Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique - Dossier des maîtres d'ouvrage
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Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique Dossier des maîtres d’ouvrage Débat public 15 avril / 15 juillet 2020
ÉDITO Xavier Arnould Laurent Cantat-Lampin Directeur Développement du projet Délégué régional RTE Hauts de France de parc éolien en mer de Dunkerque La France porte des objectifs ambitieux en matière officiellement été lancée à l'automne dernier à Pour atteindre les objectifs de développement s’agira du premier projet à bénéficier des récentes de développement des énergies renouvelables. Saint-Nazaire. des énergies renouvelables et de diversification réformes menées par le Gouvernement pour Elle s’est engagée dans un rééquilibrage de son mix du mix énergétique français, les énergies marines simplifier et optimiser les projets éoliens en mer, énergétique, qui tient compte des enjeux actuels En juin dernier, une nouvelle étape a été renouvelables (EMR) peuvent constituer un levier comme la réforme du raccordement ou le « permis liés notamment au changement climatique. franchie avec l’attribution par l’État du projet significatif : installés au large des côtes, les parcs enveloppe ». Il sera ainsi le premier projet pour de parc éolien en mer de Dunkerque à la société permettent de capter des vents plus soutenus et lequel RTE réalise la plateforme électrique en mer. La loi relative à la transition énergétique pour la « Éoliennes en Mer de Dunkerque », composée réguliers qu'à terre, contribuant ainsi à la sécurité croissance verte adoptée en 2015, suivie par la loi d’EDF Renouvelables, innogy et Enbridge acteurs d’alimentation en énergie des Français. Pour mieux répondre aux besoins du territoire et Énergie et Climat de novembre 2019, définissent reconnus des énergies renouvelables. La maitrise des parties prenantes, RTE souhaite innover et ainsi une trajectoire qui doit permettre de porter d’ouvrage de ce vaste projet sera partagée avec RTE (Réseau de Transport d’Électricité), entreprise permettre à cette plateforme en mer d’accueillir la part des énergies renouvelables à un tiers de RTE, en charge du raccordement du parc éolien au de service public en charge de la gestion du système de nouveaux services utiles aux acteurs du la consommation totale d'énergie en France en réseau électrique. électrique et du réseau de transport d’électricité Dunkerquois. L’appel à projets lancé avec la 2030. national, est impliqué dans ce développement Communauté urbaine de Dunkerque entre janvier Le site retenu au des EMR décidé par l’État. Notre mission : et juin 2019 sur la « première plateforme multi- Étrangement, alors large de Dunkerque acheminer l’électricité produite en mer vers le usages d’Europe » en est une première étape. que la France bénéficie "Nous vous invitons toutes et présente de continent, afin qu’elle « Nous souhaitons de l’un des potentiels tous, citoyens, élus, usagers de nombreux atouts pour puisse bénéficier aux Aujourd’hui, c’est à les plus importants l’implantation d’un consommateurs de chacune et chacun la participation du public d’Europe en matière la mer, acteurs économiques, parc éolien en mer : la région d’accueil, d’entre vous de vous sociaux et associatifs, à la plus large possible pour d’éolien en mer, elle ne vents forts et réguliers, aux consommateurs exprimer sur le projet. participer nombreux, pour des construire ensemble les solutions compte à ce jour aucun infrastructures français voire à ceux RTE a déjà travaillé parc en exploitation échanges que nous espérons portuaires adaptées des pays voisins. depuis quelques mois au large de ses côtes. riches, constructifs et utiles." et tissu industriel les plus adaptées et pour que avec les représentants ce projet de parc éolien en mer Toutefois, les temps développé. Ce projet Pour chacun des projets du territoire, sous soit une réussite. › changent et le vent s’inscrit pleinement de raccordement de l’égide du Préfet, est en train de tourner dans le bon sens pour dans la dynamique économique et industrielle parcs de production en pour définir une aire cette nouvelle industrie, porteuse de créativité et du territoire, tant en matière de transition mer, RTE travaille ainsi d’étude dans laquelle d’innovation. énergétique que de valorisation de nouvelles avec l’État et les parties prenantes afin d’optimiser se situeront les futures liaisons électriques. technologies. le déploiement du réseau électrique en mer et à La validation à l’été 2019 des autorisations terre, avec l’ambition de limiter au maximum Le débat public nous permettra de partager ses administratives des quatre premiers parcs éoliens Avec le débat public s’ouvre une nouvelle phase du l’impact environnemental de ses infrastructures et premières études et surtout de recueillir l’avis et en mer français, issus du premier appel premier projet éolien de parc éolien en mer de Dunkerque. leur coût pour le consommateur, tout en assurant les propositions des habitants et parties prenantes d’offres lancé par l’État en 2011, est un jalon Nous abordons cette période importante dans la sécurité d’alimentation pour tous, dans la durée. du territoire pour améliorer notre projet et emblématique de ce changement. La construction l'élaboration du projet avec enthousiasme et définir, à son issue, le fuseau de moindre impact du premier parc éolien en mer français a ainsi ouverture. Le projet de raccordement du parc au large de environnemental pour les futurs ouvrages de Dunkerque est exceptionnel à plusieurs titres : il raccordement. 2 3 Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique
