Promouvoir les innovation dans l'agriculture urbaine
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Promouvoir les innovation dans l'agriculture urbaine L'agriculture urbaine est un concept dynamique connaissances agriculturales rurale étant donné la large gamme de situations et lesquelles peuvent ne pas toujours êt d'acteurs dans les villes. Cette diversité est l'un de ces principaux attributs. Les systèmes agricoles appliquées dans les villes où ils s urbains sont en développement perpétuel au retrouvent. Les populations pauvres d moment où les agriculteurs adaptent leurs villes ou les entrepreneurs ne posséda pratiques actuelles ou en inventent de nouvelles. pas de traditions de pratiques agricol Les innovations ont cours tous les jours. peuvent ne pas disposer d connaissances pertinentes. Cependant, L 'Intérêt pour l'agriculture urbaine existe peu d'assistance formelle po est en croissance dans les villes améliorer leurs connaissances et rend du monde entier. Les numéros plus performantes leurs pratique précédents du Magazine Agriculture agricoles. Parce que l'agriculture urbain Urbaine ont traité de ses multiples se situe en principe en dehors de Editorial fonctions, de son rôle dans l'édification missions des instituts de recherche de communautés, des expé-riences en agricoles conventionnels, peu d matière de politique de développement recherches ont été effectuées dans de l'agriculture urbaine et d'appui aux développement de cette activité. L o rganisations d'agriculteurs urbains. organisations travaillant dans le domin Allant plus loin dans cette logique, ce de la vulgarisation de l'agricultu numéro aborde la manière dont les accordent en général peu d'attention au agriculteurs urbains peuvent être zones urbaines. Comme montré dans soutenus pour améliorer leurs conditions numéro 17 du Magazine AU, le nivea de vie. d'organisation des agriculteurs urbain est souvent faible. Les systèmes d'exploitation agricole urbains ont besoin d'être adaptés à des Cependant, les agriculteurs urbain conditions urbaines spécifiques telles n'attendent pas que les chercheurs le que les espaces clos, la proximité avec trouvent des solutions. A l'instar de c les consommateurs et les aspects qui se passe en milieu rural, le sanitaires liés à la proximité de la agriculteurs urbains s'adapte pratique agricole et des populations. Les constamment aux circonstance René van Veenhuizen agriculteurs ayant récemment migré changeantes et procèdent à leurs propr Editeur vers les villes emmènent avec eux leurs
Sommaire de ce Numéro production (et/ou des activités en P 3 Promouvoir l'innovation tec amont et en aval qui lui sont liées), organisationnelle et institutionne de sorte que celui-ci puisse, en dans l'agriculture urbaine définitive, être répliqué dans d'autres localités. P 12 A la recherche d'une eau Innovations (avec «s») sont les d'irrigation plus saine pour le résultats des processus d'innovation. maraîchage urbain au Ghana Elles peuvent être techniques, faisant P 16 L'entreprise familiale de ja référence à des produits ou services Malcom Evans, membre du Growing Power Youth corps comme innovation dans l'agricu fortement améliorés ou nouveaux et urbaine expérimentations et innovations. De des améliorations dans les processus quelle manière ce sens de et les pratiques de production. Elles P 20 Des technologies pour la l'innovation peut-il être soutenu? peuvent également être non production de plantes comestib techniques, à l'image des améliora- Bogota en Colombie Ce numéro du Magazine Agriculture tions dans la stratégie ou Urbaine inventorie une large gamme l ' o rganisation d'un groupement P 24 Les micro jardins à Daka d'expériences en matière d'agriculteurs. De plus, une Sénégal d'innovation apportée par les innovation system renvoie aux agriculteurs urbains et les eff o r t s P 27 Recyclage des déchets so améliorations dans les relations entre Addis Abeba, Ethiopie : Faire de d'autres acteurs pour appuyer leurs divers acteurs, par exemple, le gestion des déchets une affaire initiatives. Il explique les concepts et développement d'une filière qui est commerciale donne des exemples d'innovations souvent une combinaison de apportées par les agriculteurs et la dévelop-pements techniques, P 31 Développer les connaissa manière dont ce phénomène est organisationnels et commerciaux. locales