Projet ARMEN Vague 2 Segment Equipements d'endoscopie Restitution du 20 février 2013 - ARS Auvergne-Rhône-Alpes

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Projet ARMEN Vague 2 Segment Equipements d'endoscopie Restitution du 20 février 2013 - ARS Auvergne-Rhône-Alpes
Projet ARMEN Vague 2
Segment Equipements d’endoscopie

   Restitution du 20 février 2013
Projet ARMEN Vague 2 Segment Equipements d'endoscopie Restitution du 20 février 2013 - ARS Auvergne-Rhône-Alpes
Sommaire

     Présentation de l’équipe

     Présentation du périmètre d’étude et de la cartographie

     Analyses de la situation du segment

     Bonnes pratiques

     Opportunités

     Matrice enjeux-efforts

                                                    Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 1
Projet ARMEN Vague 2 Segment Equipements d'endoscopie Restitution du 20 février 2013 - ARS Auvergne-Rhône-Alpes
Notre équipe
                                                  Leader
                                             Nicolas Begaint
                                   Acheteur Filière Ingénierie biomédicale

                                                                                                        Sabine Delaire
                                                                                             cadre de santé de Gastroentérologie
Jacques Berbett                                                                               et des explorations fonctionnelles
Ingénieur biomédical                                                                                   pneumo gastro

                                                                                                        Aurélie Labetoulle
   Arnaud Bodi                                                                                                 Acheteuse
 Ingénieur biomédical

                                                                                                        Eric Deschamps
   Philippe Collin                                                                                      Ingénieur biomédical
 Ingénieur biomédical
                        1 Assistante               Parrain                   Pierre Marie Flamand
                        Marie Nicot           Pr Frédéric Pratt                Ingénieur biomédical
                                       Responsable d’unité d’endoscopie à
                                               l’hôpital Cochin

                                                                                 Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 2
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 Présentation du périmètre d’étude et de la
                cartographie

                               Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 3
Projet ARMEN Vague 2 Segment Equipements d'endoscopie Restitution du 20 février 2013 - ARS Auvergne-Rhône-Alpes
Notre périmètre d’étude comprend…

   Hors périmètre:
                                             Les                   Pour chaque type
                                         Endoscopes                d’endoscope, on
   •La stérilisation                       souples
                                                                        considère:
                                           (vidéo-
   des endoscopes                        endoscopes)                 -l’acquisition
   rigides                                                         -la maintenance
   •Les produits de
   désinfection
   •Consommables
   •Capsules
                                         Périmètre
                                          retenu

                                Les
                                                                 Les écho-
                            Endoscopes
                                                                endoscopes
                              rigides

                                                   Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 4
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Un périmètre total d’étude de 76 millions d’euros

                                                                                Répartition des dépenses
                                                                      Contrat
                                                                                   endoscopie rigide
                                                                        de
                          Endoscopes rigides                          Mainte-
                                                                      nance
                                                                       8%
                          12,5M€                                        Réparat                       Acquisi-
                                                                                                        tion
                                                                         ions
                                                                         33%                           59%

                                                                                Répartition des dépenses
                          Endoscopes souples                             Contrat
                                                                           de
                                                                                  endoscopie souple
                                                                         Mainte
                          (vidéo-endoscopes)                             nance
                                                                          44%
                                                                                                Acquisi                       76 M€
                                                                                                 tion
                                                                                                 53%                      (dont 20,3M€
                          54,2M€                                         Répara                                           pour les
                                                                          tions
                                                                           3%                                             contrats de
                                                                                   Répartition des dépenses               maintenance)
                                                                            Contrat   echo endoscopie
                                                                              de
                          Echo-endoscopes                                   Mainte
                                                                            nance
                                                                             28%
                          9,3M€                                              Répara
                                                                                                  Acquisi
                                                                                                   tion
                                                                              tions                69%
                                                                               3%
                                                                                              Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 5
Extrapolation à partir d’un échantillon de 5 établissements: CH Mulhouse, CHU Amiens, CH St Quentin, CH Roubaix, CHRSO
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 Analyses de la situation du segment
 Equipements d’endoscopie

                               Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 6
Projet ARMEN Vague 2 Segment Equipements d'endoscopie Restitution du 20 février 2013 - ARS Auvergne-Rhône-Alpes
Pour la vidéo-endoscopie et l’écho-endoscopie, la spécialité de gastro-
               entérologie représente les ¾ de l’activité

