnel pour répondre aux 4) Travail sur les étapes conjointes du
besoins des fonctions d’agent de contact processus d’emprisonnement
personnel. Le programme de formation est • Transition contrôlée, échange
axé sur la pratique et lié aux différentes d’informations, documentation dans
étapes de l’emprisonnement. Des méthodes le système de données de la prison,
d’enseignement axées sur la pratique telles que comptes rendus ;
la supervision individuelle, le travail d’équipe • Préparation de la transition, demande
ou les exercices pratiques sont utilisées dans le des rapports et déclarations, rédaction
cadre de cette formation. Chaque étape souligne des rapports.
en outre que chaque contact est important.
Le personnel pénitentiaire doit être vigilant et L’agent de contact (qui travaille sur le modèle
refléter son propre comportement dans les d’approche du travail interactif) exerce les
contacts quotidiens avec les détenus, ce qui fonctions suivantes :
signifie que la modélisation pro-sociale est 1) Entrevue à l’arrivée (passage en revue du
l’une des méthodes sous-jacentes du travail modèle d’accueil lorsque le détenu arrive
des agents de contact personnel. En appliquant en prison ; inclut un plan de service qui
l’idée selon laquelle « chaque contact est énumère les différents services nécessaires
important », la sécurité dynamique devient un à la prise en charge de la désistance) ;
élément essentiel du travail pénitentiaire. 2) Parcours des objectifs et du contenu du plan
d’exécution de la peine avec le détenu ;
Le programme de formation complémentaire est 3) Événement d’information à l’arrivée pendant
divisé en ce qu’on appelle des points de contrôle le service du personnel ;
qui reflètent le processus d’emprisonnement 4) Préparation avec le détenu de sa permission
qui commence lorsque le détenu arrive à la de sortie ;
réception de la prison et se termine lorsqu’il 5) Préparation des dossiers du plan d’exécution
quitte la prison. Chaque étape du processus de la peine, discussions de motivation
d’emprisonnement est conçue de manière à axées sur les objectifs et autres types
contribuer au respect formel et substantiel des d’interactions mutuelles avec les détenus ;
exigences et des objectifs de la peine de prison, 6) Rapports et déclarations de stages ;
ainsi qu’à des objectifs de sécurité dynamique. 7) Utilisation des services numériques,
activités de loisirs, apprentissage des
Les points de contrôle du modèle de travail activités quotidiennes ;
interactif sont les suivants : 8) Préparation de la libération conditionnelle ;
1) Points de contrôle de la réception (lorsque le 9) Élaboration du plan de libération avec le
détenu arrive) ; détenu ;
• Présentation, discussion et 10) Déploiement de programmes sur les
familiarisation des détenus ; comportements délictueux ;
• Prise en compte des services disponibles 11) Discussion sur toute violation ;
(traitement des addictions, etc.) / 12) Coopération fréquente avec l’ensemble
gestion des cas ; du personnel pénitentiaire (sécurité,
• Familiarisation avec les objectifs du plan réhabilitation, éducation, activités
d’exécution de la peine. professionnelles) ;
2) Points de contrôle des discussions 13) Documentation active et réécriture du plan
• Discussion d’encadrement axée sur les d’exécution de la peine en coopération avec
objectifs ; le détenu.
• Discussions quotidiennes sur les
initiatives du personnel pénitentiaire
vis-à-vis du détenu ;
• Documentation de la discussion et
feed-back.
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 12trouver les mesures appropriées pour tel détenu
Norvège ou telle situation en particulier. La formation,
qui associe théorie et pratique, montre que le
personnel réussit relativement bien avec les
Les meilleures pratiques norvégiennes en évaluations.
