Noël 2020 : la magie est là ! - PRÉVENTION ET SÉCURITÉ L'appel aux citoyens - Ville de Saint-Malo
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PRÉVENTION ET SÉCURITÉ DOSSIER URBANISME ENVIRONNEMENT L'appel aux citoyens Aujourd'hui et demain Plus verte ma cité Noël 2020 : la magie est là !
Édito SOMMAIRE Décembre 2020 - Janvier 2021 Chères Malouines, Chers Malouins, « Soyons prudents pour nous et les autres » demeure le mot d’ordre de ce début décembre 3 MA VILLE, MON HISTOIRE Le Commandant Le Gall, 10 et, même si les données sanitaires des derniers "sans aucune hésitation" jours semblent s’améliorer, rien n’est encore gagné. Il est de notre responsabilité collective de 4 ENTRE DEUX MARÉES veiller scrupuleusement au respect des mesures barrières. Ainsi, nous aidons les professionnels de 6 LES ACTUS santé dans leur combat au quotidien pour continuer Noël, animé et lumineux © Agence Meignan Engasser Peraud de bien nous soigner. 9 ÉCONOMIE LOCALE Pour autant, j’ai souhaité, avec toute l’équipe La solution Hyperclean pour municipale, que notre ville propose une ambiance l’hygiène des caddies de fêtes pour vous inciter à privilégier, pour vos achats de Noël, nos commerçants qui 10 DOSSIER Urbanisme : quel état des lieux, ont beaucoup souffert des conséquences quelles perspectives ? Le point économiques de la crise sanitaire. Dans tous nos sur les projets de logements et quartiers, nous avons mis en place des illuminations, d’équipements à venir, et les 22 LA VILLE ENSEMBLE des animations itinérantes dont vous trouverez le nouveaux outils que la ville souhaite Des ateliers pour bien vieillir, programme dans ce magazine. Nous veillerons déployer pour une urbanisation avec le CCAS à ce que les plus fragiles de nos concitoyens, et plus harmonieuse particulièrement les personnes âgées, profitent 23 DU CÔTÉ DES ASSOS aussi de petits gestes qui font chaud au cœur. 17 LA VILLE CHANGE « Les maltraitances, y’en a marre »… 58 % des habitants "Pour" une Animalo s’engage et mobilise Mais, malgré cette situation exceptionnelle, nous ne circulation apaisée, rue Ange devons pas oublier nos engagements sur le plus Fontan à Paramé 24 ON SORT ? long terme. Vous le savez, l’environnement et votre L’Orchestre symphonique de 18 SPORTS ET LOISIRS Saint-Malo, la pépite du cadre de vie sont l’objet de toute notre attention. Confinement des sportifs : les Conservatoire Nous présentons cinq mois seulement boxeurs restent sur le ring après notre élection, le détail de notre projet 26 EXPRESSION POLITIQUE "un habitant, un arbre" qui doit voir la plantation de 19 ÉDUCATION JEUNESSE 47 000 arbres au cours du mandat. Il s’agit non La nature au tableau, à l’école de 27 INFOS ET N° UTILES seulement d’améliorer notre vie quotidienne mais Bellevue SPÉCIAL CONFINEMENT aussi de participer de manière active à la lutte contre le réchauffement climatique. Ce projet sera 20 ENVIRONNEMENT l’élément fort de notre politique environnementale Un arbre sous le sapin ? faite par ailleurs de multiples actions, peut-être Participez au plan municipal 19 moins visibles mais toutes aussi importantes. de végétalisation ! Permettez-moi, au nom de tous les élus malouins, et tout spécialement en cette période difficile, de vous souhaiter d’aussi bonnes et heureuses fêtes 18 de fin d’année que possible. Gilles Lurton © Javier Belmont Maire de Saint-Malo Président de Saint-Malo Agglomération 2 / MaloMag / nº. 20 © Gérard Cazade
Ma ville, mon histoire Jacques Le Gall UNE MORALE DE L’ENGAGEMENT À 99 ans passés, l’homme est toujours resté fidèle à sa famille de sang, de cœur, de valeurs, les Français libres. Et en plus il est discret, préférant évoquer le triple anniversaire du Général de Gaulle* et, plus modestement, ses trois rencontres avec le grand homme. À notre époque, mémorielle souvent, il est facile d’être grandiloquent. © Agence Meignan Engasser Peraud Lui, humble, mais ferme, se veut précis : « L’Ar Zénith ? Oui, bien sûr, nous sommes partis d’Audierne à son bord, le 19 juin 1940 au matin, direction l'île de Sein. Mais c'est sur la Velléda, de Sein à Ouessant et de là, sur le Monique-André, que nous avons gagné l’Angleterre. » Ils étaient alors 21, jeunes de 17 à 22 ans, parmi les premiers qui disaient non… Mais Jacques Le Gall n’avait pas attendu, ni entendu, l’Appel du 18 juin : sa décision était déjà prise, le 15, quand il quitte Saint-Brieuc où la 4e épreuve d’École Navale vient d’être annulée, puis le 17, à midi, lorsque le Maréchal capitule à la radio : cap sur l’Angleterre ! Il fallut pourtant quitter la mère qui faisait vivre la famille, seule depuis la mort du père, deux ans auparavant, et dirigeait l’affaire des Viviers Photos : © Manuel Clauzier d'Audierne, mais elle avait accepté sa décision, et celle de son frère de 17 ans, Alexis, qui voulait le suivre et fera, par la suite, une brillante carrière militaire**. Jacques en endosse la responsabilité. Comme il s’engage à trouver des bateaux, puis à organiser leur vie à Londres, leur attente à l’Olympia Hall où le Général vint saluer chacun des quelque 800 volontaires français le 6 juillet. Il s’engage toujours quand il choisit la marine, alors qu’Alexis opte pour la terre ; vaisseau sur le sous-marin Minerve, accepte « sans aucune hésita- quand il réussit sa formation sur le Courbet, devient Lieutenant de tion » de prendre le commandement du Doris… Homme d’engagement et de famille, le Cdt Le Gall décide : quand il fait changer d’hôpital Alexis, blessé au combat ; quand il reprend l’affaire familiale afin que sa mère récupère de la tuberculose ; quand il accompagne son 3e frère en Suisse pour qu’il guérisse de cette gravissime maladie… De même, quand il s'installe à Saint-Malo pour se rapprocher de sa fille Françoise et devient président des Français libres, après le docteur Lefort… Pareillement, lorsque, devenu le seul survivant de ses Compagnons, il favorise la fusion de l’Amicale France Libre et de l’Ar Zénith***… Jacques Le Gall tient ses engagements. * Sa naissance et sa mort en novembre, l'Appel du 18 juin 1940 ** Alexis Le Gall (1923-2019) a relaté tout son parcours, dans Les Clochards de la Gloire, préface de Jacques Le Gall (éditions Charles Hérissey). « Nous sommes partis d’Audierne, à bord de l'Ar Zénith, le 19 juin au matin » *** Ar Zénith, en route vers la liberté, préface de Jacques Le Gall, éditions Bleu b - Association Pour Perpétuer l’Esprit de Liberté. 3