RÉSUMÉ Par décision du 14 juin 2019, le ministre de la Le projet proposé par les deux maîtres d’ouvrage transition écologique et solidaire a désigné le comporte un nombre maximal de 46 éoliennes, groupement composé d’EDF Renouvelables pour une puissance installée proche de 600 MW France, innogy SE et Blauracke GmbH (groupe et le raccordement au réseau public de transport Enbridge) lauréat du dialogue concurrentiel pour acheminer à terre l’électricité produite. Les n°1/2016 portant sur des installations éoliennes de éoliennes seraient situées à plus de 10 kilomètres production d’électricité en mer dans une zone au de la côte, et la surface totale du parc n’excèderait large de Dunkerque. La société Eoliennes en Mer pas 50 km2. Le grand port maritime de de Dunkerque (EMD), détenue par les membres Dunkerque (GPMD) pourrait accueillir la base de du groupement lauréat, assure ainsi la maîtrise maintenance, dont les activités représenteraient d’ouvrage du projet au large de Dunkerque. une cinquantaine d’emplois. Elle réunit des compétences et savoir-faire complémentaires en matière de développement, La production attendue du parc éolien en construction et exploitation de parcs éoliens en mer de Dunkerque est estimée à environ mer en France, en Belgique, au Royaume-Uni et 2,3 TWh d’électricité par an, ce qui équivaut en Allemagne. à la consommation annuelle de près de 950 000 habitants soit, à titre de comparaison, RTE (Réseau de Transport d’Électricité), plus d’un tiers de la population du département du gestionnaire du réseau public de transport Nord. d’électricité français est le maître d’ouvrage du raccordement électrique en mer et à terre, y Les coûts de développement et de réalisation du compris le poste électrique en mer. projet de parc éolien en mer de Dunkerque et de son raccordement électrique sont estimés à Le cahier des charges du dialogue concurrentiel environ 1,4 milliard d’euros. encadre certaines caractéristiques du projet telles que les zones d’implantation de l’installation et Le calendrier initial du projet prévoit une mise en de localisation du poste électrique en mer, la service complète du parc et de son raccordement puissance maximale du parc et certains délais et en fin d’année 2026. L’exploitation est prévue étapes du projet. pour une durée de 30 ans. En fin d’exploitation, le parc éolien devrait être démantelé et le site remis en état. DES QR CODES POUR PLUS D’INFORMATIONS Afin que l’information soit complète, vous êtes invités à scanner des QR codes tout au long du document. Voici la démarche à suivre : • munissez-vous de votre Smartphone ; • s’il s’agit d'un iPhone, ouvrez l’appareil photo et pointez sur le QR code. S’il s’agit d’un Androïd, téléchargez une application gratuite sur Google Play (Android), scannez le code ; • suivez les instructions. Chaque QR code renvoie à un contenu sur internet. Retrouvez la liste des liens correspondant à ces b QR codes page 118. 4 5 Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique
SOMMAIRE ÉDITO ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 2.4 Coût prévisionnel et financement du projet ������������������������������������������������������������������������������������������������������60 RÉSUMÉ �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5 2.5 La production d’électricité attendue ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������62 2.6 Les alternatives et l'absence de mise en œuvre du projet �������������������������������������������������������������������������64 PRÉAMBULE ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 Les notions clefs ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 CHAPITRE 3 > L’INSERTION DU PROJET AU SEIN DU TERRITOIRE ���������������������������������������������������������������������������66 QU’EST QUE L’ÉNERGIE ? POURQUOI CERTAINES SONT DITES « RENOUVELABLES » ? �������������������������������������8 LES CHEMINS DE L’ÉLECTRICITÉ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8 3.1 Démarche d'évaluation environnementale mise en œuvre ������������������������������������������������������������������������68 L’ÉQUILIBRE OFFRE - DEMANDE���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 LES UNITÉS DE MESURE�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 3.2 Synthèse des enjeux environnementaux du site identifiés à ce stade ������������������������������������������������� 71 3.2.1 L'ESPACE MARIN �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������71 Présentation des acteurs du projet ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 10 3.2.2 LE LITTORAL : À L'INTERFACE ENTRE LA MER ET LA TERRE ���������������������������������������������������������������������������������� 82 ÉOLIENNES EN MER DE DUNKERQUE, MAÎTRE D’OUVRAGE DU PARC ÉOLIEN �������������������������������������������������� 10 3.2.3 L'ESPACE TERRESTRE ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������84 UN IMPORTANT PORTEFEUILLE DE PROJETS ÉOLIENS EN MER POUR UNE PUISSANCE CUMULÉE DE PUS DE 15 GW �������������������������������������������������������������������������������������������������11 3.3 La prise en compte des activités humaines ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 87 RTE, MAÎTRE D’OUVRAGE DU RACCORDEMENT ÉLECTRIQUE DU PARC ÉOLIEN ����������������������������������������������� 14 3.3.1 UN CONTEXTE INDUSTRIEL ET PORTUAIRE ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 87 3.3.2 LES ACTIVITÉS ET USAGES MARITIMES ET LEUR SÉCURITÉ ������������������������������������������������������������������������������������88 3.3.3 LES ENJEUX RELATIFS À L'ACTIVITÉ TOURISTIQUE �������������������������������������������������������������������������������������������������� 93 CHAPITRE 1 > POURQUOI LE PROJET ? CONTEXTE ET FINALITÉS ��������������������������������������������������������������������������� 16 3.3.4 UNE ACTIVITÉ AGRICOLE EXERCÉE SOUS STATUT PRÉCAIRE À PRENDRE EN COMPTE �����������������������������������95 1.1 Le contexte des projets de parcs éoliens en mer��������������������������������������������������������������������������������������������� 18 3.4 Les liens avec la filière de l'éolien en mer et l'économie du territoire �������������������������������������������������� 97 1.1.1 LES POLITIQUES ET ACCORDS INTERNATIONAUX ET NATIONAUX POUR LUTTER CONTRE LE RÉCHAUFFEMENT CLIMATIQUE ������������������������������������������������������������������������������������ 18 3.4.1 L'INTÉGRATION DU PROJET DANS LA FILIÈRE INDUSTRIELLE ÉOLIENNE