NOTE D'INTENTION CREATION DE PLAN D'EAU DEFRICHEMENT
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NOTE D’INTENTION CREATION DE PLAN D’EAU DEFRICHEMENT Masse d’eau : « Ruisseau de Forges - FRB1R529 » Pétitionnaire : M Carmelo BELNATO - 8 Rue du Mont - 55 270 SEPTSARGES Commune du projet : Béthincourt Dossier réalisé par : COUSIN Gwenaël Chambre d’Agriculture de la Meuse Service Environnement Mail : gwenael.cousin@meuse.chambagri.fr Tél.: 03 29 76 81 40 Mobile: 06 73 03 29 46 Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 1
SOMMAIRE 1 PREAMBULE .................................................................................................................... 5 1.1 Contexte d’étude ........................................................................................................ 5 1.2 Pétitionnaire et propriétaire : ...................................................................................... 5 1.3 Réglementations à prendre en compte dans ce dossier d’incidences ......................... 5 1.4 Réalisation de l’étude ................................................................................................. 5 2 LOI SUR L’EAU – CODE DE L’ENVIRONNEMENT ................................................... 6 2.1 Notice descriptive – Création d’un plan d’eau ........................................................... 6 2.2 Prise en compte de la Loi sur l’Eau.......................................................................... 11 3 ETAT DU MILIEU RECEPTEUR .................................................................................. 13 3.1 Présentation du milieu récepteur .............................................................................. 13 3.2 Hydrologie et géologie ............................................................................................. 14 3.3 Données climatiques et pluviométriques.................................................................. 17 4 DOCUMENTS DE PLANIFICATION / DE REGLEMENTATION ............................. 20 4.1 Textes réglementaires de référence et documents à prendre en compte .................. 20 4.2 Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin Rhin Meuse .......................................................................................................................... 20 4.3 Directive Nitrates ..................................................................................................... 24 4.4 Périmètres de protection des captages d’alimentation en eau potable ..................... 24 4.5 Plan d’occupation des sols ou autre document d’urbanisme approuvé dans la commune et règlement de la zone concernée ....................................................................... 24 4.6 Risques présents sur la commune............................................................................. 25 4.7 Zonages environnementaux...................................................................................... 26 5 PRESCRIPTIONS GENERALES ................................................................................... 31 5.1 Créations de plans d’eau soumis à déclaration......................................................... 31 5.2 Vidanges de plans d’eau ........................................................................................... 35 5.3 Piscicultures ............................................................................................................. 37 6 EQUIPEMENTS DU PLAN D’EAU EN PROJET ......................................................... 45 6.1 Motivations et intérêts .............................................................................................. 45 6.2 Le plan d’eau à créer ................................................................................................ 46 6.2.1 Dimensionnement................................................................................................. 46 6.2.2 La digue ................................................................................................................ 46 6.2.3 L’ouvrage de vidange : le moine .......................................................................... 46 6.2.4 L’incorporation de végétation .............................................................................. 46 6.3 Le fonctionnement.................................................................................................... 48 6.3.1 L’empoissonnement et pêche ............................................................................... 48 6.3.2 La vidange ............................................................................................................ 49 7 INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT .................................................................. 50 7.1 Natura 2000 .............................................................................................................. 50 7.2 Zones humides.......................................................................................................... 51 7.2.1 Etat initial avant procédure de terrain .................................................................. 51 7.2.2 Localisation des sondages .................................................................................... 53 7.2.3 Descriptif des sondages et du contexte ................................................................ 53 Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 3
