Plan d'action pour la santé - Plan stratégique 2022-2026 - Government of Nova Scotia
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Table des matières Message du premier ministre Tim Houston.................................................................3 L’avenir des soins de santé...................................................................................................4 Des solutions pour les soins de santé.............................................................................5 Première solution Devenir un pôle d’attraction pour les prestataires de services de santé..............6 Deuxième solution Fournir les soins dont les Néo-Écossais ont besoin et qu’ils méritent...............10 Troisième solution Cultiver l’excellence en première ligne............................................................................14 Quatrième solution Renforcer la responsabilité à tous les niveaux............................................................. 18 Cinquième solution Être réactif et résilient........................................................................................................... 22 Sixième solution Cibler les facteurs qui influent sur la santé et le mieux-être................................. 26 Mesurer le succès..................................................................................................................30 Définitions................................................................................................................................. 31
Message du premier ministre Tim Houston Le Plan d’action pour la santé est la feuille Il comprend des mesures concrètes liées à des de route du gouvernement relativement à la problèmes connexes, comme les soins de longue création d’un système de santé permettant durée, les dépendances et la santé mentale, aux Néo-Écossais d’accéder à des soins de la diversité, l’équité et l’inclusion ainsi que les premier ordre lorsqu’ils en ont besoin. facteurs qui influent chaque jour sur la santé et le bien-être des Néo-Écossais. Les défis liés à notre système de santé ne manquent pas, et ceux-ci nécessitent des La ministre de la Santé et du Mieux-être, la mesures et des investissements considérables. ministre des Aînés et des Soins de longue durée ainsi que le bureau chargé du traitement Ce que les Néo-Écossais, les dirigeants des dépendances et de la santé mentale se communautaires, les porte-parole, les parties sont vu donner pour mandat de rendre les prenantes et les travailleurs de la santé nous soins de santé accessibles, intégrés, proactifs, ont dit à maintes reprises lors de la tournée bienveillants et mesurables. Ils travaillent en Speak Up for Healthcare est très clair : afin vue d’obtenir des résultats de qualité pour les de pouvoir offrir de meilleurs soins ainsi que montants investis, et ils seront prêts à adapter soutenir et respecter le personnel de la santé, les stratégies en fonction des besoins, à mesure il faut que les choses changent. que la situation évolue et que de nouvelles possibilités se présentent. Il s’agit donc d’un tournant pour la Nouvelle-Écosse. Alors que nous passons Le Plan d’action pour la santé facilitera le de la détermination des problèmes à leur travail de collaboration pour avoir une résolution, je suis sûr que nous allons dans population en meilleure santé. Les résultats la bonne direction, car les avis exprimés par favoriseront l’innovation et stimuleront les personnes qui connaissent le mieux le l’industrie et notre économie. système nous orientent dans notre travail. Nous ne pouvons cependant pas agir seuls. Nous Ce plan vise à apporter des solutions réussirons uniquement si tout le monde s’unit, aux principaux problèmes, c’est-à-dire c’est-à-dire les représentants du gouvernement, le recrutement et le maintien en poste, les prestataires de services de santé et les l’accès aux soins et la modernisation des Néo-Écossais. Mettons-nous au travail. infrastructures (physique et numérique). Il cible des problèmes de longue date dans nos hôpitaux, et certains qui sont plus récents. Tim Houston Premier ministre de la Nouvelle-Écosse Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 3
L’avenir des soins de santé Ce plan ouvre la voie à la création d’une De plus, grâce aux innovations en matière expérience et d’une culture de la santé d’outils, de technologie et de traitements, nous radicalement différentes, fondées sur la sommes bien placés pour obtenir des résultats proactivité et axées sur les personnes et les de qualité de manière économique et durable. patients. Il nécessitera donc un nouveau type de relation entre le système de santé Les progrès seront présentés sur le site traditionnel, les prestataires, les patients, les novascotia.ca/actionforhealth/fr. À mesure que collectivités et les partenaires, afin que les nous avancerons, nous ajouterons des échéanciers besoins d’ensemble des personnes soient pris et des paramètres pour mesurer l’efficacité de en charge pour pouvoir mieux s’attaquer aux notre travail. causes profondes de la mauvaise santé et éviter les visites inutiles à l’hôpital. Le présent plan constitue la première étape de la transformation du système de santé en Cette vision est depuis longtemps attendue. Nouvelle-Écosse. Les failles du système de santé se creusent depuis de nombreuses années, avec pour Le travail ne sera pas facile. conséquence une augmentation du nombre Le plan sera coûteux. de Néo-Écossais souffrant de problèmes de Les choses ne se feront pas du jour au lendemain. santé et de maladies chroniques. Nous sommes cependant prêts