           Pneumol                                                               Urologi
             ogie                                                       Pneum      e
             26%                                                        ologie    11%
                                                                                            Gastro-
                        Gastro-                                          15%                entérol
                        entérolo                                                             ogie
                          gie                                                                74%
                          74%

           Echo-endoscopie                                                  Vidéo-endoscopes
                                                         Arthroscopie
                                                             19%
                                      Urologie
                                       33%                       Laparoscopie
                                                                     14%
                                       ORL       Gynécologie
                                       15%          19%

                       L’endoscopie rigide a une répartition
                                plus homogène
 Etude à partir d’un échantillon de 5 établissements: CH Mulhouse, CHU Amiens, CH St Quentin, CH
 Roubaix, CHRSO                                                      Direction générale de l’offre de soins - DGOS   | 7
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Des prix qui peuvent varier du simple au double pour un même équipement

       Vidéo-endoscopes:                                    Endoscopes rigides:
    De 15 000€HT à 25 000€HT                               De 2 000€HT à 6 000€HT

                                  Un Echo-endoscope incluant
                                      la station de travail
                                  De 170 000€HT à 220 000€HT

      Laveur désinfecteurs                                       Armoire de stockage
             (LDE):                                                     ESET:
    De 25 000€HT à 40 000€HT                                   De 30 000€HT à 40 000€HT

     Source: Benchmark au sein du groupe
                                                           Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 8
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Les pannes des endoscopes, un enjeu majeur pour l’acheteur…

•    La durée de vie d’un endoscope…
    • … dépend de plusieurs facteurs (de l’activité, de la maintenance préventive, du
      nombre d’acteurs, personnel dédié à l’activité ou non…)
    • … est en moyenne de 5 ans (environ 2000 examens)
•    Répartition des pannes
    • 45% majeures (CCD, sous-ensemble)
    • 45% mineures (gaine distale)
    • 10% moyennes (canaux)

•    Causes des pannes
    • L’usure (40-50%)
    • Dommages: canal percé, gaine écrasée… (40-50%)
    • Inondation (5%)

    Un équipement immobilisé perturbe l’activité et génère un
    vrai manque à gagner!

          Source: Enquête SFED sur 157 établissements publics et privés, octobre 2011
                                                                            Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 9
… qui nécessite de se pencher sur sa politique de maintenance en endoscopie

               Maintenance
                 interne

                   Maintenance                          La couverture
                    externe                               partielle est
                                                      privilégiée dans le
              Maintenance                               secteur public
                partagée
              (maintenance
                interne et
              maintenance
                 externe)

        Maintenance en
                                     Général                   Public                           Privé
       vidéo-endoscopie
               Total                    45%                     37%                             52%
              Partiel                   38%                     44%                             34%
              Aucun                     16%                     19%                             14%

                                                                              Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 10
Source: Enquête SFED sur 157 établissements publics et privés, octobre 2011
La moitié des endoscopes sont renouvelés avant 5 ans d’âge

                                                       50%
                  Général          Public                    Privé
Renouvellement
Lors de la 3ème
                    41%             36%                       45%
    année
Lors de la 4ème
                    24%             14%                       36%
    année
Lors de la 5ème
                    22%             32%                        9%
    année
 Au-delà de la
                    14%             18%                        9%
  5ème année

                                            Source: Enquête SFED sur
                                            157
                                            établissements publics et
                                            privés, octobre 2011

                                                   Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 11
Un marché oligopolistique dont Olympus représente 50% des parts de
                              marché

Un oligopole avec 4 principaux                              Storz 5%
                                                              Stroz
        fournisseurs:                              Pentax      5%
                                                    15%

   •Olympus (Sony est                                                            Olympus
                                                                                   50%
   actionnaire principal)
                                                 Fujifilm

   •Fujifilm ( a fusionné avec
                                                  30%

   Fujinon en 2010)

   •Pentax
   •Storz

      Très souvent, les utilisateurs sont très attachés à la marque, à
      l’acheteur de conjuguer performance achat et acceptation des
      utilisateurs

      Source: Fujifilm, Olympus, Pentax, Storz                         Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 12
La désinfection des endoscopes, une étape incontournable de l’activité