en matière d'élevage urb encouragé. Les contributions Enfin, le terme «capacité Bukavu, R.D Congo couvrent des innovations techniques d'innovation» (ou esprit d'innovation) dans le domaine du maraîchage en fait référence à la créativité et à P 34 Innovations dans les relatio espaces clos, l'innovation sociale l'ingéniosité des agriculteurs et producteurs-marchés : les école dans l'agriculture communautaire, d'application urbaines et les ma autres acteurs locaux et à leur de produits biologiques à Lima, l'innovation dans la capacité à s'engager dans des commercialisation et l'entreprenariat processus d'innovation et à s'adapter P 38 Sélection de technologies agricole. Elles couvrent également aux conditions changeantes. adaptées à l'agriculture urbaine des innovations sur l'utilisation de périurbaine l'eau, sur la production animale et Certains articles de ce numéro ne sur le recyclage des déchets. Ces font qu'illustrer la valorisation des P 42 L'élevage novateur dans expériences montrent que les innova-tions (et certains éthiopiennes innovations techniques doivent reconnaissent l'importance de les souvent être accompagnées conduire d'une manière participative) P 46 Fenêtre sur les projets pil d'innova-tions organisationnelles ou l'exemple de Porto Novo au Bén alors que d'autres le font en institution-nelles. Dans ce numéro, encourageant la capacité d'innovation un accent particulier est mis sur des agriculteurs eux-mêmes 2) développer les capacités local l'utilisation de méthodologies d'interaction dans des processu participatives pour le développement Appuyer l'innovation locale vivants d'innovation participative de l'innovation dans les systèmes commence avec l'identification des et 3) intégrer cette approche d d'agriculture urbaine. innovations endogènes développées recherche et développement dans l par les agriculteurs et autres acteurs institutions, en particulier, celles q Tout au long de ce numéro, une locaux comme point de départ d'un s'activent dans le développeme d i fférence dans l'usage des mots partenariat plus égal dans un urbain. «innovation» et «innovation» devra processus de recherche et de être notée. développement participatif «innova- Innovation (sans «s») est un tion participative» impliquant plus processus de production et d'un type d'intervenant. Le but de d'application de connaissances en cette activité est : 1) encourager et déroulement pour amener des disséminer des initiatives locales qui améliorations dans un système de sont largement applicables ; suite à la page 19 2 Magazine AU
Promouvoir l'innovation technique, organisationnelle et institutionnelle dans l'agriculture urbaine Certaines expériences importantes acquises à travers des programmes de développement rural montrent la maniè d'appuyer l'innovation technologique et socio organisationnelle dans les systèmes agricoles. Dans quelle mesure c expériences rurales sont-elles applicables dans le contexte urbain? De quelle manière les conditions urbain spécifiques influencent-elles le processus d'innovation dans les systèmes agricoles urbains? Quels sont l principaux défis technologiques et socio organisationnels du moment dans le contexte urbain ? De quelle manière l processus d'innovation dans les systèmes d'agriculture urbaine peuvent-ils être soutenus C et article explore ces questions pour identifier les facteurs clés qui influencent l'innovation dans l'agriculture urbaine et apporter des voies par lesquelles des processus d'innovation peuvent y être renforcés. L'AGRICULTURE PRATIQUEE DANS DES CONDITIONS RURALES ET URBAINES Le rôle de l'agriculture dans les systèmes locaux de subsistance Bien que dans la plupart des régions du monde les populations rurales s'investissent de plus en plus dans des activités non fermières, l'agriculture reste leur principale occupation et moyen de subsistance. Les connaissances et aptitudes en matière de gestion de l'agriculture Les cultures organoponiques sont dominantes à la Havane locale et des ressources naturelles se transmettent généralement des aînés - Des familles traditionnelles à d'autres changements négatifs, e aux plus jeunes. Les valeurs d'agriculteurs graduellement absor- particulier, la perte de droi culturelles définissent souvent la bées par l'expansion de la ville et qui coutumiers sur le foncier, un répartition des tâches et des adaptent