Programme électoral Donnons sens à notre commune - Mr
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> ÉLECTIONS COMMUNALES • 14/10/2018 < ER : Marie Christine Marghem - 7500 Tournai - Élections communales et provinciales 2018 2018 - MR TOURNAI é l e c to r a l ProgramDomnnoens sens à notre commune WWW.PRENONSLAMAIN.BE
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 1. Intro 14 OCTOBRE 2018 4.2. Nos engagements 2. Voir Tournai pour lui donner un cap • Transférer la gestion et la mise aux normes des logements du CPAS au Logis tournaisien • Construire un nouveau complexe sportif afin d’accueillir le Tournai Rugby Club et d’autres disciplines tel que le futsal 2.1. Constats/observations • Permettre la création de logement en lieu et place des cellules commerciales vides et favoriser la régularisation d’im- • Assurer un service public moderne et efficace meubles divisés • Diminuer la pression fiscale communale • Mettre en œuvre un urbanisme durable 5. Donner le goût de Tournai pour la faire rayonner 2.2. Nos engagements 5.1. Constats/observations • Développer des outils interactifs pour améliorer les échanges entre la commune et les citoyens • Défendre le commerce indépendant et l’économie locale • Diminuer l’IPP et optimiser les frais de fonctionnement de la commune • Partager la culture, vecteur d’épanouissement • Penser la ville de demain et établir une planification de l’entretien et de la réfection des voiries à l’horizon 2030 • Rétablir une offre muséale attractive 3. Écouter Tournai pour répondre à ses attentes 5.2. Nos engagements • Remplacer l’ASBL Tournai Centre-ville par une régie communale de soutien et de développement commercial 3.1. Constats/observations • Créer un parcours d’art grâce à des partenariats public/privé • Soigner le patrimoine, source d’une identité forte • Refondre l’offre muséale pour augmenter son attractivité • Rouvrir les portes de la ville à la mobilité • Remettre la famille au cœur de la ville 6. Toucher Tournai pour s’y sentir bien 3.2. Nos engagements • Sauver le Pont des trous, notre image, en s’opposant à toute modification tant que la France n’a pas pris de décision sur le 6.1. Constats/observations canal Seine-nord • Assurer la sécurité et la salubrité dans l’entité • Revoir la politique de parking payant et mettre en zone bleue le centre- ville • Préserver la couronne rurale • Aménager des espaces récréatifs et conviviaux dans le centre-ville • Développer un maillage écologique entre la ville et ses villages 6.2. Nos engagements 4. Faire respirer Tournai pour s’y rassembler • Créer une équipe mobile d’intervention rapide pour effectuer des petits travaux • Réintroduire des cantonniers dans les villages et dégager des moyens pour entretenir les chemins agricoles 4.1. Constats/observations • Créer un nouvel espace vert sur la plaine des manœuvres et y implanter un centre de sensibilisation aux 17 objectifs de • Assurer l’accès à un logement de qualité pour tous développement durable • Faire revivre les quartiers et les villages par le sport 2 3
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Introduction La LIBERTÉ, un vecteur d’enthousiasme pour tous : Notre cadre de vie doit être façonné de manière agréable et rai- sonnée. Nous devons faire en sorte que l’aménagement de nos ficacité : La RESPONSABILITÉ, gage de transparence et d’ef- espaces publics, de nos infrastructures et de nos logements mais On reproche souvent, ces dernières années, aux mandataires aussi celui de nos déplacements correspondent à nos besoins, à ce publics de ne pas assumer leur responsabilité ou tenir leurs en- que nous sommes comme Tournaisiens ! gagements. Cela nuit au lien pourtant indispensable qui doit se TOURNAI, NOTRE PASSION ! La liberté, c’est pouvoir vivre dans un territoire où chacun trouve sa créer entre les autorités communales et les forces vives. C’est NOTRE ENGAGEMENT, VOTRE QUOTIDIEN ! juste place et coexiste, sans contrainte démesurée ni favoritisme. pourquoi, le souci d’une bonne gouvernance construite autour Notre cadre de vie est aussi le fruit de notre identité. Tournai dis- d’une volonté de gestion efficace, transparente et saine des Le 14 octobre prochain, en participant aux élections com- pose d’un patrimoine urbain et rural de qualité. Maîtriser ces atouts structures et des finances publiques est primordial. Dans ce munales, vous aurez à vous prononcer sur ce qui fait votre avec intelligence est une réelle valeur ajoutée. cadre, la gestion participative est un outil indispensable pour quotidien : votre cadre de vie, votre famille, votre activité La liberté, c’est savoir d’où on vient pour atteindre ses objectifs. restaurer ce lien entre le citoyen et les mandataires publics. économique et professionnelle, votre vie associative, spor- Notre cadre de vie doit aussi être respecté. Nous devons agir pour tive ou culturelle, etc. Votre quotidien, c’est votre commune, faire en sorte que les règles de vie en communauté soient com- Au fil de ces pages, vous pourrez constater concrète- c’est Tournai. Nous, 39 femmes et hommes de tous hori- prises et appliquées par tous. Les incivilités de certains pourrissent ment, dans les différents domaines de la vie communale, la ma- zons, nous sommes réunis autour d’un engagement qui est la vie des autres. nière dont nous souhaitons voir évoluer le visage de notre ville aussi le vôtre : notre commune, Tournai. La liberté, c’est pouvoir vivre dans un cadre sûr où on se sent dans les années à venir. bien. En forgeant notre projet autour de ces principes de liberté, de Tournaisiens de naissance ou d’adoption, nous y travaillons, dynamisme et de responsabilité, nous souhaitons vous dé- nous y vivons, nous participons à son dynamisme écono- montrer que ce projet de ville n’est pas un catalogue de belles mique ou associatif. Notre ville, nous la connaissons, avec ses Le DYNAMISME, une force d’initiatives à déployer : promesses comme vous en avez trop souvent lu à l’occasion de