Programme cdH Etterbeek - Elections communales 14 octobre 2012

Elections communales
  14 octobre 2012

Programme cdH
   Etterbeek

Table des matières
I. Mieux Gérer Etterbeek.....................................................................3

II. Mieux vivre à Etterbeek..................................................................7

III. Mieux travailler à Etterbeek..........................................................14

IV. Mieux habiter à Etterbeek............................................................16

I.     Mieux Gérer Etterbeek
       A.      Finance et fiscalité communales

Objectifs & Moyens :

Pour le passé : Réaliser un audit indépendant portant 1/ sur certains grands
investissements réalisés par la commune pour lesquels des informations fiables ne sont pas
disponibles (Home Beauport, parking Forte dei Marmi...) 2/ sur le financement de certaines
associations liées directement ou indirectement à la commune telles que le Journal
d'Etterbeek, La Mission locale pour l'emploi, asbl les activités socio-récréatives du
Bourgmestre... 3/ sur la manière dont Collège des Bourgmestre et échevins a géré la
participation financière de la commune (7,5Millions d’euros) dans le Holding communal
(faillite de Dexia)

Pour le futur : Exiger une transparence totale quant au plan financier du projet de la
nouvelle maison communale et le réexaminer en tenant compte de la crise des finances
publiques, de la stagnation de l'immobilier et de la baisse du pouvoir d'achat des citoyens.
Et, in fine, en envisageant le report du projet de maison communale.

Mettre en place une gestion rigoureuse des deniers publics etterbeekois en développant
une politique à long terme visant à éviter les dépenses et investissements excessifs en
temps de crise.

Maintenir et améliorer le dialogue avec la Région pour obtenir qu’une partie du
refinancement dans le cadre de la 6ème réforme de l’Etat soit versée à Etterbeek, qui, d’un
point de vue fiscal, est particulièrement pénalisée depuis des années par la présence de
nombreux bâtiments publics administratifs et fonctionnaires internationaux sur son territoire.
Ceci permettra de diminuer le taux de la taxe additionnelle à l'impôt des personnes
physiques (IPP) de 7,5% à 6,5% à partir de 2015 et ainsi de réduire la pression fiscale
globale qui est la plus élevée de la Région Bruxelloise.

Créer un forum public destiné à sensibiliser la population, et tout particulièrement les
jeunes, sur les enjeux et les risques liés à la finance, la fiscalité, au budget participatif, en
partenariat avec les acteurs privés et publics (administrations fiscales, banques, universités,
hautes écoles, ONG et associations citoyennes). Sensibiliser et faire participer la population
au budget communal.

B.      Gouvernance : chasse à l’opacité, respect, ouverture

Objectif : Chasse à l’opacité : le bourgmestre et le collège doivent rendre leur gestion claire,
rendre des comptes régulièrement au conseil communal et assurer une publicité adéquate
des décisions qu’il prend.

Moyens : l’ordre du jour des réunions du collège doit être publié sur le site internet de la
commune la veille de la réunion du collège et un compte rendu de chaque réunion doit être
publié rapidement après chaque réunion.

Les réunions du conseil communal doivent être un exercice de démocratie exemplaire :
chaque conseiller et chaque membre du collège ainsi que le bourgmestre se doivent respect
et écoute mutuelles afin d’assurer à ce conseil un véritable rôle central dans l’exercice du
pouvoir démocratique. Le conseil est le lieu de reddition de compte pour le collège et le
bourgmestre et le lieu de débat des projets communaux pour les membres du conseil. Les
commissions du conseil communal devront se réunir régulièrement et au moins 2 fois l’an.
Actuellement certains échevins ou Bourgmestre ne réunissent jamais leur commission

Le conseil communal devrait être présidé par un membre du conseil communal qui ne fait
pas partie du Collège.

Les grands projets communaux doivent faire l’objet d’une transparence optimale pour
assurer que tous les avis puissent s’exprimer et être pris en compte à leur sujet et que les
aspects financiers n’échappent pas à l’attention qui leur est due.