Entre deux marées 27 NOVEMBRE Le top départ des illuminations a été donné ce vendredi via le live Facebook de la ville ! Le Maire, entouré du Père Noël et ses amis, a lancé la mise en lumière de la cité corsaire accompagné par la folie musicale des Turkey Sisters ! Le trio vocal a assuré le show avec un répertoire a cappella, mêlant les grands classiques de Noël à des morceaux plus inattendus. Une soirée festive et pleine de magie à retrouver sur la chaîne ©Planni Youtube de la ville de Saint-Malo. ©️ Maxim ©️ Easy Ride 4 / MaloMag / nº. 20
OCTOBRE-NOVEMBRE Des coupes menstruelles ? « C'est plus cher, assurent les intéressées. Du coup on n’a pas envie d’essayer car on ne sait pas si ça va nous convenir ». Vrai. Une coupe coûte entre 15 et 30 €... mais elle dure 5 ans ! Très économique donc, mais aussi plus sain. Pour aider les jeunes filles à tester des protections féminines bio et réutilisables, Saint-Malo Agglomération en lien avec le Planning Familial 35 et le Crous Bretagne, a proposé des kits gratuits (coupes, serviettes et tampons bios-2 produits au choix) aux étudiantes post-bac de l’agglo : 183 kits ont été distribués. ©Planning familial 9 NOVEMBRE C’est au rond-point des Français libres à Paramé que le Maire Gilles Lurton, la conseillère municipale déléguée aux Anciens Combattants Sophie Laude, le président du comité Saint-Malo Côte d’Émeraude des membres de l’ordre national du Mérite Roland Offerlé, et les représentants des autorités se sont réunis pour célébrer le 50e anniversaire de la disparition du Général de Gaulle. Le Maire a rendu hommage également au Commandant Le Gall et à son frère Alexis qui ont rejoint l’Angleterre le 19 juin 1940. © Gérard Cazade 20 NOVEMBRE « Me voilà parti depuis près d’un mois sur le Vendée Globe, mon premier tour du monde en solitaire et sans escale. Je vis une aventure sportive et humaine extraordinaire. Je suis actuellement dans les mers du Sud, c’est une vraie découverte pour moi (...) Merci à tous les Malouins de me suivre, je sais que vous êtes très nombreux. Avec mon Dragon des Océans, V and B-Mayenne on fait notre Max pour boucler cette première boucle planétaire. Rendez-vous en février ! » À l'heure où nous imprimons, Maxime est 14e au classement, Louis Burton 3e et Kevin Escoffier vient d'être secouru par Jean Le Cam. ©️ Maxime Sorel - V and B - Mayenne / #VG2020 DÉCEMBRE 2 mois de travaux ont été nécessaires pour installer une nouvelle passerelle au port des Sablons, au niveau du ponton F, qui dessert également les pontons G et H. L’ouvrage, requérant une portance exceptionnelle au regard de la déclivité - 11 mètres de marnage dans le port -, a été réalisé en deux parties. Plus large que le précédent équipement (1,47 m), plus long (42 m, ce qui adoucit la pente de 10%), doté d’une main courante éclairée, il favorisera l’accessibilité des lieux à tous : deux chariots de manutention pourront s’y croiser, ou un chariot et un fauteuil roulant… Montant des travaux : 250.000 € © Ville de Saint-Malo 5
Les actus EN BREF JOYEUX NOËL À SAINT-MALO ! PROCHAIN CONSEIL Je clique ! MUNICIPAL Chaque semaine, je découvre Jeudi 10 décembre à 18 h en le programme de Noël sur visio-conférence. La séance est à les réseaux (Facebook, suivre en direct via la page Face- Instagram, Linkedin, Twitter) et le site book de la ville. Ordre du jour et de la ville (saint-malo.fr) compte-rendu sont également consultables sur saint-malo.fr TÉLÉTHON 2020 : LA FORCE DE GUÉRIR © Ville de Saint-Malo C’est autour de ce slogan que l'association se mobilise cette année, les 4 et 5 décembre. Vous voulez soutenir, aider, participer ? https://evenement.telethon. fr/2020/ Décors lumineux, sapins et guirlandes… Depuis le 27 novembre, tout est en place pour célébrer la magie de Noël ! Pas de patinoire, ni de marché ? Qu’à cela ne tienne, les services Animation et Culture de la Ville SAINTE-OUINE 2021 ont orchestré une jolie programmation, avec des fanfares en déambulation, des balades contées, des Manèges, croustillons... La fête rendez-vous en live via les réseaux sociaux… Les plus petits ne manqueront pas d'assister, du fond de est programmée du 16 janvier au leur canapé, aux spectacles de la Cie Au 36e Dessus ou de déposer leur lettre au Père Noël dans la boîte 14 février, au pied des remparts. géante et itinérante. Nul doute qu'elle accueillera des vœux partagés par nombre d’entre nous… BLOOD POWER ! PLEINS FEUX… SUR LES ILLUMINATIONS ! « Près de chez vous, quelqu'un a besoin de votre sang, de plasma, • 27 novembre > •3 • 12, 5 ou de plaquettes... Partagez votre 3 janvier Nouveautés en 2020 : Les kilomètres de guirlandes pouvoir » martèle l’Établissement Mise en lumière des cœurs de 1 nounours en patin à glace de posées en 3 semaines Français du Sang, rappelant que ville et lieux de vie. De 17 h à 2m40, dans son univers, les réserves sont au plus bas 23 h en semaine. Toute la nuit esplanade de l’Europe (gare) ; • 140 après une succession d’évène- le 31 décembre 1 décor lumineux avec pancarte Les sapins disposés à travers ments et la crise sanitaire. Les