forces et ses faiblesses, et c’est pour cela que nous l’aimons. La vie dans une commune tient aussi au dynamisme de ses ha- campagnes électorales. Notre passion, c’est Tournai ! Cette passion, nous, can- bitants à travers leur action économique ou associative, sociale, Cette conception est celui d’un engagement à agir, à prendre didats de la liste MR à Tournai, voulons aujourd’hui la mettre culturelle ou sportive. Cette énergie est une force qu’il faut pouvoir Tournai en main. C’est sur base de ce projet porté par ces prin- au service d’un projet ambitieux et audacieux fondé sur la accompagner, rassembler et mobiliser pour permettre un dévelop- cipes que nous sollicitons votre confiance. volonté de faire de notre ville et de nos villages un lieu de pement harmonieux de notre ville. Les infrastructures, l’animation Plus forts nous serons grâce à vous, mieux nous pourrons, VIE qui est construit et perçu autour de principes communs : et la communication sont des éléments essentiels pour y parvenir. avec vous, faire de notre engagement, votre quotidien. 4 5
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Constats et observations Voir Toour uluirdnonaneir un cap Le constat est imparable : la confiance des citoyens envers leurs responsables politiques a rarement été aussi basse et le pouvoir communal, malgré sa proximité, n’échappe pas à ce constat. Cette situation est la conséquence d’une accumulation de comportements inadaptés ; « On a toujours fait comme cela », - Assurer un service public moderne et efficace p « il faut suivre l’avis des experts » ...sont autant de petites phrases résignées qui exaspèrent - Diminuer la pression fiscale communale nos concitoyens. - Mettre en œuvre un urbanisme durable Il est logique dès lors, de voir la population saturer et ne plus supporter la prédominance des habitudes, l’au- tosatisfaction, l’opacité et encore moins le clientélisme ou même la dictature de la technocratie. Notre défi, aujourd’hui, consiste à restaurer la confiance entre les responsables politiques et les citoyens. Cela ne pourra se réaliser sans une modification profonde et radicale des pratiques des mandataires ainsi que celles des services publics. 6 7
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Mettre en œuvre un urbanisme durable Ce projet politique nouveau veut offrir aux indivi- Diminuer la pression fiscale communale dus des perspectives d’épanouissement personnel et Le développement du territoire est au cœur des de développement partagé, basées sur des objectifs En matière fiscale, la recherche de l’équité, de enjeux de développement durable et des défis environ- ambitieux et respectueux de chacun. l’efficacité ainsi que la simplification des démarches nementaux. Cette politique transversale règle le subtil équi- administratives guideront notre réflexion. libre entre le besoin de développement et le besoin de préser- Notre vision d’avenir se veut bâtie sur de solides vation de l’environnement. Elle est donc au coeur des enjeux fondations, gages de durabilité et d’efficience à Les leviers fiscaux sont indispensables, tant pour enga- du développement socio-économique des communes. Le modèle long terme ; telles que la participation, la trans- ger des politiques performantes au service des citoyens urbain de ces dernières années repose sur l’illusion de ressources parence, la performance ainsi que la gestion effi- que pour mener à bien des projets innovants, mais aussi illimitées, notamment en énergie et en espace. Aujourd’hui, force ciente des deniers publics. Ce sont des priorités que en vue de renforcer le tissu économique et de favoriser est de constater que l’on ne peut plus étendre les villes sans gri- nous, au MR, considérons comme indispensables pour les comportements vertueux, notamment au point de vue gnoter les espaces agricoles et naturels. mettre en œuvre le projet dont Tournai a besoin. environnemental. Si l’instrument fiscal est indispensable, il doit être utilisé à bon escient et ne pas être contre-produc- Au MR, nous avons toujours défendu la démocratie tif par rapport au développement d’initiatives privées. locale du territoire et considéré que les autorités commu- nales sont les mieux placées pour décider elles-mêmes de l’affectation d’une zone ou d’un bien. En effet, elles ont une connaissance plus étayée de la situation locale, de leur territoire, des enjeux, mais aussi des risques et des besoins en matière d’aménagement. La commune en tant qu’acteur principal de son développement, se doit d’être totalement investie dans la gestion des politiques d’aménagement du territoire et d’urbanisme et ce, afin de mettre en place une politique plus durable et plus mature. C’est pourquoi, nous proposons de réunir dans un même portefeuille échevinal l’Urbanisme, le Logement et l’Environnement. 8 9
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Nos engagements Diminuer l’IPP et optimiser les frais de fonctionnement de la commune L’accès des citoyens à l’information ne doit pas se Développer des outils interactifs limiter à une publicité de procédures administratives pour améliorer les échanges entre abruptes mais, au contraire, doit se traduire par une Sachant qu’en Wallonie, Tournai applique l’une la commune et les citoyens volonté de dialogue et de compréhension mutuelle. des fiscalités communales les plus élevées, nous veil- Sur ce point, un minimum de sensibilité est donc requis. Les lerons à pratiquer une politique de modération de la procédures de demandes et d’autorisations administratives pression fiscale et ce, dans le respect du contrat de En matière de participation et de transparence, individuelles (documents administratifs, permis) ainsi que gestion. nous entendons responsabiliser davantage les les décisions prises par le Collège et le Conseil feront l’ob- membres du Collège en leur demandant notam- jet de ce même effort d’information claire, transparente et L’IPP, la taxation sur tous les citoyens, sera revue à ment