matière de sécurité dynamique reposent
essentiellement sur le fait que les prisons sont Ce système exige une bonne dotation en
structurées de telle manière que le personnel personnel et le niveau de cette dotation est
pénitentiaire est présent et interagit avec les plus élevé que dans de nombreux autres
détenus tout au long de la journée. Le modèle pays. La clé consiste à interagir avec les
norvégien implique que l’agent doit à la fois détenus tout en restant en sécurité. Le rôle
contrôler et gérer les détenus de son unité tout de l’agent pénitentiaire est partagé entre de
en faisant partie de leur vie quotidienne et en nombreuses tâches et comporte beaucoup de
contribuant à un environnement sûr et positif. responsabilités, ce qui signifie qu’une éducation
En adoptant une approche humaniste, l’agent a et une formation de qualité sont nécessaires.
des relations professionnelles et positives avec C’est la raison pour laquelle les programmes de
les détenus, ce qui est essentiel pour être en formation norvégiens comptent parmi les plus
mesure d’observer les besoins de chaque détenu longs au monde : deux ans.
ainsi que le risque qu’ils peuvent poser et de
détecter les dangers, les menaces, les risques et Formation du personnel
les développements négatifs au sein de l’unité. Méthodologie
L’étude comprend des conférences, des
Rôle de l’agent pénitentiaire séminaires, des travaux en groupe, des groupes
L’agent pénitentiaire norvégien est un d’étude, du mentorat et du tutorat. Au cours du
généraliste, ce qui signifie qu’il est responsable programme d’études supérieures universitaires,
de la sécurité, des interventions (lorsque les étudiants sont organisés en groupes fixes
nécessaire) et du travail de réhabilitation, et et l’enseignement est dispensé par des tuteurs
qu’il est aussi un agent de contact. Un agent individuels et par des groupes d’enseignants.
de contact est, par exemple, chargé de suivre, Les objectifs d’apprentissage énoncés sont
de soutenir et de guider deux à trois détenus atteints par le biais de différentes activités.
pour trouver la manière la plus appropriée Cela peut englober des travaux pratiques, des
de purger leur peine. Il / elle aide avec les activités physiques, des observations écrites,
contacts et remplit les demandes adressées à une participation à des séminaires et à des
des tiers tels que des prestataires de services groupes de travail, des présentations orales et
ou fonctionnaires du système de correction. un feed-back sur le travail des autres étudiants.
Il / elle essaie de connaître chaque détenu Sur le campus, les étudiants s’entraînent aux
afin de déterminer les besoins et les risques. techniques de défense et de contention, ainsi
Des mesures individuelles sont ensuite prises qu’à diverses compétences en communication.
pour réussir la réhabilitation et le retour à la Ici, les technologies modernes telles que des
société des détenus. Il s’agit là de l’exemple enregistrements vidéo et des contenus en
le plus clair et le plus éminent de notre streaming étayent les méthodes d’enseignement
approche de la sécurité dynamique. Il n’y a traditionnelles. Les outils numériques et une
pas d’équipe d’intervention spéciale. Tous les plateforme d’apprentissage électronique jouent
agents pénitentiaires sont formés et ont la un rôle important dans les études.
responsabilité d’intervenir, en employant la
force physique si nécessaire. L’objectif est en La formation en cours d’emploi est considérée
outre d’avoir, parmi le personnel, un ratio de comme un élément important et distinctif de
50 % d’hommes et 50 % de femmes, même la formation des agents pénitentiaires. Au
dans les prisons pour hommes. Comme nous cours du stage, l’instruction et le mentorat se
l’avons mentionné, des interactions étroites déroulent individuellement, par paires et en
contribuent à mieux connaître les détenus et ce groupes. Les étudiants ont la possibilité de
qui se passe dans l’unité. Cette connaissance développer leurs compétences, d’acquérir de
est essentielle pour une bonne évaluation des l’expérience et de se sensibiliser davantage à
risques. L’évaluation des risques repose sur des leur propre rôle professionnel par l’observation,
méthodes approuvées et le personnel passe par l’interaction, l’orientation et le travail pratique
une formation pour acquérir les connaissances sur le terrain. Dans ce contexte, sous la direction
nécessaires pour maîtriser ces méthodes et d’un superviseur, le candidat doit acquérir des
Meilleures pratiques de formation à la sécurité dynamique – Groupe d’intérêt spécial de l’EPTA 13compétences professionnelles, personnelles et d’une situation, en mettant l’accent sur la
relationnelles par le biais d’interactions directes sécurité statique, la sécurité organisationnelle
avec ses collègues et les délinquants. et la sécurité dynamique.