7.2.4 Diagnostic pédologique et classes d’hydromorphie ............................................. 55 7.2.5 Conclusion de la détection de zone humide ......................................................... 56 7.3 Modification du couvert - Défrichement .................................................................. 56 7.4 Impact sur les habitats, les éléments fixes, les strates et le paysage ........................ 57 7.5 Modification des écoulements superficiels ponctuels et du régime hydraulique ..... 57 7.6 Qualité de l’eau ........................................................................................................ 57 7.7 Modifications du cours d’eau récepteur ................................................................... 57 8 MESURES COMPENSATOIRES OU ALTERNATIVES ............................................. 58 9 CONCLUSION ................................................................................................................ 59 LISTE DES CARTES ET DES TABLEAUX Liste des cartes Carte : Plan d’eau du secteur .................................................................................................... 14 Carte : Précipitations moyennes en Meuse .............................................................................. 17 Carte : ZNIEFF Forêt du Mort Homme à Cumières (410015878) .......................................... 27 Carte : ZNIEFF Forêt Domaniale Montfaucon et Mort Homme (410030451)........................ 28 Carte : Périmètre du site FR4100171 Corridor de la Meuse – Gîtes à chiroptères .................. 29 Carte : Zone hydromorphe de la carte d’Etat Major (1820-1866) ........................................... 51 Liste des tableaux Tableau : Qualité et objectif de la masse d’eau souterraine ..................................................... 19 Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 4
1 PREAMBULE 1.1 Contexte d’étude Le pétitionnaire envisage de réaliser sur sa parcelle un plan d’eau d’un seul tenant. Ce plan d’eau aura une superficie de 0,20 hectare. Le dossier est donc soumis à déclaration (Surface comprise entre 10 ares et 3 hectares – Rubrique 3230 de l’article R214-1 du Code de l’Environnement). Au préalable à ce projet, un défrichement sera effectué sur la partie en eau. Ce présent dossier vise à répondre aux attentes de la DDT et d’assurer sa complétude vis-à-vis de la réglementation en vigueur. C’est dans ce cadre que le pétitionnaire s’est rapproché de nos services afin que nous l’aidions au montage de ce dossier d’incidences. 1.2 Pétitionnaire et propriétaire : M Carmelo BELNATO - 8 Rue du Mont -55 270 SEPTSARGES Tel : 03 29 74 84 96 1.3 Réglementations à prendre en compte dans ce dossier d’incidences - Code de l’Environnement - Code forestier - SDAGE du Bassin Rhin-Meuse - Site Natura 2000 le plus proche : FR4100171 ZSC « Corridor de la Meuse » 1.4 Réalisation de l’étude Dossier réalisé sur la base des éléments communiqués par la Direction Départementale des Territoires de la Meuse et par le pétitionnaire. Réalisation de l’étude par : COUSIN Gwenaël - Service Environnement - Chambre d’Agriculture de la Meuse gwenael.cousin@meuse.chambagri.fr Tél.: 03 29 76 81 40 // Mobile : 06 73 03 29 46 Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 5
2 LOI SUR L’EAU – CODE DE L’ENVIRONNEMENT 2.1 Notice descriptive – Création d’un plan d’eau Cette partie a été réalisée sur la base du formulaire DDT. PÉTITIONNAIRE NOM, PRÉNOM : M Carmelo BELNATO ET ADRESSE : 8 Rue du Mont - 55 270 SEPTSARGES PROPRIETAIRE TÉLÉPHONE : 03 29 74 84 96 Si le pétitionnaire est différent du propriétaire, fournir obligatoirement une attestation du propriétaire du terrain concerné autorisant une éventuelle implantation d’un plan d’eau sur ses terres. SITUATION DU PLAN D’EAU : COMMUNE : BETHINCOURT (INSEE 55048) Fournir un plan de situation IGN au 1/25 000, le plan d’eau devant être mentionné Références cadastrales (section, numéro, lieu-dit) : 000 AN 07 – « SOUS VOIE » Fournir un plan cadastral (1/1000 ou échelle adaptée) en y dessinant le plan d’eau, le lieu de la prise d’eau, l’endroit du rejet et les aménagements prévus : (en annexe de ce document) Fournir un extrait de la matrice cadastrale (relevé de propriété) justifiant de la propriété du site (en annexe de ce document) Zone dans laquelle se situe le projet (cas des communes disposant d’un document d’urbanisme) : Bethincourt ne dispose pas de document d’urbanisme – Parcelle référencée comme forestière Le terrain est-il soumis à une servitude ? OUI NON (1) Aucun captage ou périmètre de captage Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 6
MILIEU NATUREL : Nom du cours d’eau dans lequel s’effectue la prise d’eau ou le rejet : - Prise d’eau : Alimentation par les eaux de pluie (ruissellement) et par les battements de nappe - Rejet : Absence de rejet (absence de digue) Catégorie piscicole du cours d’eau : Le ruisseau de Forges est en première catégorie piscicole (aucun lien direct avec le cours d’eau) Débit du cours d’eau (en cas de prise d’eau) : Aucune prise d’eau sur un ruisseau Pour information, le ruisseau de Forges (BV 65,6 km²) – Module 0,825 m3/s – Débits mensuels fréquentiels d’étiage : ½ 0,180 m3/s et 1/5 0,120 m3/s. Nature de l’occupation du sol : Forêt (résineux et feuillus) - Le projet est-il situé en zone humide ? : OUI NON (1) La parcelle est référencée en « zone hydromorphe » des cartes de l’Etat major. La détection de zones humides réalisée et détaillée dans ce rapport ne révèle pas de zone humide avérée. - Description des végétaux présents (terrain et rivière): Au niveau de la parcelle, on constate des arbres (conifères et feuillus). En effet une bande de conifères est présente en bordure de plaine et en contre-bas, les feuillus sont composés de bois blanc et quelques chênes. La fraîcheur forestière est bien présente. Le cours d’eau est très éloigné de la parcelle en projet : plus