    Correspond au traitement d’un dispositif médical souillé et « au maintien du résultat
    jusqu’à sa réutilisation »

                                             Endoscope
                                               souillé
                                                                                      Nécessite la mise
Un processus                                                                          en œuvre de
                        Endoscope prêt
complexe qui                 pour                         Pré - traitement            moyens
                          réutilisation
comporte                                                                              importants:
plusieurs                                   Traçabilité
                                                                                      personnel
étapes                                     Prélèvements                               spécifiquement
obligatoires                                                                          formé, locaux et
                        Désinfection de
                        début d’activité                    Désinfection
                                                                                      équipements
                        ( après 12h ou
                             72h)
                                                          proprement dite             adaptés

                                              Stockage

    •   Nécessite un pilotage en continu des opérations et le respect permanent des
        procédures préétablies.
    •   Coût complet moyen d’un cycle de désinfection: 15€TTC

   Source: SFED                                                              Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 13
Des difficultés à appréhender le segment Equipements d’endoscopie pour
                                 l’acheteur

   •    En général, le segment endoscopie est un sujet délicat pour l’acheteur car il est :
       • Complexe (spécialisé par activité)
       • Opérateur dépendant (certains utilisateurs imposent leur matériel)
       • Fournisseur dépendant ( un vidéo-endoscope de marque X n’est utilisable que sur
         une colonne de la même marque)
       • Des durées de vie qui diffèrent entre l’endoscope et la colonne
       • Difficulté d’extraire les données du système de comptabilité pour identifier les
         chiffres relatifs à l ’endoscopie.

   •    Les services biomédicaux ont conscience de l’importance des coûts de
        maintenance et sont toujours à la recherche de solutions pour les réduire.

   •    Les endoscopes souples sont majoritairement achetés, les alternatives comme la
        location et le coût à l’acte sont encore peu ou pas développées aujourd’hui.

                    D’où peu d’études sur ce sujet jusqu’à
                    aujourd’hui

         Mais on peut tout de même dégager des bonnes pratiques
         sur les Equipements d’endoscopie!
                                                                Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 14
La mutualisation en Endoscopie, un sujet encore peu développé

•    Actuellement, pas d’offre au niveau national
•    Peu de références aux niveau territorial: existence d’une offre au Resah Idf (pour
     l’acquisition et la maintenance)

•    Mais il n’y a pas de frein technique qui explique ce retard en terme de mutualisation,
     c’est même une des attentes principale des acheteurs d’équipements biomédicaux
     aujourd’hui.

•    Perspectives 2013 en terme de mutualisation
    • Mise en place d’une offre UGAP en mai 2013 (15 lots: rigides, caméras,
      instrumentation, fibroscopes, vidéo-endoscopes, capsules…)
    • Mise en place d’une offre UniHA en mars-avril 2013

          Source: Resah Idf, UGAP, UniHA                               Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 15
 Bonnes pratiques

                     Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 16
BP 1:La mise en place d’une offre en Centrale d’achat au Resah-IDF a permis
d’obtenir des gains de 9% sur l’acquisition et de 5% sur la maintenance
d’endoscopes
            • Dans le cadre d’un achat groupé, le Resah-IDF lance un appel d’offres ouvert
Contexte      sur les équipements d’endoscopie.
            • Bénéficiaires : tous les établissements de la région Ile de France hors AP-HP
            • Offre en centrale d’achat notifiée en juillet 2012 pour une durée de 1 an
              reconductible 3 fois
            • Accord-cadre avec prix plafonds pouvant être revus à la baisse par le
            fournisseur lors des commandes des établissements.
Mise en     • Marché subséquent « one shot » (pour commande unique) ou valable
œuvre       sur une durée (émissions de plusieurs bons de commande).
            • 11 lots retenus: Chaque lot comprend les équipements, les accessoires
              et consommables, les pièces détachées, la maintenance et les réparations.
            • Mise en place de tests dans des établissements pour certains lots
            • Sur 6 mois, 20 établissements ont passé commande (montant total de
              commande de 361K€)
            • Gains (en moyenne des différents lots) : 9% sur le prix
              d’acquisition et 5% sur la maintenance par rapports aux prix
Résultats
              historiques
            • Remise supplémentaire (à chiffrer par le fournisseur) en fonction de
              la quantité commandée par les établissements
                                                              Gain de 9% sur
                                                                l’acquisition
                                                          5% sur la maintenance
                                                                      Direction générale de l’offre de soins - DGOS   | 17
BP2: Le centre hospitalier de Vichy a Intégré la reprise des anciens
 endoscopes lors de l’achat et obtenu une moins-value de 25K€ (1/2)

