PLAN CLIMAT - AIR - ENERGIE TERRITORIAL - Synthèse du projet de Stratégie Territoriale - Projet Stratégie Territoriale
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PLAN
CLIMAT - AIR - ENERGIE
PÔLE
DEVELOPPEMENT
TERRITORIAL
Service
Développement
Durable
Synthèse du projet de Stratégie Territoriale
planclimat@grand-figeac.frLe PCAET :
Document cadre de la politique
énergétique & climatique d’un territoire
Le PCAET est une démarche de planification, à la fois stratégique et opérationnelle. Il concerne tous
PLAN les secteurs d’activité, sous l’impulsion et la coordination d’une collectivité porteuse. Il a donc
vocation à mobiliser tous les acteurs économiques, sociaux et environnementaux.
PÔLE
DEVELOPPEMENT Le PCAET a pour objectifs :
Service — de réduire les émissions de GES du territoire (volet « atténuation ») ;
Développement
CLIMAT
— d’adapter le territoire aux effets du changement climatique, afin d’en diminuer la vulnérabilité (volet
Durable
« adaptation »).
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Les sources de polluants atmosphériques sont, pour partie, semblables à celles qui génèrent les
émissions de GES (en particulier les transports, l’agriculture, l’industrie, le résidentiel, le tertiaire).
Dans le cas des GES, les impacts sont dits globaux tandis que pour les polluants atmosphériques ils
AIR
sont dits locaux.
Le changement climatique risque d’accentuer les problèmes de pollution atmosphérique (ex : ozone
lors des épisodes de canicule).
L’énergie est le principal levier d’action dans la lutte contre le changement climatique et la pollution
ENERGIE de l’air avec 3 axes de travail : la sobriété énergétique, l’amélioration de l’efficacité énergétique et le
développement des énergies renouvelables.
Le plan climat air énergie s’applique à l’échelle d’un territoire. Le mot « territoire » ne s’interprète plus
TERRITORIAL seulement comme échelon administratif mais aussi, et surtout, comme un périmètre géographique
donné sur lequel tous les acteurs sont mobilisés et impliqués.Rappel des chiffres clés du Diagnostic initial
PÔLE
DEVELOPPEMENT
Service
Développement
Durable
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GWh: Le gigawattheure est une unité d'énergie correspondant à mille millions (1 000 000 000) de watts heure ou un million de kilowattheures.
kteqCO2 : milliers de tonnes équivalent CO2 (dioxyde de carbone) : unité utilisée pour les bilans d’émissions de Gaz à Effet de Serre.La Stratégie territoriale du Grand-Figeac
La Loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) du 17 août 2015 consacre
son titre 8 à « La transition énergétique dans les territoires ». Le lieu de l’action est alors défini : le
Territoire, là où sont réunis tous les acteurs, élus, citoyens, entreprises, associations… Autant de forces
vives qui ont entre leurs mains les cartes pour relever le défi de la lutte contre le changement
climatique.
PÔLE
DEVELOPPEMENT
Le Plan Climat-Air-Energie Territorial (PCAET) est un véritable projet territorial de développement
Service
Développement durable et se veut synonyme d’attractivité et de qualité de vie.
Durable
L’élaboration du PCAET doit permettre d’aboutir à une vision partagée de ce que sera le territoire à
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moyen et long termes. En apportant une vision claire et réaliste du territoire, le diagnostic territorial a
permis d’identifier les enjeux du territoire et les leviers d’actions les plus pertinents. Les actions peuvent
être nombreuses et toutes ne pourront être réalisées dans des conditions optimales et avec la même
chronologie.
Ce document présente en synthèse les principaux objectifs chiffrés de la Stratégie du territoire en
s’appuyant sur les conclusions du diagnostic « climat-air-énergie » préalablement réalisé.
C’est pourquoi il est important de proposer une trajectoire simple d’équilibre énergétique pour le
territoire, en formulant :
• La scénarisation TEPOS à l’horizon 2050 ;
• Les propositions d’objectifs chiffrés du PCAET en matière de maîtrise de l’énergie, de la qualité
de l’air, d’émission de gaz à effet de serre et de développement des énergies renouvelables.
