Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays et territoires (à jour au 6 juin 2022)
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ANALYSE ENVIRONNEMENTALE
Mesures de santé publique et données
épidémiologiques sur la COVID-19 de certains
pays et territoires (à jour au 6 juin 2022)
Publication : juin 2022
Principales constatations
Tout au long du mois de mai 2022, la plupart des pays et territoires n’ont pas apporté de
changements à leurs mesures sanitaires (sauf la France qui a assoupli ses exigences quant au
port du masque). Il convient de souligner que nombre de pays et territoires maintiennent le port
du masque obligatoire dans les établissements de santé et les transports en commun. Le
passeport sanitaire demeure également en vigueur dans les établissements de santé en France
et en Italie.
La Finlande a élargi l'admissibilité à la deuxième dose de rappel du vaccin en mai 2022, tandis
que les Centers for Disease Prevention and Control (CDC) des États-Unis ont recommandé une
dose de rappel pour les enfants de 5 à 11 ans, au moins cinq mois après avoir terminé la série de
primovaccination.
Dans de nombreux pays et territoires, les cas de COVID-19 et les hospitalisations ont diminué ou
ont été relativement stables tout au long du mois de mai 2022. Les tendances relatives aux taux
de décès liés à la COVID-19 ont fluctué dans l’ensemble des pays et territoires pendant le mois
de mai 2022.
Les mesures de santé publique visant à abaisser le risque de transmission peuvent être associées
à une stratégie de vaccination en vue de réduire le nombre de cas occasionnés par un variant
dominant plus transmissible. Ces mesures de santé publique peuvent comprendre l’amélioration
de la ventilation, le déplacement des activités à l’extérieur, le port du masque lorsqu’en
présence de personnes qui présentent un risque élevé (p. ex., dans les établissements de santé)
et la communication de l’importance de porter des masques ayant un bon ajustement et une
bonne filtration aux fins de protection individuelle et populationnelle (p. ex., espaces intérieurs
fermés, bondés et propices aux contacts, ou les milieux où la distanciation physique peut poser
un problème).
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 1But et portée La présente analyse environnementale met en relief les mesures de santé publique mises en œuvre dans les pays et territoires pertinents. Elle résume de façon générale les tendances épidémiologiques (c.-à-d. cas de COVID-19, et hospitalisations et décès liés à cette maladie) ainsi que d’autres facteurs contextuels (p. ex. taux de vaccination et variants préoccupants [VP]) à un niveau élevé. Elle n’évalue pas les stratégies de dépistage et de gestion des cas et des contacts, bien que celles-ci pourraient être à l’origine de différences contextuelles importantes entre ces pays et territoires. Elle n’examine pas non plus les mesures de santé publique à l’échelle des comtés et des villes. Contexte En date du 29 mai 2022, 85,2 % de la population totale de l’Ontario avait reçu au moins une dose de vaccin contre la COVID-19, et 82,2 % en avaient reçu deux doses.1 Le groupe d’âge des 5 à 11 ans avait la couverture vaccinale la plus faible, seulement 36,4 % de ce groupe ayant un schéma vaccinal complet au 5 juin 2022.2 Le 29 mai 2022, 49,8 % de la population totale de l’Ontario avait déjà reçu une troisième dose, et 7,3 % de la population totale avait reçu deux doses de rappel. Les personnes de 5 ans ou plus sont autorisées à compléter la série de primovaccination, tandis que les personnes de 12 ans ou plus qui ont reçu leur deuxième dose depuis au moins trois mois sont admissibles à une dose de rappel.3 D'après un séquençage de surveillance représentatif, la variante dominante du coronavirus 2 du syndrome respiratoire aigu sévère (SRAS-CoV-2) en Ontario au cours de la semaine du 8 au 14 mai 2022 était la