d’organiser, à un rythme régulier, des ateliers objective. Pour le dire autrement, nous veillerons à ce la baisse durant la législature tandis que le règlement-taxe citoyens dans les quartiers et villages de l’entité, qu’une communication efficace et proactive, qui suscite communal sera évalué sur base d’une analyse d’im- afin qu’ils puissent présenter leurs priorités, éva- et stimule l’action citoyenne, soit instaurée. pact social, économique et environnemental, en tenant luer ce qui a été fait et recueillir les demandes compte de l’efficience de chacune des mesures. concrètes de la population. Afin de développer l’action citoyenne et donc de permettre à chacun de jouer un rôle plus important dans la gestion publique, Comme vous l’aurez compris, ces pratiques imposent au Nous privilégierons les contributions des acteurs pri- En ce sens, un « contact center », via un numéro des budgets participatifs seront alloués à des groupements pouvoir communal de revoir son fonctionnement. Dorénavant, vés, des entreprises ou du monde associatif qui poursuivent unique, sera mis en place pour veiller au traitement har- de citoyens (jeunes, aînés), à des il appuie, impulse, encadre. Il propose des stratégies sur le long des objectifs dans les domaines-clés de l’action locale (par monieux et accueillant des demandes des usagers. quartiers ou des villages en vue de la mise en œuvre d’un terme, sans se substituer pour autant aux initiatives privées, exemple, les infrastructures sportives, culturelles ou encore la projet au sein de l’entité. Au même titre que les élus, les associatives et citoyennes. Le pouvoir communal endosse le création de nouvelles maisons de repos). Dans des services Ainsi, grâce à une stratégie multicanale (réunion citoyens participatifs seront responsabilisés face au pouvoir rôle d’opérateur à condition qu’aucune solution satisfaisante spécifiques tels que l’urbanisme, une cellule d’accompa- citoyenne, bulletin communal, réseaux sociaux, contact communal à travers des ateliers citoyens. À noter que dans ce offerte par le riche tissu d’entreprises et d’associations tour- gnement sera créée pour favoriser l’émergence de pro- center), un effort de pédagogie pourra être instauré au cadre, le pouvoir communal n’assumera qu’un rôle de guidance naisiennes n’ait été trouvée. jets répondant aux besoins de notre entité. sein du pouvoir communal. et d’assistance technique. 10 11
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Penser la ville de demain et établir La Ville de Tournai devra donc disposer d‘outils macro-écono- Puisqu’il joue un rôle d’accompagnateur, le pouvoir com- une planification de l’entretien et de miques qui l’aideront à définir cette politique budgétaire. munal adopte donc un mode de fonctionnement sobre, la réfection des voiries à l’horizon 2030 parcimonieux et souple. Il détermine les investissements qui Il nous faut donc penser autrement et avoir une vision seront les plus structurants pour le territoire et qui pourront Toute démarche d’urbanisme a un impact direct sur à plus long terme. apporter un soutien aussi utile qu’indispensable à l’action pri- l’environnement (pollution de l’air, de l’eau et des sols, vée. Dans son organisation, le pouvoir communal s’efforce de consommation d’énergie, etc.). Aussi, concilier urbanisme C’était l’optique de Tournai en 2017, lors de l’adoption du créer des synergies en mutualisant certaines ressources et environnement, c’est développer des projets perfor- Schéma de Structure Communal, aujourd’hui appelé Schéma (notamment les services support ou travaux) entre mants et écologiques, aménager des espaces publics de Développement Communal (SDC). administration communale, CPAS, société de logements qui répondent aux besoins de déplacements, gérer les publics, régie ou ASBL communales. déchets, les eaux de pluie et le bruit, penser à la proxi- Ce que nous souhaitons pour améliorer ce schéma, c’est Cela doit permettre à certaines organisations de se consacrer mité des services, etc. C’est aussi sensibiliser les habitants revoir les prescrits en matière de densité afin de mieux de manière plus efficace à leur mission prioritaire. La pour- aux changements de leur environnement. répondre aux propositions des investisseurs. suite des contrats d’objectifs, le développement du système de contrôle interne visant à certifier la qualité et à adopter Pour mettre fin au saupoudrage d’argent public lié aux sub- Un enjeu fondamental est donc celui de la planification. S’il ne fait aucun doute que l’indicateur des densités maxi- la culture de l’évaluation ainsi que la formation du person- ventions, un règlement sur celles octroyées aux associa- Une gestion efficace de la voirie nécessite une réelle réflexion males d’habitat par hectare est primordial dans l’aménage- nel seront garantis. La mobilité interne sera facilitée afin de tions, notamment sportives et culturelles, sera pris sur base globale sur la hiérarchisation et la catégorisation du réseau rou- ment urbain, une formulation trop restrictive pourrait conduire donner des perspectives d’évolution de carrière au personnel de critères objectifs, à l’instar de ce qui a été réalisé à la tier communal tournaisien afin que les aménagements soient à court et moyen terme à des effets contraires aux objectifs communal. Enfin, une révision des horaires d’ouverture des Ville de Namur. Ces critères viseront entre autres à favori- réalisés de manière cohérente et réfléchie. Pour ce faire, il escomptés. En effet, des déficits ou déséquilibres dans l’offre services à la population sera engagée afin de répondre aux ser la politique sportive et culturelle envers la jeunesse convient d’établir précisément une base de données permet- de certains types de logements pourraient apparaître dans le besoins de la population. et l’inclusion des personnes handicapées. tant le stockage des informations concernant l’inventaire cas où les quotas seraient atteints ou encore, s’il n’était pas du patrimoine routier et de son état général. possible de modifier le bâti existant pour des raisons liées à cet indicateur. À long terme, ces indications peuvent deve- La gestion globale d’un patrimoine routier impose la défini- nir un véritable frein au développement et au renouvelle- tion d’une politique budgétaire prévisionnelle. ment de la ville. 12 13