NATIONALE ����������������������������������� 97 1.1.2 LE CONTEXTE ÉNERGÉTIQUE ET ÉLECTRIQUE ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������21 3.4.2 UNE OPPORTUNITÉ POUR LES ENTREPRISES ET LE TISSU INDUSTRIEL LOCAL ������������������������������������������������� 97 1.1.3 LA FILIÈRE ÉOLIEN EN MER EN EUROPE ET DANS LE MONDE �������������������������������������������������������������������������������� 28 CHAPITRE 4 > LE DÉBAT PUBLIC ET SES SUITES ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 100 1.2 La genèse du projet du parc éolien en mer au large de Dunkerque ��������������������������������������������������������31 1.2.1 LANCEMENT DE LA PROCÉDURE PAR LE GOUVERNEMENT EN 2016 ��������������������������������������������������������������������31 4.1 Les attentes des maîtres d’ouvrage vis-à-vis du débat public ��������������������������������������������������������������102 1.2.2 LA CONSULTATION CONDUITE PAR L'ÉTAT POUR AFFINER LE PÉRIMÈTRE DE LA ZONE AU LARGE DE DUNKERQUE �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������31 4.2 La décision des maîtres d’ouvrage à l’issue du débat public ������������������������������������������������������������������ 104 1.2.3 LA PROCÉDURE DE DIALOGUE CONCURRENTIEL���������������������������������������������������������������������������������������������������������33 1.2.4 LA CONCERTATION ENGAGÉE PAR RTE SUR LA ZONE DE RACCORDEMENT�������������������������������������������������������� 34 4.3 Une concertation continue après la fin du débat public, jusqu’à l’enquête publique ����������������� 104 4.4 L’enquête publique, autre temps fort d’expression de l’avis du public CHAPITRE 2 > LES CARACTÉRISTIQUES DU PARC ÉOLIEN DE DUNKERQUE ET SON RACCORDEMENT �� 36 en phase de développement ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 104 2.1 Les caractéristiques techniques envisagées������������������������������������������������������������������������������������������������������ 38 4.5 Un dispositif de concertation propre au projet de Dunkerque ���������������������������������������������������������������105 2.1.1 LE PARC ÉOLIEN EN MER, SOUS LA MAÎTRISE D’OUVRAGE D’EMD ��������������������������������������������������������������������� 39 2.1.2 LE RACCORDEMENT ÉLECTRIQUE DU PARC ÉOLIEN EN MER ����������������������������������������������������������������������������������46 ANNEXES ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������106 2.2 Les aménagements sur la zone portuaire�����������������������������������������������������������������������������������������������������������54 Glossaire �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 108 2.2.1 DES EMPRISES INDUSTRIELLES À DÉFINIR ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������54 2.2.2 UNE BASE DE MAINTENANCE IMPLANTÉE SUR LE GPMD ���������������������������������������������������������������������������������������54 Acronymes / Abréviations ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������116 Hyperliens ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 118 2.3 Les étapes du projet ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 57 2.3.1 2020-2022 : DÉBAT PUBLIC ET DEMANDES D'AUTORISATION ������������������������������������������������������������������������������ 57 ANNEXE 1 AIRE D'ÉTUDE PROPRE AU PROJETRIEL ET PORTUAIRE �����������������������������������������������������������������������������������������120 2.3.2 2023-2026 : UNE PÉRIODE DE MONTAGE FINANCIER, DE SÉLECTION DES FOURNISSEURS ET DE TRAVAUX ��� 58 ANNEXE 2 AUTORISATION À CARACTÉRISTIQUES VARIABLES ������������������������������������������������������������������������������������������������ 123 2.3.3 2026-2056 : L’EXPLOITATION DU PARC ÉOLIEN PENDANT 30 ANS ��������������������������������������������������������������������� 59 ANNEXE 3 ÉVOLUTION DU PRIX DE L'ÉOLIEN EN MER EN EUROPE ����������������������������������������������������������������������������������������124 2.3.5 À PARTIR DE 2056 : DÉMANTÈLEMENT ET REMISE EN ÉTAT DU SITE ������������������������������������������������������������������� 59 ANNEXE 4 BUREAUX D'ÉTUDES MANDATÉS PAR EMD �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 125 6 7 Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique
PRÉAMBULE LES NOTIONS CLEFS PRODUCTION TRANSPORT DISTRIBUTION FOURNITURE QU’EST QUE L’ÉNERGIE ? principalement de trois grandes sources POURQUOI CERTAINES SONT DITES naturelles : l’eau, le soleil (qui génère aussi le vent) « RENOUVELABLES » ? et la terre. Surnommées « énergies propres » ou « énergies vertes », leur exploitation engendre Est appelée « source d’énergie », une énergie peu de déchets et d’émissions polluantes. secteur concurrentiel monopole national monopoles locaux secteur concurrentiel naturellement disponible et directement utilisable Leur production dépend des conditions avant transformation. Cette énergie est alors dite météorologiques (vent, soleil) ou de la gravitation. « primaire ». Il s’agit par exemple du pétrole brut, L’ÉQUILIBRE OFFRE - DEMANDE LES UNITÉS DE MESURE des combustibles minéraux solides (le charbon LES CHEMINS DE L’ÉLECTRICITÉ par exemple), du gaz naturel, de l’uranium, de la L’électricité est une énergie vitale pour Le Watt (W) est l'unité utilisée pour quantifier biomasse, du rayonnement solaire, de l’énergie L’électricité est produite de différentes façons l’économie et la vie des territoires, mais à une puissance et désigner la capacité de hydraulique, de l’énergie du vent, ou encore de dans le monde : centrales nucléaires ou grande échelle, elle ne se stocke pas. Lors de production d’une installation électrique (parc l’énergie de la terre (géothermie). L’électricité thermiques, et moyens de production à partir pics de consommation, d’incidents sur une unité éolien, centrale solaire, centrale thermique produite naturellement, comme la foudre ou d’énergies renouvelables comme les centrales de production électrique ou sur un ouvrage ou nucléaire...) ou de consommation d'un l’électricité statique, n’est pas utilisable en l’état, hydrauliques, les parcs éoliens à terre ou en mer du réseau de transport d’électricité, d'arrêts équipement électrique. Un kilowatt (kW) c’est pourquoi elle n’est pas considérée comme ou encore les centrales photovoltaïques. pour maintenance, ou encore de variation correspond à mille watts, un mégawatt (MW) étant une source d’énergie ou une énergie de production d’énergies renouvelables, RTE à un million de watts, un gigawatt (GW) à un primaire. En France, à la sortie des centres de production, assure l’équilibre entre l’offre et la demande milliard de watts. l’électricité est transportée sur des lignes en électricité, à chaque seconde, 7 jours sur 7, Pour devenir de l’électricité, une énergie électriques aériennes ou souterraines. Pour 24 heures sur 24. 