• Les propositions d’orientations et d’axes stratégiques du PCAET ;Un scénario pour un Territoire à Energie POSitive ! (TEPOS)
Il s’agit de proposer une trajectoire simple d’équilibre énergétique pour le
territoire, en formulant :
La scénarisation TEPOS à l’horizon 2050 ;
Les propositions d’objectifs chiffrés du PCAET en matière de maîtrise de l’énergie, de la
PÔLE
DEVELOPPEMENT qualité de l’air, d’émission de gaz à effet de serre et de développement des énergies
Service
renouvelables ;
Développement
Durable Une diminution des consommations énergétiques différenciée selon les usages afin de prendre
planclimat@grand-figeac.fr
en compte les spécificités du territoire (rural, mobilité, industrie), mais globalement 50% de
réduction à l’horizon 2050 par rapport à 2013 ;
Des ENR locales qui permettent
la satisfaction des besoins et
consommations énergétiques
locaux, selon les différents
usages (chaleur, mobilité,
électricité spécifique).Un scénario pour un Territoire à Energie POSitive ! (TEPOS)
La trajectoire 2013-2050 se fondera sur la démarche négaWatt:
PÔLE
DEVELOPPEMENT
Service
Développement
Durable
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© Association négaWatt - www.negawatt.org
Définitions :
La sobriété énergétique « consiste à interroger nos besoins puis agir à travers les comportements individuels
et l’organisation collective sur nos différents usages de l’énergie, pour privilégier les plus utiles, restreindre les
plus extravagants et supprimer les plus nuisibles » ;
L’efficacité énergétique « consiste à agir, essentiellement par les choix techniques en remontant de l’utilisation
jusqu’à la production, sur la quantité d’énergie nécessaire pour satisfaire un service énergétique donnée » ;
Le recours aux énergies renouvelables « qui permet pour un besoin de production donné, d’augmenter la part
de services énergétiques satisfaite par les énergies les moins polluantes et les plus soutenables ».Un scénario pour un Territoire à Energie POSitive ! (TEPOS)
La réduction de la consommation d’énergie (en GWh) par secteur :
100 - 25%
Industrie 2013 2050 GWh 2013 2050
75
Total ~1000 ~500
PÔLE - 15%
DEVELOPPEMENT 87 -50%
Agriculture
Service 74
Développement
Durable
289 - 62%
planclimat@grand-figeac.fr Transport
110
167 - 60%
Tertiaire
67
355 -51%
Résidentiel
174
Les objectifs de réduction des consommations d’énergies sont établis selon plusieurs critères, à savoir :
-Le potentiel du territoire ;
-Les contextes réglementaires, notamment les ambitions exprimées dans la loi relative à la transition énergétique pour la
croissance verte (LTECV);
- La politique régionale et le cadre d’objectifs REPOS (Région à Energie POSitive);Un scénario pour un Territoire à Energie POSitive ! (TEPOS)
L’évolution de la consommation et de la production d’énergie par usages :
PÔLE
DEVELOPPEMENT
Service
Développement
Durable
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Les objectifs de réduction des consommations d’énergies sont établis selon plusieurs critères, à savoir :
-Le potentiel du territoire ;
-Les contextes réglementaires, notamment les ambitions exprimées dans la loi relative à la transition énergétique pour la
croissance verte (LTECV);
- La politique régionale et le cadre d’objectifs REPOS (Région à Energie POSitive);Un scénario pour un Territoire à Energie POSitive ! (TEPOS)
L’évolution des filières d’énergies renouvelables selon les potentiels du territoire:
PÔLE
DEVELOPPEMENT
Service
Développement
Durable
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Les objectifs de production par filière sont de l’ordre de :
- Doubler la production de chaleur actuelle à partir de la ressource bois;
- Multiplier par 6 la production d’électricité photovoltaïque actuelle ;
- Stabilisation de la production d’hydroélectricité;
- Valoriser 75% du gisement accessible de méthanisation du territoire pour la production de Biogaz (et ainsi couvrir 75% des
besoins de mobilité).Un scénario pour un Territoire à Energie POSitive ! (TEPOS)
OBJECTIF DE RÉDUCTION DES POLLUANTS ATMOSPHÉRIQUES DU GRAND-FIGEAC PAR RAPPORT
À 2005 (EN %):
Objectifs par rapport à 2005 SO2 NOx PM10 PM2,5 COVNM NH3 NOx: Oxyde d’azote.