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Ceci pourrait même freiner la mutation de certains quartiers ; phénomène inévitable et indispensable pour une ville en évolution per- Plus que des critères de densité maximum, le MR porte davantage un intérêt, manente. dans l’analyse des projets urbanitiques, à l’optimisation des espaces, à une prise en compte de la spécificité du lieu ainsi qu’à l’utilisation de critères L’objectif du schéma est entre autres de limiter l’étalement urbain tout en voulant répondre aux défis futurs liés à une densifi- qualitatifs. Nous ne souhaitons donc pas que ces critères relativement pré- cation inévitable mais, selon nous, les critères de densités maximales peuvent aussi avoir un effet contraire. cis soient pris en considération prioritairement par rapport à l’esprit global du schéma. Ainsi, les critères énoncés semblent plus vouloir répondre à un ressenti négatif par rapport à cette notion d’habitat ; ceci alors qu’elle peut avoir de nombreux avantages et qu’il est évident qu’à l’avenir, elle augmentera inévitablement avec l’accroissement de la population, Notre volonté est donc de modifier le schéma de structure communal par les nouvelles configurations des ménages, le vieillissement de la population mais aussi la raréfaction des terrains urbanisables. rapport à ces notions de densité et partant de cet acte modificatif, revoir éga- lement en profondeur le PCM, le PCDR et le PCDN. Le Schéma de Déve- loppement Communal doit être considéré comme le document « maître » qui assure la cohésion avec tous les autres programmes communaux. Il conviendrait également que la CCATM soit jumelée avec la CLDR (Commission Locale de Développement Rural) afin d’assurer une meilleure représentativité des villages dans la Commission. Enfin, nous considérons qu’il faut poursuivre la décentralisation en adoptant un guide d’urbanisme ; ce qui permettra à la commune de Tour- nai d’exercer de manière autonome son pouvoir de décision, notamment en matière d’octroi de permis d’urbanisme et d’urbanisation. Il pourra se définir comme une charte d’orientation, un cadre de références ou encore comme un instrument de dialogue s’appuyant sur le schéma de structure communal. 14 15
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Être à l’écoute de la ville et de sa population est un devoir. Si nous ne sommes pas attentifs à ses évolutions, si nous la brutalisons, elle per- r n a i dra peu à peu de sa vitalité, de son âme, ce qui e r T o u ne permettra pas aux familles qui y résident, u t Éco pour répondre à ses attentes aux entrepreneurs qui s’y investissent, de réa- liser leur projet de vie. Écouter Tournai pour répondre à ses attentes, c’est donc investir là où trop de personnes ont pu se - Soigner le patrimoine, source d’une identité forte sentir frustrées, abandonnées ou délaissées. Il faudra donc soutenir le commerce local et l’activité indé- - Rouvrir les portes de la ville à la mobilité pendante, faire de la mobilité un choix citoyen libéré des contraintes et remettre la famille au cœur de la - Remettre la famille au cœur de la ville ville afin de stimuler le développement local. 16 17
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Constats et observations Rouvrir les portes de la Ville Il convient donc d’aborder cette problématique sans à la mobilité tabou. Il ne s’agit pas de faire l’apologie de la voiture mais nier son existence serait un non-sens. L’intermo- Soigner le patrimoine, source d’une identité Dans les solutions traditionnelles, on a trop ten- dalité et la pluri-modalité doivent donc être les logiques forte dance à vouloir limiter les déplacements en partant de notre politique. du postulat de base qui est : moins de déplacements, Il faut rendre au centre-ville de Tournai son éclat moins de congestion. Cette réflexion simpliste est une Le développement économique et la mise en afin que ses commerçants, ses habitants et ses visi- atteinte à la liberté individuelle. Lassés de ces obstacles, place d’une mobilité plus rationnelle sont les ingré- teurs s’y sentent bien et partagent leur goût de la ville. le citoyen fait ses propres choix et déserte des lieux qui dients indispensables pour que notre ville soit Pour ce faire, il est nécessaire de veiller à la qualité de l’es- perdent, ainsi, leur énergie. L’objectif d’une mobilité durable, accueillante pour les familles, toutes générations pace urbain, à la façon dont Tournai accueille, notamment souhaité par tous, a dès lors échoué ! confondues. lors d’événements. Par conséquent, il est fondamental de ne pas répéter les erreurs du passé et surtout d’anticiper Il faudra, de ce point de vue, s’opposer à un projet d’IDETA, qui celles qui pourraient survenir. veut encore en ajouter. Aujourd’hui plus que tout, nous voulons lutter contre La ville est une scène de théâtre et qui dit théâtre dit « le vide qui s’installe à Tournai, comme l’a créé l’architecte planches ». Le traitement correct des sols urbains a besoin Nicolas Michelin et ceux qui l’ont choisi et soutenu dans son que l’on s’y attarde sérieusement. Et ce, notamment en pré- réaménagement du quartier cathédral. Il est important de voyant des pavages respectueux de l’esprit de la ville, comme conserver ce qui a toujours fonctionné ; des cheminements en témoigne le nouveau quai Dumon, mais aussi et surtout, piétons et carrossables distincts qui irriguent selon leur poten- de l’usage de la ville, même intensif. L’identité de Tournai tialités propres l’espace urbain. Notre ville n’a pas vocation à passe par ses pavés et ceux-ci doivent être réutilisés. Il être encombrée et pourtant, panneaux, totems et autres fils est temps d’en finir avec l’emploi de matériaux inadéquats conducteurs censés faire découvrir l’attrait des lieux pullulent venus du bout du monde sans aucune considération du bilan tout au long de nos rues. financier ou même carbone. 18 19