de 250 mètres. Il s’écoule en milieu forestier. Son lit majeur semble large : l’humidité du sol se fait ressentir. Description de la faune présente (terrain et rivière): Sur la parcelle, peu d’espèces animales sont relevées mis à part des oiseaux, des animaux de passage. Le ruisseau de Forges constitue un petit contexte (65 km²) salmonicole présentant un fort intérêt piscicole. Situé en rive gauche de la Meuse, ce contexte est, en effet, resté relativement bien préservé des perturbations humaines du fait d’une occupation des sols dominée par les prairies et la forêt domaniale et d’une assez faible intervention. Ce contexte, conforme, est l’un des rares affluents de la Meuse qui reste accessible aux géniteurs et qui présente de réelles capacités pour l’accueil et la reproduction des salmonidés (diversité d’habitats, pentes, substrat favorable, qualité de l’eau…), aussi sa préservation est-elle très importante. Sites NATURA 2000 les plus proches : Directive Habitats – FR4100171 ZSC « Corridor de la Meuse » Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 7
NATURE DU PLAN D’EAU : SURFACE EN EAU : 0,20 ha VOLUME D’EAU MAXIMAL : 1400 m3 Alimentation du plan d’eau : Par la nappe d’accompagnement d’un cours d’eau (nappe phréatique) Par une prise d’eau sur un cours d’eau Par une ou des sources Par des eaux de ruissellement et de pluie Ouvrage de prise d'eau : OUI NON Point de rejet : cours d’eau zone humide infiltration drainage autre plan d’eau Etablissement d’une digue : oui (déversoir de crue à prévoir) préciser la distance d’implantation de la digue par rapport au cours d’eau : non Dispositif de vidange et de trop-plein : oui (évacuation des eaux de fond obligatoire) non (seulement pour les plans d’eau alimentés par nappe phréatique) Déversoir de crues : OUI NON Dispositifs empêchant la circulation du poisson : grille amont grille aval (au nombre de 2 : sur déversoir d’orage et sur le moine) autre dispositif (préciser) : eaux closes aucun dispositif (eau libre) Autres dispositifs envisagés : - Pour maintenir un débit réservé suffisant dans le cours d’eau oui (en cas de prise d’eau) non - Pour ne pas dégrader la qualité des eaux (en cas de rejet) : oui (mise en place d’un moine) non Dans tous les cas, joindre les plans de détail côtés des ouvrages (prise d’eau, digue, déversoir de crue, dispositifs de vidange et trop-plein…) et les notes de calcul du dimensionnement du déversoir de crue et du dispositif de vidange/trop- plein. Faire apparaître la dénivelée entre le sommet de la digue et le radier de la canalisation de rejet, au droit du cours d’eau. Non concerné Devrez-vous, en fonction du terrain, étanchéifier la cuvette de votre étang ? Non Si oui, provenance et nature des matériaux : Quels seront les niveaux d’eau maximum et minimum dans votre étang ? 0 m à 1,6 m Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 8
MATÉRIAUX PRÉLEVÉS: - Destination des matériaux prélevés : Remblai sur le reste du terrain - Quantité en tonne des matériaux prélevés : 1400 m3 environ - Superficie creusée : 20 ares environ UTILISATION DU PLAN D’EAU : - Poissons : Espèces qui seront introduites : Pas encore définies – Eaux closes Quantité de poissons qui sera introduite (tonnage annuel) : Fonction de la capacité d’accueil – suivant les conseils ONEMA – Empoissonnement extensif prenant en compte notamment la végétalisation du plan d’eau (surtout au niveau des premières années après création) Destination du poisson : Consommation personnelle Mode de récolte du poisson : Pêche à la ligne - Objectif recherché : Loisir Commercial Chasse Pêche Baignade Réserve incendie Alimentation en eau du bétail Irrigation Autres (préciser) - Programme des vidanges (période de vidange, durée, fréquence…) : Aucune vidange possible - Constructions prévues (cabane, abri,…) : Non INCIDENCE SUR L’ENVIRONNEMENT : Joindre une note précisant : - l’évaluation de l’incidence de ce projet sur l’environnement naturel, les masses d’eau, la vie piscicole, (faune, flore, paysage, écoulement et qualité des eaux de surface et souterraines, captages, etc) - l’évaluation de l’incidence du projet au regard des objectifs de conservation des sites NATURA 2000 les plus proches (possibilité de contenu limité en l’absence d’incidence significative sur tout site), - la compatibilité avec les orientations et mesures du SDAGE et, le cas échéant, du SAGE, - la compatibilité biologique avec les espèces peuplant les eaux réceptrices (cours d’eau de première catégorie piscicole), - les mesure correctives et compensatoires envisagées, - les moyens de surveillance ou d’évaluation des prélèvements et des déversements prévus, - lorsque la rubrique 3.2.5.0. est concernée (digue) : consignes de surveillance en toutes circonstances, consignes d’exploitation en période de crue et note décrivant les mesures de première mise en eau. Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 9
RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE CONCERNEES (Article R. 214-1 du code de l’environnement) 1.2.1.0. Prélèvement dans un cours d’eau D A 3.1.1.0. Installation, ouvrage dans le lit d’un D A cours d’eau 3.1.2.0. Installation, ouvrage, travaux de D A dérivation d’un cours d’eau ou modifiant les profils en long ou en travers du lit mineur 3.2.2.0. Remblai dans le lit majeur d’un cours D A d’eau 3.2.3.0. Plan d’eau, permanent ou non D A 3.2.4.0. Vidange de plan d’eau D A 3.2.5.0. Barrage de retenue D A 3.2.7.0. Pisciculture d’eau douce D A 3.3.1.0. Mise en eau de zones humides D A Autres rubriques ( préciser) D A ÊTES VOUS DÉJÀ PROPRIÉTAIRE D’UN PLAN D’EAU EN MEUSE ? Non Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 10