de 3,50 m indiquant la direction les quartiers prochaines collectes auront lieu : •7 du pôle nord + boule de Noël • Les 7 et 8 décembre à la maison Les agents mobilisés pendant géante, place de la Roulais •2 de quartier de Rocabey de 10 h 3 semaines, équipés de (Saint-Servan) ; l’illumination des Les décors mobiles (boîte aux 30 à 13 h et de 15 h à 18 h 30 3 nacelles remparts, du jardin des Douves lettres itinérante, botte géante • Le 28 décembre espace Bou- (intra-muros) et de la cathédrale et pingouins). vet, place Bouvet, de 10 h 30 à 13 h et de 15 h à 18 h 30 • Le 9 janvier à la maison de quar- tier de la Madeleine, 24 avenue CLICK MALOUIN... C'EST MALIN ! Pour soutenir les commerçants malouins, la mairie vient de mettre en place une plateforme des Comptoirs, de 10 h à 16 h. numérique visant à faciliter le commerce en ligne en lien avec la societé Atout Graph. L'outil a été Prise de rendez-vous obligatoire lancé le 1er décembre. Toutes les infos sur saint-malo.fr et en dernière page de ce magazine. sur le site : https://efs.link/rdv 6 / MaloMag / nº. 20
À VÉLO : VOIR ET ÊTRE VU, C'EST VITAL ! EN BREF HOMMAGE À HERRI GOURMELEN, L’HUMANISTE Il aura défendu la culture bretonne © JP Rousseau - À Vélo Malo plus que quiconque, enflammé les débats au conseil municipal de Saint-Malo de 1983 à 2008. Figure de l’Union démocratique bretonne, Herri Gourmelen nous a quittés le 5 novembre dernier. Le Le vélo en ville ? C’est le bon plan en période de confinement ! On s’arrête facilement devant maire Gilles son commerce de proximité, on pratique une agréable activité physique, on profite d’un trafic Lurton, automobile moins dense… Mais les déplacements quotidiens à vélo se font désormais pour saluant beaucoup dans l’obscurité. Les risques d’accident sont accrus, et réels, pour tous les usagers de l’homme de la route. « Pour être bien visible, il faut avant tout être bien équipé, que vous circuliez en ville ou convictions © DR sur une route la nuit, même de jour si la visibilité est insuffisante », rappelle l’association À vélo qui a mar- Malo qui n’a pu cette année mener son opération de sensibilisation "Cyclistes, brillez !". Phares, qué la poli- réflecteurs, éléments rétro-réfléchissants… sécurisent votre pratique. Certains sont obligatoires tique malouine, se souvient : « Ses (voir le code de la route), d’autres recommandés. On clique vite sur le site securite-routiere.gouv. interventions [étaient] redoutées fr/reglementation-liee-aux-modes-de-deplacements/velo/equipements-obligatoires-velo. au conseil municipal de Saint-Malo. Plus d’infos : contact@avelomalo.org / Fb A Vélo Malo Il maîtrisait parfaitement ses dossiers, il était un contradicteur hors pair et passionnant. Il avait une vision pour Saint-Malo, vision qu'il a COVID-19 : LA MAIRIE continué de défendre au conseil régional de Bretagne. C'était un VOUS INFORME EN CONTINU humaniste, un homme érudit avec lequel j'aimais échanger. » Tout le temps du confinement, la mairie diffuse chaque vendredi une lettre d’information via son site et les réseaux sociaux, MaloNews. Vous y retrouvez 02 99 40 60 57 des numéros utiles (santé, sécurité, solidarité…), Le N° spécial Solidarités les annonces gouvernementales et préfectorales, du CCAS de Saint-Malo des portraits de ceux qui sont au cœur de l’actualité pour les personnes en difficulté (soignants, enseignants, commerçants…) les initiatives ou isolées (personnes âgées, de la mairie pour venir en aide aux habitants et à ses étudiants, etc.). différents acteurs. Pour s'inscrire, rendez-vous sur la page d'accueil du site saint-malo.fr. Par ailleurs, vos élus de quartier restent joignables 0 806 000 245 Le numéro national malgré la suspension des permanences, via un spécial Covid pour les formulaire disponible sur le site de la mairie (saint-malo.fr/ entreprises et les permanences des élus), à remplir en ligne et à renvoyer associations en difficulté. sur la boîte mail : permanencedeselus@saint-malo.fr 7
Les actus EN BREF Police municipale RECENSEMENT MILITAIRE PLUS DE PROXIMITÉ ET DE PRÉVENTION ! Le recensement citoyen ou militaire est obligatoire pour les jeunes Français, filles et garçons, dès l'âge de 16 ans. Tout jeune Français doit se faire recenser entre le jour « La prévention de de ses 16 ans et la fin du 3e mois suivant la délinquance et le son anniversaire : sur le site service.public.fr renforcement des ou dans l’une des antennes administratives liens entre les forces de la ville. Une pièce d'identité justifiant de sécurité et la © Javier Belmont de la nationalité française (carte d'identité population constituent ou passeport) + le livret de famille sont à des pans essentiels de Trois agents volontaires composent la nouvelle brigade de contact la politique de sécurité de la Police municipale. fournir. voulue par la nouvelle Centre du Service National de Rennes : équipe municipale de Saint-Malo », annonce Florence Abadie, 2e adjointe en charge de la csn-rennes.sec.fct@intradef.gouv.fr sécurité. Parmi les actions prioritaires figure la prévention de la délinquance et des incivilités. Tél. 09 70 84 51 51 C’est un des rôles dévolus à la nouvelle brigade de contact composée de 3 agents volontaires en tenue (dont Alexandra Leveau, ex-participante de l’émission télévisée Koh-Lanta) qui ont FIBRE OPTIQUE : commencé début octobre 2020 à circuler en journée à pied, en 2 roues motorisées, en VTT LE DÉPLOIEMENT SE POURSUIT ou en bus. Objectif premier ? Repérer les plus jeunes (de moins de 12 ans) des quartiers En 2016, Orange, pilote et financeur du prioritaires en situation de délaissement ou d’absentéisme scolaire de manière à agir au déploiement de la fibre sur la ville s’est plus tôt en partenariat avec les associations, l’Éducation