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Remettre la famille au cœur de la Ville Nos engagements Il faut s’opposer à toute intervention hasardeuse sur la vénérable porte d’eau, qui n’a pas empêché le passage Même si ces ingrédients sont indispensables, ils sous ses arches de près de 15.800 chalands en 2017. Alors, ne sont pas suffisants. Si nous souhaitons que les Sauver le Pont des Trous, notre image ... où est le problème ? familles résident durablement dans notre ville et en deviennent les forces motrices, les pouvoirs publics En s’opposant à toute modification tant que la France - La tour Henri VIII doivent avoir à coeur de développer les équipements n’aura pas pris de décision sur le Canal Seine-nord. Après les trop longs atermoiements administratifs de ce qui permettront à ces familles de s’épanouir. La mise dossier, il est temps de reprendre la main pour sauver ce en place de services sociaux de qualité (crèches, hôpitaux, Les monuments de Tournai en sont les emblèmes et symbole d’un épisode tout à fait spécifique de l’histoire médecins généralistes, etc.) doivent donc être une priorité. l’ADN de la ville. Leur valeur est précieuse car à cette dimen- de Tournai, un de ces épisodes qui donnent des couleurs – Notre obligation sera également de prendre toute la mesure sion iconique s’ajoute l’intérêt historique ou encore architec- en l’occurrence « so british » – à l’image de la ville et lui per- du défi du vieillissement de la population en permettant tural. Les monuments tournaisiens sont dotés d’une qualité met de communiquer à l’international vers un public friand l’émergence de ces activités d’aides aux personnes, pour- incontournable, qui se doit d’être respectée comme telle. Si de ce type de découvertes. Tournay and Henry the eighth, voyeuses de nombreux emplois. la cathédrale et le beffroi sont, à ce sujet, hors concours, trois what else? autres monuments méritent de retenir l’attention, d’autant C’est autour de ces trois axes que plus que leur avenir n’est pas assuré : - Le Mont-de-Piété le MR souhaite répondre à ce que Ce remarquable édifice, qui a toujours été en mains Tournai nous fait entendre ! - Le Pont des Trous publiques, doit jouer le duo qu’il mérite avec l’église Saint- Rien n’y fait ! Plus le dossier avance, moins les tournaisiens Jacques au sein du très beau quartier du même nom. Il peut Créer de l’activité économique sont prêts à voir disparaître sa forme actuelle au profit d’in- tenir son rang dans la nouvelle offre muséale de Tour- dans un espace libéré des térêts technocratiques. Le canal Seine-Nord ? Oublié pour un nai en devenant bi-fonctionnel : espace musée sur un contraintes afin d’assurer l’épa- bon laps de temps, les réalités budgétaires françaises étant ou deux niveaux (pourquoi ne pas y installer le nouveau nouissement des familles quelles ce qu’elles sont. Dès lors, que justifie le sacrifice réclamé par musée d’Histoire militaire ?) et espace de réserve générale que soient les situations sociales les Voies hydrauliques qui se veulent, en Wallonie, sur-puis- de l’ensemble des collections tournaisiennes, pour le reste, et les générations. santes ? sachant que l’on peut le doter d’une annexe contemporaine pour augmenter sa capacité d’accueil. 20 21
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Revoir la politique de parking payant et mettre en zone bleue le centre-ville À ce titre, le double sens de circulation sur la Grand-Place sera réta- bli et l’accessibilité des rues piétonnes (quartier Cathédral) sera revue En matière de mobilité, l’objectif du MR est de en profondeur enpermettant une meilleure gestion du système de rendre aux Tournaisiens le choix en matière de bornes automatiques (notamment en faveur de tous les habitants, com- mobilité. Pour y parvenir, notre système de mobi- merçants, acteurs locaux,…), une circulation plus large à proximité des lité doit être plus intelligent, plus flexible, plus commerces et bien entendu toujours plus de places de parking. connecté et plus écologique. L’idée est de pouvoir tirer profit des évolutions technologiques et d’une plus grande Concrètement, pour atteindre notre objectif, le MR propose de faire interconnexion entre modes de transport pour permettre reprendre par les autorités publiques le contrôle du stationnement au citoyen d’élaborer ses propres solutions de déplace- via le développement d’une régie. Les bénéfices éventuels d’une telle ment. activité doivent permettre l’animation évènementielle et le dynamisme commercial des quartiers afin que la politique de stationnement soit inti- mement liée à la dynamique commerciale. Dans ce cadre, la réglementation Les pouvoirs publics ne doivent pas contraindre ou sera revue pour développer le concept « shop and go » via une gratuité limiter les déplacements mais les accompagner pour une d’au moins 30 minutes (zone bleue en centre-ville) et appliquer une meilleure mobilité. Ils ne doivent plus brider ou éliminer un gestion dynamique selon les quartiers et leur fonction pour soutenir mode de transport au profit d’un autre mais organiser et notamment les habitants du centre-ville. accompagner la complémentarité entre ceux-ci pour que le citoyen fasse le choix le plus judicieux pour lui-même. Il est Il faut également développer un réseau de vélos électriques parta- donc primordial d’évaluer le plan de mobilité et ses actions gés en collaboration par exemple avec les commerces locaux et des en tenant compte de critères d’efficacité de la mesure initiatives d’économie sociale pour le bon fonctionnement du système basés sur le comportement des usagers (libre choix), ou encore mettre en valeur des parkings de délestage périphériques l’impact économique et le cadre de vie afin d’éviter des en particulier le parking de Tournai Expo et de l’Orient comme plateformes effets pervers. 22 23