           • Lors de renouvellement de dispositifs médicaux, les équipes biomédicales du
             CH Jacques LACARIN (Vichy), avaient des difficultés à retirer des services, les
             équipements réformés. Malgré les investissements, le parc d’endoscopes
             était, de fait, vieillissant et le nombre d’endoscopes augmentait constamment.
Constat
           • Certains endoscopes étaient retirés mais stockés (parfois très longtemps)
             en attente d’un traitement adéquat (filière D3EE – Déchets d’Equipements
             Electriques et Electroniques, directive européenne 2002/96/CE du 27 janvier
             2003)

           Pour éviter cette situation, il peut être demandé, dans le cadre d’une mise en concurrence,
           aux candidats d’intégrer, dans leur offre, la reprise des anciens équipements.

           Il y a plusieurs avantages :
           • Envers les utilisateurs : le retrait du matériel (et la réforme) fait partie de la consultation et
              devient incontournable
Mise en    • Pour les équipes biomédicales : c’est un tiers qui est chargé d’enlever le matériel réformé (le
œuvre         même qui installe les nouveaux équipements)
           • Pour l’acheteur : le matériel récupéré peut, parfois, être valorisé par le candidat,
              optimisant, ainsi, l’offre d’achat

           La démarche est d’autant plus efficace qu’il y a une massification des achats remettant
           réellement en concurrence l’opérateur historique.

                                                                             Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 18
BP2: Le centre hospitalier de Vichy a Intégré la reprise des anciens
 endoscopes lors de l’achat et obtenu une moins-value de 25K€ (2/2)

            • Alors que l’ensemble du matériel de pneumologie et de gastro-entérologie est de marque
              OLYMPUS, le CH Jacques LACARIN a acté l’acquisition, dans le cadre de son Plan
              d’Equipement Médical, la fourniture d’une colonne vidéo, d’un échographe, de 7 endoscopes
              et d’un écho-endoscope.
Contexte    • Un appel d’offres est publié avec, en offre de base, la fourniture du matériel principal et, en
              option, il était demandé aux candidats de valoriser la reprise d’une partie du matériel (1
              colonne, 8 endoscopes et 1 écho-endoscope radial, ayant, tous plus de 7 ans et un écho-
              endoscope de 4 ans).
            • Deux fournisseurs ont répondu à l’appel d’offres: OLYMPUS et PENTAX

            • La société OLYMPUS a chiffré la reprise à 11,6 k€
            • La société PENTAX a valorisé l’ancien matériel à 25 k€
            • Cette dernière a été retenue et, sur la globalité de l’investissement, l’économie est d’environ
Résultats     8%
            • A cette économie s’ajoute les frais de traitement des déchets DEEE qui auraient été à la
              charge du CH Jacques LACARIN

                                                                               Gain de 25K€
                                                                                   (8%)
                                                                            Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 19
BP3: A l’AP-HP, l’introduction de câbles de lumière compatibles pour les
endoscopes rigides a permis un gain de 44,5K€ annuel

             • Les câbles de lumière des constructeurs sont chers ;
             • Il y a une concurrence importante
             • Il doit y avoir une compatibilité avec la plupart des endoscopes rigides et des
 Contexte    sources de lumière de l’AP-HP (en l’occurrence, il faudra que les câbles de lumière
             soient compatibles avec les marques Karl Storz, Olympus et Richard Wolf);
             • Les câbles compatibles sont des câbles de lumière auquel on met les adaptateurs
             qui conviennent suivant les marques des source de lumière et d’endoscopes rigides
             •Lancement d’une consultation (Appel d’Offres ouvert lancé en 2010 pour des marchés
             d’une durée de 3 ans) ;
             • Essais techniques des câbles de lumière au sein de la centrale d’achat de l’AP-HP
 Mise en
             (A.G.E.P.S.). Un protocole de test a été élaboré afin de comparer les sociétés de manière
 œuvre
             reproductible ; Mise en situation des câbles de lumière à travers des essais
             cliniques dans plusieurs hôpitaux (Bichat et Lariboisière) pour vérifier la compatibilité
             avec le parc existant.
             •Un gain sur achat de 30 % sur l’achat des câbles de
             lumière
 Résultats   •Ce qui valorisé représente un gain de 44,5 k€ HT par an
             soit 133,5 K€ HT sur la durée du marché