Les commissions de concertation représentent un espace d’échanges entre les habitants et
le pouvoir communal. Chaque compétence communale comprendra une structure de
concertation. Cette structure devra fonctionner de façon régulière et démocratique, avec
compte rendu au conseil communal. L’agenda et les procès-verbaux seront accessibles sur
Internet.

Les commissions consultatives : Il faut revoir de fond en comble la composition, le choix et le
mode de fonctionnement de ces commissions.

C.     Participation

Principe : Promouvoir la participation, c'est
   − donner l'occasion à chacun de mettre ses compétences au service de l'intérêt
      commun,
   − reconnaître à chacun le droit de s'impliquer dans un projet d'intérêt commun
   − reconnaître que l'autorité publique ne peut répondre seule aux aspirations
      légitimes des citoyens quant à l'utilisation de l'espace public et quant à
      l'organisation des services publics
   − construire ensemble les conditions du bien-être individuel et collectif

Améliorer la participation à Etterbeek, c'est
  − Mieux impliquer les citoyens : multiplier les occasions de discussion, d'écoute
  − Mieux les informer : assurer la transparence de tous les processus
     décisionnels et de tous les enjeux (site internet, médias communaux)
  − Mieux les outiller : Leur fournir les moyens pour se réunir, s'organiser : en
     mettant davantage le matériel communal à disposition, en mettant les locaux à
     disposition des associations
  − Revoir les processus de concertation actuellement en vigueur.

Comment :
   en faisant du concept de participation un critère permanent dans toute matière
    et dans toute décision technique ou politique
   en multipliant et valorisant les conseils consultatifs (publication de l'agenda
    des travaux et des pv de réunion sur le site communal) En assurant la
    nomination de la présidence par les membres des commissions
   en conférant à la participation une compétence scabinale à part entière et en
    la rendant incompatible avec celle de la fonction de Bourgmestre
   en assurant une publication sur le site officiel de tous les plans et projets
    soumis à concertation dès lors qu’ils ont un impact significatif sur le quartier
   en reconnaissant le rôle primordial du tissu associatif en signant et appliquant
    une charte associative
   en valorisant le volontariat au niveau local par la promotion de toutes les
    opportunités de volontariat (pas seulement celles organisées par la commune)
   en établissant un plan pluriannuel visant à améliorer la participation et
    l'interaction des citoyens avec les acteurs publics à propos d'enjeux majeurs:
    la mobilité, l'enseignement, l'urbanisme, la santé, l'environnement, la sécurité,
    la propreté... Sous forme d'Etats Généraux (état de la situation, définitions des
    priorités, mise en place de conseils de participation)
   En nommant un « médiateur communal », personne relais entre les habitants
    et les services communaux
   En ouvrant une « Maison de la participation » et des associations et en la
    rendant accessible aux comités/relais de quartiers afin d’accroitre la solidarité
    et l’identité communale positive.

D.     Personnel, administration communale

Etterbeek peut s’enorgueillir de disposer d’un personnel efficace et dévoué à l’intérêt
de la commune et de ses habitants.

La performance des services sera améliorée par une gestion actualisée des
ressources humaines, une implication accrue du personnel communal ainsi qu'une
modernisation de ses outils. La barémisation des salaires doit être assouplie pour
récompenser ceux qui font progresser leur administration et pour attirer et conserver
les talents dans les communes. Les membres contractuels du personnel communal
doivent avoir l’occasion de participer à la constitution d’une pension du second pilier.
Des formations doivent être à leur disposition pour leur permettre d’évoluer dans leur
carrière ou d’en changer avec une certaine souplesse.

Le personnel communal doit être encadré de façon professionnelle et soumis à un
contrôle et une autorité qui les aide à assumer leurs tâches et à rendre compte de
leurs missions.

II.    Mieux vivre à Etterbeek

       A.     Garantir la sécurité

Objectifs et principes:

Se sentir en sécurité est une condition fondamentale à l’épanouissement personnel.
Chacun doit pouvoir vivre sans peur liée à sa sécurité.

Le renforcement de la sécurité ou même du sentiment de sécurité des citoyens passe
par une meilleure collaboration et un meilleur dialogue entre les divers partenaires
responsables de la sécurisation : agent de quartier, police locale, steward, gardien de la
paix, police fédérale, parquet.