2.2 Prise en compte de la Loi sur l’Eau Les articles R 214-6 à R 214-56 du Code de l’Environnement précisent les procédures à suivre pour l’application de la loi sur l’eau modifiée. L’article R 214-1 du Code de l’Environnement détermine, par rubrique, les projets soumis à autorisation ou à déclaration. Le tableau ci-dessous indique les principales rubriques de la nomenclature des opérations soumises à déclaration ou à autorisation, qui concernent les plans d’eau (D = déclaration ; A = autorisation). Dans ce tableau, ont été mis en évidence les éléments liés à l’étang en projet. TITRE 1er : PRÉLÈVEMENTS Projet 1.1.1.0. Sondage, forage, […] non destiné à un usage domestique, exécuté […] en vue d'effectuer un prélèvement temporaire ou permanent dans les eaux souterraines, y compris D Non dans les nappes d'accompagnement de cours d'eau 1.1.2.0. Prélèvements permanents ou temporaires issus d'un forage, […] à l'exclusion de nappes d'accompagnement de cours d'eau, […] le volume total prélevé étant : 1° Supérieur ou égal à 200 000 m³/an A Non 2° Supérieur à 10 000 m³/an mais inférieur à 200 000 m³/an D Non 1.2.1.0. […] prélèvements […], y compris par dérivation, dans un cours d'eau, dans sa nappe d 'accompagnement ou dans un plan d'eau ou canal alimenté par ce cours d'eau ou cette nappe d'une capacité totale maximale : 1° supérieure ou égale à 1 000 m³/heure ou à 5 % du débit du cours d'eau […] A Non 2° comprise entre 400 et 1 000 m³/heure ou entre 2 et 5 % du débit du cours d'eau D Non […] TITRE 3 : IMPACTS SUR LE MILIEU AQUATIQUE OU SUR LA SÉCURITÉ PUBLIQUE 3.1.1.0. Installations, ouvrages, remblais et épis, dans le lit mineur d'un cours d'eau, constituant : 1° Un obstacle à l'écoulement des crues A Non 2° Un obstacle à la continuité écologique entraînant une : a) différence de niveau supérieure ou égale à 50 cm, pour le débit moyen annuel A Non […] b) différence de niveau supérieure à 20 cm mais inférieure à 50 cm pour le débit D Non moyen annuel […] 3.1.2.0. Installations, ouvrages, travaux ou activités conduisant à modifier le profil en long ou le profil en travers du lit mineur d'un cours d'eau, à l'exclusion de ceux visés à la rubrique 3.1.4.0, ou conduisant à la dérivation d'un cours d'eau : 1° Sur une longueur de cours d'eau supérieure ou égale à 100 m A Non 2° Sur une longueur de cours d'eau inférieure à 100 m D Non 3.2.2.0. Installations, ouvrages, remblais dans le lit majeur d'un cours d'eau : 1° Surface soustraite supérieure ou égale à 10 000 m² A Non 2° Surface soustraite supérieure ou égale à 400 m² et inférieure à 10 000 m² D Non […] le lit majeur du cours d'eau est la zone naturellement inondable par la plus forte crue connue ou par la crue centennale si celle-ci est supérieure. La surface soustraite est la surface soustraite à l'expansion des crues du fait de l'existence de l'installation ou ouvrage, y compris la surface occupée par l'installation, l'ouvrage ou le remblai dans le lit majeur. 3.2.3.0. Plans d'eau, permanents ou non : 1° Dont la superficie est supérieure ou égale à 3 ha A Non 2° Dont la superficie est supérieure à 0,1 ha mais inférieure à 3 ha D Oui 3.2.4.0. 1° Vidanges de plans d'eau issus de barrages de retenue, dont la hauteur est A Non supérieure à 10 m ou dont le volume de la retenue est supérieur à 5 000 000 m³ 2° Autres vidanges de plans d'eau, dont la superficie est supérieure à 0,1 ha, […] D Non Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 11
3.2.5.0. Barrage de retenue (digues de plans d’eau) 1° de classe A, B et C A Non 2° de classe D D Non Classe de l’ouvrage Caractéristiques géométriques A H ≥ 20 m B H2 √V ≥ 200 H ≥ 10 Non classé A C H2 √V ≥ 20 H≥5m Non classé A ou B D H≥2m Non classé A ou B ou C Au sens de la présente rubrique, on entend par « H » la plus grande hauteur mesurée verticalement entre la crête de l'ouvrage et le terrain naturel à l'aplomb de cette crête. On entend par « V » le volume retenu à la cote normale exprimé en millions de m3 3.2.7.0. Piscicultures d'eau douce mentionnées à l'article L. 431-6 du code de D Oui l'environnement 3.3.1.0. Assèchement, mise en eau, imperméabilisation, remblais de zones humides ou de marais, la zone asséchée ou mise en eau étant : 1° Supérieure ou égale à 1 ha A Non 2° Supérieure à 0,1 ha, mais inférieure à 1 ha D Non Le régime de la déclaration s’active donc pour 2 rubriques : - Plan d’eau (3230) : création de plan d’eau de 85 à 90 ares - Piscicultures d’eau douce (3270), Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 12
3 ETAT DU MILIEU RECEPTEUR 3.1 Présentation du milieu récepteur Réseau hydrographique : Bassin Rhin-Meuse Bassin versant : Ruisseau de Forges (affluent de la Meuse en rive gauche) Typologie (AERM) : Rivière à eaux vives et fraiches en région calcaire Type de ce contexte : « salmonicole conforme » - espèce repère : truite fario Classement piscicole : 1ère catégorie Carte : IGN du secteur à l’étude La parcelle forestière à l’étude se situe au niveau de la commune de Béthincourt, en contrebas de la Route Départementale 160 menant à Forges sur Meuse. La parcelle est localisée en rive gauche du Ruisseau de Forges, plus précisément à 250 mètres d’un bras de ce ruisseau qui alimentait autrefois un moulin (le Moulin de Rafcourt). Une vallée boisée de 400 m de large est présente : la parcelle de M BELNATO se situe à l’extrémité Nord. Cette forêt présente une ambiance, un caractère, plutôt humide : certaines essences d’arbre ont cette connotation et les quelques trous d’obus s’y retrouvant encore sont en partie en eau. Au niveau de la parcelle de M BELNATO, deux secteurs distincts peuvent être caractérisés : côté plaine, au Nord, une zone de faible largeur en conifères est présente et côté Sud, des feuillus se développent avec une prédominance de bois blancs (peupliers, bouleaux, etc.). M BELNATO désire réaliser un plan d’eau qui sera mis en place au détriment de la surface forestière. Un projet de défrichement est donc couplé à la création de plan d’eau. Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 13