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Aménager des espaces récréatifs et Sur le plan des services sociaux, les réformateurs pro- conviviaux dans le centre-ville posent d’augmenter le nombre de places dans les milieux d’accueil de l’enfance en favorisant les projets inno- Remettre la famille au cœur de la ville, c’est vants ou à large plages horaires pour concilier vie pri- redéfinir le centre comme un espace convivial et vée et vie professionnelle : crèches d’entreprises sponso- agréable pour toutes les générations. Outre les risées, halte-garderie, réseau d’accueillantes, gardes enfants aspects liés à l’urbanisme, à l’environnement et à la sécu- malades, accueil en milieu rural, etc. L’ambition sera d’aug- rité, c’est une approche spécifique que nous devons fixer menter significativement le taux de couverture à la fin de pour permettre aux familles de faire de notre ville non la législature. seulement un lieu de résidence mais aussi un lieu d’épanouissement. Cet objectif n’est possible que par le L’accompagnement à des initiatives visant à apporter développement de services sociaux ou récréatifs. des solutions d’accueil ou de répit pour les familles avec un membre en situation de handicap et le développe- Pour ce faire, le MR s’engage, sur le plan récréatif, à ment de cabinets médicaux groupés afin de soutenir la développer des pôles de délassement pour le grand présence d’une première ligne de soins sur l’ensemble de public à travers la concrétisation des projets de moder- l’entité, notamment via les politiques wallonnes de la santé nisation de la piscine de l’Orient et du Mont Saint en la matière sont également une priorité pour nous. Aubert. Revaloriser l’espace de la plaine Bozière en dehors des périodes de vacances scolaires et per- En ce qui concerne nos seniors, notre ambition est de mettre le retour partiel de la foire aux attractions dans faire de Tournai une commune pilote en matière de solu- le centre-ville sont aussi des moyens de faire vivre la tions alternatives d’hébergement pour les aînés (rési- ville. dence-service acquisitive ou sociale, coopérative immobilière intergénérationnelle, appart-hôtel, campus sénior). 24 25
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 s p i re r To u r n a i Faire re pour s’y rassembler - Assurer l’accès à un logement de qualité pour tous - Faire revivre les quartiers et les villages par le sport - Sauver le centre-ville vidé de ses habitants 26 27
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Constats et observations Apporter la vie dans les quartiers et les Assurer l’accès à un logement de villages par le sport qualité pour tous Se loger dignement dans une habitation Le sport est, par excellence, l’activité qui favorise décente, est l’une des conditions sine qua non l’accomplissement personnel et le bien-être physique. pour s’épanouir au point de vue personnel et Vecteur d’apprentissage, d’éducation, de valeurs, il est égale- familial. La commune se doit d’être le garant ment source d’échange multiculturel et de mixité sociale. Pour de ce besoin élémentaire. L’objectif est exigeant le dire autrement, le sport permet de créer un véritable lien car il ne pourra être atteint sans une intervention social ; il remplit un rôle sociétal en ceci qu’il favorise l’in- publique variée portant aussi bien sur la planification tégration, la solidarité, le goût de l’effort, le mérite, l’envie urbaine que sur la production et la mise à disposition de se dépasser etc. Enfin, grâce à ces nombreuses valeurs, le de foncier constructible, ainsi que sur le soutien aux sport participe à l’émancipation de la jeunesse. projets de construction, de rénovation et de régulari- sation ou d’adaptation des logements. Malheureusement, l’éloignement des grands sites sportifs représente souvent un obstacle pour la découverte ou la pra- Le logement social occupe évidemment une tique d’une activité sportive. Afin de toucher les jeunes, nous place particulière dans la politique de l’habitat. En voulons mettre en place une politique sportive favorisant effet, il répond à la demande des habitants les plus les structures et équipements de proximité dans les vil- modestes, participe à la mobilité sociale et résiden- lages et nous souhaitons améliorer le maillage de l’offre en tielle des citoyens et enfin, par là-même, au dyna- proposant des animations sportives en lien avec les équi- misme démographique. pements scolaires. 28 29
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Sauver le centre-ville abandonné de ses Mieux vaut faire peu, mais le faire bien et de façon cohé- Nos engagements Nous proposons donc de transférer la mise en gestion habitants rente ! La course aux subsides ne présente pas que des avan- de tous les logements du CPAS au Logis tournaisien. tages en termes d’aménagement urbain. Les projets d’amé- Transférer la gestion et la mise aux normes Cela permettra d’accélérer la rénovation en profondeur Une politique d’aménagement du territoire, si elle nagement du centre-ville ne doivent pas être seulement des logements du CPAS au Logis tournaisien du patrimoine immobilier du CPAS tout en garantissant se veut efficiente, doit partir du postulat que ce qui un slogan, encore moins une ribambelle de recettes magiques une offre importante de logements sociaux sur le terri- donne sens à une ville, c’est la présence de ses habi- élaborées en vase clos. Au contraire, il nous appartient d’ouvrir La construction, la rénovation, la vente ou la loca- toire tournaisien. Il reviendra à déterminer les modalités pra- tants. Il est important de ne pas perdre de vue que les yeux et de définir intelligemment des finalités. Autre- tion d’immeubles sont des secteurs économiques tiques d’exécution de cette procédure en coordination avec le premier touriste chez qui