variante BA.2, représentant 58,3 % de tous les cas séquencés.4 La moyenne mobile sur 7 jours des nouveaux cas quotidiens de COVID-19 par 100 000 personnes a diminué au cours du mois de mai 2022.5 Les nombres de cas confirmés sont toutefois une sous-estimation des valeurs épidémiologiques réelles, à cause de l’accès limité à l’analyse moléculaire et aux tests d’antigènes rapides, et de la non- obligation de déclarer un résultat positif aux tests d’antigènes rapides pour la population générale.6 Les hospitalisations liées à la COVID-19, y compris les admissions aux soins intensifs, ont diminué durant le mois de mai 2022.7 Le nombre de nouveaux décès liés à la COVID-19 a fluctué au mois de mai 2022, mais a généralement diminué.7 Les taux d’hospitalisation et de mortalité sont des indicateurs tardifs; il faut plus de temps pour observer leurs tendances après que des changements ont été apportés aux mesures de santé publique.8 Le port du masque est encore obligatoire en Ontario dans les transports en commun et les milieux les plus à risque en ce qui a trait aux services sociaux (p. ex., refuges, maisons de retraite), mais la mesure expire le 11 juin, 2022.9,10 Comme de nombreux pays et territoires, l’Ontario traverse la nouvelle phase de la pandémie de COVID-19 où elle est aux prises avec des taux soutenus de transmission communautaire du SRAS-CoV-2. Des données recueillies antérieurement durant la pandémie suggèrent qu’il s’écoule un intervalle de 8 jours (médiane) après l’introduction d’une mesure de santé publique avant que l’on observe 60 % de la réduction maximale du taux de reproduction (Rt), et un intervalle de 17 jours (médiane) après le relâchement d’une mesure de santé publique avant que l’on observe 60 % de l’augmentation maximale du taux de reproduction (Rt).11 En ce qui concerne la levée des mesures sanitaires, les données vont dans le sens d’une démarche par paliers prévoyant un intervalle d’au moins 3 semaines avant la levée d’autres mesures. Il peut se révéler utile de suivre les mesures de santé publique et les données épidémiologiques dans les pays et territoires dont le contexte est similaire à celui de l’Ontario (p. ex., couverture vaccinale, type de vaccins, variants dominants du SRAS-CoV-2) afin d’apprendre de leur expérience. Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 2
Méthodes
Cette analyse environnementale traite de l’information accessible au public jusqu’au 6 juin 2022 pour
certains pays (c.-à-d. Danemark, Angleterre, Finlande, France, Allemagne, Irlande, Israël, Italie, Norvège,
Portugal, Pays-Bas et États-Unis). Comme les mesures de santé publique relèvent souvent de la
compétence des états, les états de Californie et de New York ont été inclus à titre d’exemples de ce
qu'on observe aux États-Unis.
La présente analyse s’appuie sur des rapports antérieurs de Santé publique Ontario, sur un examen de
sites Web gouvernementaux importants, ainsi que sur des recherches générales dans Google pour les
aspects liés aux mesures de santé publique, aux données épidémiologiques sur la COVID-19 et à la
couverture vaccinale. Une recherche formelle dans les bases de données n’a pas été effectuée en raison
de contraintes de temps. Par conséquent, certains articles pertinents peuvent ne pas être inclus.
Cette analyse décrit les mesures de santé publique et la situation épidémiologique globale des pays
pertinents et discute de leur pertinence par rapport au contexte ontarien. Aux fins de la présente
analyse, les termes « passeport immunitaire » (c.-à-d. système exigeant une preuve de vaccination ou de
guérison) et « passeport sanitaire » (c.-à-d. système exigeant une preuve de vaccination, de guérison ou
de résultat de test négatif) sont utilisés.
Le détail des données sur les changements apportés aux mesures de santé publique pour les pays et
territoires inclus dans l’analyse est fourni sur demande.