nationale, les services sociaux et engagé à apporter la fibre à l’ensemble des judiciaires. « Plus globalement, notre objectif est d’installer une relation de confiance durable foyers et entreprises à l’horizon de 2022. avec les habitants et de montrer que nous sommes là pour les aider », insiste Patrice Poirier, Après 4 ans de travaux, sur 40 000 directeur de la Police municipale. À signaler également que les 40 agents sont équipés depuis prises à déployer, près de 26 000 foyers octobre de caméras-piétons. Un équipement susceptible de diminuer les tensions en cours ou entreprises peuvent souscrire une d’intervention et d’établir, si nécessaire, la réalité de faits délictueux. offre fibre. Le déploiement des câbles optiques s’effectue via les infrastructures téléphoniques cuivres existantes. Elles sont Une minute de silence de deux sortes : en souterrain ou en aérien sur poteau électrique ou téléphonique. Concernant les infrastructures aériennes, POUR SAMUEL PATY L'émotion est palpable ce certains poteaux sont parfois usés ou ne 21 octobre à 18 h sur l'esplanade peuvent pas supporter le poids d’un câble de l'Europe. Le Maire Gilles Lurton, supplémentaire. Il est alors nécessaire de les membres du Conseil municipal remplacer (cas des poteaux téléphoniques) et de nombreux Malouins, observent ou de planter un nouveau poteau à une minute de silence en hommage © Ville de Saint-Malo côté (cas des poteaux électriques). au professeur d'Histoire-Géographie L’implantation de ces nouveaux poteaux par Samuel Paty, victime de l'attaque l’entreprise Constructel a été étudiée avec terroriste de Conflans-Sainte- les services de la ville de Saint-Malo afin de Honorine. limiter autant que possible les nuisances aux riverains. Il importe que ces travaux "Nous sommes ici pour dire notre refus de la barbarie et affirmer la nécessité de combattre soient menés à bien pour permettre le tous les fanatismes (...) Nous ne pouvons transiger avec les valeurs de la République (...) développement de la fibre optique… La Liberté, c'est celle de Samuel Paty qui, avec conscience et professionnalisme, transmettait le pour tous ! savoir à nos enfants et leur apprenait la Liberté d'expression." 8 / MaloMag / nº. 20
Économie locale ZAC des Fougerais LA HAUTE QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE POUR LE PÔLE D’ACTIVITÉS Créée le 27 juin 2019 par Saint-Malo Agglomération et actuellement en cours d’aménagement, cette nouvelle zone d’activités (88.643 m²) accueillera des projets à "Haute © BW Architectes & associés Qualité Environnementale" : énergies renouvelables, qualité de l'isolation thermique, optimisation foncière, récupération des eaux pluviales… Transférée du site de Saint-Servan, l’Unité de Santé Mentale y sera implantée ainsi que différentes activités industrielles et artisanales. Dirigeant de l’entreprise Decroi (plom- Le bâtiment commun des entreprises Decroi, Climarvor et berie, chauffage, énergies renouvelables) bien connue des Elec 35, sera couvert de panneaux photovoltaïques Malouins, Christian Thomoux partagera un projet de bâtiment commun avec la jeune société Climarvor (climatisation, ventilation) ment accessible en raison de la proximité de la voie express et des et l’entreprise Elec 35. « Pour montrer notre savoir-faire en matière zones commerciales. Nous espérons recevoir nos premiers clients d’énergies renouvelables, nous avons conçu un bâtiment de 1000 m² dès septembre 2021 pour leur présenter notre offre de produits et éco-responsable dont le toit sera couvert de panneaux photovol- notre savoir-faire », se réjouit Christian Thomoux. taïques. L’idée est de créer un showroom très accueillant et facile- Contact : eco@stmalo-agglomeration.fr Hyperclean DU VERT, POUR LA UN DISPOSITIF BRITTANY FERRIES INNOVANT POUR L’entreprise, qui a inauguré son nouveau centre de formation DÉSINFECTER et de réunion en février dernier sur le parc Atalante, s’est vu décerner début octobre le label LES CADDIES "Green Marine Europe". Ce nouveau label, piloté par l’ONG Bien avant l’apparition du coronavirus, Surfrider Foundation Europe, Stéphane Cochennec (photo) et son salue les efforts continus de la associé Gérard Subtil ont conçu un société pour améliorer ses per- dispositif sanitaire pour mieux désinfecter formances environnementales, © Hyperclean Au même titre que d’autres jeunes entreprises les caddies. Après 3 ans de mise au locales, la société Hyperclean est hébergée au-delà des exigences règle- à la pépinière d’entreprises le Cap, gérée par point et d’études, les deux amis fondent Saint-Malo Agglomération. mentaires. L’évaluation a porté en décembre 2019 la société malouine sur 7 critères, dont les émissions Hyperclean, adossée à une banque partenaire et avec l’enseigne Super U comme premier client. atmosphériques locales, le Composé d’armoires de programmation, de pompes et de panneaux solaires, le kit Hyperclean bruit sous-marin, la gestion des s’installe sur les abris préexistants. La désinfection des caddies se fait automatiquement de nuit matières résiduelles ou encore par pulvérisation d’une solution bactéricide et fongicide, sans nécessité de rinçage. Une pulvérisation la gestion des déchets. manuelle peut également être effectuée de jour. La jeune société devrait avoir équipé près de Plus d’infos : https://allianceverte.org/ 60 magasins Super U et Leclerc d’ici la fin de l’année. green-marine-europe/ Infos. Hyperclean : 06 58 79 71 08 - sas.ags@yahoo.com / Saint-Malo Agglomération : 02 99 19 29 50 9
Dossier : Urbanisation, état et évolutions © Manuel Clauzier Mercredi 25 novembre, le Maire, les élus et les techniciens rencontrent les riverains à Lorette. 10 / MaloMag / nº. 20