9-3 Un wattheure (Wh) correspond à la quantité 9-3 Cf page 118 primaire doit subir une série de transformations la majorité des grands centres de production d’énergie produite ou consommée en une heure avant d’être transportée et distribuée chez les (centrales nucléaires, parcs éoliens de grande Cette mission est anticipée très longtemps à par un équipement d'une puissance de un watt. consommateurs. L’électricité est par conséquent taille…), les lignes de transport d'électricité ont l’avance. D’une saison sur l’autre, les équipes Un kWh équivaut à mille wattheures. une énergie dite « secondaire ». Elle est une tension allant de 63 000 à 400 000 volts. de RTE établissent des prévisions sur la base généralement produite grâce à un convertisseur Ces très hautes tensions permettent d’acheminer d’historiques annuels de consommation La source d'énergie dominante étant le pétrole, (une turbine par exemple) qui transforme de grandes quantités d’énergie sur de très et des informations de Météo France. Ces les énergéticiens utilisent également la tonne l’énergie contenue dans un combustible (pétrole, longues distances : en France, il s’agit du réseau prévisions sont recoupées avec les capacités équivalent pétrole (tep) afin de pouvoir comparer gaz, charbon, biomasse, uranium…) en électricité. de transport géré par RTE (Réseau de Transport des producteurs d’électricité, à court, à moyen les énergies entre elles. Une tep correspond à d’Électricité). Tout au long de son parcours et à long termes, en France et en Europe. Elles l’énergie produite par la combustion d’une tonne 8-1 Cf page 118 L’énergie finale 8-1 désigne l’énergie livrée au sur ce réseau à haute et très haute tension, sont régulièrement actualisées, jusqu’à la veille de pétrole. consommateur final pour satisfaire ses besoins l’électricité est répartie ou collectée dans près de pour le lendemain, pour disposer de marges de après transformation de celle-ci. Par exemple, les 3 000 postes électriques. Ceux-ci permettent de sécurité suffisantes et mobilisables en temps Mégawattheure Kilowattheure carburants à la pompe viennent du raffinage du modifier sa tension et de l’aiguiller vers d’autres réel et pour ainsi réaliser les actions permettant Correspond à... Tep (MWh) (kWh) pétrole brut. lignes, jusqu’aux grands sites industriels et aux d’équilibrer le système. réseaux de distribution d’électricité. Ces derniers 1 mégawattheure 1 1 000 0,086 Entre l’énergie primaire et l’énergie finale fournie assurent ensuite l’acheminement de l’électricité Lorsque des écarts sont constatés entre l’offre et (MWh) aux consommateurs, il faut prendre en compte dans les foyers et dans les PME 1 -PMI 2 par la demande, des solutions existent pour rétablir 1 kilowattheure 0,001 1 86x10-6 les pertes lors d’opérations de transformation l’intermédiaire de leurs lignes à moyenne tension cet équilibre en temps réel. Le mécanisme (kWh) (par exemple, la dissipation de chaleur lors de la (entre 15 000 et 30 000 V) et basse tension (230 d’ajustement permet, par exemple, de faire 1 tep 11,6 11 600 1 production d’électricité thermique), de transport ou 400 V). appel aux producteurs connectés au réseau pour 8-2 Cf page 118 et de distribution jusqu’au consommateur final. Référence vidéo 8-2 qu’ils adaptent rapidement leur production, à Environ 40 % de l’énergie primaire est perdue lors la hausse ou à la baisse. De façon équivalente, de ces opérations. certains consommateurs peuvent agir sur la demande en optant pour l’effacement, c’est-à- Une énergie est dite renouvelable lorsqu’elle dire ne pas consommer d’électricité durant une D'autres notions clefs sont évoquées dans ce provient de sources que la nature renouvelle certaine période ou reporter leur demande pour document, soit en pied de page, soit dans le en permanence, par opposition à une énergie soulager les risques sur l’équilibre. glossaire en fin de document. non renouvelable dont les stocks s’épuisent. Les énergies renouvelables proviennent 1 PME : petites et moyennes entreprises. Entreprises qui, d’une part, emploient moins de 250 personnes, et d’autre part, ont un chiffre d’affaires annuel n’excédant pas 50 millions d’euros. 8 9 2 PMI : petites et moyennes industries qui se distinguent des PME par leur vocation industrielle. Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique
PRÉAMBULE PRÉSENTATION DES ACTEURS DU PROJET La maîtrise d’ouvrage du projet de parc éolien en mer de Dunkerque et de son raccordement est innogy SE est un énergéticien EDF Renouvelables et Enbridge ont lancé en 2019 assurée conjointement par : allemand de premier plan, qui la construction du premier parc éolien en mer emploie environ 43 000 personnes français, à Saint-Nazaire. • La société de projet Éoliennes en Mer de Dunkerque (EMD), qui assure la maîtrise d’ouvrage du parc dans 15 pays à travers l’Europe. éolien en mer, au large de Dunkerque, au sein de la zone définie par l’État; Créé en 2016 suite à la EDF Renouvelables, innogy SE et Enbridge restructuration de RWE AG, couvrent tous les secteurs de l’énergie et • RTE (Réseau de Transport d’Électricité), le gestionnaire du réseau public de transport français, innogy SE regroupe des activités toutes les tâches de maîtrise d’ouvrage depuis chargé de la maîtrise d’ouvrage du raccordement électrique en mer et à terre et du poste