Résultats
Résumé des données épidémiologiques et de la couverture vaccinale de
certains pays et territoires
Dans les pays inclus dans l’analyse, une proportion élevée de la population totale est vaccinée,
tout comme en Ontario : entre 74 % et 95 % de la population a reçu au moins une dose de
vaccin contre la COVID-19 et entre 67 % et 86 % de la population a reçu deux doses.12-15 Dans
tous ces pays, le vaccin est administré à toutes les personnes de 5 ans ou plus.8
Dans les pays inclus dans la présente analyse, entre 31 % et 68 % de la population a reçu une
dose additionnelle.12,15 Les différences entre ces pays sont négligeables sur le plan de
l’admissibilité à la troisième et à la quatrième doses, et de l’intervalle entre les doses.16-31
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 3 Le taux de cas de COVID-19 en mai 2022 a varié dans les divers pays :32-35
L’Angleterre, la Finlande, la France, l’Allemagne, l’Italie et les Pays-Bas ont connu une
baisse du taux de cas tout au long du mois de mai.
Israël et la Norvège ont à peu près plafonné au cours du mois de mai.
Le Portugal et la Californie ont connu un taux de cas variable, mais généralement un taux à
la hausse pendant le mois de mai.
L’Irlande et l’État de New York ont connu une hausse du taux de cas au début du mois de
mai suivi d’une diminution vers la fin du mois.
Le Danemark a connu une baisse du taux de cas au début de mai suivi d’un taux de cas
variable, mais stable vers la fin du mois.
Le nombre de patients atteints de COVID-19 dans les hôpitaux en mai 2022 a varié dans les
divers pays :34,36-38
Au Danemark, en Angleterre, en Finlande, en France, en Allemagne, en Irlande, en Israël,
en Italie et aux Pays-Bas le nombre de patients atteints de COVID-19 à l’hôpital a diminué
tout au long du mois de mai.
En Californie et au Portugal, le nombre de patients atteints de COVID-19 à l’hôpital a
augmenté au cours du mois de mai.
Dans l’État de New York, le nombre de patients atteints de COVID-19 à l’hôpital a
augmenté au début du mois puis a diminué vers la fin du mois.
Le taux de décès liés à la COVID-19 en mai 2022 a varié dans les divers pays :34,38-40
Au Danemark et aux Pays-Bas, le taux de décès a diminué au début du mois de mai suivi
d’un taux de décès variable, mais relativement stable vers la fin du mois.
En Angleterre, en Finlande, en France, en Allemagne, en Italie, le taux de décès a diminué.
L’Irlande, Israël et la Norvège ont connu un taux de décès fluctuant en mai.
La Californie a connu une légère augmentation du taux de décès au début de mois suivi
d’une diminution vers la fin du mois.
L’État de New York et le Portugal ont connu une augmentation du taux de décès au cours
du mois de mai.
Dans la semaine se terminant le 21 mai 2022, le variant Omicron (B.1.1.529) a été le variant
dominant dans tous les pays et territoires, représentant de 98,3 % à 100 % des cas.41,42 Omicron
comprend un nombre croissant de sous-lignées avec une transmissibilité différente, ce qui peut
avoir un impact sur l'utilisation et l'efficacité des mesures de santé publique.
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 4Situation à l’égard des mesures de santé publique dans certains pays
La situation actuelle en ce qui concerne les mesures de santé publique est décrite ci-dessous pour
chacun des pays et territoires. Il est également noté si le territoire ou le pays a changé ses mesures de
santé publique depuis la dernière analyse, qui était à jour au 4 mai 2022.
DANEMARK
Le Danemark n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. Le Danemark
a rouvert les lieux publics le 16 janvier 2022 et a levé toutes les autres mesures de protection contre la
COVID-19 le 1er février 2022.8 Au 6 juin 2022, le Danemark n’avait plus aucune mesure de santé publique
en place.
ANGLETERRE
L’Angleterre n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. L’Angleterre a
graduellement levé les mesures de santé publique en janvier 2022 après avoir connu un taux de cas
décroissant.8 Depuis le 6 juin 2022, l’Angleterre n’a plus aucune mesure de santé publique en place;
cependant, elle recommande le port du masque dans les lieux clos bondés.