Le sentiment d’insécurité qui est un problème criant, impose de mener une politique
locale intégrée de la sécurité. Elle ne se limite pas à la lutte classique contre la
criminalité mais vise à combattre également les phénomènes générateurs
d’insécurité comme les nuisances et incivilités, la salubrité, la sécurité routière, le non-
respect des personnes et des biens.

Modalités:

    Cette lutte contre l’insécurité passe par une police de proximité proactive,
     intégrée dans la société, à la disposition du citoyen et mieux outillée. Elle
     doit pouvoir patrouiller en voiture, à pied et à vélo, 7 jours sur 7
    La mise sur pied d’un «Conseil de prévention et de sécurité » composé des
     représentants des habitants par quartier, des acteurs publics et associatifs.
    Plus de surveillance et de contrôle en augmentant le nombre de caméras de
     surveillance dans les lieux publics, les endroits sensibles.
    Mise en place de «patrouilles vidéo» chargées d’analyser en temps réel les
     données enregistrées par les caméras de surveillance.
    La Commune doit encourager la transformation des incivilités en sanctions
     administratives, par une verbalisation et des sanctions rapides.
    Former, motiver, et valoriser le personnel de prévention.
    Augmenter de la sécurité routière aux abords des écoles.
    Plus de partenariat avec les écoles sont nécessaires afin de développer la
     prévention dans les milieux scolaires (implication de l’agent de quartier).
    Mieux protéger les femmes, les adolescents et les aînés, la commune doit
     établir un plan spécial de lutte contre les violences intra ou extra familiales.

 Une attention particulière et une écoute améliorée seront octroyées à l'égard des
  victimes de délits mineurs (tels que arrachages de sacs et vols de vélo).

B.     Famille : Petite Enfance – Parents

Principe : Si les familles ont évolué ou sont devenues plurielles, elles restent le premier lieu
de socialisation, d'échanges, de solidarité entre générations et d'apprentissage des valeurs
du bien vivre ensemble. La commune a pour devoir de prendre en compte leurs besoins
spécifiques et de tabler sur leur potentiel de solidarité.

Accueil petite enfance :
− information : intégrer sur le site internet communal toutes les crèches installées sur le
   territoire communal et agréées par l'ONE/Kind & Gezin et leur disponibilité
− susciter la création de nouvelles crèches par des partenariats publics/privés –ppp- lors
   de l'implantation de nouveaux sites (bureaux, logements, surfaces commerciales
   importantes)
− assurer davantage de visibilité de la Maison des Enfants (lors de toute déclaration de
   naissance, à l'occasion de l'inscription comme nouveaux habitants)
− mieux prendre en considération les demandes des habitants relatives à l'aménagement
   des plaines de jeux

Parents :
   − susciter l'organisation de formations à la parentalité sur le territoire communal et
      assurer leur accessibilité à tous les parents
   − reconnaître le rôle de la mère comme facteur de cohésion sociale en organisant des
      conférences et des formations sur le sujet
   − valoriser les compétences du parent resté au foyer durant la période parentale
      intense en assurant la promotion des processus de requalification professionnelle et
      la promotion du volontariat
   − identifier toutes les formules locales qui permettent aux parents d'avoir davantage de
      temps à consacrer à leurs enfants

C.     Enseignement

Etterbeek dispose d'une densité d'infrastructures scolaires par habitant parmi les plus
élevées et les plus diversifiées du pays. Les enjeux sont les apprentissages scolaires,
l'apprentissage du bien vivre ensemble, la mobilité, la sécurité, la valorisation (dans la
mesure du possible) des infrastructures au bénéfice des habitants, et l'évolution
démographique.