souvent leurs systèmes concurrence plus ardue de la part d responsabilités. culturaux à de nouvelles opportunités spéculateurs fonciers et de urbaines, comme la proximité des entreprises industrielles, des activit L'origine des populations qui marchés qui offrent de meilleures de carrière (par exemple, s'investissent dans l'agriculture possibilités de collecte d'informa- construction, l'extraction de sable urbaine varie grandement, tout tions commerciales et de vente de pierres), et une plus grand comme le rôle de l'agriculture dans directe aux consommateurs urbains pression en matière d les systèmes de subsistance en milieu ou aux commerçants (soit sous forme réglementation, de contrôle et d urbain. Les agriculteurs urbains de produits frais ou transformés, y politique (Mubvami et al., 2003). peuvent être: compris la vente de produits - De récents migrants q alimentaires dans les rues). s'investissent dans l'agricultu - Malgré ces opportunités, certains comme stratégie (temporaire) d Gordon Prain producteurs périurbains et urbains subsistance. Ils comptent souvent s CIP, Pogramme CGIAR-Urban Harvest continuent d'avoir une «perspective des parents ou des personnes d g.prain @cgiar.org rurale» et ont besoin d'appui pour même lieu d'origine pour accéder a Henk de Zeeuw ETC-Urban Agriculture, RUAF mettre à profit ces nouveaux marchés foncier, ou alors, exploitent de h.dezeeuw@etcnl.nl et canaux commerciaux (Arce et al., espaces publics ouverts vacant 2007). Ils peuvent aussi être soumis Leurs connaissances et aptitude Octobre 2008 3
culturales leur proviennent souvent femme travaille dans un bureau restrictions juridiques (Mbib de leurs lieux d'origine. Une partie comme femme de ménage ou fait du 1999). Il existe également un nomb de ces connaissances n'est souvent petit commerce, pendant que son important d'acteurs urbains avec d pas applicable dans le contexte mari prend en charge les activités intérêts divergents par rapport au urbain et nécessitera une adaptation. fermières (Arce et al. 2004). Le fait ressources naturelles nécessaires - Des familles citadines très pauvres que la production agricole dans les l'agriculture, et leurs visions d et dans une situation nutritionnelle milieux urbains soit souvent associée développement local diffère très précaire (y compris des familles à d'autres activités à mi ou plein grandement. Les service dirigées par des femmes ayant à temps dans d'autres secteurs urbains gouvernementaux de recherche et d c h a rge des enfants, des familles signifie que les processus vulgarisation agricole n'intervienne affectées par le VIH/SIDA, de jeunes décisionnels et les stratégies des normalement pas en milieu urbai chômeurs, des personnes âgées sans ménages citadins quant au mais les producteurs urbains ont u pension de retraite, etc.).Ces groupes déploiement des ressources accès plus facile aux librairies et au sociaux marginalisés peuvent se familiales sont plus complexes que informations commerciales, et so lancer dans la production alimentaire ceux des foyers en zones rurales. plus au fait des activités d par nécessité, sur de très petites vulgarisation des société parcelles dans des espaces ouverts Le contexte social agrochimiques, sans obtenir toujou privés ou publics vacants - souvent Bien que les réalités socio- des résultats positifs. marginaux - et sur les toits de leurs économiques dans les communautés habitations. rurales soient en rapide évolution Ressources productives: accès - Des familles appartenant à la basse (Bebbington 1999), ces commu- qualité et moyenne classe qui cherchent à nautés continuent d'être relativement Dans les zones rurales de beaucou augmenter leurs revenus par la homogènes et stables au plan de pays en développement, le pratique d'activités agricoles, culturel. Des réseaux de parenté et de ressources foncières et hydrauliqu souvent à l'intérieur même de leurs voisinage facilitent les processus sont rarement polluées. L propriétés familiales, par exemple, d'organisation et d'intervention des disponibilité de l'eau et le coût d sous la forme d'élevage laitier par agriculteurs. Les producteurs urbains cette eau varient par rapport à stabulation, de petites unités quant à eux viennent souvent de région. Les coûts du foncier et d avicoles, de pépinières, de plantes milieux socioculturels divers. Ils main d'œuvre, en