Pour un environnement favorable à la santé des Nantais - Dr Patricia Saraux, direction Mission Santé Publique
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Photos : Ville de Nantes
Pour un environnement
favorable à la santé des Nantais
Dr Patricia Saraux, direction Mission Santé PubliqueContexte
La notion de santé environnementale existe seulement depuis une
vingtaine d’années, elle comprend « les aspects de la santé humaine,
y compris la qualité de la vie, qui sont déterminés par les facteurs
physiques, chimiques, biologiques, sociaux, psychosociaux et
esthétiques de notre
environnement ».
Reconnaissance de l’influence de la qualité de l’environnement
physique, chimique et biologique sur la santé.
L’augmentation de pathologies telles les cancers, l’asthme ou les
allergies en lien, au moins partiellement, par le rôle de déterminants
environnementaux.
Santé 2020 de l’OMS: Pangouvernemental (intégrer la santé dans
les autres politiques publiques)
Ville de Nantes - La santé
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environnementaleEnvironnement et santé : définitions
Il s’agit bien des effets pathologiques directs des agents
chimiques, biologiques et des radiations que des effets
(souvent indirects) sur la santé et le bien-être de
l’environnement au sens le plus large du terme - physique,
psychologique, social et esthétique
[OMS - Bureau régional pour l’Europe, basé sur la Charte
européenne environnement et santé et son commentaire,
Francfort, 1989]
Elle fait aussi référence à la théorie et à la pratique
d’évaluation, de modification, de contrôle et de prévention des
facteurs de l’environnement susceptibles d’avoir un effet nocif
sur la santé des
générations présentes et futures
(OMS, 1993)
3Le Plase: Plan Santé environnement
Politique publique de Santé publique
Orientation stratégique : agir sur les déterminants de santé,
les modes de vie et les comportements par la prévention,
l'éducation et la promotion de la santé.
Objectif opérationnel : prévenir et réduire les risques sur la
santé liés à des facteurs environnementaux.
Actions :
-Mettre en œuvre un plan d'action en santé environnementale.
-Favoriser des prises de décisions favorables pour la santé des
nantais dans l’ensemble des politiques publiques, inciter des
initiatives en la matière.
-communiquer-former: exemple du 1er Temps fort de la santé
environnementale au cours du premier semestre 2013 pour favoriser
l’émergence des actions.
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environnementaleLa santé environnementale en actions
À l’échelle de la ville, des thématiques ont été priorisées :
• Qualité de l’air intérieur et habitat sain
• Qualité de l’air extérieur
• Champs électromagnétiques
• Bruit
• Qualité de l’alimentation et de l’eau
• Promotion de l’activité physique par l’offre de déplacements
doux
• Autres thématiques : pesticides, achats durables (dont
produits d’entretien), allergies (pollens, alimentaires)
• Prévention des risques et veille sanitaire : changements
climatiques, risques technologiques, légionelle, prolifération
des moustiques et autres vecteurs, pollution des sols,
plantes toxiques.
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environnementaleObjectifs
Objectif général du PLASE : promouvoir un environnement
favorable à la santé des nantais et de protéger leur santé et leur
qualité de vie.
2 volets :
1- un volet concertation, avec un objectif opérationnel : agir
sur les politiques publiques ayant une influence sur la santé
2- un volet actions vers et avec les nantais, avec deux
objectifs opérationnels : prévenir et réduire les risques sur la santé
liés à des facteurs environnementaux; favoriser des
comportements favorables pour la santé.
Le Plase donne un cadre qui permet à chaque politique publique
et service de mieux travailler ensemble dans le respect des
missions et limites de chacun
Ville de Nantes - La santé
environnementaleModalités
• Un groupe politique
• Un comité de pilotage
• Un comité technique
• Des groupes de travail spécifiques
Ville de Nantes - La santé
environnementaleAxe 1 : concertation
Le PLASE sert autant à organiser, rendre lisible, valoriser et
mettre en cohérence les actions déjà existantes et celles à impulser
vers une vision favorable à la santé.
Le diagnostic s’appuyant sur les résultats de l’observation de la
santé des nantais, et sur l’analyse partenariale d’un état des lieux
investiguant chaque politique.
Dans le cadre du PRSE2 (action 7.1), une action d’identification à
l’échelle de la ville d’une ou plusieurs zones et de groupes de
populations cumulant les expositions aux nuisances
environnementales, a été réalisée (2010-2012).
Chapitre Santé de la Charte d’aménagement et de gestion de
l’espace public.
Ville de Nantes - La santé
environnementaleAxe 2 : actions
Qualité de l’air intérieur et habitat sain
Sensibiliser les nantais sur la qualité de l’air intérieur
(MSP)
Développer des actions améliorant la qualité de l’air
dans les bâtiments accueillant des enfants (MSP)
Lutter contre l’habitat indigne (Hygiène)
Recueillir de l’information (MSP)
Qualité de l’air extérieur
Améliorer la qualité de l’air extérieur (DGD)
Favoriser l’accès à l’information sur la QAE (DEER)
Prévenir les allergies liées aux pollens (pollinarium sentinelle,
SEVE)
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environnementaleAxe 2 : actions
Environnement nutritionnel
Promouvoir une alimentation saine, équilibrée,
de proximité et de saison (Marché Nantes
Nord, MSP)
Promouvoir l’eau du robinet (D° Eau)
Fournir des repas spécifiques aux enfants
présentant des allergies alimentaires (SMR)
Promotion de l’activité physique
Favoriser la mobilité douce (flèchage du temps piéton
MDD)
Promouvoir l’activité physique dans les écoles et les
quartiers (école municipale des sport, Sports)
Eclairage de l’espace publique (AP, tranquilité)
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environnementaleAxe 2 : actions
Ondes électromagnétiques
Poursuivre la mise en œuvre de la charte de
téléphonie mobile (DEER)
Éduquer aux bonnes pratiques d’utilisation du
téléphone portable et des bornes wifi (DEER)
Charte relative aux modalités d’implantation des
stations radioélectriques sur le territoire de
Nantes Métropole
Bruit
Informer et prévenir (DRGEP, veilleurs de soirée
MSP)
Procéder aux mesures de gestion du bruit
(Hygiène/DEER)
Améliorer la qualité acoustique des bâtiments publics
(écoles, crèches…) (BATI)
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environnementalePrévention des risques et veille sanitaires
Prévenir les risques liés aux changements climatiques (DEER)
Assurer une veille des risques technologiques (MSP)
Prévenir les risques liés aux légionelles dans les bâtiments et les
installations de la ville (MSP)
Surveiller la prolifération des moustiques et autres vecteurs (Hygiène
– SEVE)
Prévenir et réduire les risques liés à la pollution des sols (Hygiène)
Informer et conseiller quant aux plantes toxiques (SEVE)
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environnementaleConclusion
Le PLASE sert autant à valoriser et mettre en
cohérence les actions déjà existantes qu’à en
impulser de nouvelles : les Directions font des
actions en Santé environnementale, souvent sans le
savoir !
Le PLASE
donne un cadre « à la notion de santé urbaine »
permet une coordination, un croisement des points
de vue et des priorités pour mieux agir
Informe sur l impact santé bien être des projets
C’est un bon exemple de démarche
pangouvernementale soutenue par la santé 2020 de
l OMS
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