PM10: Particules en
PÔLE Estimation 2005
46 835 335 258 440 1650 suspension < 10 microns.
DEVELOPPEMENT
Situation en 2008 PM2,5: Particules en
Service 38.5 743.0 325.9 249.7 408.0 1597.6 suspension < 2,5 microns.
Développement 2021
Durable -55% -50% -28% -27% -43% -4% COVNM: Composés
2026 organique volatils non
planclimat@grand-figeac.fr -74% -64% -52% -46% -54% -14% méthaniques.
2030
-77% -69% -70% -57% -52% -16% SO2: Dioxyde de souffre.
2050
-90% -82% -82% -75% -77% -27% NH3 : Ammoniac.
La réduction de la pollution atmosphérique est un enjeu sanitaire national majeur : la loi relative à la transition énergétique pour
la croissance verte (LTECV, article 64) prévoit l’élaboration d’un plan national de réduction des émissions de polluants
atmosphériques (PRÉPA) afin de protéger la population et l’environnement.
Ces données sont la déclinaison des objectifs du PREPA pour 2020 et 2030.A partir des enjeux identifiés grâce au diagnostic territorial et de l’exercice de projection (stratégie) à
l’horizon 2050, le Grand-Figeac propose une arborescence pour construire le programme d’actions. La
proposition est construite selon 4 grandes orientations stratégiques (OS), déclinées en axes stratégiques
(AS), dans laquelle seront réparties les différentes fiches actions co-construites avec les acteurs du
territoire.
Les 4 Orientations Stratégiques pour un Territoire Attractif :
PÔLE
DEVELOPPEMENT
Service
Développement
Durable
planclimat@grand-figeac.frLes 12 Axes Stratégiques pour un la construction du
programme d’actions:
Orientations Axes stratégiques
1.1 Initier une politique de rénovation ciblée et qualitative du bâti public et résidentiel
1. Le Grand Figeac,
1.2 Favoriser l'éco-efficience du secteur industriel et tertiaire ainsi que l'émergence d'une économie circulaire et
territoire
PÔLE
solidaire
DEVELOPPEMENT
énergétiquement sobre 1.3 Sensibiliser les habitants du Grand Figeac à la sobriété énergétique pour favoriser les changements de
Service
Développement comportements
Durable
2. Le Grand Figeac, 2.1 Soutenir les initiatives et filières existantes ainsi que les projets identifiés
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territoire producteur 2.2 Favoriser l'émergence de nouvelles filières économiques de production d'énergies renouvelables, notamment
d'énergies renouvelables dans le secteur agricole
2.3 Impulser une dynamique de production d'énergies renouvelables multi-partenariale
3.1 Renforcer l'attractivité des mobilités douces et collectives, promouvoir l'inter-modalité et accompagner les
3. Le Grand Figeac, mutations de la mobilité individuelle
territoire de proximité
3.2 Développer l'offre de services de proximité
connecté
3.3 Favoriser un développement urbain limitant les besoins en déplacement individuel motorisé
4.1 Encourager l'adaptation du secteur agricole et forestier face aux changements globaux ainsi que les bonnes
4. Le Grand Figeac, pratiques
territoire agricole et
4.2 Encourager le développement de la filière forestière locale pour répondre aux besoins du territoire
forestier vertueux
4.3 Encourager et favoriser une alimentation locale et de qualité en appui aux filières agricolesVous pouvez aussi lire