Propositions :

   −   Création d'une plate-forme rassemblant les représentants des multiples structures
       scolaires et de formation pour aborder les questions liées aux compétences
       communales (propreté, sécurité routière, environnement, sport, jeunesse, santé,
       culture et cohésion sociale), pour écouter les besoins spécifiques et pour susciter, le
       cas échéant, des synergies.
   −   Proposer aux écoles de la commune de participer à un projet commun, par exemple
       au niveau européen à l’aide des subsides disponibles pour l’enseignement scolaire.
       Cette dynamique de travail leur permettrait de renforcer leurs synergies, d’identifier
       ensemble, en collaboration avec la commune et le secteur associatif local, les
       problématiques rencontrées et de dessiner des solutions.
   −   un plan de mobilité pour chaque infrastructure scolaire
   −   un plan de sécurité routière aux abords de chaque infrastructure
   −   Valoriser les espaces culturels, sportifs et récréatifs de chaque école pour une
       utilisation optimale en dehors des périodes et des horaires scolaires.
   −   Anticiper l'évolution de la demande en prévoyant, le cas échéant, l'ouverture de
       places d'accueil supplémentaires en maternel et primaire.

D.     Jeunes & acteurs de la commune!

Vivre mieux à Etterbeek, c’est l’enjeu majeur de nos élections communales. L’espoir d’y
arriver, le CdH le porte. Le CdH parie sur les jeunes ! La commune doit mettre à
disposition des jeunes les moyens nécessaires pour leur permettre d’exercer pleinement
leur rôle d’acteurs dans la commune. Cela passe par une information qui leur est
spécifiquement dédiée, la mise en place de lieux pour s’exprimer et le développement
d’initiatives pour se rencontrer.

Une information spécifiquement dédiée

    Prévoir sur le site internet de la commune un onglet reprenant toutes les
     informations spécifiquement destinées aux jeunes, en ce compris: liste des
     associations: clubs sportifs, mouvements de jeunesse, asbl, etc.; liste des events
     sur le territoire de la commune; liste de jobs d’étudiants; liste des services d’aides
     et d’écoute; liste des salles mises en location sur le territoire de la commune; liste
     des formalités pour l’organisation d’un event; etc.
    Assurer la présence de la commune sur les réseaux sociaux pour faciliter
     l’information sur les events et initiatives en cours.
    Derrière le site internet et l’animation sur les réseaux sociaux, maintenir une
     cellule “jeunes” (avec un numéro de téléphone unique) au sein de l’administration
     communale en charge de recevoir l’information et de la diffuser aux jeunes, ainsi
     que de diriger les jeunes vers les ressources disponibles (organisation, recherche
     d’un service, besoin d’aide, etc.).
    Créer des synergies entre la commune et les associations de jeunes.

Des lieux pour s’exprimer

    Organiser une fois par an un conseil communal des jeunes.
    Mettre sur pied un conseil consultatif des jeunes, organe permanent
     d’information, de discussion et d’initiative sur les questions communales.
    Mettre à disposition des lieux pour l’organisation de rencontres et d’events et
     mieux coordonner la gestion des locaux communaux et scolaires disponibles.
    Rendre l’espace public disponible pour les animations par et pour les jeunes.

Des initiatives pour se rencontrer

    Encourager le partage de moyens et d’expériences entre associations,
     mouvements de jeunesse, etc., en organisant une fois par an, un forum de la
     jeunesse.
    Encourager les rencontres interculturelles entre jeunes de différentes origines et
     nationalités et les initiatives intergénérationnelles où les jeunes parlent aux
     toujours jeunes.
    Entretenir un « festival des talents d’Etterbeek ».
    Assurer la gratuité des infrastructures sportives communales (et des
     infrastructures privées qui seraient partantes!) pour les jeunes d’Etterbeek

pendant les vacances scolaires.

E.     Aînés

1. Avant tout, informer les aînés :

Par un onglet spécial sur le site communal et par une brochure pour les aînés,
regroupant tous les services présents (aides familiales, soins à domicile, services
repas...) sur la commune ainsi que les activités organisées par les associations.

2. Soutenir la participation des aînés à la vie collective :

Démocratisation du Conseil Consultatif Communal des Aînés (CCCA) : une plus
grande place réservée aux membres individuels et aux représentants des
associations. La présidence confiée à un membre non-mandataire choisi par ses
pairs. Que tout projet communal ayant une implication au niveau des aînés soit
obligatoirement soumis au CCCA et que le Collège informe la CCAE de sa
décision. Qu’une fois par an, un rapport d’activités soit établi, soumis au Conseil
communal et fasse l’objet d’une publicité sur le site.