à faire le travail Nos atouts sont cependant nombreux. et les investissements nécessaires pour offrir aux Néo-Écossais le système de santé qu’ils La COVID-19 a prouvé que le système de méritent. Nous sommes également résolus à santé pouvait être réactif et faire la part belle améliorer la diversité et l’équité à l’échelle du à la collaboration et à la souplesse. Elle a mis système pour les gens des Premières nations, en lumière le dévouement et la débrouillardise les Afro-Néo-Écossais, les communautés racisées, des travailleurs de première ligne. les immigrants, les personnes qui vivent avec un handicap, les personnes 2SLGBTIQ+ et les Le gouvernement écoute les fournisseurs de autres populations en quête d’équité. Ce plan services de santé et leur accorde le respect présente nombre des mesures qui seront prises qu’ils méritent. au cours des quatre prochaines années pour changer les choses et mettre en place la La population de la Nouvelle-Écosse s’accroît dynamique pour aller encore plus loin. rapidement et est de plus en plus diversifiée. Une fois le travail terminé, le système de santé sera véritablement transformé, non seulement pour notre génération, mais également pour celles qui suivront. 4 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Des solutions pour les soins de santé Chacune des six solutions présentées ici s’accompagne d’un objectif précis pour créer un écosystème efficace, moderne, équitable « et respectueux. Le travail, les mesures et les investissements liés à ces solutions auront des effets à court et à long terme. Le Plan d’action pour la santé facilitera le travail de collaboration pour avoir une population en » meilleure santé. Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 5
Première solution Devenir un pôle d’attraction pour les prestataires de services de santé Le gouvernement fera de la Nouvelle-Écosse un endroit recherché par les fournisseurs de services de santé, grâce à un processus de recrutement simplifié menant directement à des emplois dans des milieux de travail sains et sûrs, et à un chez-soi dans des collectivités accueillantes. Selon notre vision, les prestataires de services de santé sont représentés, respectés, valorisés et entendus. Grâce à des moyens technologiques ultramodernes et à des informations à portée de main, ces derniers font partie d’un réseau solidaire leur permettant d’offrir des soins de haute qualité et adaptés aux particularités culturelles reposant sur les meilleures pratiques et la recherche. Ils bénéficient d’un bon équilibre travail-vie personnelle, d’avantages sociaux solides et d’une culture du travail axée sur le respect, la durabilité et l’amélioration continue de la qualité. Ce que nous avons entendu Le recrutement et le maintien en poste de Les souhaits sont les suivants : processus médecins, d’infirmières, d’aides en soins d’embauche simplifié, incitations et soutiens, continus, d’ambulanciers paramédicaux et processus d’octroi de permis simplifié et aide de nombreux autres prestataires de services pour les professionnels formés à l’étranger. Les de santé font partie des problèmes les plus besoins suivants ont également été mis en urgents liés actuellement aux soins de santé. évidence : processus d’intégration uniforme, Rien n’est plus essentiel que ces efforts meilleure adéquation entre les personnes et les pour offrir des soins de haute qualité de postes, priorisation des postes en sous-effectif manière équitable dans toute la province. et dotation en personnel qui reflète la diversité La tournée Speak Up for Healthcare nous a de la population. Afin de retenir le personnel, permis de comprendre qu’il fallait cibler le il faut cibler les aspects suivants : épuisement processus d’embauche, le perfectionnement professionnel, sentiment d’être sous-valorisé, de la main-d’œuvre ainsi que les questions rémunération concurrentielle, conditions de de l’épuisement professionnel et de la travail et lacunes physiques et numériques rémunération pour pouvoir faire de la au travail. Les travailleurs du secteur des Nouvelle-Écosse un pôle d’attraction pour les soins continus nous ont dit qu’ils ont besoin prestataires de services de santé, c’est-à-dire d’équipement et d’outils adéquats, et d’une un endroit où les meilleurs talents veulent certaine uniformité dans les pratiques de commencer et poursuivre leur carrière. dotation en personnel. 6 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous avons fait Mise en place du Bureau du recrutement Augmentation d’un fonds d’innovation pour des professionnels de la santé et aider les établissements de soins de longue embauche de recruteurs durée et les organismes d’aide à domicile à trouver des solutions aux obstacles Offre d’emploi à toutes les infirmières susceptibles d’empêcher une personne diplômées en Nouvelle-Écosse d’accepter ou de conserver un poste Collaboration avec le College of Rendu obligatoire le registre des aides en Paramedics of Nova Scotia pour créer soins continus un permis temporaire afin que les ambulanciers paramédicaux diplômés Création d’une ressource en santé puissent commencer à travailler plus tôt mentale pour les premiers intervenants sans attendre l’examen d’accréditation Fourniture de manuels et gratuité des Augmentation du budget des incitatifs droits de scolarité pour les étudiants pour les médecins et création de deux actuels et nouveaux se préparant au poste nouveaux programmes pour recruter d’aide en soins continus des médecins et retenir les diplômés, Investissement dans un plus grand principalement dans les collectivités rurales nombre de mesures