3.2 Hydrologie et géologie Les caractéristiques du ruisseau de Forges sont les suivantes : longueur 12,8 km, largeur moyenne 6 mètres, pente 5,7 %o. Ce contexte s’écoule sur un substrat calcaire, jusqu’à la vallée de la Meuse où sont représentés les alluvions du quaternaire. Le contexte ne semble pourtant pas subir beaucoup de pertes karstiques : aucun assec ou étiage sévère n’étant observé. Le ruisseau de Forges prend sa source sur la commune de Malancourt, à environ 255m d’altitude. Il se nomme tout d’abord ruisseau des Aunes, jusqu’à la confluence de son premier affluent : le ruisseau de Maucourant. Le ruisseau de Forges est ensuite grossit par un autre cours d’eau : le ruisseau de Montzéville avant de confluer avec la Meuse, après une douzaine de kilomètres au niveau de Forges-sur-Meuse. Les frayères à truite se trouve dans la partie amont du cours d’eau, en amont de la parcelle à l’étude. Il est noté des travaux hydrauliques effectués : - Dans la forêt domaniale : dédoublement du cours par un axe secondaire d’écoulement rectiligne. - En amont : sections localement curées, recalibrées et reprofilées Au niveau du cours d’eau à l’étude, il existe différents plans d’eau et des mares. L’analyse cartographique a permis de les localiser. Des plans d’eau d’une surface intéressante sont relevés mais également des mares. Aucun renseignement n’existe sur leur fonctionnement ou leur caractéristique. Au niveau de la parcelle à l’étude, Aucune entité en eau n’est présente. Carte : Plan d’eau du secteur Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 14
D’après les cartes géologiques existantes au 1/50 000, les formations géologiques reconnues appartiennent au Jurassique supérieur (il y a 19 millions d’années) et correspondent au Kimméridgien (J7). j7 (Séquanien) regroupe les calcaires rocailleux, les marnes inférieures et les calcaires blancs inférieurs. La parcelle à l’étude se trouve au niveau de la couche j7b (feuille de Verdun – Extrait ci-dessous) : « La partie supérieure affecte souvent le relief en donnant une « cuesta » plus ou moins bien marquée : côte de Dannevoux, de Gercourt-Drillancourt, du Mort Homme, du Fort de la Chaume et de Regret. Elle débute par un banc de 30 cm de calcaire lithographique dur, plus ou moins taraudé, qui constitue avec le niveau glauconieux de la base du Kimméridgien, un excellent repère pour la cartographie du toit de cet horizon. Il est nettement visible à l'affleurement de l'Ouest du Fort des Sartelles, dans les vallées des ruisseaux de Laviaux et de Fromeréville, à l'Est de l'ouvrage de Germonville, à l'Ouest de Chattancourt et au Mort Homme. Ce repère limite un premier ensemble d'une trentaine de mètres comportant de fréquentes surfaces d'arrêt de sédimentation avec dalles taraudées, plus ou moins bien marquées. Celles-ci surmontent un calcaire sublithographique à lithographique crème, à Astartes passant successivement à un calcaire à pâte fine, blanchâtre, à un calcaire argileux et même à de l'argile. Dans cet horizon, on a pu observer une dizaine de cycles semblables mais d'amplitude variable avec une tendance plus argileuse dans la partie inférieure. Ensuite, sur une quinzaine de mètres d'épaisseur, sous un banc de calcaire lithographique crème, taraudé, apparaît un deuxième ensemble de calcaires gris à pâte fine, avec des bancs durs et des passages plus tendres. Il est constitué de marno-calcaire, de calcaire récifal gris massif et à débris : granules roulés, coquilles, Gastéropodes, avec quelques Polypiers saccharoïdes. La base est marquée sur quelques mètres par un calcaire à oolithes, pisolithes et granules blancs : l'Oolithe de La Mothe. Cet ensemble comporte, d'ailleurs, plusieurs dalles taraudées, plus ou moins bien marquées. Les dix derniers mètres de cet horizon sont formés par un calcaire à pâte fine, gris, plus ou moins tendre, avec des niveaux à débris, granules, petits galets, et des zones remaniées à pisolithes, nodules, galets et fins intercalaires de lumachelle dure. Le passage au faciès sous-jacent est progressif sur quelques mètres. L'épaisseur de la zone supérieure, qui est à peu près constante sur l'ensemble de la feuille, atteint 50,50 m au forage de Cuisy (Nord de la feuille Verdun). » Entre la couche j7b et Fz, on peut trouver j7a : « De Brabant-sur-Meuse à Sivry-sur-Meuse, les zones moyennes et inférieures du Séquanien sont représentées par un premier niveau de 30-35 m d'épaisseur, d'argile gris foncé à noirâtre, alternant avec de fins niveaux de lumachelles, souvent très dures. A 10 m en dessous du toit se développe un niveau de calcaire argileux blanchâtre à pâte fine d'une dizaine de mètres d'épaisseur ; celui-ci n'existe pas vers le Sud. Ensuite, apparaît un horizon de calcaire oolithique roux, parfois détritique, très fossilifère avec des niveaux de calcaire tendre à oolithes ferrugineuses. L'épaisseur de cet horizon varie de 5 à 15 m (5 m au forage de Champneuville dont 2,30 m d'oolithes ferrugineuses et 14 m au forage du Rozelier sur la feuille Vigneulles). Dans la région de Vacherauville et à la côte du Poivre, ce calcaire est presque exclusivement représenté par un calcaire récifal à nombreux Polypiers saccharoïdes en lentilles. Ces faciès calcaires passent graduellement à une série de bancs argileux alternant Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 15