3. Assurer la sécurité et la mobilité des seniors :

Prendre en considération la dimension seniors dans les politiques de mobilité et
d'aménagement du territoire : pavés, trottoirs, éclairage des passages piétons
Multiplier le nombre de bancs publics...

4. Respect du choix des lieux de vie:

Le choix prioritaire des aînés est de rester chez eux. Assurer la promotion de
formules de logements intergénérationnels et d’alternatives aux maisons de repos
par ex une résidence-services à coût social.

5. Valoriser le patrimoine intellectuel et social des Aînés :

Favoriser toutes les activités qui permettent une bonne santé physique et mentale .
En suscitant des rencontres intergénérationnelles. En leur permettant l’accès aux
techniques de l’information et de la communication (TIC)

F.     Santé, Bien-être & Sport

1.- Santé

Principe : La commune doit participer à la réduction des inégalités sociales en matière
de santé en cernant mieux les besoins de la population, en mettant en réseau les
multiples acteurs locaux de la santé pour mieux répondre à ces besoins, en suscitant et
soutenant les initiatives des acteurs de prévention et de promotion de la santé, en étant
un modèle « d'entreprise promotrice de santé » à l'égard de son personnel

Comment ?
   En établissant un partenariat permanent avec l'Observatoire du Social et de la
    Santé pour assurer la mise à jour des fiches de santé établies par quartiers
   en organisant, avec l'aide des professionnels, le suivi opérationnel de ces fiches
    en impliquant les acteurs locaux de la santé (médecins, kinés, pharmaciens,
    infirmiers, aides et soins à domicile, maisons médicales...)
   en soutenant les associations travaillant sur la prévention dans l'organisation de
    campagnes de sensibilisation et/ou de dépistage (diabète, cancer, assuétudes),
    par la mise à disposition ponctuelle de locaux et la diffusion des messages dans
    les médias communaux
   en impliquant le personnel communal dans la définition d'un programme
    pluriannuel de promotion de la santé à l'égard du personnel (alimentation, activité
    physique, gestion du stress...)
   en créant une dynamique permanente de promotion de la santé dans toutes les
    infrastructures communales : maison communale, CPAS, Service de la police,
    écoles, centres sportifs, centre culturel, crèches...
   en établissant une grille d’évaluation des différentes politiques menées.

2.- Bien-être, activité physique & sport

Objectif : Lutter contre la sédentarité croissante en assurant la mise en mouvement
régulière de la population (qui reste un des meilleurs moyens de prévention à l'égard de
nombreuses pathologies), encourager une alimentation saine, renforcer l'offre et
l'accessibilité des infrastructures sportives

Comment ?
   en créant des événements suscitant et valorisant la marche et l'utilisation du vélo
    dans les déplacements quotidiens
   en soutenant les entreprises locales et les infrastructures communales à
    encourager, via leur plan de mobilité, l'utilisation du vélo, de la marche (via, le cas
    échéant, l'utilisation des transports en commun)
   en adaptant les infrastructures (trottoirs, pistes cyclables, parkings vélos)
   en mettant les infrastructures sportives scolaires à disposition des clubs sportifs
    et des associations le soir et le WE
   en acceptant les chèques-sports individuels dans la piscine etc…
   en travaillant avec les acteurs du plan national nutrition-santé dans la définition

d'actions locales.

G.     Culture : ouverture, rencontre, enthousiasme

La cohabitation des cultures est une réalité qui fait la richesse de notre commune.
Ces cultures se côtoient mais ne se rencontrent pas vraiment. Il faut promouvoir ces
rencontres et organiser des activités communes, vecteurs de paix et
d’enrichissement mutuels. C'est également une façon d'éviter les replis
communautaires.

Proche des institutions européennes, Etterbeek peut participer au rapprochement de
celles-ci et des citoyens (Euractiv). En accueillant sur son territoire une maison
européenne citoyenne : Citizen House.

Etterbeek abrite de nombreux lieux d’activité culturelle intense et remarquable, que
ce soit par ses académies francophones et néerlandophones ou par ses associations
culturelles étrangères, que ce soit par ses lieux d’exposition ou ses nombreuses
salles de théâtre. Il faut les entretenir et continuer à les promouvoir. Le Centre
Senghor doit continuer à être un vecteur de promotion des expériences novatrices
belges et étrangères et un lieu de rencontre et de débats interculturels.