de sécurité au travail Mise en place d’une équipe chargée pour le personnel des soins de longue d’orienter les médecins et d’autres durée et des soins à domicile professionnels de la santé vers les Ajout de deux postes permanents d’aide informations nécessaires à leur installation clinique en toxicomanie et en santé en Nouvelle-Écosse mentale dans le secteur est pendant la Création d’un fonds de perfectionnement poursuite du recrutement de psychiatres des compétences à l’intention du personnel en poste depuis longtemps Lancement d’une campagne de recrutement ciblant les professionnels de la santé et les travailleurs spécialisés Création du site Web Come Home to Nova Scotia pour recruter des médecins ayant des liens avec la Nouvelle-Écosse Mise en place d’un programme de recrutement pour permettre l’embauche de travailleurs du secteur des soins continus et l’accès facile à ces travailleurs Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 7
1re solution – Devenir un pôle d’attraction pour les prestataires de services de santé Ce que nous Entre autres mesures allons faire Investir dans l’éducation Élaborer une stratégie provinciale sur la main-d’œuvre en santé, éclairée et la formation pour par les besoins des collectivités, pour que l’on réponde à ces besoins à pouvoir répondre aux court et à long terme besoins des collectivités Offrir plus de places en soins infirmiers pour augmenter le nombre en matière de santé d’infirmières autorisées et auxiliaires diplômées dans la province, y compris pour celles issues de groupes sous-représentés Travailler avec l’Université du Cap-Breton pour chercher et étudier de nouveaux moyens de recruter, de former et de maintenir en poste plus de travailleurs de la santé dans les régions rurales Travailler avec les cliniques de médecine familiale de la faculté de médecine de Dalhousie pour servir 3 500 personnes inscrites sur le registre des personnes ayant besoin d’un médecin de famille Augmenter le nombre de places en résidence dans des domaines spécialisés et en fonction des besoins dans toute la province, comme les psychologues pour enfants Former un plus grand nombre de professionnels spécialisés en soins de santé, y compris des technologistes de laboratoire, dans le cadre d’un partenariat avec le Michener Institute of Education Poursuivre la politique de gratuité des manuels et des droits de scolarité pour les étudiants qui aspirent à un poste d’aide en soins continus Accroître le soutien Donner aux collectivités les outils nécessaires pour recruter de façon efficace, aux efforts de y compris créer un fonds de 2 millions de dollars pour les efforts de recrutement local en recrutement à l’échelle locale, et élaborer des plans de recrutement et de mettant en valeur la maintien en poste pour répondre aux besoins de santé communautaires culture chaleureuse Poursuivre la mise en œuvre de nouveaux programmes d’incitation à et accueillante de la l’embauche de médecins pour recruter des médecins et maintenir ici les Nouvelle-Écosse diplômés, surtout dans les localités rurales Fournir aux médecins de famille et aux infirmières praticiennes, nouveaux et fraîchement diplômés, les outils dont ils ont besoin, notamment des bureaux, du mentorat et du soutien à l’intégration dans le milieu, pour mettre en place leur nouvelle pratique Travailler avec la Health Association of Nova Scotia pour contribuer aux stages cliniques des auxiliaires en soins continus et à leur embauche en milieu rural Simplifier le processus de Établir des processus et des échéanciers clairs et efficaces pour les recrutement pour attirer embauches des prestataires qualifiés, Élargir les possibilités pour les médecins et autres professionnels de la santé y compris ceux de de participer au processus de recrutement groupes sous-représentés Créer un fonds de retraite pour les médecins à temps plein offrant des services en contact direct avec les patients 8 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous Entre autres mesures allons faire Comprendre et cibler Veiller à la mise en place de mécanismes de signalement pour le personnel le racisme systémique, victime de racisme et de discrimination au travail l’oppression et la Déterminer les obstacles internes à l’équité en matière d’emploi et discrimination dans d’avancement, et y remédier les stratégies de Mettre à jour les politiques d’équité en matière d’emploi pour répondre recrutement et de aux préoccupations des minorités visibles et des groupes en quête d’équité maintien en poste Examiner et mettre en œuvre des programmes de formation en matière de diversité et d’équité pour contribuer au perfectionnement continu de la main-d’œuvre Accélérer et faciliter Examiner des moyens d’augmenter le nombre de cliniciens adjoints qui l’intégration des pratiquent dans la province prestataires de soins de Veiller à ce que les médecins formés à l’étranger souhaitant exercer en santé formés à l’étranger Nouvelle-Écosse aient la possibilité de le faire dans le cadre d’un programme de cliniciens adjoints Élargir les programmes à la disposition des médecins formés à l’étranger pour leur permettre d’obtenir leur permis d’exercer en Nouvelle-Écosse, et ce, en augmentant le nombre de places dans le programme d’évaluation des compétences à l’exercice Apporter un soutien aux fournisseurs de soins de santé formés à l’étranger, notamment en les aidant à s’intégrer dans la collectivité Collaborer avec le Nova Scotia Community College afin que le programme Nursing Re-entry puisse répondre aux besoins des infirmières auxiliaires autorisées (IAA) formées à l’étranger Mettre en œuvre une stratégie en matière d’immigration ciblée afin de faciliter le recrutement pour les soins continus Accélérer les Mettre en œuvre le programme Une personne, un dossier (UPUD) investissements dans Utiliser les moyens technologiques d’évaluation des résidents des la technologie et la foyers de soins de longue durée pour mieux comprendre leurs besoins en numérisation pour que matière de soins les équipes soignantes puissent fournir des soins de qualité axés sur la personne et adaptés aux particularités culturelles Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 9