avec une série de petits bancs de calcaire dur à Astartes, souvent lumachellique. Sous ces niveaux, on observe des argiles gris bleu à noirâtres, plastiques, souvent très fossilifères (Huîtres). avec de nombreux petits bancs de calcaire lumachellique, l'ensemble pouvant atteindre une dizaine de mètres d'épaisseur. Le Séquanien moyen et inférieur varie d'épaisseur du Nord au Sud de la feuille. Dans la partie nord, vers Sivry-sur-Meuse, l'ensemble ne dépasse pas 45 m d'épaisseur et ceci jusqu'à la hauteur de Forges-sur-Meuse ; par contre, vers Chattancourt, il atteint 65 mètres. Cette augmentation de puissance s'effectue progressivement de Forges à Chattancourt. » En contrebas, on retrouve le long du ruisseau de Forges les alluvions récentes (Fz) : elles occupent tout le fond de la vallée. Carte : Géologie Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 16
3.3 Données climatiques et pluviométriques Le climat de la Meuse se caractérise par une tendance continentale modérée (semi- continentale) : les précipitations sont importantes (moyenne supérieure à 1000 mm par an sur la période 1971-2000) et réparties sur toute l’année (137 jours où les précipitations dépassent 1 mm), mais essentiellement l’hiver et le printemps. Les températures sont peu élevées : sur la période 1971-2000, la température moyenne dépasse les 10 °C seulement entre Mai et Septembre, avec un maximum à 17.3 °C en Juillet et Août. Les étés ne sont donc pas vraiment ensoleillés mais assez chauds. Les hivers sont froids, longs et donc rudes. Les vents sont modérés (seulement 30 jours où les vents soufflent à plus de 16 m/seconde). De par sa position continentale, la Meuse connaît donc un climat océanique avec des tendances continentales du fait de l'éloignement de l'Atlantique. Ce climat est caractérisé par des étés chauds et orageux et des hivers parfois rigoureux. Il faut noter que le relief meusien forme une véritable barre aux vents d'ouest chargés d'humidité. Aussi, les masses d'air océanique proches de la saturation arrivent sur le plateau barrois, où s'élevant de 300 mètres, elles se refroidissent de 2°C provoquant ainsi des pluies dont sont exemptées les contrées sous les Côtes (effet de Foehn). Ce phénomène est vérifié en hiver où il neige toujours plus sur les hauteurs barroises que dans les vallées. Il pleut ainsi davantage sur le Barrois et l'Argonne qu'en Val de Meuse ou dans la Woëvre, derrière les Côtes. Carte : Précipitations moyennes en Meuse Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 17
3.4 Qualité des cours d’eau récepteurs Sources : - SIERM : Système d’Information sur l’Eau Rhin Meuse Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 18
3.5 Sensibilité des masses d’eau souterraines La commune de Bethincourt est concernée par une masse d’eau souterraine : - Calcaires oxfordiens Tableau : Qualité et objectif de la masse d’eau souterraine Etat actuel Objectif d’état retenu Chlorures, Etat Etat Nitrat Pesticid solvants Etat Etat Etat Etat Echéanc quantitatif chimiqu es es chlorés, qualitatif global global quantitatif e actuel e sulfates Calcaires Pas Pas oxfordiens Bon Bon Pas bon Bon Bon Bon Bon 2027 bon bon * Sans tendance à la hausse Les calcaires oxfordiens comportent un report d’échéance motivé par le paramètre « Phytosanitaire » (Motivation des choix : Conditions naturelles et coûts disproportionnés). Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 19
4 DOCUMENTS DE PLANIFICATION / DE REGLEMENTATION Le projet de M BELNATO est de réaliser un plan d’eau d’une superficie de 20 ares maximum sur la masse d’eau « Ruisseau de Forges ». Selon la rubrique 3230 de l’article R214-1 du Code de l’Environnement, le projet est soumis à déclaration Loi sur l’Eau. D’autres rubriques du Code de l’Environnement sont également activées (cf. Notice descriptive). Au-delà de cette réglementation propre au Code de l’Environnement, le projet doit être compatible avec d’autres textes et références. 4.1 Textes réglementaires de référence et documents à prendre en compte - Loi sur l'eau du 3 janvier 1992 - Code de l’Environnement (Article R.214-32) - SDAGE du Bassin Rhin-Meuse - Sites Natura 2000 les plus proches : o Site FR4100171 Corridor de la Meuse 4.2 Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin Rhin Meuse Elaboré en application de la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992, le S.D.A.G.E. détermine, à l’échelle du Bassin hydrographique Rhin-Meuse, les orientations fondamentales en matière de gestion de l’eau, les objectifs de quantité et de qualité des eaux, ainsi que les aménagements à réaliser pour les atteindre. Il a donc pour but d’encadrer la gestion équilibrée de la ressource en eau dans l’intérêt général et dans le respect des principes de la loi sur l’eau. Parvenir à une gestion plus équilibrée de la ressource en eau à l’échelle du bassin, c’est contribuer à la mise en œuvre d’un développement qui s’insère dans le long terme et qui ne porte pas atteinte au patrimoine commun que constitue l’eau sous ses différentes formes. Il constitue donc un instrument juridique dont la mise en œuvre doit s’appuyer sur les mesures réglementaires existantes. La préservation des zones humides remarquables constitue un des objectifs fondamentaux du SDAGE dans le cadre de la restauration et de la mise en valeur du patrimoine « Eau ». La maîtrise des pollutions diffuses ayant été identifiée comme un enjeu majeur, le volet agricole des Programmes de mesures a été renforcé. Le SDAGE définit les grands axes de la politique de l’eau dans le bassin et en précise les objectifs à l’échelle des quinze ans à venir. C’est donc un document de référence pour la programmation publique dans le domaine de l’eau qui s’inscrit dans les politiques régionales, nationales et internationales de développement et d’aménagement de l’espace. Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 20
