Navires de surface autonomes - et internationale Défis sur le plan du développement à l'échelle nationale
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Navires de surface autonomes Défis sur le plan du développement à l’échelle nationale et internationale Colloque Vecteur 2019 Rimouski, Québec Le 17 avril 2019 Donald Roussel SGDDI no 15172478 Conseiller principal au sous-ministre adjoint, Sécurité et sûreté
But de la présentation • Impacts de la technologie perturbatrice • Technologie perturbatrice dans le secteur du transport maritime • Aperçu des développements sur le plan politique concernant les navires de surface autonomes (NSA) • Rôle de Transports Canada à l’égard des NSA • Enjeux politiques entourant les futurs centres de commande • Allez de l’avant avec les NSA RDIMS # 15172478 2
Technologie perturbatrice • Défini comme un processus par lequel un produit ou un service prend forme initialement dans des applications simples au bas du marché, puis grimpe implacablement au haut du marché, pour éventuellement prendre la place de compétiteurs bien établis. • Les tendances récentes ont démontré que l’introduction des technologies perturbatrices soulève des questions relativement à la législation et aux directives réglementaires en place. – Les nouveaux modèles d’affaire tendent à contester le statu quo. RDIMS # 15172478 3
Technologie perturbatrice dans les transports maritimes • Un NSA est défini comme un navire qui peut être exploité sans interaction humaine à divers degrés • Les degrés d’autonomie se déclinent comme suit (encore en développement) : 1. Navire avec des processus automatisés et un soutien pour les décisions 2. Navire commandé à distance avec des gens de mer à bord 3. Navire commandé à distance sans gens de mer à bord 4. Navire entièrement autonome • Les progrès technologiques en matière de NSA évoluent rapidement – En novembre 2018 et à quelques jours de différence, Rolls-Royces et Wärtsiä ont effectué des essais de navigation de traversiers de voitures/passagers entre deux quais avec succès. • Certaines solutions sont mises de l’avant par des entreprises qui ne font pas traditionnellement parties de l’industrie du transport maritime – Projet Yara – entreprise norvégienne de fertilisant - The world's first autonomous, zero emission container ship RDIMS # 15172478 5
Développements sur le plan politique • Les NSA trouvent de plus en plus d’écho sur la scène politique en Amérique du Nord – Octobre 2017 : La Conférence des gouverneurs et premiers ministres des Grands Lacs et du St-Laurent a adopté une résolution visant à développer la région en centre d’excellence mondial sur les NSA – Août 2018 : La Conférence a lancé le Plan d’action sur les navires intelligents • Formation de la Coalition des Grands Lacs et du St-Laurent sur les navires intelligents • L’Université technologique du Michigan a dévoilé son site de recherche sur la navigation autonome et les premiers bancs d’essai en eau douce • L’Organisation maritime internationale a entrepris un travail d’évaluation réglementaire – Des lignes directrices provisoires pour les essais de navires autonomes sont en cours d’élaboration – On a demandé aux états membres et organisations de soumettre des propositions d’ici décembre 2018 • De plus, les pays de la mer baltique, la Finlande, le Japon, la Norvège, le Royaume Uni et la Corée du Sud, pour n’en nommer que quelques-uns, travaillent à l’élaboration de concepts sur les NSA, dans certains cas en élaborant des lignes directrices nationales d’exploitation (à savoir, le R-U) 6 • Singapour a des intérêts directs dans les centres de commande à terre. RDIMS # 15172478
Transports Canada et les NSA • Entreprend des missions exploratoires afin de bien saisir les développements en matière de NSA et technologies associées (p. ex., Norvège, Finlande) • A participé à l’atelier « Transport maritime durable et intelligent » avec le Réseau Québec maritime le 31 mai 2018 • A pris part à l’exercice d’évaluation réglementaire sur les NSA du Groupe correspondant de l’Organisation maritime internationale • Est engagé à l’échelle internationale pour établir la position du Canada dans les organisations pertinentes • Est Membre fondateur de la Coalition sur les navires intelligents des Grands Lacs et du St-Laurent (É.-U.) • A mobilisé proactivement les intervenants lors d’ateliers – Ce qui permet aux intervenants de faire part de leur point de vue sur les enjeux commerciaux, légaux et fonctionnel relatifs aux NSA. – Un premier atelier, limité au gouvernement fédéral du Canada, a eu lieu en avril 2018 (29 participants). – Un deuxième atelier a eu lieu les 12 et 13 septembre 2018. Cent participants de divers secteurs publics et privés étaient présents. – RDIMS # 15172478 La rétroaction et les renseignements recueillis serviront à élaborer un cadre législatif et 7 réglementaire pour les NSA sur le plan national, transfrontalier et transocéanique.