Deuxième solution Fournir les soins dont les Néo-Écossais ont besoin et qu’ils méritent Imaginons un système permettant aux Néo-Écossais d’obtenir tout au long de leur vie des soins de qualité axés sur la personne, quand ils en ont besoin. Qu’il s’agisse de leur relation avec les fournisseurs de soins de santé primaires, de trouver des services de soutien pour les dépendances et la santé mentale, de demander de l’aide en cas d’urgence, de gérer une maladie chronique ou d’accéder à des soins continus avec dignité à mesure qu’ils vieillissent, les Néo-Écossais méritent des services bienveillants, équitables et efficaces qui reposent sur des données probantes. Les gens obtiennent les bons soins, au bon endroit, au bon moment, et avec la bonne équipe, grâce à des modes de prestation différents, à l’utilisation de données, de mesures, d’outils et de technologies modernes, ainsi qu’au savoir-faire et à l’expérience du personnel. Ce que nous avons entendu Les prestataires de services de santé, aussi bien Les intervenants ont indiqué que dans les régions rurales que dans les villes, ont l’infrastructure était vieillissante, ce qui parlé du manque d’accès aux soins, en raison constitue un problème central, et ont appelé principalement de deux problèmes : le manque à des investissements dans la technologie et de ressources adéquates pour répondre l’infrastructure physique, y compris davantage aux besoins des personnes et le mauvais d’outils technologiques pour les patients et des alignement des points d’accès, ce qui entraîne plateformes virtuelles pour les soins. Le public une surpopulation aux urgences et un manque fait depuis longtemps pression pour avoir un de lits de soins de longue durée. Ils ont indiqué meilleur accès aux soins de longue durée ainsi que la santé de chaque Néo-Écossais devrait qu’aux soins à domicile pour pouvoir vieillir être considérée comme un tout, et non en à la maison. Selon lui, le système n’est pas fonction de services séparés entraînant une équitable, et il est difficile de s’y retrouver. Le concurrence pour le financement, un manque gouvernement a entendu maintes et maintes d’enthousiasme pour l’innovation et des fois que le système de santé ne peut pas dépenses inefficaces. Ils ont indiqué que les répondre aux besoins actuels. prises de décisions devaient se faire davantage à l’échelle locale. 10 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous avons fait Élargissement des soins virtuels aux Investissements dans l’augmentation gens inscrits au registre des personnes de la capacité des salles d’opération au ayant besoin d’un médecin de famille Cap-Breton Création d’un remboursement pour les Financement d’un nombre plus important traitements de fertilité et les frais médicaux d’opérations de la cataracte dans la liés à la maternité de substitution province Investissement en matière de dotation Investissement dans une couverture pour que les résidents des établissements universelle qui garantit à toutes les de soins de longue puissent obtenir personnes de la Nouvelle-Écosse un accès chaque jour au moins 4,1 heures de à des professionnels en santé mentale et soins individuels en traitement des dépendances Augmentation des heures d’ouverture des salles d’opération, et ajout de 28 lits et de travailleurs à l’hôpital général de Dartmouth pour offrir plus d’interventions chirurgicales Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 11
2e solution – Fournir les soins dont les Néo-Écossais ont besoin et qu’ils méritent Ce que nous Entre autres mesures allons faire Élaborer des Renforcer la prise de décisions à l’échelle locale en donnant aux équipes modèles innovants de direction de chaque secteur les moyens nécessaires pour élaborer des en matière de soins plans de services de santé cliniques afin de réaligner les services sur les de santé primaires besoins des collectivités pour offrir des Donner aux équipes de direction des secteurs le soutien dont elles ont soins au moment, besoin pour mettre en œuvre leurs plans, y compris l’adoption de nouvelles à l’endroit et de la technologies, l’intégration à d’autres secteurs du système, et permettre aux façon nécessaires fournisseurs de soins de faire tout le travail qu’ils sont en mesure de faire Élargir l’accès aux Rénover et construire, en trois ans, plus de 2 500 chambres à un lit soins de longue Obtenir des fonds fédéraux pour au moins 1 000 nouvelles chambres à durée et à domicile un lit supplémentaires, en plus des 2 500 qui existent déjà, pour un total grâce à des de 3 500 nouvelles chambres à un lit investissements dans les personnes, Cibler l’augmentation des niveaux de dotation en personnel dans les foyers la technologie et de soins de longue durée pour que les résidents puissent obtenir chaque l’infrastructure jour au moins 4,1 heures de soins individuels Augmenter les dispositifs de soutien adaptés au plan culturel pour combler les besoins d’une manière qui reflète la diversité des résidents de la Nouvelle-Écosse Recentrer les efforts