l’on doit susciter l’intérêt ment dit, au MR, nous entendons défendre une vision de la ville importants dans l’emploi salarié et indépendant, qui la Ministre du Logement, Valérie De Bue. Nous y travaillons pour une ville, c’est précisément le citoyen qui l’ha- recentrée sur ses piliers fondamentaux qui sont « Urbis », « concernent également quelques opérateurs institu- déjà ! bite. Civis », « Spatia » et « Res publica » ; à savoir, une ville à taille tionnels de poids dont la Ville et le CPAS. humaine forte de sa vision personnelle et son identité De plus, si les habitations font la ville, ce sont les propre, qui respire. Aujourd’hui, le CPAS de Tournai a lancé un vaste pro- citoyens qui font la cité. En ce sens, les projets de rénova- gramme de vente de ses biens. En effet, les dépenses tion urbaine doivent toujours être conçus et construits selon deviennent trop importantes pour la mise en salubrité la spécificité du lieu et de ses habitants. Il est donc fonda- et conformité de ses nombreux logements. Si la solution mental de reconnaître et de valoriser, chez nos concitoyens, semble bienvenue, il est toutefois regrettable de constater la qualité de « spécialistes en habitation ». que ces logements sont pour la plupart inoccupés, insalu- La suppression des «clapiers» et l’amélioration des bres ou en passe de le devenir et qu’une fois vendus à des conditions de sécurité dans le centre-ville sont indispen- privés, ils perdent leur affectation « sociale ». Pas étonnant sables pour faire renaître le sentiment d’attachement et que dans ces conditions, les logements d’utilité publique d’appartenance des citoyens à leur ville. Les habitants et soient trop peu nombreux et que les sociétés de logements les commerçants animent nos rues, en font la richesse et son ne parviennent pas à rencontrer l’objectif de création de cœur battant. logements sociaux. Revitaliser le centre, ce n’est pas seulement une exi- gence économique, c’est avant tout un impératif social ! 30 31
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Construire un nouveau complexe sportif afin Aux grands défis, les grands moyens. Permettre la création de logement en lieu Logements salubres à minima, une zone grise à prendre en d’accueillir le Tournai Rugby Club et d’autres et place des cellules commerciales vides compte. disciplines tel que le futsal La Ville de Tournai dispose d’un terrain situé à Gau- et favoriser la régularisation d’immeubles rain-Ramecroix, l’ancien complexe de football, aujourd’hui divisés Si l’on opère de manière raccourcie, il est possible de distinguer Le Tournai Rugby club rayonne. inexploité et abandonné, qui pourrait accueillir un nouveau deux catégories de logements : salubres et insalubres. Le premier projet d’ensemble permettant de regrouper les activités Derrière un certain nombre de façades d’im- est un logement qui répond à tous les critères minimum repris dans le Installé au stade Jules Hossey depuis sportives du rugby mais aussi une surface équipée dédiée meubles de la Ville, se cachent encore des situa- Code wallon du Logement (la stabilité, l’éclairage naturel, la structure 2011, le club de rugby est aujourd’hui aux cyclotouristes, au VTT, au triathlon et au trail. tions sociales dramatiques, orchestrées par des et la dimension du logement, etc.). Tandis que le second, ne respecte très satisfait de jouer à Tournai. En effet, propriétaires sans scrupules qui n’hésitent pas à généralement pas les prescriptions du Service Incendie comme les ses membres ne cessent de croître (plus Vu la grande superficie de la parcelle, il serait aussi envisa- profiter de la détresse humaine. Ces propriétaires évacuations de secours, par exemple. de 170) et il est actuellement suivi par geable de permettre aux activités « oldtimers » d’y avoir d’immeubles délabrés, surpeuplés, que l’on appelle des 2000 supporters. un lieu digne de ce nom. En effet, les demandes sont nom- marchands de sommeil, n’hésitent pas à loger leurs loca- Toutefois, dans les faits et la pratique, il existe une zone grise Ses excellents résultats lui assurent désormais de mon- breuses. Les clubs tournaisiens de vieilles voitures et des taires dans des conditions épouvantables aux loyers : les logements salubres à minima. Ces derniers respectent les exi- ter en nationale. Une excellente nouvelle pour Tournai alentours disposeraient ainsi de locaux pour le stockage, exorbitants. gences sécuritaires des pompiers, offrent à leurs locataires tout le en plus d’une grande fierté ! l’entretien et la concentration de leurs véhicules. confort souhaité mais ne présentent peut-être pas de mixité sociale Aujourd’hui, nous pouvons l’affirmer ; la donne a (varier le nombre de chambre par entité locative) ou ne disposent pas Cependant, ce succès implique le respect d’une série Des échanges très constructifs sont en cours avec un changé. Depuis 6 ans, la Ville de Tournai a pris une d’espace nécessaire pour le rangement (6% de la superficie), entre de recommandations imposées par la Fédération de Rugby partenaire privé. Les discussions concernent maintenant série de mesures en vue de lutter efficacement autres. comme par exemple le fait de disposer au minimum de 4 ves- l’élaboration de la demande de permis d’urbanisme et l’établis- contre ce phénomène. tiaires, deux terrains aux normes, un local pour l’arbitre, etc. sement d’un partenariat public-privé que nous défendrons au Force est de constater que le Stade Jules Hossey ne peut Collège communal et au Conseil communal. Les responsables de ces situations savent qu’ils sont pas répondre aux attentes du club, eu égard notamment à la traqués et que nous sommes sans pitié. Cela étant dit, configuration et de l’étroitesse des lieux. Plus largement, le MR prône le développement de par- faire la distinction entre marchands de sommeil et pro- tenariats publics-privés dans le cadre du financement des priétaires de logements « salubres à minima » n’est pas projets sportifs et suit également de très près un futur toujours chose aisée. Au MR, nous n’admettrons pas cet projet de Futsal à la Chaussée de Bruxelles. amalgame. 32 33