L’activité artistique de tous les etterbeekois doit être soutenue et fêtée chaque fois
que c’est possible, tant au niveau des quartiers que de l'ensemble de la commune,
en utilisant à chaque fois les ressources collectives locales (espace d'une école,
salle paroissiale, parcs et jardins publics...), et ce, avec de l’esprit et de
l’enthousiasme.

III.    Mieux travailler à Etterbeek
         A.     Commerce, PME & Emploi

1. Le Commerce et les PME

  Objectif :
  Augmenter l’attractivité du tissu commercial à Etterbeek, en concertation étroite avec les
  commerçants concernés et les habitants. Aider à la création d’entreprises.

  Comment y arriver :

   Recentrer la collaboration entre l’administration communale et les associations des
    commerçants etterbeekois sur les problèmes de sécurité, de propreté des artères
    commerciales, de parking et de mendicité. En assurer le suivi avec les autorités
    compétentes.
   Promouvoir la diversité commerciale par des campagnes annuelles valorisant
    différents secteurs : artisanat, horeca, modes, décoration, les services.
   Avec les associations de commerçants et Atrium, évaluer la possibilité de créer, en
    parallèle, une identité commerciale autour de certains secteurs spécialisés porteurs.
   Renforcer le nombre de caméras de surveillance et l’augmentation des patrouilles de
    police à vélo pour mieux sécuriser les commerçants et les artères commerciales
    contre les vols et le vandalisme

2. L’Emploi

  Objectif :
  Dans la période de crise que nous vivons la commune prendra des initiatives pour
  promouvoir l’emploi dans l'ensemble du tissu socio-économique d'Etterbeek, tant en
  faveur des personnes peu qualifiées que pour les personnes hautement qualifiées, avec
  une attention particulière pour les jeunes.

  Comment y arriver :
   Organiser annuellement un « Jobs day » ou bourse à l’emploi afin de faire se
    rencontrer à Etterbeek employeurs et demandeurs d'emploi.
   Centraliser sur le site internet communal toutes les offres d’emploi disponibles. Les
    offres d'emploi non satisfaites seront également recensées. La Maison de l'Emploi
    pourra mieux organiser les formations ou le coaching. La commune s'ouvrira aux
    demandes de stages.
   Rendre plus efficaces et créer des synergies entre les différents acteurs dans le
    domaine de l'emploi. La commune organisera une concertation régulière entre le

service Classes moyennes, la Maison de l’emploi, Actiris le CPAS et l’ALE. Elle en
   assurera l'évaluation.

      B.      Mobilité

Objectifs :

  −   Assurer la convivialité dans les rues de nos quartiers.

  − Diminuer l’usage de la voiture en ville en recourant à              une mobilité
  multimodale, dans le respect de tous les usagers.

  − Garantir l’accessibilité et la sécurité des alternatives douces -piétons,
  Personnes à Mobilité Réduite et vélos - afin d’empêcher un trafic de transit
  envahissant dans les zones résidentielles.
Comment y arriver :

   Stationnement : éviter la verbalisation erronée des riverains

   Par un contrôle accru et effectif des limitations de vitesse, spécialement dans les
    zones 30 qui devraient être étendues et rendues plus visibles.

   Pour les vélos : sur les grands axes placement d’une piste cyclable. augmentation
    substantielle des barres d’accrochage pour les vélos, création de boxes pour les
    vélos.

   Par la création d’un plan de mobilité scolaire pour chaque école de la commune en
    collaboration avec les parents. Prévoir, en même temps, les aménagements
    nécessaires.

   Organisation avec la zone de police locale et les associations actives, de formations
    à la sécurité routière pour les 2 roues

   Par l’élaboration, par quartier, d’un audit «trottoirs » (Personnes à Mobilité Réduite,
    piétons, poussettes) pour identifier les zones d’inconfort ou d’insécurité sur les
    parcours urbains. Recensement et publication d’itinéraires pour piétons (voiries
    lentes).