électrique dans le domaine des énergies renouvelables, de la prospection, le développement incluant la en mer. la gestion du réseau et de la vente clients. Il a concertation et l'obtention des autorisations, la réalisé en 2018 un chiffre d’affaires de caractérisation des sites, les études techniques, 36,9 milliards d’euros. innogy SE s’engage dans jusqu’à la construction et l’exploitation & ÉOLIENNES EN MER DE DUNKERQUE, la décentralisation, la décarbonisation et la maintenance des projets. MAÎTRE D’OUVRAGE DU PARC ÉOLIEN ACTIONNARIAT D’EMD numérisation du marché européen de l’énergie. EDF L’entreprise fait partie des grands opérateurs UN IMPORTANT PORTEFEUILLE DE PROJETS innogy SE Renouvelables européens de capacités renouvelables. innogy SE ÉOLIENS EN MER POUR UNE PUISSANCE exploite plus de 5 600 MW de capacités de CUMULÉE DE PLUS DE 15 GW production d’énergies renouvelables dans dix Les compétences complémentaires de leaders pays européens. Avec un total cumulé de plus 3 600 MW en européens et mondiaux de l’énergie 30 % 11-3 exploitation, et près de 12 000 MW en cours 11-3 Cf page 118 Le Gouvernement a désigné, le 14 juin 2019, de construction ou de développement, les 40 % le groupement composé des sociétés EDF Blauracke GMBH est actionnaires d’EMD possèdent une solide Renouvelables France, innogy SE, et Blauracke une filiale allemande expérience dans le secteur de l'éolien en mer et GmbH (filiale du groupe Enbridge), comme du groupe Enbridge, la conduite de grands projets. lauréat de l’appel d’offres pour l’installation et l’un des plus l’exploitation d’un parc éolien en mer au large de importants énergéticiens nord-américains, En France, les actionnaires d'EMD sont impliqués Dunkerque. Suite à cette annonce, la société de 30 % historiquement basé au Canada. Enbridge dans près de 2 000 MW de projets éoliens en mer projet « Éoliennes en Mer de Dunkerque » (EMD) emploie environ 11 000 personnes et a réalisé en en cours de développement ou de construction a été créée. Elle est détenue par les trois sociétés 2018 un chiffre d’affaires de 32,9 milliards (dont trois projets issus du premier appel d’offres du groupement mentionnées précédemment. d’euros. Ses domaines d’activité couvrent éolien en mer de l’État), ce qui en fait des acteurs EMD est le maître d’ouvrage de la partie parc Enbridge l’achat, la construction et l’exploitation de de référence. éolien du projet. réseaux de transport (pipelines) de pétrole brut 10-1 Cf page 118 10-1 et de gaz à terre et en mer, la distribution de gaz et d'électricité, et la production d’énergies EDF Renouvelables, et a réalisé en 2019 un chiffre d’affaires de renouvelables. Dans ce dernier domaine, présent dans une 1,981 milliard d’euros. EDF Renouvelables Enbridge gère plus de 4 000 MW de capacités de vingtaine de pays à bénéficie de l'expérience acquise sur ses projets production (en construction ou en exploitation) travers le monde, est éoliens en mer actuellement en cours de à travers le monde. un leader sur le marché des énergies développement, de construction ou d’exploitation 11-4 11-4 Cf page 118 renouvelables avec plus de 17 600 MW 1 de en Europe, aux États-Unis et en Chine, capacités installées et en construction (au représentant près de 5 000 MW de capacité, 31 décembre 2019), principalement dans l’éolien dont plus de 1 000 MW en cours de construction terrestre et le solaire. EDF Renouvelables ou d’exploitation. 10-2 Cf page 118 emploie environ 3 700 salariés à travers le monde 10-2 10 11 1 MW : mégawatt Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique
PRÉAMBULE PARCS ÉOLIENS EN MER DES ACTIONNAIRES D’EMD 3 10 8 9 11 7 12 3 4 4 2 6 1 5 2 7 6 5 8 2 1 9 1 3 EN EXPLOITATION EN CONSTRUCTION ALLEMAGNE FRANCE 1 Nordsee One 1 Saint-Nazaire Depuis 2017 - 332 MW Mise en service en 2022 - 480 MW 2 Nordsee Ost ROYAUME-UNI Depuis 2015 - 295 MW 2 Triton Knoll 3 Albatros Mise en service en 2022 - 860 MW Depuis 2019 - 112 MW 3 Neart na Gaoithe 4 Hohe See Mise en service en 2023 - 450 MW Depuis 2019 - 497 MW BELGIQUE EN DÉVELOPPEMENT 5 C-Power Thornton Bank FRANCE Depuis 2009 et 2013 (selon tranches) - 325 MW 1 Courseulles-sur-Mer ROYAUME-UNI Mise en service à partir de 2023 - 448 MW 6 Galloper 2 Fécamp Depuis 2018 - 353 MW Mise en service à partir de 2023 - 497 MW 7 Great Gabbard 3 Provence Grand Large Depuis 2012 - 504 MW Mise en service en 2022 - 24 MW 8 Rampion ALLEMAGNE Depuis 2018 - 400 MW 4 Kaskasi 9 Teesside Mise en service en 2022 - 325 MW Depuis 2013 - 62 MW 5 Nordsee 2 10 Blyth Mise en service en 2026 - 375 MW Depuis 2017 - 41,5 MW 6 Nordsee 3 11 Gwynt y Môr Mise en service en 2028 - 300 MW Depuis 2015 - 576 MW ROYAUME-UNI 12 Rhyl Flats 7 Dublin Array Depuis 2010 - 90 MW Mise en service en 2025 - 600 MW 8 Sofia Mise en service en 2025 - 1 400 MW ÉTATS-UNIS 9 Atlantic City (OCS-0499) © enbridge Mise en service en 2022 - 2 500 MW Source : EMD 12 13 Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique
PRÉAMBULE RTE, MAÎTRE D’OUVRAGE DU RACCORDEMENT ACTIONNARIAT ET STRUCTURE DE RTE ÉLECTRIQUE ACTIONNARIAT ET STRUCTURE DE RTE Marché AU 1ER MARS 2019 AU 1ER MARS 2019 Importations 50 lignes Exportations Industriels transfrontalières RTE (Réseau de CNP assurances Transport d’Électricité), PME-PMI exploite, maintient et Professionnels développe le réseau 20 % Régulateur électrique à haute et très haute tension. RTE Commission de régulation achemine l’électricité entre les producteurs de l’énergie d’électricité (français et européens) et les Co-entreprise Transport 50,1 % EDF Producteurs d’électricité consommateurs, qu’ils soient distributeurs de Transport De 400 kV à 63 kV Distributeurs d’électricité Particuliers d’électricité ou industriels directement raccordés d’Électricité d’électricité (équilibrage) De 20 kV à 220 V (Enedis, Sicae Oise, au réseau de transport. Environ 105 000 km de ES Électricité de Strasbourg...) lignes de haute et très haute tension et 50 lignes 29,9 % transfrontalières (interconnexions) connectent Caisse le réseau français à 33 pays européens, offrant des Dépôts exigences pour garantir la non-discrimination : Cette disposition concerne les principaux ainsi des opportunités d’échanges d’électricité et Consignations l’indépendance des gestionnaires de réseaux et opérateurs historiques tels que RTE, mais aussi essentiels pour l’optimisation économique du l'instauration de codes de bonne conduite et leur les plus importantes entreprises locales de 14-1 Cf page 118 système électrique. 