sur les stratégies du vieillissement chez soi afin d’aider davantage de patients à rentrer chez eux en bénéficiant de soutiens accrus, plutôt que d’attendre à l’hôpital avant d’être admis dans un établissement de soins de longue durée Repenser le programme de soutien à domicile pour mieux répondre aux besoins des clients des services de soins continus et de leurs soignants Améliorer la Élargir le programme INSPIRED au-delà de la région d’Halifax pour fournir coordination des soins à domicile aux patients atteints de MPOC avancée des services de Élaborer de nouveaux programmes de gestion des maladies chroniques soins pour les pour fournir de l’aide dans le cas d’autres maladies chroniques Néo-Écossais ayant des besoins Élargir les dispositifs de soutien pour les comportements problématiques à complexes l’intention des fournisseurs de soins continus, des clients et de leurs familles Mettre en œuvre des programmes qui répondent mieux aux besoins de populations spécialisées, notamment les personnes ayant des problèmes de comportement complexes et les jeunes adultes 12 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous Entre autres mesures allons faire Mettre en œuvre Réduire les listes d’attente en réalisant 2 500 interventions chirurgicales des solutions durant les 12 prochains mois novatrices pour Mettre en place un système de réservation centralisé pour gérer les listes réduire les temps d’attente pour une intervention chirurgicale d’attente d’une intervention Améliorer l’efficience du système en établissant un processus d’admission chirurgicale, fournir centralisé et de regroupement des aiguillages des soins sûrs et de Continuer de consacrer des ressources à l’augmentation des capacités et qualité et répondre des heures de fonctionnement des salles d’opération aux critères prévus Élargir les soins Élaborer une stratégie de soins virtuels pluriannuelle virtuels pour Élargir les soins virtuels pour inclure certaines consultations avec des renforcer le système spécialistes afin que les patients n’aient pas à se déplacer et améliorer l’accès aux soins Intégrer les services de santé mentale au programme de soins virtuels pour toutes les personnes de la Nouvelle-Écosse Introduire les soins virtuels comme option dans les services d’urgence afin de réduire les temps d’attente pour les patients sans fournisseur de soins primaires qui souhaitent obtenir des soins non urgents Permettre aux cliniques sans rendez-vous d’offrir des soins virtuels Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 13
Troisième solution Cultiver l’excellence en première ligne Nous constituerons des équipes de soins qui travailleront ensemble et qui disposeront des informations, de la technologie et des outils nécessaires à la prestation de soins de qualité. Les travailleurs de la santé entrant dans le domaine seront bien préparés et encadrés. Les pratiques exemplaires et les mesures de rendement et des résultats permettront d’améliorer les soins et de motiver toutes les personnes concernées. La culture évoluera de façon à reposer sur la collaboration ainsi qu’à être axée sur les personnes et les résultats, devenant un moteur d’innovation pour le secteur et l’économie. Ce que nous avons entendu Outre le recrutement et l’embauche de Selon les intervenants, il faut donner aux travailleurs, les acteurs du secteur ont prestataires les moyens de prendre des exprimé le besoin urgent de tirer parti des décisions en fonction des besoins des connaissances du personnel actuel et de personnes, et ce à tous les niveaux de soins. l’aider à se perfectionner. Lors de la tournée Nous entendons régulièrement que les Speak Up for Healthcare, la question du Néo-Écossais vivent plus longtemps et ont développement d’un esprit d’entrepreneuriat des besoins plus complexes qu’avant, et que est revenue régulièrement, mais cela n’est le système de soins continus doit évoluer pas possible dans un système au point pour favoriser l’épanouissement de chacun. de rupture – il faut donc des stratégies de réaffectation budgétaire, des équipes multidisciplinaires et de nouveaux modèles de soins. 14 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous avons fait Réalisation d’un travail important à Investissement dans une nouvelle l’hôpital général de Dartmouth dans le technologie pour l’audition et la parole à cadre du projet QEII New Generation l’intention des nouveau-nés, des enfants et d’autres Néo-Écossais. Début du travail de réaménagement du service des urgences du IWK Health Investissement dans la reconnaissance Centre afin de pouvoir plus que doubler des acquis, les possibilités liées au travail- sa capacité pour répondre aux exigences apprentissage et le perfectionnement actuelles et futures professionnel en soins continus Ouverture d’un nouvel établissement à Modification de la loi sur les hôpitaux Kentville pour former les résidents en (Hospitals Act) pour permettre aux médecine familiale infirmières praticiennes d’admettre des patients à l’hôpital Élaboration d’un concept initial relatif à un « centre de commandement » chargé de Augmentation d’environ 23 p. 100 des coordonner les personnes, les données, salaires des auxiliaires en soins continus les processus et les prises de décisions syndiqués et non syndiqués dans le nécessaires au traitement du flux des secteur public patients au QEII Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 15