La Directive Cadre sur l’Eau (DCE) a été adoptée le 23 octobre 2000 et transposée par la loi 2004-338 du 21 avril 2004. Elle a pour ambition d’établir un cadre unique et cohérent pour la politique et la gestion de l’eau en Europe qui permette de : - Prévenir la dégradation des milieux aquatiques, préserver ou améliorer leur état - Promouvoir une utilisation durable de l’eau, fondée sur la protection à long terme des ressources en eau disponibles - Supprimer ou réduire les rejets de substances toxiques dans les eaux de surface - Réduire la pollution des eaux souterraines - Contribuer à atténuer les effets des inondations et des sécheresses Elle définit des objectifs environnementaux, qui se décomposent en trois catégories : - Les objectifs de quantité (pour les eaux souterraines) et de qualité (pour les eaux souterraines et les eaux de surface) relatifs aux masses d’eau : aucune masse d’eau ne doit se dégrader, et, au plus tard en 2015, toutes les masses d’eau naturelles doivent atteindre le bon état et toutes les masses d’eau fortement modifiées ou artificielles doivent atteindre le bon potentiel écologique et le bon état chimique - Les objectifs relatifs aux substances : o Dans les eaux de surface, il s’agit de réduire ou supprimer progressivement les rejets, les émissions et les pertes de 41 substances ou familles de substances toxiques prioritaires (voir DCE, articles 4 et 16 ; voir Code de l’environnement, articles L. 212-1 point IV et L. 212-2-1) o Dans les eaux souterraines, il s’agit de prévenir ou de limiter l’introduction de polluants (voir directive 2006/118/CE du 12 décembre 2006, article 6 ; décret 2008-1306 du 11 décembre 2008 ; arrêté du 17 juillet 2009 relatif au mesures de prévention ou de limitation des introductions dans les eaux souterraines) et de mettre en œuvre les mesures nécessaires pour inverser toute tendance à la hausse, significative et durable, de la concentration de tout polluant résultant de l’activité humaine » (voir DCE, article 4b ; voir Code de l’environnement, article R. 212-9-1) - Les objectifs relatifs aux zones protégées dans le cadre des directives européennes : toutes les normes et tous les objectifs fixés doivent y être appliqués selon le calendrier propre à chaque directive ou par défaut, selon le calendrier de la DCE (voir DCE, article 4c) Pour atteindre les objectifs environnementaux qu’elle impose, la DCE demande que chaque district hydrographique soit doté : - D’un Plan de gestion, qui fixe notamment le niveau des objectifs environnementaux à atteindre (voir DCE, article 13 ; voir Code de l’environnement, articles L. 212-1 et R. 212-9 à R. 212-18) - D’un Programme de mesures, qui définit les actions à mettre en œuvre pour atteindre ces objectifs et doit donc rendre opérationnel le Plan de gestion (voir DCE, article 11 ; voir Code de l’environnement, articles L. 212-2-1 et R. 212-19 à R. 212-21-1) - D’un Programme de surveillance qui, entre autres, doit permettre de contrôler si ces objectifs sont atteints (voir DCE, article 8 ; voir Code de l’environnement, articles L. 212-2-2 et R. 212-22) Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 21
Il est possible de reporter de deux fois six ans, au maximum l’atteinte de ces objectifs à partir de 2015 (i.e. à 2021 ou au plus tard à 2027), ou de fixer, pour certains paramètres d’une masse d’eau, des objectifs moins stricts que le bon potentiel ou le bon état, à condition de le justifier selon les critères recevables dans le cadre de la DCE. Pour le Plan de gestion de ses districts hydrographiques, la France a choisi de conserver son outil de planification à l’échelle des bassins déjà existant, le SDAGE, et de l’adapter pour le rendre compatible avec le Plan de gestion qui doit être réalisé au titre de la DCE. Pour les districts s’étendant aussi sur d’autres États, les SDAGE constituent la partie française du Plan de gestion. Les enjeux du SDAGE Rhin-Meuse : Enjeu 1 : Améliorer la qualité sanitaire des eaux destinées à la consommation humaine et à la baignade Enjeu 2 : Garantir la bonne qualité de toutes les eaux, tant superficielles que souterraines Enjeu 3 : Retrouver les équilibres écologiques fondamentaux des milieux aquatiques Enjeu 4 : Encourager une utilisation raisonnable de la ressource en eau sur l’ensemble des bassins du Rhin et de la Meuse Enjeu 5 : Intégrer les principes de gestion équilibrée de la ressource en eau dans le développement et l’aménagement des territoires Enjeu 6 : Développer, dans une démarche intégrée à l’échelle des bassins versants du Rhin et de la Meuse, une gestion de l’eau participative, solidaire et transfrontalière Compatibilité du projet avec le SDAGE Rhin Meuse Ce plan d’eau est considéré comme « eaux closes ». Aucune prise d’eau ni de rejet en cours d’eau n’est constaté. Aucune vidange n’est possible. Ce plan d’eau fluctuera en fonction des conditions météorologiques et du battement de la nappe. Les espèces piscicoles envisagées dans ce plan d’eau ne seront pas en communication avec les eaux superficielles. De même au niveau végétal, le pétitionnaire souhaite implanter des espèces locales et éviter l’introduction d’espèces envahissantes. Le plan d’eau en projet sera alimenté par les eaux de pluie. Aucune source n’a été détectée et n’est référencée sur la parcelle. La création de ce plan d’eau n’altérera pas le fonctionnement du ruisseau concerné par le bassin versant. Le SDAGE relève : - Tout nouvel étang ne peut être construit qu'isolé du réseau hydrographique - Afin de limiter les impacts thermiques des étangs, le système de vidange proposé sera de type « moine » pour évacuer par le fond les eaux de trop-plein, et également mieux assurer la gestion des sédiments lors des vidanges - Afin d’éviter l'introduction d'espèces de poissons indésirables dans le milieu aquatique naturel, la présence d'une pêcherie fonctionnelle est demandée - Equiper l’ouvrage d’un dispositif permettant d’évacuer la crue centennale, de préférence à ciel ouvert En eaux closes, ce plan d’eau réalisé par déblai ne sera pas équipé des ouvrages listés : aucun dommage ne sera constaté sur l’environnement. Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 22