Centres de commande • Très improbable que les NSA seront entièrement autonomes sans interaction humaine dans un proche avenir • Il est prévisible que les centres de commande dirigeront les flottes de navires à distance à moyen et long terme • Ce qui soulève une série de questions : – Où seront-ils situés? – Comment seront-ils réglementés? – Quel modèle économique gouverneront leur fonctionnement? – Comment seront-ils certifiés et qui sera responsable de la certification? – Quel type de compétences seront nécessaires pour diriger à distance les navires? – Est-ce que les armateurs vont accepter que leurs navires soient dirigés par des centres de commande situés dans les pays étrangers? – Quelle sera la réaction des pays à l’égard des centres de commande étrangers dirigeant des navires battant pavillon d’autres pays qui navigueront dans leurs eaux territoriales ou zones économiques exclusives? – En cas d’événement tragique, qui sera tenu légalement responsable? L’état du pavillon? Le pays où se trouve le centre de commande? Le pays qui accepte qu’un navire soit dirigé à distance dans ses eaux? – En matière d’assurance, comment cela fonctionnera-t-il? 8 – À quels recours les parties concernées auront-elles accès en cas de litige? RDIMS # 15172478
Pour aller de l’avant • Il est prévu que le développement des NSA et, en particulier des centres de commande, va créer des possibilités sur le plan économique et potentiellement générer des emplois de qualité • Le rôle du gouvernement et des parties concernées est de préparer le terrain pour le développement, les essais et le déploiement complet des NSA • L’élaboration des politiques de TC sur les NSA et des futurs cadres législatifs et réglementaires exigent que nous – Continuions à prendre en considération les besoins des intervenants du privé et gouvernementaux – Prenions en considération les développements internationaux des gouvernements et entités réglementaires à l’étranger – Nous assurions que toutes les parties concernées travaillent de manière coordonnée (voir diapo suivante) • TC travaille avec les Super grappes sur les Océans et l’Intelligence artificielle pour s’assurer que les NSA appuient le futur développement sur le plan logistique de la chaîne d’approvisionnement intelligente et y soient intégrés • TC œuvre à mettre sur pied un comité parallèle du Comité Technique 08 de l’ISO. • TC participe aux efforts de l’OMI pour définir des lignes directrices intérimaires pour les NSA, qui seront présentées au MSC 101, et seront mises en place à l’automne 9 2019 potentiellement. RDIMS # 15172478
Forum canadien sur les navires de surface autonomes • Suite à des consultations, le public canadien et les partenaires privés ont exprimé le besoin de créer un forum pour: 1. Développer une approche canadienne pour soutenir le développement et l’implantation des NSA 2. Renforcer la collaboration entre le public canadien et les partenaires privés 3. Proposer un discours canadien cohérent 4. Collaborer et échanger avec des forums nationaux et internationaux • Le Forum sera inauguré le 11 avril 2019 • Afin de mener à terme les quatre objectifs susmentionnés, le Forum sera composé de trois sous-comités avec des fonctions spécifiques Forum canadien sur les navires de surface autonomes Sous-comité Sous-comité Sous-comité Développement des Orientation stratégique Test/recherche et cadres national et et coopération développement international multilatérale RDIMS # 15172478 10
ORGANISMES POUVANT POTENTIELLEMENT ÊTRE IMPLIQUÉS RELATIVEMENT AUX NAVIRES DE SURFACE AUTONOMES AU CANADA ET AILLEURS ***DRAFT *** ***DRAFT *** Nationaux Internationaux 11 RDIMS # 15172478
NSA ET CHAÎNE D APPROVISIONNEMENT MONDIALE: CONVERGENCE DES DONNÉES Approche Centres de commande à terre traditionnelle soutenus par l IA Centre de Centre de Centre de Centre de données données données données Opérations à terre Centre de Centre de Centre de Centre de données données données données Matériaux bruts/produits concrets sont transférés aux Améliore l approche traditionnelle en ports vers leurs destinations finales permettant de converger tous les centres de Les ports agissent à titre de centre de données qui données de la chaîne d approvisionnement vers contiennent une foule d informations actuellement RDIMS # 15172478 un guichet unique, fournissant ainsi le minimum sous-utilisées d information à l IA pour optimiser la logistique
NSA - Tirer profit de l’IA à grande échelle et de la super grappe sur les océans *Image disponible en anglais uniquement RDIMS # 15172478
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