« Pour notre avenir, celui de nos enfants et © Manuel Clauzier petits-enfants, notre cadre de vie joue un rôle essentiel. Il nécessite une vision partagée respon- sable et engageante. L’aménagement urbain en est un élément clé et notre volonté est bien de privilégier la qualité à la quantité. Notre objectif est de s’orienter vers un environnement urbain harmonieux, durable et respectueux de la spécificité de chaque quartier » écrivions-nous dans notre journal de campagne. Depuis l’été, avec Serge Besseiche, adjoint à l’urbanisme, Christophe AMÉNAGEMENT Bastide, adjoint chargé des Grands Projets, du Patrimoine et du Déve- loppement Durable, nous travaillons à construire les fondations de cette nouvelle politique de la ville. Notre volonté est de mettre en place, tout au URBAIN long de ce mandat, un urbanisme raisonnable et raisonné conforme aux engagements de notre campagne. Pour un territoire harmonieux Il nous faut prendre en compte le où il fait bon vivre. rejet d’une "bétonisation" perçue « C’EST UN EXERCICE comme excessive par les Malouins COMPLEXE MAIS C’EST mise en avant lors de notre grande NOTRE OBJECTIF » consultation de l’automne dernier ; et, parallèlement, la possibilité d’offrir aux familles qui veulent s’installer à Saint-Malo de pouvoir le faire à des prix compatibles avec leurs budgets. Une charte signée avec les promoteurs en début d’année prochaine, nous permettra de mieux cadrer en amont chaque projet et de préciser nos attentes liées à l’environnement de chaque quartier. Nous utiliserons tous les moyens à notre disposition pour limiter le prix du foncier et en conséquence, les prix de commercialisation de certains programmes immobiliers. Nous voulons qu’un couple avec deux enfants et des revenus moyens puisse se loger confortablement sur Saint-Malo. Nous développerons l'Organisme Foncier Solidaire initié par nos prédécesseurs. Mais, notre chantier prioritaire, qui devrait être abouti pour la fin d’année 2021, est la révision du plan local d’urbanisme (PLU) qui sera le cadre de notre politique de la ville. L’aménagement urbain ne se limite pas à l’immobilier. C’est aussi les circulations douces, les transports en commun, les espaces verts et la limitation de l’extension urbaine. C’est, enfin, une politique de collaboration intelligente avec le reste de l’agglomération, sans ingérence, mais dans l’objectif d’aménager un territoire harmonieux où il fait bon vivre. Gilles Lurton, Maire de Saint-Malo, Président de Saint-Malo Agglomération 11
Dossier : Urbanisation, état et évolutions © Bâti Armor - Agence Meignan Engasser Peraud VERS UNE NOUVELLE MAÎTRISE Serge Besseiche Q. : L’URBANISATION A ÉTÉ AU CŒUR DE LA CAMPAGNE : QUE COMPTEZ-VOUS Serge Besseiche, adjoint au CHANGER EN RÉALITÉ ? Maire chargé de l’Urbanisme Serge Besseiche : Nous voulons redevenir et Christophe Bastide, adjoint l’acteur principal de notre urbanisation. C’est à nous, au Maire chargé des Grands élus, de dire ce que nous voulons pour la ville, dans Projets, du Patrimoine et du le respect des règles et des engagements pris, et Développement Durable, en changeant de méthode : écouter, travailler puis rappellent les contraintes, les décider… Pour cela il est nécessaire de définir © Gérard Cazade priorités et les outils que la clairement nos objectifs. Nos priorités sont la nouvelle municipalité souhaite prise en compte des périmètres de protection des actionner pour que l’urbanisation abords, des maisons et jardins remarquables, la de la ville soit la plus durable et la préservation des zones pavillonnaires, la limitation des extensions sur les zones agricoles… Nous voulons aussi une densification maîtrisée plus harmonieuse possible. sur des zones identifiées (par exemple le long d’axes urbains structurants), une adaptation de la typologie des logements, pour un meilleur accueil des familles dans toute leur diversité (jeunes, mono-parentales…). Nous devons prendre en compte les besoins en espaces extérieurs, en luminosité… et intégrer le développement durable dans tous nos projets, avec des bâtiments plus économes, en anticipant de nouvelles réglementations… Christophe Bastide : Nous devons limiter l’accroissement urbain. Nous considèrerons la croissance démographique au niveau de l’agglomération et pas seulement à l’échelle de la ville. Nous souhaitons un développement harmonieux de Saint-Malo. L’évolution de notre ville ne doit pas se faire au détriment de notre patrimoine historique et naturel. D’ores et déjà, nous avons pris la décision de ne pas urbaniser davantage le secteur de La Briantais pour préserver toute la qualité environnementale de ce site. 12 / MaloMag / nº. 20
POURQUOI LES PROJETS, PRÉVUS À TRAVERS TOUS LES QUARTIERS, VONT DEVOIR ÊTRE MENÉS À LEUR TERME... Les expli- cations de Philippe Billet, Professeur agrégé de droit public © DR (U. Lyon 3), Directeur de l’Institut de droit de l’environnement de Lyon (CNRS – UMR 5600 – EVS-IDE), sur saint-malo.fr/ Actualités Q. COMMENT FAIRE faciliter l’accès à la propriété pour tous en proposant une offre de Christophe Bastide POUR LES PERMIS DE logements abordables et durables aux acquéreurs à ressources CONSTRUIRE SIGNÉS moyennes et modestes sur un marché de l’immobilier tendu. AVANT VOUS ET LES Le FCM repose sur deux piliers, le portage financier sur le long terme CHANTIERS QUI et le Bail Réel et Solidaire. (Voir ci-après les résidences "Rozval" à S’ENSUIVENT ? Rothéneuf et "Les Préaux" aux Cottages). SB : Nous sommes dans un état de droit, lorsque CB : Nous fixerons un nouveau cap. Le Plan Local d’urbanisme les permis de construire (PLU) est en cours de révision. Il devrait être finalisé à l’horizon 2022. © Gérard Cazade sont signés et purgés de Il intègrera les nouvelles orientations demandées par les Malouins. tout recours, les