La mise en valeur paysagère de ce plan d’eau sera bien entendu placée en première ligne. En effet, cela constitue la principale motivation du pétitionnaire. Cette mise en valeur n’est pas du tout d’ordre économique mais plutôt d’ordre paysager, visuel et environnemental. Les abords du plan d’eau feront l’objet d’un maintien forestier et de plantation de végétaux locaux adaptés afin d’optimiser l’attractivité et le maintien de la biodiversité animale (batraciens, avifaune, etc.). L’ensemble de la forêt sur cette parcelle sera maintenu. Cet intérêt privé au niveau du maintien et de la mise en place d’une végétation rivulaire (roseaux, joncs, saules, aulnes, etc.) favorisera l’auto-épuration de l’eau, la tenue des berges, le développement de la biodiversité du site et la qualité paysagère. Cette démarche, souhaitée par le pétitionnaire, permettra d’assurer une qualité tant au niveau de l’eau que du milieu physique. L’activité principale sur le site sera du loisir à titre personnel : la pêche dans un écosystème attrayant pour la faune. Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 23
4.3 Directive Nitrates La commune de Bethincourt ne fait pas partie des zones vulnérables au titre de la Directive Nitrates s’appliquant donc à travers le 6ème programme régional. 4.4 Périmètres de protection des captages d’alimentation en eau potable Selon le Service « Veille et Sécurité Sanitaires et Environnementales » de la délégation territoriale de l’ARS en Meuse, la parcelle à l’étude n’intègre aucun captage public exploité pour la consommation humaine ni de périmètre de protection. 4.5 Plan d’occupation des sols ou autre document d’urbanisme approuvé dans la commune et règlement de la zone concernée Bethincourt n’a pas de document d’urbanisme. Cette commune est donc soumise au Règlement National d’Urbanisme. Il s’agit de l’ensemble des dispositions à caractère législatif et réglementaire applicable en matière d’utilisation des sols. Le règlement ne s’oppose pas à la création d’étang. Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 24
4.6 Risques présents sur la commune Au niveau des risques, voici le détail : - Engins de guerre (le pétitionnaire se rapprochera de la commune en cas de découverte) - Mouvement de terrain - Affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors mines) - Séisme - Zone de sismicité : 1 Cette commune n'est pas soumise à la réglementation relative à l'Information Acquéreur Locataire car: - aucun plan de prévention des risques n'y est prescrit et/ou approuvé - elle n'est pas située dans une des zones de sismicité 2, 3, 4 ou 5 La commune de Gincrey a été concernée par un arrêté de reconnaissance de catastrophe naturelle : le 29/12/1999 (inondations, coulées de boue et mouvements de terrain). Cet arrêté correspondait à l’ensemble du département meusien. Par ailleurs, l’aléa retrait – gonflement des argiles est globalement de niveau moyen au niveau des parcelles à l’étude. Aucun risque concernant l’aléa minier n’a été identifié. Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 25
4.7 Zonages environnementaux La parcelle concernée par l’étude n’est comprise dans aucun zonage environnemental : protections réglementaires (absence de Réserve naturelle nationale, d’arrêté de protection de biotope), gestions contractuelles (absence de zone Natura 2000), engagements internationaux (absence de Réserve de biosphère, de zone RAMSAR). Elle est intégrée à des inventaires patrimoniaux (ZNIEFF) ayant motivés le classement Natura 2000. Globalement, certains de ces zonages sont rencontrés à une distance plus ou moins proche du secteur d’étude. Concernant ces zones, nous pouvons en relever différentes qui feront l’objet de précisions, ci-après. Ces milieux sont complexes, fragiles ; il semble donc important de les présenter. Les risques liés à un mode de gestion parfois préjudiciable sont réels. Nature Protections réglementaires Réserves Naturelles Nationales Absent Arrêté de Protection de Biotope Absent Gestions contractuelles Proximité immédiate : FR4100171 Corridor de Meuse DIR Natura 2000 - Habitats HAB Gîtes à chauves souris A 2km : Site de Cumières et du Mort-Homme Natura 2000 - Oiseaux A 4 km : Vallée de la Meuse FR4112008 Parcs Naturels Régionaux Absent Engagements internationaux Réserves de biosphère Absent RAMSAR Absent Inventaires patrimoniaux ZNIEFF Type 1 Intégré 410015878 Forêt de Cumières et du Mort-Homme Intégré 410030451 Forêt Domaniale de Montfaucon et du ZNIEFF Type 2 Mort-Homme autour de Bethincourt ZICO A 4 km : 00064 Vallée de la Meuse Espaces Naturels Sensibles A 250 mètres du Ruisseau de Forges A 600 mètres de F26 Forêt alluviale du ruisseau des Forges (Aulnaie Frenaie à orme lisse : site d'intérêt) Sites et paysages Protections réglementaires Sites inscrits Absent Sites classés Absent Eléments de connaissance Paysages remarquables Absent Eau Zonages réglementaires Zones vulnérables Absent Chambre d’Agriculture – Création de plan d’eau et Défrichement - Béthincourt 26
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