14-1 respect par les gestionnaires de réseaux. distribution. Le rôle de la co-entreprise de Transport 15-4 15-4 Cf page 118 Ses équipes ont également pour mission de d’Électricité • D’une part, l’indépendance des gestionnaires réaliser des analyses et des prospectives sur ce Depuis le 31 mars 2017, la co-entreprise de de réseaux permet de limiter les conflits En tant qu’acteur majeur de l’électricité en fonctionnement pour les prochaines décennies. Transport d’Électricité qui détient RTE à 100 %, d’intérêt 1 . Europe, garantissant l’équilibre offre-demande Conformément aux dispositions prévues par la est, elle même, détenue à 29,9 % par la Caisse à chaque seconde mais aussi le raccordement loi, RTE a ainsi la responsabilité d’élaborer un des Dépôts, à 20 % par CNP Assurances et à • D’autre part, les gestionnaires de réseaux des énergies renouvelables et l’émergence plan décennal de développement du réseau. Il 50,1 % par EDF. de transport et de distribution d’électricité des nouveaux usages de consommation, est établi en concertation avec l’ensemble des ou de gaz naturel desservant plus de RTE contribue à la réussite de la transition acteurs du secteur (producteurs, fournisseurs, L’indépendance managériale, comptable et 100 000 clients doivent réunir dans un énergétique. distributeurs d’électricité et de gaz, ONG, financière de RTE est garantie par la loi depuis la code de bonne conduite adressé à la CRE les organisations professionnelles, universitaires, création de l’entreprise (loi du 10 février 2000) et mesures d’organisation interne prises pour Afin d’évacuer l’énergie produite au large de think-tanks et institutions). Ce plan est soumis au a été renforcée en 2005, quand RTE est devenue prévenir toute pratique discriminatoire dans Dunkerque, RTE assurera le raccordement du ministre de la Transition écologique et solidaire, une société anonyme à capitaux publics, filiale l'accès des tiers au réseau, conformément futur parc éolien en mer exploité par EMD, au à la Commission de régulation de l’énergie et à autonome d’EDF. Ces dispositions assurent une aux dispositions des articles L. 111-22 et réseau électrique terrestre à Très Haute Tension. l’Autorité environnementale. indépendance sur le plan de la forme juridique, L. 111-61 du code de l’énergie. 15-5 15-5 Cf page 118 14-2 Cf page 118 14-2 de l’organisation et de la prise de décision. Le Président du Directoire de RTE est en particulier nommé par le Conseil de Surveillance de RTE après avis du Ministre en charge de l’Energie et de la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE). Les comptes et l’indépendance de RTE sont 4 817 M€ 8 500 contrôlés par la Commission de Régulation de l'Énergie qui veille au bon fonctionnement des chiffre d’affaires salariés 2018 marchés de l'électricité et du gaz en France, au bénéfice des consommateurs finaux et en cohérence avec les objectifs de la politique énergétique française. L’accès non-discriminatoire aux réseaux de transport et de distribution de gaz et d’électricité 105 857 km 2 770 est central dans l'ouverture des marchés de lignes électriques postes électriques européens depuis la fin des années 1990. C’est une condition pour favoriser le développement de marchés ouverts et concurrentiels. Les textes ©RTE - b 14-3 Cf page 118 En savoir plus 14-3 européens et nationaux mettent en avant deux 1 Pour le transport, l’indépendance des gestionnaires de réseaux est renforcée par la certification des gestionnaires de réseaux instaurée par les directives européennes 2009/72/CE et 2009/73/CE et transposée dans le code de l’énergie par l’ordonnance du 14 15 9 mai 2011. Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique
CHAPITRE 1 Pourquoi le projet ? Contexte et finalités 16 17 Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique CHAPITRE 1 > Pourquoi le projet ? Contexte et finalités
CHAPITRE 1 1.1.1.1 Un accord international pour lutter est l’inscription de la neutralité climatique de 1.1 Le contexte des projets de parcs éoliens en mer contre le réchauffement climatique l’Union Européenne (qui inclut tous les gaz à effet de serre) pour 2050. Pour y parvenir, un rôle Fin 2015, la conférence important est donné aux énergies renouvelables, 1.1.1 LES POLITIQUES ET ACCORDS que l’activité humaine, en particulier notre COP21 à Paris s’achevait sur dont l’énergie éolienne en mer compte tenu du INTERNATIONAUX ET NATIONAUX développement fondé sur des quantités un accord sans précédent potentiel important de cette énergie au large POUR LUTTER CONTRE LE importantes d’énergies fossiles, est la cause pour réduire les émissions des côtes des pays européens. RÉCHAUFFEMENT CLIMATIQUE dominante du changement climatique. La de CO2 et engager les pays perturbation des grands équilibres écologiques signataires dans la lutte 1.1.1.3 Les engagements de la France en faveur Depuis 1988, le Groupe intergouvernemental s’observe déjà à travers la modification du milieu contre le changement d’une transition énergétique durable sur l’évolution du climat (GIEC) évalue l’état physique et la disparition des êtres vivants qui climatique avec l’objectif des connaissances sur l’évolution du climat ne peuvent s’adapter. de contenir l’élévation de la En cohérence avec la politique énergétique mondial, ses impacts et les moyens de les température moyenne de la planète nettement européenne, la France s’est engagée dans un atténuer et de s’y adapter. Le GIEC a publié en La production d’énergie est l’une des sources en-dessous de 2 °C par rapport aux niveaux programme de lutte contre le changement 2014 la version complète de son 5ème rapport d’émission de gaz à effet de serre. Aussi, en préindustriels, et de poursuivre l’action menée climatique, basé notamment