   Pour la promotion d’un espace partagé dans certains quartiers, par l’aménagement
    des voiries plutôt que des casse-vitesse (=casse-voitures, vibrations et nuisances
    sonores) Oser l’essai de « fermeture » d’un quartier résidentiel, par une seule entrée
    et quelques sorties à sens unique.

 Désamorcer la dynamique de concurrence entre usagers : autos, vélos, piétons …
  par des débats sur la reconnaissance des droits et devoirs de chacun et des
  exercices pratiques de « cohabitation ».

IV.    Mieux habiter à Etterbeek
       A.     Logement

 Objectifs : plus de logements (densification), plus d'initiatives communautaires

 Principes : encourager les propriétaires privés à valoriser leurs espaces, améliorer
 la qualité des logements publics, soutenir les candidats propriétaires, valoriser les
 initiatives communautaires et intergénérationnelles, lutter contre toutes les formes
 d'abus (logements inoccupés – marchands de sommeil)

 Comment ?

    appliquer les critères du RRU pour la division des maisons unifamiliales

    mieux assurer la promotion de l'Agence Immobilière Sociale qui permet aux
     propriétaires privés de lui confier leur(s) bien(s) avec garantie d'entretien et de
     location

    encourager l'aménagement d'un ou de deux étages supplémentaires (densification)
     en respectant les prescrits d'urbanisme

    Concernant les logements publics (Régie foncière, Foyer Etterbeekois, CPAS) :

            o fixer un moratoire sur l'offre de logements publics mais en améliorer la
              qualité

            o réaffecter un pourcentage du patrimoine immobilier public au secteur
              associatif communautaire

            o Soutenir les candidats propriétaires: exonération du précompte immobilier
              pour le 1er logement pendant 5 ans (Compensation par les recettes de
              l ‘IPP)

    Valoriser les initiatives communautaires

    Déterminer un plan pluriannuel d'offre de bâtiments (réaffectation de bâtiments
     publics, partenariat public-privé) à des initiatives communautaires

    Lutter contre les logements inoccupés et les abus

    Instaurer une taxe sur les bureaux et logements vides et insalubres et se donner les
     moyens de vérifier

 Création d’un cadastre de logements vides et mise à jour permanente.

B.    Urbanisme

 Objectif L’urbanisme est la science de l’aménagement des villes se traduisant par un
ensemble de plans et des actions cohérentes. Les règles de ces aménagements doivent
être partagées et bien comprises par les habitants.

Développer une vision d’urbanisme pour les différents quartiers d’Etterbeek afin que
leur évolution ne dépende pas seulement des initiatives des personnes ou des
promoteurs privés.

Principes

Il y a lieu de redonner à l’urbanisme une place beaucoup plus importante dans la politique
communale, avec des lignes directrices claires et une limitation des dérogations accordées.
Ceci doit permettre aux habitants d’anticiper, en toute circonstance, l’orientation de la décision
communale.

Comment

 En élaborant rapidement un nouveau Règlement communal d’Urbanisme (RCU) dans une
  vision prospective et dans le respect des identités des quartiers. Avant son adoption, une
  large concertation citoyenne sera organisée

 Que pour tout projet public ou privé ayant un impact sur le quartier, une réunion
  préparatoire d’information soit systématiquement organisée avec les riverains au début de
  la Concertation légale.

 Que les services d’urbanisme communaux s’assurent du respect des clauses des permis
  d’urbanisme octroyés.

     Que la Commune applique les règles régionales en matière de divisions de certains
    logements afin d’augmenter le nombre de logements ou de pouvoir répondre à de
    nouveaux modes d’habitat plus solidaires comme les Maisons intergénérationnelles.

C.     Propreté publique

Objectif

Améliorer la propreté de notre cadre de vie urbain       implique la conjugaison des
efforts des services communaux et des habitants.

Principes

La lutte contre les dégradations et les incivilités par les amendes administratives doit
être menée avec détermination. La prévention par l’information des citoyens et
l’éducation au sein des écoles nous semble tout aussi importante.

Comment ?

       Des poubelles à tri sélectif seront judicieusement installées dans un maximum de
      lieux publics. (actuellement projet régional à l’essai)

   Chaque année scolaire, dans chaque école, une animation concernant la propreté
    sera organisée par les services communaux.