projets Nous privilégierons la création de Zones d’Aménagement Concerté vont jusqu’à leur terme. (ZAC) dans des secteurs bien identifiés, afin d’obtenir une évolution Pour les nouvelles urbaine de qualité. demandes de permis de construire, il nous appartient de travailler le plus en amont possible avec les promoteurs et en concertation SB : Nous travaillons par ailleurs à la création d’une charte avec les riverains, pour influer sur les choix à opérer. L’objectif est destinée aux acteurs de la construction, afin de mieux qualifier que chacun ait la parole et que la ville décide. notre urbanisation. Elle est en cours de finalisation et devrait être opérationnelle en début d’année 2021. Q. QUELS OUTILS UTILISEREZ-VOUS POUR REPRENDRE LA MAÎTRISE DE L’URBANISME ? SB : Le Foncier Coopératif Malouin (FCM) est un outil créé pour © Ville de Saint-Malo - Antoine Pabœuf 13
Dossier : Urbanisation, état et évolutions PLU, Charte de la construction durable, ZAC et OFS LES OUTILS D’UNE URBANISATION HARMONIEUSE © Stéphane Maillard LA CHARTE DE LA CONSTRUCTION mément au code de l’urbanisme, ce projet de PLU sera ensuite La Charte se veut un document qui fixe les contours d’une relation soumis à l’avis des personnes publiques compétentes (comme les plus pertinente entre Ville et acteurs de la construction, dans cette services de l’Etat, la Région, le Département, les chambres consu- période de transition qu’est la révision du PLU et qui est déjà marquée laires, etc.). La commune devra ensuite engager une enquête par les nouvelles orientations de la municipalité. Cette Charte se fera, publique afin que la population puisse s’exprimer sur le futur PLU. évidemment, en concertation avec les architectes, les promoteurs, les Le PLU révisé devrait donc entrer en vigueur au 3e trimestre 2022. bailleurs sociaux, etc., dans une logique collaborative et participative. Elle permettra à la Ville de faire valoir ses objectifs et ses exigences LA ZAC, OU ZONE D’AMÉNAGEMENT CONCERTÉ en faveur d’une ville durable. Ainsi, les thèmes qui seront abordés C'est un outil complémentaire au PLU, généralement utilisé pour dans la charte pourront être les suivants : la nature en ville, les mo- des opérations d’une certaine envergure ou pour des secteurs à bilités douces, la qualité des aménagements extérieurs et intérieurs fort enjeu. Il s’agit d’un outil d’aménagement qui permet la réalisation des logements, la mixité, l’intégration de la population et des riverains d’une opération d’urbanisme publique. La Ville définit ainsi des zones en amont des projets, etc. Cette charte permettra également de pour réaliser ou faire réaliser l’aménagement et l’équipement de terrains définir les modalités de dialogue entre les porteurs de projets et la à bâtir en vue de les céder ou de les concéder ultérieurement à des ville en faveur de logements familiaux, abordables et durables. utilisateurs publics ou privés. Cette outil d’aménagement concerté, précis et portant sur un secteur limité, permet à la ville de maîtriser fi- LA RÉVISION DU PLU-PLAN LOCAL D'URBANISME nement les aménagements et les constructions qui seront réalisées. Elle a été décidée en 2015 et, en mai 2019, son document d’orien- L’éco-quartier de Lorette releve de cette procédure. tations, le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (le PADD) est arrivé en débat au conseil municipal. Les nouveaux élus Caserne de Lorette : le chantier va commencer entendent revisiter ce PADD à la lumière des nouvelles aspirations Lorette s’apprête à revivre avec un projet d’habitat ambitieux. Un et propositions sorties des urnes. Une fois le PADD revu, il s’agira éco-quartier va ouvrir l'ancienne caserne sur l'extérieur, tout en de produire les documents réglementaires qui s’imposeront à toute préservant son ambiance de village. nouvelle construction sur le territoire (règlement du PLU et plans Le nouveau quartier va prendre vie entre les murs de l'ancienne de zonage de la commune). L’objectif est d’arrêter le PLU fin 2021 caserne, et il bénéficiera également à ses riverains auprès en Conseil Municipal, après avoir concerté la population. Confor- desquels les élus se sont engagés à mener une concertation sur 14 / MaloMag / nº. 20
© Bâti-Armor - Agence Meignan Engasser Peraud Le futur éco-quartier de Lorette fera l'objet d'une large concertation avec les riverains l'aménagement à venir de leurs rues. La tenue d'ateliers devait dispositif permet aussi de garantir que les logements seront occupés leur être annoncée en novembre, la crise sanitaire a rebattu les à titre de résidences principales, l’acquisition des logements est cartes. « La concertation aura bien lieu, rassure Serge Besseiche, soumise à conditions de ressources et les habitants bénéficient d’un adjoint au maire en charge de l'urbanisme, dès que les conditions taux de TVA réduit. En cas de revente d’un logement, un système le permettront et sous une forme ou une autre. » Les déconstructions de modération des prix permet de limiter la spéculation. Pour le programmées dans l'enceinte de la caserne* vont commencer afin particulier, c’est la certitude d’une propriété à moindre prix, et pour de ne pas impacter le projet d'éco-quartier, sans incidence sur la Ville, c’est un outil pour maîtriser son foncier tout en limitant la l'aménagement des rues soumis à la concertation. « Les riverains flambée des prix de l’immobilier. auront leur mot à dire, comme promis, poursuit l'élu. Un comité de suivi regroupant représentants des riverains, de comités de Renouvellement urbain sur le site des Cottages : quartier, d'associations, élus et techniciens va également voir le Le projet "Les Préaux" jour. » Une exposition sur le futur éco-quartier, des visites du site À proximité de