sur la diversification d’évaluation des changements climatiques, France comme dans le reste de l’Europe, les pour limiter l’élévation de la température à de son système énergétique et la croissance des complété en 2018 par un premier rapport spécial politiques énergétiques se donnent-elles pour 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels, énergies renouvelables. sur l’impact d’un réchauffement global de 1,5 °C objectif de répondre, outre aux défis majeurs étant entendu que cela réduirait sensiblement au-dessus des niveaux préindustriels et sur les que représentent la dépendance croissante les risques et les effets des changements La loi de transition énergétique pour la croissance trajectoires d’émission de gaz à effet de serre aux importations, la pression exercée sur les climatiques. Cet accord dessine notamment verte d’août 2015, complétée en novembre 2019 correspondantes et par un second rapport en ressources énergétiques et la fourniture à tous une trajectoire pour le développement et la par la loi énergie et climat, fixe ainsi des objectifs août 2019, sur les liens entre le changement les consommateurs d’une énergie sûre à un prix croissance des énergies renouvelables. nationaux ambitieux pour 2030 parmi lesquels : climatique et les flux de gaz à effet de serre dans abordable, à celui du changement climatique. les écosystèmes terrestres. Aussi favorisent-elles les technologies sobres en 1.1.1.2 Les objectifs de l’Union Européenne • 33 % d’énergies renouvelables dans la carbone et les énergies d’origine renouvelable à horizon 2030 consommation finale brute d’énergie 1 ; Ces différents rapports indiquent que le dont elles augmentent la part dans le mix changement climatique est déjà engagé et énergétique. Pour sa part, l’Union Européenne a fixé à chacun • 40 % de la production d’électricité par des de ses états membres des objectifs ambitieux. sources renouvelables. Le « paquet énergie-climat européen » adopté en décembre 2008 a été révisé en 2014 et en La loi de transition énergétique pour la QUE SONT LES GAZ À EFFET DE SERRE ? 2018. La Commission européenne y a renforcé croissance verte d’août 2015, complétée en le cadre existant à travers une nouvelle novembre 2019 par la loi énergie et climat, fixe Les gaz à effet de serre (GES) ont un rôle sont chaudes. Une partie de ce rayonnement série d’orientations données aux politiques ainsi symboliquement « l’urgence écologique et essentiel dans la régulation du climat. Sans est absorbée par certains gaz et par les énergétique et climatique. A l’horizon 2030, les climatique » dans le code de l’énergie français. eux, la température moyenne sur Terre nuages, c’est le phénomène de l’effet de serre. principaux objectifs sont les suivants : Elle fixe par ailleurs d’autres objectifs, comme serait de - 18 °C au lieu de + 14 °C et la vie L’autre partie est émise vers l’univers et la la réduction à 50 % de la part du nucléaire dans n’existerait peut-être pas. Toutefois, depuis le température de la Terre s’ajuste pour trouver • 40 % de réduction des émissions de gaz à la production d’électricité française à 2035, ou XIXe siècle, l’homme a considérablement accru un équilibre entre l’énergie du soleil absorbée effet de serre par rapport à 1990 ; encore l’atteinte de la neutralité carbone dans le la quantité de gaz à effet de serre présente en permanence et celle réémise sous forme de pays à l’horizon 2050, notamment en planifiant dans l’atmosphère. Cette augmentation a pour rayonnement infra-rouge. • 32 % d’énergies renouvelables dans le mix la fermeture des quatre dernières centrales à conséquence de modifier l’équilibre climatique énergétique européen. charbon d’ici 2022 et en proposant diverses naturel de la Terre. L’augmentation des émissions de gaz à effet mesures de soutien au développement des de serre liée aux activités humaines provoque Afin de doter les états membres de moyens énergies renouvelables, dont l’éolien en mer. La Terre reçoit en permanence de l’énergie du une hausse de la température des surfaces financiers permettant l’atteinte de ces objectifs, soleil. La part de cette énergie qui n’est pas jusqu’à trouver un nouvel équilibre. C’est la la Commission européenne a annoncé en renvoyée dans l’espace en étant réfléchie par cause principale identifiée du réchauffement décembre 2019 la mise en place d’un « Pacte l’atmosphère, les nuages, la surface terrestre climatique observé ces dernières décennies. Vert » (« Green Deal ») européen, qui prévoit ou la surface des océans, est absorbée par Les principaux gaz à effet de serre sont le notamment la création d’un fonds doté de la surface terrestre qui se réchauffe en dioxyde de carbone (CO2), le méthane (CH4), 100 milliards d’euros sur sept ans, lequel doit l’absorbant. En contrepartie, les surfaces et l’oxyde nitreux ou protoxyde d’azote (N2O) et permettre d’accompagner la transition pour l’atmosphère émettent du rayonnement infra- les gaz fluorés (HFC, PFC). les pays et les secteurs les plus vulnérables et rouge, d’autant plus intense que les surfaces les plus carbonés. L’autre mesure principale 1 Consommation d’énergie par les utilisateurs finaux des différents secteurs de l’économie, à l’exception des quantités consommées par les producteurs et transformateurs d’énergie. Elle exclut les énergies utilisées en tant que matière première (dans la pétrochimie 18 19 ou fabrication d’engrais par exemple). Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique CHAPITRE 1 > Pourquoi le projet ? Contexte et finalités