                                              Gains de133K€
                                                  (30%)             Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 20
BP4: Le CH de Saint-Brieuc a réduit son coût de maintenance des vidéo-
endoscopes de 17% en ayant recours à une société de tierce maintenance

             Coûts élevés des prestations de maintenance sur les vidéo-endoscopes
             pratiqués par les fournisseurs référents (attachement ou contrat )
             Restriction des couvertures de maintenance liée à l'ancienneté des
             Vidéo-endoscopes (> 5 ans)
 Contexte
             Pas de mise en concurrence systématique
             Engagements des Sociétés de tierce maintenance sur leur niveau de qualité des
             prestations (réparations, délais, hygiène, coût, bilan annuel ..)
             Limiter le coût d'exploitation d'un endoscope

             Lancement d'une consultation de mise en concurrence. Marché à Procédure adaptée ou appel
             d'Offres ouvert (4 AO: 2004-2006, 2007-2009, 2010-2012, 2013-2016)
             La démarche a été progressive: 1seule marque(moitié du parc) en 2006, à partir de 2009
 Mise en     pour la totalité du parc, en 2012 groupement de commandes dans une logique de CHT.
 œuvre       Les société de tierce maintenance s’engagent à avoir recours aux fabricants en cas de limite
             de compétence
             Les CHU de Caen et Angers ont mis en place cette démarche avec un périmètre plus ou moins
             large et obtiennent de bons résultats

             •La maintenance des vidéo-endoscopes (partielle ou totale) par des Sociétés de tierce
 Résultats   maintenance a permis au CH de St Brieuc de réduire ses coûts d'exploitation de 17%
             (moyenne sur les 3 premiers AO)

                                                                 Gain de 17%
                                                                       Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 21
BP5: Le Centre Hospitalier Emile Roux du Puy-en-Velay a regroupé endoscopes et
 colonnes dans un même appel d’offres afin de réaliser un gain de 10%

            L’acquisition d’équipements d’endoscopie séparés (les vidéo-endoscopes d’une
            part, les colonnes avec processeurs vidéo d’autre part) ne permettait pas
Contexte    d’obtenir de bons prix, les quantités étant faibles.

            Le CH du Puy-en-Velay a lancé un Appel d’Offres en 2008 en
            regroupant l’acquisition de vidéo-endoscopes avec les
            colonnes.
            Il avait la forme d’un AO mono-attributaire à bons de
Mise en     commandes sur une durée de 2 ans avec une reconduction de
œuvre       2 fois 1 an.
            Cette massification obtenue en regroupant les besoins de
            plusieurs années aboutissait à un volume d’achats plus
            attractif pour les fournisseurs.

            Le résultat de l’appel d’offres a généré un gain de 10 % sur l’acquisition
Résultats   du matériel d’endoscopie

                                                             Gain de 10%
                                                                   Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 22
BP6: L’Achat d’enceintes de stockage des endoscopes thermosensibles au CH de
 Vichy a permis d’optimiser l’activité d’endoscopie et généré des gains de 10%

            Chaque matin, les endoscopes souples doivent subir un cycle désinfection
            avant de pouvoir être opérationnels (règle des 12 heures de stockage).
Contexte    La mise en service d’armoires ESET permet d’éviter ces cycles du matin
            (puisqu’elle permettent de stocker un endoscope pendant 72 heures).
            Elle apporte une garantie supplémentaire du stockage des endoscopes
            (traçabilité par les prélèvements).

            Le CH de Vichy a fait l’acquisition de 2 armoires ESET permettant le stockage de
Mise en     son parc des 16 endoscopes. Le CLIN a donné son autorisation sur la base des
œuvre       études démontrant l’efficacité de ces enceintes (Biotech Germande).
            Les locaux ont été aménagés pour regrouper l’ensemble de l’activité de pneumologie
             et de gastroscopie (y compris, la désinfection).