3e solution – Cultiver l’excellence en première ligne Ce que nous Entre autres mesures allons faire Investir dans Mettre en place des infrastructures modernes pour soutenir le système l’équipement, la de santé, y compris la poursuite des projets de réaménagement du QEII technologie et New Generation et de la Municipalité régionale du Cap-Breton l’infrastructure Remplacer et multiplier les équipements médicaux pour assurer des soins afin d’offrir un sûrs et de qualité, y compris l’amélioration des services de laboratoire et milieu de travail sûr, d’imagerie diagnostique et des soins cardiaques attrayant et sain Mettre en œuvre des solutions de TI pour améliorer les soins aux patients, l’accès et le flux des patients dans tout le système, par exemple au moyen d’un système de rendez-vous pour le transport et d’un système de placement en établissements de soins de longue durée Étendre le modèle de « centre de commandement » au secteur Centre puis dans toute la province Accroître les Élaborer un programme de mentorat pour les infirmières en début de possibilités de carrière qui entrent sur le marché du travail perfectionnement Mettre en œuvre le Work and Learn Continuing Care Assistant professionnel et les Education Model soutiens à l’exercice des professions Veiller à ce que les fournisseurs de services de santé aient accès à des formations sur les dépendances et la santé mentale Améliorer l’accès aux occasions de perfectionnement professionnel pour les fournisseurs de soins de santé membres de groupes sous-représentés Augmenter le nombre Tirer parti des informations et de la technologie pour créer des liens d’équipes de soins entre les équipes de soins et améliorer la collaboration travaillant ensemble pour maximiser les ressources et fournir des soins sûrs et de qualité Poursuivre les efforts Mettre en œuvre des pratiques exemplaires pour réduire la variation visant à normaliser et des procédures chirurgicales afin d’améliorer les soins aux patients à simplifier le travail des prestataires de services de santé 16 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous Entre autres mesures allons faire Éliminer les obstacles Examiner et évaluer les restrictions empêchant les fournisseurs de services et optimiser la de santé d’utiliser toutes leurs compétences capacité des Explorer les possibilités d’élargir le rôle de fournisseurs de soins de fournisseurs de santé, tels que les infirmières, les pharmaciens et les professionnels services de santé à paramédicaux, pour soutenir la prestation des services de santé utiliser toutes leurs compétences Élargir le projet pilote lié aux infirmières autorisées pour améliorer l’accès aux services et aux médicaments approuvés Veiller à ce que la Élaborer des cadres mesurables pour l’équité, la diversité et l’inclusion, diversité et l’inclusion et attribuer les responsabilités en la matière à tous les niveaux du soient présentes à système de santé tous les niveaux du Passer en revue les politiques, les programmes et les services pour système de santé, comprendre les écarts en matière d’équité et trouver des solutions y compris la haute direction, afin d’avoir Créer des postes de conseiller en services de santé pour les Afro-Néo- une main-d’œuvre Écossais pour fournir leadership et conseils en matière de services de représentative de la santé sensibles au plan culturel population Cibler le maintien en Continuer de consulter les fournisseurs de soins de santé et le personnel poste des prestataires de soutien, y compris ceux qui ont déménagé à l’intérieur et à l’extérieur de services de santé de la province, au sujet des facteurs qui influent sur le maintien en poste actuels par des efforts Élaborer ou améliorer les politiques, stratégies et initiatives actuelles et des soutiens visant dans une optique de maintien en poste, y compris par l’intégration des à reconstituer la nouveaux employés et l’offre de postes à des médecins dans des localités résilience du qui correspondent à leur style de vie personnel de santé Établir des règles équitables en matière de rémunération et rémunérer les médecins de famille au même taux que les médecins exerçant en milieu hospitalier Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 17
Quatrième solution Renforcer la responsabilité à tous les niveaux Le nouveau système de santé sera coordonné et équitable, avec une compréhension commune des attentes, des rôles et des responsabilités. Les fournisseurs de services de santé auront des liens avec d’autres domaines du système afin de favoriser la continuité et pour que les patients aient une expérience de qualité. L’optimisation des ressources s’améliore, car l’innovation et la collaboration permettent d’améliorer la santé de la population, les soins aux patients et le bien-être des équipes de soins. Les domaines à améliorer seront régulièrement évalués en fonction des résultats et de l’expérience des patients, de l’expérience des prestataires et des montants investis. Chaque personne visera la compétence culturelle dans un environnement qui sera ponctué par le respect, la collaboration et l’apprentissage. La transparence et l’ouverture aideront les Néo-Écossais à comprendre ce qui se passe ainsi que le pourquoi des décisions. Ce que nous avons entendu Lors de la tournée, de nombreux prestataires de gestion et un environnement qui favorise de services de santé ont exprimé de la l’innovation. Les prestataires de services de frustration quant aux aspects suivants santé veulent consacrer leur temps au travail : culture organisationnelle, manque de direct avec les patients, dans l’ensemble de responsabilité au sein de la direction, leur champ d’activité, et non à la paperasse. sentiment de complaisance, manque Outre ce que nous avons entendu lors de la d’attention envers le