CHAPITRE 1 Un autre outil de pilotage de la politique À travers son projet intitulé « Dunkerque, l’énergie énergétique nationale est la programmation créative », qui fait partie des 24 lauréats de l’appel RÉPARTITION DE LA CONSOMMATION pluriannuelle de l’énergie (PPE) 1 . Elle a été à manifestation d’intérêt « Territoires d’innovation D’ÉNERGIE PRIMAIRE EN FRANCE instituée en 2015 dans le cadre de la loi de de grande ambition (TIGA) » lancé par l’État en transition énergétique pour la croissance verte, décembre 2017 2 , la communauté urbaine de TOTAL : 249 Mtep en 2018 et est élaborée par le ministère de la transition Dunkerque (CUD) et la communauté de commune En % (données corrigées des variations climatiques) écologique et solidaire en concertation avec des Hauts de Flandre (CCHF) ont pour objectif l’ensemble des parties prenantes. d’inventer l’écosystème industrialo-portuaire du XXIème siècle en conjuguant compétitivité, Elle est formalisée par un décret qui établit préservation de l’environnement et qualité de vie 41,1 les priorités d’action du Gouvernement en © CUD - P. Volot de ses habitants. matière d’énergie, par tranche de cinq années, afin d’atteindre les objectifs nationaux. Elle est de ces piliers est construit autour des énergies Ce projet a pour ambition de construire un actuellement en cours d’élaboration pour les renouvelables : alors qu’elles représentent modèle intégrant la sobriété énergétique par 11,4 périodes 2019-2023 et 2024-2028, un débat aujourd’hui 3 à 4 % de la production d’énergie l’innovation et la mise en place de stratégies public ayant été organisé de mars à juin 2018 de la région, l’objectif est de parvenir à 100 % bas carbone, le développement de l’économie à ce sujet (la ville de Gravelines a accueilli en 2050. circulaire et le soutien de la dynamique portuaire. 28,6 0,6 l’une des réunions de ce débat). Les objectifs 14,8 d’augmentation des capacités installées L’un des outils permettant de mettre en œuvre Le projet de parc éolien en mer de Dunkerque 3,7 d’éoliennes en mer qui y sont proposés, d’environ les conditions d’atteinte de ces objectifs a vocation à s’inscrire dans cette dynamique 1 000 MW de capacités supplémentaires est le schéma régional d’aménagement, qui associe les acteurs publics et privés, Gaz attribuées annuellement par des appels d’offres, de développement durable et d’égalité des les populations, les usagers et les forces Charbon jusqu’en 2028, montrent la volonté de l’État de territoires (SRADDET), fusion de différents académiques et de recherche. Déchets non renouvelables faire de l’éolien en mer un levier important du schémas préexistants relatifs au climat et à Pétrole développement des énergies renouvelables. l’énergie, aux infrastructures et aux transports 1.1.2 LE CONTEXTE ÉNERGÉTIQUE Nucléaire ou encore à la gestion des déchets. Celui ET ÉLECTRIQUE Énergies renouvelables 1.1.1.4 « Rev 3 » : le projet stratégique de la couvrant la période 2020 - 2025 pour la région Région Hauts-de-France Hauts-de-France est actuellement en cours 1.1.2.1 Le mix énergétique français Source : « Chiffres clés des énergies renouvelables - Edition 2019 » 21-3 21-3 Cf page 118 Commissariat général au développement durable d’adoption. Une enquête publique s’est tenue de septembre à octobre 2019, dont le rapport a été Le mix énergétique est la proportion des publié en décembre 2019. Le projet devrait être différentes sources d’énergies qui permet arrêté au cours du 1er semestre 2020, aussi, les de couvrir la consommation d’énergie des RÉPARTITION DE LA CONSOMMATION conclusions définitives ne sont pas connues lors particuliers, des PME-PMI, des industriels, etc. D’ÉNERGIE FINALE EN FRANCE 20-2 Cf page 118 de la rédaction du présent document. 20-2 TOTAL : 154 Mtep en 2018 En France, la consommation d’énergie primaire En % La Région des Hauts-de-France, conjointement 1.1.1.5 Le territoire Dunkerquois engagé dans a atteint 249 Mtep en 2018. Environ 40% de avec la Chambre de Commerce et d’Industrie de sa transition énergétique cette énergie primaire ont été perdus lors des la Région, porte quant à elle le projet stratégique différentes opérations de transformation et 43,9 de « Troisième révolution industrielle » intitulé d’acheminement jusqu’au consommateur final. « Rev 3 », élaboré en collaboration avec l’économiste américain Jeremy Rifkin. Rev3 est La quantité d’énergie finale consommée en une dynamique collective et collaborative qui France s’est ainsi élevée à 154 Mtep en 2018. 24,3 vise à transformer les Hauts-de-France, pour en 1,8 faire l’une des régions européennes les plus Au sein de ce mix énergétique, les énergies avancées en matière de transition énergétique renouvelables peuvent prendre de multiples 0,13 et de technologies numériques. formes : force vive de l’eau ou du vent, 2,4 8,1 Le territoire Dunkerquois ambitionne également rayonnement solaire, géothermie, chaleur du 19,3 Les défis à relever en matière d’efficacité d’accélérer sa transformation pour répondre bois et des autres ressources de la biomasse, énergétique sont considérés comme un préalable aux enjeux des transitions économiques, carburants végétaux ou encore valorisation des Pétrole à la mise en place du processus de « Troisième énergétiques, écologiques et sociales, en déchets. Électricité révolution industrielle » et s’imposent comme mettant en avant sa volonté de devenir un Gaz naturel une exigence conditionnant la mise en œuvre de démonstrateur de l’industrie du XXIème siècle. Déchets et biomasse 20-1 Cf page 118 chacun des 5 piliers qui la structurent 20-1 . L’un Chaleur 2 Dotée de 450 millions d’euros sur 10 ans, cette action a pour Charbon objectif final de sélectionner et d’accompagner un nombre Solaire, vent, etc. 1 La programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) détaille les objectifs de la France pour l’ensemble de son mix énergétique et limité de territoires d’intérêt national, dans les étapes clés les priorités d’actions des pouvoirs publics pour atteindre ces objectifs. Elle est révisée tous les cinq ans et concerne la métropole d’un projet de transformation ambitieux et fédérateur, 21-4 Cf page 118 continentale. Chacune des zones dites non interconnectées (la Corse, la Réunion, la Guyane, la Martinique, la Guadeloupe, Wallis destiné à améliorer la qualité de vie des habitants et à Source : Agence Internationale de l’Énergie 21-4 20 21 et Futuna et Saint-Pierre et Miquelon) ont leur PPE propre. augmenter la durabilité du territoire. Projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique CHAPITRE 1 > Pourquoi le projet ? Contexte et finalités
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