            Gain sur la durée de vie des équipements (moins d’usure)
            Diminution de la consommation des produits désinfectants
Résultats   (contribue au développement durable)
            Dégage du temps agent pour une autre activité.

                                             Gain de 10%
                                                                 Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 23
 Opportunités

                 Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 25
Opportunité n°1 : Mutualiser les achats d’endoscopes

           Gain retenu          • On retient le gain de 9% de gain pour l’acquisition, 5% de gain
            9% + 5%               pour la maintenance obtenu par le Resah Idf

                                • Concerne l’acquisition et la maintenance des endoscopes
                                  rigides, des endoscopes souples et des vidéo-endoscopes
       Assiettes retenues       • On considère que 5% des ES achètent déjà en massifiant (les ES
                                  du Resah Idf), 95% des ES peuvent donc encore le faire.
    37,6M€ pour l’acquisition   • Parmi ces 95%, on considère que 80% peuvent
   15,4M€ pour la maintenance     raisonnablement le faire
                                • Assiette retenue pour l’acquisition= 95%*80%*49,5M€= 37,6M€
                                • Assiette retenue pour la maintenance= 95%*80%*20,3M€= 15,4M€

    Opportunité de gains
          4,1M€                 • Gain potentiel= 9%*37,6M€ +5%*15,4M€=4,1M€ soit 5,5% du
                                  périmètre global
          (5,5%)

                                •   Les offres doivent être disponibles
                                •   Pouvoir accéder à ces offres
      Conditions de mise en     •   Limiter le nombre de lots de l'appel d'offres
              œuvre             •   S'engager sur des quantités fermes

                                                                   Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 26
Opportunité n°2: Regrouper les achats d’endoscopes pour atteindre une taille
critique
              Gain retenu
                                 • On retient le gain de 10% obtenu au CH du Puy-en-Velay
                 10%

                                 • Concerne l’acquisition des vidéo-endoscopes, périmètre
                                   de 37,1M€
           Assiette retenue      • On considère que 40% des ES achètent déjà en regroupant
                                   les vidéo-endoscopes avec les colonnes, 60% des ES
                4,5M€              peuvent donc encore le faire.
                                 • Parmi ces 60%, on considère que 20% peuvent
                                   raisonnablement le faire
                                 • Assiette retenue= 60%*20%*37,1M€= 4,5M€

       Opportunité de gains
             0,5M€               • Gain potentiel= 10%*4,45M€=0,5M€, soit 0,6% du périmètre
                                   global
             (0,6%)

                                 • L’établissement doit posséder une bonne capacité de
         Conditions de mise en
                                   financement.
                 œuvre
                                 • Mettre en place un plan pluriannuel prévisionnel sur 5 à 6 ans.

                                                                 Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 27
Opportunité n°3: Utiliser des câbles de lumière compatibles

              Gain retenu         • On retient le gain de 30% réalisé à l’AP-HP corroboré par une
                 30%                enquête sur le réseau social des ingénieurs biomédicaux

                                  • Concerne l’acquisition des endoscopes rigides, périmètre
                                    de 7,4 M€
           Assiette retenue
                                  • On considère que 40% des ES utilisent déjà des câbles de
                3,6M€               lumière compatibles, 60% peuvent donc encore le faire.
                                  • Parmi ces 60%, on considère que 80% peuvent
                                    raisonnablement le faire.
                                  • Assiette retenue= 60%*80%*7,4 M€= 3,6 M€

       Opportunité de gains
             1,1M€                • Potentiel de gains= 30%*3,6 M€= 1,1M€ soit 1,4% du
             (1,4%)                 périmètre total

                                  • A l’AP-HP, un groupe de travail avait été constitué en amont de
         Conditions de mise en
                                    l’AO et avait décidé collégialement d’une mise en concurrence
                 œuvre
                                    de câbles de lumière compatibles ;
                                  • Après 2 ans de vie du marché, il y a eu une seule remontée de
                                    difficulté pour enlever, mettre les adaptateurs sans les perdre

                                                                  Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 28
Opportunité n°4: Intégrer la reprise des anciens endoscopes dans les dossiers
d’achat
           Gain retenu
                              • On retient le gain de 8% obtenu au CH de Vichy
               8%