FINLANDE
La Finlande n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. La Finlande a
graduellement levé ses mesures de santé publique au cours de février 2022.8 En date du 6 juin 2022, la
Finlande observait les mesures de santé publique suivantes :
Masque recommandé dans les transports en commun et dans tous les lieux publics intérieurs
pour les personnes qui croient avoir contracté la COVID-19, ont des symptômes d’infection
respiratoire ou ont été exposées à la COVID-19.44
Vaccins contre la COVID-19 obligatoires pour les travailleurs de la santé et des services sociaux.45
FRANCE
La France a assoupli la plupart de ses mesures de santé publique en mars 2022.8 La France a assoupli
davantage son mandat de masque le 16 mai 2022, n'exigeant plus de masques dans les transports en
commun.46 En date du 6 juin 2022, la France observait les mesures de santé publique suivantes :
Passeport sanitaire exigé pour l’accès aux établissements de soins de santé et aux lieux de
prestation de soins.47
Masque requis dans les établissements de soins de santé, les lieux de prestation de soins (p. ex.,
les pharmacies et les laboratoires) pour les personnes de six ans ou plus.46
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 5ALLEMAGNE
L’Allemagne n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. L’Allemagne a
levé la plupart de ses mesures de santé publique le 20 mars 2022.8 En date du 6 juin 2022, l’Allemagne
observait les mesures de santé publique suivantes :48
Masque exigé dans les établissements pour les groupes vulnérables et dans les transports en
commun.
Travailleurs de la santé tenus de montrer une preuve de vaccination ou de convalescence, ou un
certificat d’exemption. Travailleurs de la santé non vaccinés passibles d’amendes ou d’exclusion
du lieu de travail.
IRELANDE
L’Irlande n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. Elle a levé la
plupart de ses mesures de santé publique nationales en janvier 2022 à la suite d’une baisse du taux de
cas.8 Le 28 février 2022, I’Irlande a aboli le port du masque obligatoire. Cependant, le masque est
toujours recommandé dans les transports en commun et dans les lieux de soins de santé.49
ISRAËL
Israël n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. Israël a levé la
plupart de ses mesures de santé publique le 1er mars 2022.8 En date du 6 juin 2022, Israël se conformait
à la mesure de santé publique suivante :
Masque exigé dans les établissements à risque élevé (c.-à-d. établissements de soins de santé et
maisons de soins infirmiers).50
ITALIE
L’Italie n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. L’Italie a assoupli
ses mesures de santé publique le 1er mai 2022, y compris l’abandon du passeport sanitaire pour accéder
aux commerces et l’assouplissement des mesures relatives au port du masque (c.-à-d. abandon du port
du masque à l’intérieur).8 En date du 6 juin 2022, l’Italie observait les mesures de santé publique
suivantes :
Passeport sanitaire requis dans les hôpitaux et les maisons de soins infirmiers.51
Masque de type FFP2 requis dans les transports en commun et dans certains espaces intérieurs
(p. ex., événements sportifs, théâtres, cinémas et salles de spectacles). Port du masque
fortement recommandé dans tous les lieux intérieurs.52
Vaccination obligatoire pour les travailleurs de la santé.53
NORVÈGE
La Norvège n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. Elle a levé la
plupart des mesures de santé publique le 1er février 2022 et a abandonné le port du masque obligatoire
le 12 février 2022.8 En date du 6 juin 2022, la Norvège n’avait plus aucune mesure de santé publique en
place.54
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 6PORTUGAL
Le Portugal n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. Le Portugal a
assoupli ses mesures de santé publique en février 2022 et a assoupli davantage les mesures relatives au
port du masque en avril 2022 (c.-à-d. que le port du masque n’est plus obligatoire à l’intérieur).8 En date
du 6 juin 2022, le Portugal se conformait à la mesure de santé publique suivante :
Masque obligatoire dans tous les établissements de santé, les maisons de soins infirmiers et les
transports en commun.55
PAYS-BAS
Les Pays-Bas n’ont pas changé leurs mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. Les Pays-
Bas ont levé la plupart de leurs mesures de santé publique en février et en mars 2022.8 En date du 6
juin 2022, les Pays-Bas observaient la mesure de santé publique suivante :