la gare, un projet atypique de création de logements et une conférence sont prévues en 2021, pour présenter le projet. est en cours de réalisation sur le site de l’ancienne école publique Beaucoup de Malouins franchiront pour la première fois le portail des Cottages, fermée en 2015. Le terrain situé en cœur de ville, de l’ancienne caserne, et pourront découvrir les presque 7 hectares de ce lieu hors du commun. * 12 bâtiments emblématiques seront conservés, dont le Mess. L’ORGANISME DE FONCIER SOLIDAIRE - OFS Dans une logique similaire, s’inscrit le recours à l’OFS. À Saint-Malo, le Foncier Coopératif Malouin (OFS local), a pour objet social d’acheter et de gérer des terrains pour y construire ou réhabiliter des logements ou des locaux professionnels accessibles à prix abordables. L’avantage de l’OFS est de dissocier la propriété du terrain et la propriété des murs. En effet, le foncier reste propriété © SECIB - Agence a/LTA de l’OFS dans la durée et l’acquéreur du logement paie une rede- vance modique (de l’ordre de 1€/M2/mois) pour le terrain. L’acheteur n’est donc pas propriétaire du terrain, mais seulement du bâti. Ce système permet de réduire considérablement le prix du Le projet "Les Préaux" logement puisque l’habitant ne supporte pas le coût du foncier. Ce 15
Dossier : Urbanisation, état et évolutions © Keredes - Agence Meignan Engasser Peraud Le projet Rozval à Rothéneuf représentait une opportunité intéressante de dynamisation d’un depuis la rue Jules Fouere et le boulevard de Rothéneuf. quartier à dominante pavillonnaire, avec pour orientation principale Chaque logement aura une ou des ouvertures sur cet espace vert l’accueil des familles. Le projet, en cours de construction, compte qui sera 100% piéton. une quarantaine de logements de différents types : 11 maisons individuelles, 6 logements individuels locatifs sociaux et 23 logements Les logements sont conçus de façon à proposer aux habitants intermédiaires ou petits collectifs. Plus de 50% de ces logements les caractéristiques de la maison individuelle : une entrée privative, seront de grande taille (T4-T5) pour répondre aux besoins d’accueil des espaces extérieurs comme une terrasse, un balcon ou encore de familles en centre-ville. une loggia. Pour maîtriser les prix d’accession, une partie du projet est réalisée via le Foncier Coopératif Malouin (OFS). Afin d’assurer une bonne intégration des nouvelles constructions dans le quartier, le projet CARTOGRAPHIE COMPLÈTE DES PROJETS architectural réinterprète de façon contemporaine les lignes À DÉCOUVRIR SUR LE SITE DE LA VILLE : caractéristiques des tissus pavillonnaires existants, notamment une bande de maisons de ville accolées, construites dans les années 1920-1930, situées à proximité. La qualité des espaces publics est également une des composantes du projet, avec la création d’une placette centrale, végétalisée, sans aucune circulation au- tomobile pour laisser place aux déplacements doux, favorisant un cadre de vie agréable et apaisé. Construction d’un programme de logements abordables à Rothéneuf : le projet ROZVAL Cette opération menée par le Foncier coopératif malouin (OFS) consiste en la réalisation d’un programme de 30 logements, sur l’emprise de l’ancienne école de Rothéneuf fermée depuis 1993. Les 30 logements, allant du T2 au T5, sont répartis sur 3 îlots qui s’articulent autour d’un jardin partagé comportant des espaces ré- http://panorama_immobilier.saint-malo.fr/ créatifs et un local commun. Ce cœur d’îlot paysager sera perceptible saint-malo_carto/map.html 16 / MaloMag / nº. 20
La ville change TRAVAUX RUE ANGE FONTAN : 58 % POUR © Ville de Saint-Malo - Antoine Pabœuf « Meilleure visibilité », « rue plus agréable », « circulation apaisée »… de marche - une résine couleur sable, identique à la rue de la Gar- l’enquête de circulation* auprès des riverains de la rue Ange Fontan, delle, sera posée au printemps -, des bornes fixes ont succédé aux à Paramé, a révélé tout l’intérêt de l’expérimentation en place depuis balisettes, et un marquage au sol signale désormais le double sens mi-mai : sens unique pour les autos, double sens pour les vélos et cycliste. trottoir élargi côté pair. Dès le 16 novembre, les services municipaux et l'entreprise Colas sont entrés en chantier. Au niveau du trottoir, les *775 formulaires distribués. Taux de participation : 26 %. Avis favorables : 58 % ; dalles ont été remplacées par de l’enrobé pour améliorer le confort défavorables : 38 % ; sans avis : 4 % (17 retours positifs sur les 22 "commerçants"). PROTÉGEONS LA BIODIVERSITÉ MHM DU GRAND BÉ CAP SUR 2023 ! © Kengo Kuma & Associates © Ville de Saint-Malo Infructueux puis suspendu pour cause de confinement, le marché de travaux liés à la construction du "Musée Présentation du plan de gestion aux représentants des associations de riverains de l’Intra-Muros et de Bretagne Vivante par les élus et techniciens, le 28 octobre. d'Histoire Maritime- MHM" a été relancé le 23 octobre. La remise des offres est prévue le 19 février 2021 500 m3 de Cinéraire maritime, plante invasive, ont été arrachés sur le Grand en vue d’une installation de chantier début juin. Si tout Bé, et 2000 plants locaux ensemencés à la place. L’îlot fait l’objet d’un plan de se passe pour le mieux, le musée ouvrira ses portes en gestion jusqu’en 2029 pour préserver sa biodiversité, tout en permettant aux septembre 2023. « La municipalité souhaite aller au visiteurs de continuer à s’y promener. Deux tables de lecture pédagogiques bout de ce projet, tel qu’il a été prévu, sous réserve d’ob- vont y être installées ; fatigué, le panneau avertissant de la dangerosité de tenir tous les financements promis, confirme le Maire l’accès au moment de la marée montante sera remplacé. Les travaux réalisés, Gilles Lurton. Le MHM sera un outil fort pour l’attractivi- en cours et à venir vont être expliqués sur des totems installés Esplanade té touristique du pays et pour l’économie locale. » Saint-Vincent et porte Saint-Pierre. 17