                              • Concerne l’acquisition des vidéo-endoscopes, périmètre de
                                31,1M€
         Assiette retenue     • On considère que 30% des ES intègrent déjà la reprise des
                                anciens endoscopes dans le dossier d’achat, 70% des ES
            20,78M€             peuvent donc encore le faire.
                              • Parmi ces 70%, on considère que 80% peuvent
                                raisonnablement le faire
                              • Assiette retenue= 70%*80%*31,1M€= 20,8M€

    Opportunité de gains
          1,7M€               • Gain potentiel= 8%*20,8M€=1,7 M€, soit 2,2% du périmètre
                                global
          (2,2%)

      Conditions de mise en   • Prévoir la reprise des équipements dans les documents de
              œuvre             l’appel d’offres.

                                                             Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 29
Opportunité n°5: Avoir recours à une société de tierce maintenance

           Gain retenu
                              • On retient le gain de 17% obtenu au CH de Saint-Brieuc
              17%

                              • Concerne la maintenance des vidéo-endoscopes, périmètre
                                de 15,2M€
         Assiette retenue     • On considère que 30% des Es font déjà appel à une société
                                de tierce maintenance pour la réparation de leur vidéo
             5,32M€             endoscopes, 70% des ES peuvent donc encore le faire.
                              • Parmi ces 70%, on considère que 50% peuvent
                                raisonnablement le faire
                              • Assiette retenue= 70%*50%*15,2M€= 5,32M€

    Opportunité de gains
          0,9M€               • Gain potentiel= 17%*5,32M€=0,9M€, soit 1,2% du périmètre
                                global
          (1,2%)

                              • Il est conseillé de mettre en place la tierce maintenance de
      Conditions de mise en     manière progressive.
              œuvre           • Lancer des AO dédiés à la maintenance

                                                               Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 30
Opportunité n°6: Avoir recours à des armoires ESET

           Gain retenu
                              • On retient le gain de 10% obtenu au CH de vichy
              10%

                              • Concerne l’acquisition des vidéo-endoscopes, périmètre
                                de 37,1M€
         Assiette retenue     • On considère que 10% des ES utilisent déjà des armoires
             16,7M€             ESET, 90% des ES peuvent donc encore le faire.
                              • Parmi ces 90%, on considère que 50% peuvent
                                raisonnablement le faire
                              • Assiette retenue= 90%*50%*37,1M€= 16,7M€

     Opportunité de gains
           1,7M€              • Gain potentiel= 10%*16,7M€=1,7M€, soit 2,2% du périmètre
                                global
           (2,2%)

                              • Accord du CLIN de l’établissement
      Conditions de mise en
              œuvre           • Posséder des locaux adaptés

                                                              Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 31
 Synthèse des gains et matrice enjeux-efforts

                            Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 32
Synthèse des gains

                            Total potentiel de gain   Total potentiel de
      Opportunité
                                     en€                  gain en%

   Mutualisation des
     commandes                      4,1M€                   5,5%

  Regrouper les achats
   d’endoscopes pour
  atteindre une taille              0,5M€                   0,6%
        critique

 Utilisation de câbles de
                                    1,1M€                   1,4%
    lumière générique
  Intégration d’offre de
                                    1,7M€                   2,2%
          reprise
Recours à une société de
                                    0,9M€                   1,2%
  tierce maintenance

 Utilisation d’Armoires
                                    1,7M€                   2,2%
           ESET

        TOTAL                      10M €                   13,1%
                                                                           Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 33
Matrice Enjeu-Effort
                                                        4,1M€
                  Enjeu
                                  1 800 000 €               1
          Mutualisation de                          4
1                                                                       6
       l’achat/maintenance        1 600 000 €
     Regroupement des achats
                                  1 400 000 €
      d’endoscopes en interne
2
      pour atteindre une taille   1 200 000 €
              critique                                                  3          5
      Utilisation de câbles de    1 000 000 €
3
        lumière générique
                                   800 000 €
     Intégration d’une offre de
4                                  600 000 €                    2
       reprise dans le contrat
     Recours à une société de      400 000 €
5       tierce maintenance
              (contrat)            200 000 €
       Utilisation d'armoires
6    ESET pour le stockage des            0€
             endoscopes                         0       2           4              6                  8                 10

                                                                Effort
                                                                            Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 34
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