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Selon nous, s’il convient sans aucun doute d’appliquer toutes les règlementations pour la construction d’un nouvel immeuble, cette exigence de rigueur ne peut s’appliquer de manière aussi simpliste lorsqu’il s’agit de diviser un immeuble ou de régulariser des logements déjà existants. En effet, il arrive que dans certains cas, les logements pour lesquels une demande de régularisation est introduite sont habités depuis des années par les mêmes per- sonnes qui s’y sentent bien. Ils sont salubres, certes à minima, mais ne sont pas insalubres pour autant. Pourtant ils peuvent tout à fait être refusés. Le propriétaire est-il dès lors inexorable- ment invité à transformer son immeuble en habitation unifami- liale ? Cette situation est inacceptable et contribue à vider le centre-ville de ses habitants ! Si les locataires se voient expul- sés, où iront-ils ? Très probablement dans un logement plus petit et encore moins salubre, très certainement en dehors de Tournai. La même logique s’applique avec le cas des rez-de-chaus- sée commerciaux. Ne vaudrait-il pas mieux les voir se transfor- mer temporairement en logement « réversible » jusqu’au retour du beau temps commercial au centre-ville, plutôt que de les lais- ser vides. Cela nous permettrait de lutter contre le sentiment d’abandon qui sillonne les rues désertées par le commerce. 34 35
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Constats et observations l e g o û t d e T o u r n a i Défendre le commerce indépendant e r et l’économie locale Don n pour la faire rayo n n e r - Défendre le commerce indépendant et l’économie locale - Partager la culture, vecteur d’épanouissement Après une période de crise, l’activité écono- mique semble montrer des signes de reprise. Ainsi, le taux de chômage à Tournai est de 12,4% (chiffres d’avril 2018) et diminue de manière significative depuis 4 ans (15,6% en avril 2014.) Toutefois, ce chiffre reste dans la moyenne wallonne - Rétablir une offre muséale attractive mais est incomparable avec la situation à quelques kilomètres de nous à Courtrai : ce n’est pas acceptable ! Au niveau local, nous devons profiter de ce moment d’embellie pour redynamiser les acteurs de notre territoire pour permettre un développement effi- cace, rapide et harmonieux de notre entité. À l’échelon local, il faut assurer la disponibilité des infrastructures, les ressources en matière de formation notamment et la garantie d’un cadre de vie de qualité. 36 37
ÉLECTIONS ÉLECTIONS COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR COMMUNALES ENGAGÉS POUR L’AVENIR 14 OCTOBRE 2018 14 OCTOBRE 2018 Outre la politique visant à attirer de grandes entre- Partager la culture, vecteur prises, l’emploi au sein des PME et le développement de d’épanouissement l’activité indépendante sont les conditions du dynamisme Le MR souhaite que les Arts de la rue, de la marion- d’un territoire étant donné que cette activité, plus locale, Symbole de liberté et de dynamisme, la culture nette, de la danse et du cirque, la musique qu’elle soit profite donc d’abord et avant tout à nos concitoyens. est une richesse et un atout pour une ville. Tournai ne classique ou contemporaine soient les valeurs sûres de la manque pas de talent et de créativité pour développer ce politique culturelle. Dans ce cadre, il conviendra de mettre en avant les potentiel artistique. En matière d’infrastructures, cela se matérialisera à travers atouts qui sont les nôtres. Ainsi, les secteurs des ser- des ateliers ruraux et de quartiers pour garantir une ani- vices, de l’agroalimentaire, du développement numé- Le rôle des autorités publiques est donc de permettre à mation sociale culturelle et sportive de proximité. En rique et de la construction durable devront être par- cette source intarissable de se développer et de se révéler collaboration éventuelle avec un opérateur privé, la créa- ticulièrement privilégiés. Cette politique doit pouvoir en l’accompagnant dans ces projets à travers une ouverture tion, en centre-ville, d’un lieu polyvalent d’exposition, de répondre aux préoccupations de la population : plus de d’esprit la plus large possible. production et de diffusion complémentaire à la Maison de participation, plus de proximité, plus d’efficacité et de la culture doit être envisagée. qualité. Le MR souhaite que les associations soient soutenues sur base d’un contrat d’objectifs qui formalisera les engage- Cette réflexion doit pouvoir trois thématiques fortes : Mais cette dynamisation de notre économie n’a de ments mutuels au bénéfice du territoire. - l’histoire de la ville à travers les hommes qui y ont sens que si notre ville et ses villages ne s’enferment pas vécu et leur savoir-faire (notamment en matière d’arts dans des contraintes et veille à ce que la mobilité y soit À travers la dynamique et la créativité qu’incarne la culture, décoratifs). aisée. En effet, le besoin de se déplacer est un besoin vital le MR souhaite que des liens plus intenses se nouent entre pour notre population. Selon un rapport prévisionnel du des créateurs, la Ville mais aussi les commerces et le monde - l’imaginaire (patrimoine immatériel) et l’art séquen- bureau du Plan, le besoin en déplacement va croître d’envi- entrepreneurial. C’est à travers ces liens qu’une dynamique ter- tiel (BD, marionnette, cinéma, numérique et 3D) où des ron 0,6% par année d’ici 2030. Nier cette évidence n’a pas ritoriale et événementielle pourra se développer en ville. La recon- liens devraient être trouvés entre le folklore et le centre de de sens. naissance comme centre scénique de la Maison de la Culture doit la marionnette. permettre l’émergence d’une «fabrique culturelle » qui permettra la production et la diffusion d’artistes. 38 39
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