Le module adopte le point de vue des sciences
Les étudiants travaillent sur au moins 15 postes sociales, où la psychologie et la sociologie
aux côtés de leur superviseur. Le stage pratique aident à comprendre la sécurité relative à
doit être complété et approuvé conformément l’individu, à l’organisation et à la société. Les
aux lignes directrices et au programme actuels sujets abordés se concentrent spécifiquement
du Collège universitaire en matière de pratique. sur les interactions entre les personnes, les
Les étudiants eux-mêmes ont la responsabilité technologies et l’organisation. L’expérience
de contribuer au contenu de la supervision, pratique des étudiants est thématisée tout au
avec l’aide de leur superviseur si nécessaire. long des sujets.
Les étudiants recevront également un feed-
back continu sur leurs performances de Exemples d’objectifs d’apprentissage liés à la
service. À mi-parcours et en fin de stage, les sécurité dynamique
étudiants recevront un examen complet de leur En termes de connaissances, les étudiants :
progression. • Sauront expliquer comment la sécurité
statique, la sécurité dynamique et la sécurité
Contenu organisationnelle sont assurées à différents
Le contenu des programmes d’études niveaux de sécurité et face à différentes
norvégiens est divisé en différents modules. réactions ;
Chaque module porte sur plusieurs sujets • Connaîtront le rôle et les tâches de routine
et certains de ces sujets, tels que le droit, la déployées par l’agent pénitentiaire en
sécurité et la gestion des risques, l’éthique termes d’évaluation quotidienne des risques
et la communication, sont inclus à tous les pour assurer la sécurité des détenus, du
modules. Comme nous l’avons mentionné, la personnel et de la société ;
sécurité dynamique en Norvège est fondée • Comprendront les principes éthiques et
sur les interactions et la communication entre juridiques qu’implique le travail de sécurité ;
le personnel et les détenus. L’éducation et la • Comprendront l’importance des facteurs
formation reposent par conséquent fortement humains et sauront développer et contribuer
sur les compétences en communication à une bonne éthique de la sécurité ;
et sur la compréhension de la psyché et • Comprendront la sécurité statique,
du comportement humains. En raison des la sécurité dynamique et la sécurité
interactions étroites, un fort accent est mis organisationnelle ainsi que les mesures de
sur la sûreté et la sécurité grâce à de bonnes réduction des risques.
évaluations des risques au quotidien. La sécurité
dynamique n’est pas un sujet distinct, mais elle En termes de compétences, les étudiants
est incluse dans plusieurs modules en tant que sauront :
méthode holistique intégrée. Pour identifier • Identifier les caractéristiques des
plus spécifiquement la façon dont la sécurité délinquants qui présentent un risque pour
dynamique est intégrée à la formation, ce eux-mêmes et pour les autres ;
qui suit décrit le contenu du module « sûreté, • Appliquer des mesures de réduction des
sécurité et gestion des risques » et met en risques appropriées, seuls et en coopération
évidence les résultats d’apprentissage qui avec d’autres ;
traitent de la sécurité dynamique et qui y • Déployer diverses mesures de contrôle tout
contribuent. en étant conscients de la nature intrusive de
leurs interventions ;
Module sûreté, sécurité et gestion des risques. • Appliquer et comprendre les méthodes
Les étudiants acquièrent des compétences de d’évaluation des risques ;
base dans la planification, la mise en œuvre • Appliquer des compétences de
et l’évaluation de mesures qui favorisent la communication simples dans une
sécurité de la société, des employés et des conversation dont le but est d’établir une
détenus. Ils sont formés pour réfléchir de relation professionnelle et positive avec les
manière critique sur eux-mêmes et sur les détenus.
autres. La formation vise à rendre les étudiants
capables de prévenir et de gérer les événements
indésirables en analysant les risques potentiels
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