personnel, prises de tournée Speak Up for Healthcare, les Néo- décisions tardives et déconnexion entre la Écossais considèrent que les longues listes direction et le personnel de première ligne. d’attente pour les opérations, les infirmières Ils ont indiqué être conscients des défis qui font deux quarts de travail d’affilée et auxquels sont confrontées les équipes de les ambulanciers qui attendent des heures gestion, mais ils sont convaincus qu’il faut avant de remettre les patients au personnel faire davantage pour que les dirigeants hospitalier sont des preuves d’inefficacité, soient tenus responsables de leur travail de gaspillage et de mauvaises prises de ainsi que du rythme et des résultats de décisions. En outre, le nombre de personnes leurs décisions. Ils veulent des formations qui ont besoin de soins continus dépasse pour les gestionnaires, des évaluations du largement la capacité actuelle. rendement, la simplification des processus 18 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous avons fait Remplacement du conseil d’administration Révision des ententes de responsabilité de la Régie de la santé de la Nouvelle- avec les autorités sanitaires pour contrôler Écosse par un administrateur par intérim, les résultats et mise en place d’une équipe de direction moins nombreuse pour travailler avec Création d’un cadre pluriannuel de reddition le personnel de première ligne et les de comptes pour atteindre les résultats dirigeants du système en vue de favoriser escomptés au moyen d’une performance le changement ciblée à tous les niveaux du système Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 19
4e solution – Renforcer la responsabilité à tous les niveaux Ce que nous Entre autres mesures allons faire Déterminer clairement Établir un programme de développement du leadership et encourager la culture souhaitée et davantage les Autochtones et les Afro-Néo-Écossais à participer les attentes et donner Examiner et mettre à jour les ententes et le financement des soins de l’exemple en adoptant longue durée des comportements qui favorisent Explorer les modèles de financement qui offrent plus de choix pour l’excellence à tous les clients et pour les aidants, des modèles qui leur permettent d’organiser les niveaux leurs propres services tout en assurant une responsabilité pour les fonds investis Créer un poste de vérificateur des soins de santé dans les rangs de l’Assemblée législative pour orienter et favoriser une culture de l’amélioration continue. Réduire les formalités Examiner et modifier la structure organisationnelle pour les soins de santé administratives et les pour réduire les dédoublements et pour que les soins reposent sur les dédoublements afin besoins des patients et sur leurs comportements d’orienter davantage Remédier aux problèmes de gouvernance dans le système de soins de ressources vers les continus pour réduire la confusion et les processus administratifs et pour soins de qualité améliorer la reddition de comptes Élaborer des lois et un régime de réglementation modernes et souples qui contribuent à une approche axée sur la personne en matière de prestation de services en soins continus Examiner la méthode actuelle de gestion des dossiers pour garantir une démarche axée sur la personne et qui maximise la souplesse pour les clients des soins continus et leur famille Examiner les flux de travaux en vue de réduire le temps consacré aux tâches administratives Mettre en œuvre des solutions numériques pour améliorer les processus Continuer de rechercher des possibilités de réduire le fardeau administratif imposé inutilement aux médecins, au personnel et aux patients Établir des mesures Créer un cadre de planification des services de santé intégrés comportant et des normes claires des normes liées au programme ainsi que des normes en matière de et transparentes prestation du programme relativement à la Créer des indicateurs pour le système de santé et rendre publics les progrès planification et à la et les résultats prestation des services de santé et rendre Établir des ententes de rendement avec les régies de la santé publics les résultats 20 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous Entre autres mesures allons faire Améliorer l’accès Utiliser des données pour orienter les décisions et pour cerner les points du public et des à améliorer prestataires à Travailler avec les diverses communautés pour améliorer l’accès aux l’information pour renseignements adaptés aux particularités culturelles assurer l’accessibilité, une approche coordonnée et équitable et des attentes claires Améliorer la Continuer d’intégrer les programmes de soins continus à d’autres secteurs coordination et la du système de santé pour améliorer la transition et la continuité des soins collaboration dans Trouver de nouveaux moyens de travailler avec Tajikeimik pour faire une l’ensemble du système place aux priorités en santé mi’kmaw et pour obtenir de meilleurs résultats de santé afin de en santé pour les Mi’kmaq et autres groupes autochtones combler et d’éviter les lacunes dans les Établir un partenariat en matière d’équité en santé entre le ministère services de la Santé et du Mieux-être, Santé Nouvelle-Écosse, le IWK et d’autres intervenants pour comprendre et aborder les enjeux liés à l’équité dans le système Mettre en place un programme de navigation afin d’aider les patients autochtones et les patients racisés et en quête d’équité à s’y retrouver dans le système de santé Améliorer l’intégration des services de santé mentale et de traitement des dépendances à l’échelle du système de santé, y compris dans les soins de santé primaires et aux services d’urgence Se faire le champion d’une ligne d’aide à trois chiffres pour les urgences en santé mentale Procéder à un examen complet de la liste des médicaments couverts par les programmes d’assurance-médicaments pour s’assurer que les besoins des Néo-Écossais sont satisfaits Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 21