Recommandation aux employeurs de s’entendre avec leurs employés pour poursuivre le
télétravail.56
CALIFORNIE, ÉTATS-UNIS
La Californie n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. La Californie
a levé la mesure du port du masque le 20 avril 2022.8 En date du 6 juin 2022, la Californie observait les
mesures de santé publique suivantes :
Port du masque recommandé pour tous, quel que soit le statut vaccinal, dans les transports en
commun et les plateformes de correspondance de transport en commun.57
Tous les travailleurs de la santé ont l’obligation d’une dose de rappel de vaccin contre la COVID-
19.58
ÉTAT DE NEW YORK, ÉTATS-UNIS
L’État de New York n’a pas changé ses mesures de santé publique depuis notre dernière analyse. Il a
assoupli ses mesures de santé publique en février 2022.8 En date du 6 juin 2022, l’État de New York
observait la mesure de santé publique suivante :
Masque exigé dans les lieux à forte densité d’occupation (p. ex., établissements de soins de
santé et de détention, refuges et transports en commun).59
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 7Résumé des résultats
Tableau 1. Aperçu des mesures de santé publique en place dans certains pays et territoires au
6 juin 2022
Port du
Passeport Limites de capacité/ Fermeture de
Gouvernement masque Télétravail
sanitaire* rassemblement certains lieux
obligatoire
Danemark Non Non Non Non Non
Angleterre Non Rec Non Non Non
Finlande Non Rec Non Non Non
France Oui Oui Non Non Non
Allemagne Non Oui Non Non Non
Irelande Non Rec Non Non Non
Israël Non Oui Non Non Non
Italie Oui Oui Non Non Non
Norvège Non Non Non Non Non
Portugal Non Oui Non Non Non
Pays-Bas Non Non Non Non Rec
Californie Non Rec Non Non Non
New York Non Oui Non Non Non
Légende du tableau : « Oui » signifie que la mesure est actuellement obligatoire. « Rec » signifie que la mesure est
recommandée. « Non » signifie que la mesure n’est pas obligatoire ni officiellement recommandée à l’heure
actuelle.
* Passeport sanitaire : système exigeant une preuve de vaccination ou de rétablissement, ou un résultat de test
négatif
Discussion
La plupart des pays et territoires inclus dans cette analyse ont levé presque toutes leurs mesures de
santé publique en février et en mars 2022.8 La plupart des pays et territoires n’ont pas changé leurs
mesures de santé publique au cours du mois de mai 2022. Il convient de souligner que la plupart des
pays et territoire maintiennent le port du masque obligatoire dans les établissements de santé et les
transports en commun. Bien qu'elles n’ont pas été examinées dans cette analyse, nombre des pays et
territoires inclus ont commencé à assouplir les mesures de santé publique liées aux voyages en mai
2022 (par exemple, les voyageurs ne sont plus tenus de présenter une preuve de vaccination à l'arrivée
et le port du masque dans les avions n'est plus requis).46,48,60-62 À compter du 16 mai 2022, l'Agence de
l’Union européenne de la sécurité aérienne (AESA) et le Centre européen de prévention et de contrôle
des maladies (ECDC) n'exigent plus le port du masque dans les aéroports ni sur les vols.63 En mai 2022, la
Finlande a augmenté son admissibilité au vaccin pour une seconde dose de rappel, 64 tandis que le CDC
des États-Unis recommandait une dose de rappel pour les enfants âgés de 5 à 11 ans, au moins cinq
mois après avoir terminé leur série de primovaccination.65
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 8La plupart des pays et territoires inclus dans notre analyse ont connu des taux de cas à la baisse ou
relativement stables tout au long du mois de mai 2022. Cependant, les nombres de cas confirmés sous-
estiment l’épidémiologie réelle étant donné les changements dans l’admissibilité au dépistage dans
beaucoup de pays et territoires.66-68 Les hospitalisations liées à la COVID-19 ont également diminué ou
sont demeurées stables en mai 2022 dans de nombreux pays et territoires. Une primovaccination
complète et, pour les personnes admissibles, la ou les doses de rappel recommandées fournissent une
protection optimale contre les complications graves de la maladie.69
Implications pour la pratique
Les changements en matière de dépistage, de déclaration et de définition des variables (p. ex.,
hospitalisations et décès liés à la COVID-19) dans ces pays et territoires ont probablement eu un
impact sur les indicateurs épidémiologiques. La triangulation des indicateurs peut donner une
plus grande confiance dans les tendances.