   Les commerçants seront impliqués dans l'élaboration d'une Chartre de la propreté
    (nettoyage de leur trottoir, gestion de l’heure et de l’emplacement, de leurs sacs
    poubelles en vue des ramassages)

   Dans chaque quartier, les agents de quartier seront chargés de communiquer les
    endroits de dépôts clandestins récurrents. Parallèlement à cette surveillance, un
    formulaire sera disponible sur le site Web afin de permettre aux habitants de
    signaler tout excès de saleté nécessitant une intervention. Les alentours des bulles
    à verre seront particulièrement surveillés (caméras)

   Une fois l’an, une rencontre interactive entre « balayeurs», habitants et associations
    de quartier, sera organisée avec informations et débats. Elle sera suivie d’une
    opération de nettoyage en commun appelée « Corps de balais »

   Créer un service d’été (15 jours) de rénovation et petites réparations et de nettoyage
    de monuments, accessible aux jeunes, étudiants et jeunes sans emploi.

   Pour lutter contre les dépôts clandestins, le ramassage annuel des encombrants
    devant chaque maison sera rétabli.

D.     L’environnement

Objectif :

Protéger et améliorer l’environnement en ville, ce qui a une incidence directe sur la santé et
l'épanouissement des habitants. Cela concerne la qualité de l'air, de l'eau et du sol, les
normes de bruit, les normes d’ondes électromagnétiques, les énergies renouvelables, la
biodiversité dans les plantations et la verdurisation des espaces publics.

Comment ?

       En assurant la vérification, par la commune, des permis d’environnement,
      spécialement pour les installations à risques, et en assurant le dépistage des
      infractions et le suivi des permis accordés.

      Lors des demandes de permis, en diminuant drastiquement les dérogations
      concernant les surfaces de perméabilisation des sols ou en les rétablissant. En
      assurant le contrôle après la construction.

   En faisant respecter les normes de bruit pour éviter les nuisances aux habitants et
    en étant attentif aux plaintes de ceux-ci.

   En rendant accessible au public le guichet énergie.

   Dans un souci de biodiversité, en s’intégrant dans le maillage vert régional, en
    promouvant -à moindre frais et démarches- les initiatives des habitants.

   En s’assurant que les espaces ouverts au public aient toujours une fonction de
    cohésion sociale plutôt que seulement esthétique

E.    Développement durable

Objectif

Dans la ligne de la Déclaration de Rio sur le Développement durable et de la
Chartre d’Aalborg, il s'agira d'implémenter les projets du Plan d’action Agenda 21
Local auxquels nous avons largement contribué. Y choisir des priorités pour
équilibrer les 3 secteurs concernés, environnemental, économique et social en
privilégiant l’information générale aussi bien que des actions ponctuelles dans des
lieux de vie spécifiques (logements sociaux, écoles, centres culturels, maison de
jeunes, mouvements de jeunesse, maison des enfants, cours d'alphabétisation...)

Principes

Tout projet doit s’appuyer sur des études scientifiques rigoureuses et s’adresser au
plus grand nombre parmi les groupes concernés.

Appliquer le principe de subsidiarité : ce qui a été crée par les collectifs de quartiers
doit être soutenu (et non récupéré) par la commune.

La commune doit soutenir et non concurrencer le tissu commercial existant dans
l'intégration et l'application des principes du développement durable.

Comment ?

      Dynamiser le Conseil Consultatif de développement durable. Lui permettre de
      consulter les dossiers entrant dans ses compétences d’analyse. ex : la partie
      environnement du certificat d’urbanisme du projet des Jardins de la Chasse.

      Développer des indicateurs qualitatifs et quantitatifs afin d’évaluer les projets et
      susciter une réorientation si nécessaire.

   En partenariat avec la Mission Locale pour l’Emploi, mettre en place des formations
    agréées aux économies d’énergie et à l’isolation.

   Informer la population, lors de chaque événement, sur les manières de réduire la
    production de déchets et d'augmenter le recyclage.

   Augmenter le nombre de robinets-fontaines dans les écoles et dans un maximum de
    lieux publics.