Sports et loisirs Aquamalo UN TRÈS BEAU DÉMARRAGE MALGRÉ LE COVID © Manuel Clauzier Aquamalo a été sélectionné comme centre d'entraînement pour les Jeux Olympiques 2024. Le Centre Aqualudique & Sportif de Saint-Malo Agglomération est associations et des élèves de tous âges pour l’apprentissage de la ouvert au public depuis le 14 juillet. « Malgré une jauge restreinte à natation et des techniques de sauvetage. Sélectionné comme centre 800 personnes (au lieu de 2 000) durant les premiers mois d’ex- d'entraînement pour les Jeux 2024, la piscine olympique devrait ploitation, le succès a été au rendez-vous avec des fréquentations accueillir les premières compétitions en 2021. « Nous venons d’être journalières importantes. Les premiers retours des différents publics labellisés "Terre des jeux 2024". Toute délégation étrangère pourra accueillis sont également très positifs », se réjouit Joël Hamel, maire donc nous solliciter pour venir s’entraîner. À mesure que les Jeux se de La Gouesnière et vice-président de l’agglo. En dépit du covid-19, rapprocheront, nous pourrons créer des évènements contribuant à le bilan des mois de septembre et d’octobre a confirmé l’engouement renforcer l’attractivité de notre territoire », conclut Joël Hamel. initial du grand public pour cet équipement qui accueille aussi des Infos : Avenue Atalante, St-Jouan-des-Guérets/02 99 19 21 03/accueil@aquamalo.fr Boxe professionnelle © Gérard Cazade MAINTENIR LA PRESSION, REPRENDRE AU PLUS VITE Sport et confinement ne font pas bon ménage. À Saint-Malo, seuls les 3 boxeurs professionnels* du Central Ring Malouin, lieu historique de cette terre de boxe, ont encore le droit de s'entraîner en respectant un protocole sanitaire strict. « Avec un calendrier national et interna- Reportage photos sur : tional complètement bouleversé, c’est un vrai coup d’arrêt pour tout saint-malo.fr/ Actualités le milieu de la boxe professionnelle et pour nos meilleurs boxeurs privés de compétitions », déplore Jean-Michel Brunet, "coach pro boxe" et ancien champion national de boxe française. Régulière- tures (pieds-poings et boxe anglaise) et accueille en temps normal ment testés au Covid, les athlètes pro s’entraînent plusieurs fois plus de 250 adhérents (dont 1/3 de femmes et des enfants à partir par semaine dans la salle de 300 m2 où sont installés deux rings. de 6 ans). « Avec un travail physique et mental, je continue à maintenir les *Kevin Thomas Cojean : 3 x champion de France mi-lourds et à nouveau challenger au titre national 2020. Mehdi Kasimi : catégorie super-légers N°7 Français vainqueur athlètes sous pression pour pouvoir reprendre au plus vite les vrais du critérium national et finaliste de la coupe de la ligue. Anthony Auffray : catégorie combats repoussés mais pas encore annulés », poursuit le coach, des Plumes vainqueur du Tournoi de France et challenger 2020 au titre national. également directeur technique de ce club qui regroupe deux struc- Infos : Complexe sportif de La Découverte, Square des Caraïbes / 06 82 66 58 20 18 / MaloMag / nº. 20
Éducation jeunesse École élémentaire Bellevue CULTIVONS LA CITOYENNETÉ ! © Javier Belmont Fabriquer un compost, assurer le désherbage, réaliser des plantations, directrice de l’école, Annick Beaumanoir. créer des abris pour les animaux auxiliaires… Les sept enseignants Pari réussi, l’été dernier, les parents se sont relayés pour arroser le de l’école Bellevue et leurs 105 élèves cette année encore vont as- jardin grâce à la récupération des eaux de pluie. À la rentrée, les surer l’entretien et le développement d’un potager écoresponsable. enfants se sont montrés impatients de revoir leur jardin. Et actuel- Parti en 2018 de 3 carrés de terre de 4 mètres carrés, soutenu lement, ils doivent se préoccuper de la rotation des cultures, de le par la municipalité, ce jardin occupe aujourd’hui l’arrière de l’école nettoyer… L’école, pour sa part, entreprend auprès de l’académie dans son ensemble. une démarche de labellisation E3D, école en démarche de déve- « Nous voulions donner à cet espace, respectueux de la biodiversité, loppement durable. L’objectif, indique la directrice ? « Pérenniser le une dimension citoyenne. Et qu’il permette une coopération entre projet, lui donner une plus grande ampleur et continuer d’éduquer enfants, enseignants, parents, associations, ville… », explique la les enfants à l’environnement ». Prévention LES JEUNES SENSIBILISÉS AU BON ÉCLAIRAGE DE LEURS 2 ROUES La Police municipale a démarré en novembre 2020 devant 13 établissements scolaires (collèges et lycées) sa campagne annuelle de prévention sur l'éclairage des 2 roues motorisées ou non. Menée de bon matin, l’opération commence par un premier contrôle qui recense sans verbalisation les défauts de conformité sur une fiche transmise aux jeunes, au chef d’établissement et parfois aux parents. 15 jours plus tard, un deuxième contrôle permet de vérifier que le nécessaire a été fait. « En général, cette première piqûre de rappel fonctionne très bien et nous procédons rarement à l’immobilisation de véhicules », constate Patrice Poirier, directeur de la Police municipale. Les agents en profitent aussi pour rappeler aux jeunes quelques conseils de sécurité, mettant © Javier Belmont l’accent sur les dangers de circuler avec des écouteurs sur les oreilles ou la nécessité de respecter le code de la route pour les conducteurs de trottinettes électriques. 19
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