Les mesures de santé publique visant à abaisser le risque de transmission peuvent être associées
à une stratégie de vaccination en vue de réduire le nombre de cas occasionnés par un variant
dominant plus transmissible. Ces mesures de santé publique comprennent l’amélioration de la
ventilation, le déplacement des activités à l’extérieur, le port du masque lorsqu’on est en
présence de personnes à risque (p. ex., des institutions de santé) et la communication de
l’importance de porter des masques ayant un bon ajustement et une bonne filtration aux fins de
protection individuelle et populationnelle (p. ex., lieux intérieurs fermés, bondés et propices aux
contacts, ou les milieux où la distanciation physique peut poser un problème).
Les données indiquant qu’un nouveau variant préoccupant du SRAS-CoV-2 pourrait émerger et
modifier de nouveau le cours de la pandémie continuent de s’accumuler.70-72 L’arrivée la sous-
lignée BA.2 lors du déclin des vagues de BA.1 et BA.1.1 dans les territoires et pays et la détection
récente des sous-lignées BA.2 en Ontario, incluant BA.1.12.1 et BA.4/55 renforcent la nécessité
de maintenir une surveillance de qualité élevée.73,74 Il est essentiel de surveiller la situation et
tirer des leçons de l’imposition et de l’abandon des mesures de santé publique et d’accroître nos
efforts pour favoriser l’équité vaccinale en vue des prochaines vagues de la pandémie de COVID-
19.
Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 9Références
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Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 16Modèle proposé pour citer le document Agence ontarienne de protection et de promotion de la santé (Santé publique Ontario). Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays (à jour au 6 juin 2022). Toronto, Ontario Imprimeur de la Reine pour l’Ontario; 2022. Avis de non-responsabilité Le présent document a été conçu par Santé publique Ontario (SPO). SPO fournit des conseils scientifiques et techniques au gouvernement de l’Ontario, aux organismes de santé publique et aux fournisseurs de soins de santé. Le travail de SPO est guidé par les meilleures preuves disponibles au moment de la publication. L’application et l’utilisation de ce document relèvent de la responsabilité de l’utilisateur. SPO n’assume aucune responsabilité résultant d’une telle application ou utilisation. Ce document peut être reproduit sans autorisation à des fins non commerciales uniquement et à condition que le crédit approprié soit accordé à SPO. Aucun changement et/ou modification ne peut être apporté à ce document sans l’autorisation écrite expresse de SPO. Santé publique Ontario Santé publique Ontario est un organisme du gouvernement de l’Ontario qui a pour mission de protéger et de promouvoir la santé de tous les Ontariens et de réduire les inégalités en matière de santé. Santé publique Ontario relie les praticiens de la santé publique, les travailleurs de la santé de première ligne et les chercheurs aux meilleurs renseignements et connaissances scientifiques partout dans le monde. Pour obtenir plus de renseignements au sujet de SPO, veuillez consulter santepubliqueontario.ca ©Imprimeur de la Reine pour l’Ontario; 2022 Mesures de santé publique et données épidémiologiques sur la COVID-19 de certains pays 17
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