Cinquième solution Être réactif et résilient En matière de santé, le fait de privilégier une démarche proactive permet de renforcer l’équité dans la santé, de s’attaquer aux déterminants sociaux de la santé ainsi que d’utiliser les enseignements tirés de la pandémie de COVID-19. Investir dans la santé publique, la recherche, la prévention et les interventions d’urgence permettra de mettre en place un système pouvant affronter les difficultés et mettre la province sur la voie de la bonne santé. Grâce à des décisions reposant sur les besoins locaux, les individus et les collectivités pourront devenir les acteurs d’un système de santé sain, équitable et diversifié. En ciblant le maintien de la bonne santé au sein de la population ainsi que la gestion des maladies chroniques et d’autres problèmes de santé publique, nous relèverons les défis d’aujourd’hui et de demain liés à la santé. Ce que nous avons entendu Lors de la tournée Speak Up for Healthcare, programmes sociaux permettant de réduire les intervenants ont clairement indiqué, les pressions exercées sur le système de surtout à l’extérieur de la région d’Halifax, santé en s’attaquant aux causes profondes que les prises de décisions centralisées de la mauvaise santé, comme le logement réduisaient la capacité du système de santé abordable, la sécurité alimentaire et le salaire à répondre en temps voulu aux problèmes vital. Selon eux, la pandémie de COVID-19 communautaires. Les prestataires ont parlé a conduit à plus de confort grâce aux soins de situations dans lesquelles, selon eux, virtuels et à d’autres innovations, ce qu’il faut l’incapacité du système de santé à prendre pleinement exploiter. Le public quant à lui des décisions en temps voulu avait des veut savoir que le système sera en mesure conséquences sur l’accès aux soins et les de répondre à une autre pandémie ou à résultats pour les patients. Ils pensent que une urgence sanitaire similaire. Il veut des les dirigeants locaux sont mieux à même solutions pour faire face au vieillissement de de hiérarchiser les problèmes et de prendre la population. Il veut un système qui prenne des décisions en tenant compte des facteurs en charge la personne dans son ensemble, contextuels. Les participants souhaitent pas simplement une maladie à la fois. également qu’on investisse dans des 22 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
Ce que nous avons fait Ouverture de centres de traitement Investissement dans l’élaboration d’une d’urgence à North Sydney et à Parrsboro stratégie sur la santé mentale et les dépendances pour les Mi’kmaq Ajout de nouveaux véhicules et de travailleurs pour doubler les transferts de Investissement dans l’Eskasoni Crisis patients et permettre aux ambulanciers and Referral Centre pour contribuer paramédicaux de se concentrer sur aux services de santé mentale et de les urgences traitement des dépendances Investissement dans la clinique de Élargissement des régimes d’assurance- santé pour les nouveaux arrivants afin médicaments pour les pompiers afin d’embaucher plus de personnel et d’inclure davantage de cancers et de d’élargir les opérations crises cardiaques Lancement d’un centre d’innovation pour la santé Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026 23
5e solution – Être réactif et résilient Ce que nous Entre autres mesures allons faire Consulter les Collaborer avec les communautés, y compris les Premières Nations, communautés et les Acadiens et les francophones, pour s’assurer de répondre à leurs les organismes de besoins en matière de traduction et d’interprétation soutien et collaborer Améliorer l’accès aux services dans les communautés afro-néo-écossaises avec ceux-ci pour grâce à l’élargissement de la Nova Scotia Brotherhood Initiative et à améliorer l’accès à des l’élaboration d’une initiative de sororité services adaptés aux particularités culturelles Faire continuellement Favoriser la recherche et la découverte grâce au centre d’innovation progresser la prestation pour la santé des soins de santé par la recherche et l'apprentissage par la pratique Favoriser la santé Veiller à la mise en place de politiques et de programmes de règlement et le mieux-être des des conflits pour les travailleurs de la santé fournisseurs de services Mettre l’accent sur les initiatives de sécurité au travail pour aider le de santé personnel à fournir des soins de qualité, y compris l’accès à la formation et à l’équipement pour les soins de longue durée, et l’installation de civières et chargeurs à levage assisté dans les ambulances Travailler avec Emergency Medical Care Inc. pour créer des initiatives comme un programme de mentorat pour les ambulanciers paramédicaux et un comité de mobilisation des employés Veiller à ce que les Mettre en œuvre un plan pour orienter les investissements durables projets en cours dans l’infrastructure sanitaire à moyen et à long terme permettent de Investir dans les services de santé communautaires pour les nouveaux répondre aux besoins arrivants, y compris des services pour les enfants et les jeunes d’une population qui augmente et qui évolue 24 Plan d’action pour la santé Plan stratégique 2022–2026
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