particulier dans l ornementales, de culture de vivent dans un environnement zones rurales les plus reculées, so champignons, etc. hautement dynamique avec de fortes normalement faibles. La partie - Des personnes plus aisées qui fluctuations. Dans ces conditions, il plus onéreuse des coûts d trouvent dans l'agriculture une belle existe souvent un faible niveau de production concerne les intran opportunité d'investissement et confiance mutuelle entre les comme les semences, les engrais, s'engagent dans des entreprises ménages qui contribuent ainsi à un les pesticides. Les producteu agricoles de plus grande importance, sentiment d'insécurité. Les vols sont urbains travaillent fréquemme souvent en recrutant des beaucoup plus fréquents en milieu dans des conditions écologique gestionnaires et ouvriers agricoles urbain qu'en zones rurales. De telles souvent difficiles avec de (de grandes fermes avicoles et circonstances rendent les interven- ressources foncières et hydrauliqu porcines, de culture de fleurs, de tions au profit des agriculteurs souvent polluées du fait de fraises, etc.). . urbains et leur org a n i s a t i o n contamination industrielle, de beaucoup plus difficiles. circulation et de l'absence d Les trois dernières catégories de collecte et de traitement des déche producteurs urbains sont déjà des L'environnement politique et ménagers. La production à proximi citadins et beaucoup d'entre eux ne institutionnel de zones densément peuplée possèdent que des connaissances En milieu rural, l'agriculture est favorise aussi des risques sanitair agriculturales antérieures limitées. acceptée comme une catégorie légale spécifiques tels que la contaminatio L'agriculture n'est pour eux qu'une d'usage du foncier. La propriété de l'eau, des sols et/ou des produi activité secondaire ou tertiaire de foncière est souvent régie par la provenant de pesticides agricoles subsistance, à côté d'autres emplois coutume, et il existe, en général, peu la zoonose (Birkley and Lock, 2001 occupés par divers membres de la d'intervenants externes pour remettre En milieu urbain la disponibilité d famille. D'habitude, les femmes de en question l'orientation du sols et leur sécurisation sont faibl ces familles, aidées par les jeunes développement local. Par contraste, et les prix élevés. L'eau peut ne p enfants, font la plus grande partie du l'agriculture urbaine, en particulier être facilement disponible ou rendu travail, alors que les hommes celle pratiquée dans les centres difficile d'accès par le coût (ea exercent des emplois en dehors de la villes, n'est pas souvent un usage du courante) ou la mauvaise quali ferme. Cependant, la situation foncier légalement accepté, et est (cours d'eau pollués ou insuffisanc inverse existe aussi, dans laquelle la souvent soumise à d'importantes dans le traitement). Les prix d 4 Magazine AU
intrants commerciaux peuvent être INNOVATION DANS LES moindre et des sources de nutriments SYSTEMES AGRICOLES à faibles coûts sont souvent URBAINS disponibles (à travers les déchets Les interactions spécifiques entre l o rganiques urbains et les eaux systèmes agricoles urbains usées). La main d'œuvre est presque l'environnement dans lequel ils toujours plus onéreuse qu'en milieu déroulent créent des opportunité rural et moins fiable, du fait de spécifiques diverses et des défis po l'existence d'alternatives, en termes l'innovation technique, organisatio d' opportunités d'emplois non nelle et institutionnelle. Le agricoles, même précaires. principaux domaines qui requière l'attention comprennent le Types d'agricultures et innovation opportunités et risques liés à l'acc agricole et au recyclage des nutrimen Les facteurs ci-dessus ont un fort urbains collectés (Dubbeling et a impact sur les types et styles 2005); la nécessité d'adapter Seau et irrigation au goutte-à-goutte pour d'agriculture qu'on rencontre en la production maraîchère dans les zones d'intensifier la production dans d zones rurales et urbaines. Les zones urbaines des Philippines, Robert J. Holmer conditions d'espaces limités (va rurales sont dominées par des Veenhuizen,, 2003); les risque exploitations de cultures sous pluies même sous l'influence d'une d'exposition aux contaminan qui produisent des céréales, des pénétration de marché croissante et urbains (Cole et al., 2004); le céréales secondaires ou des d'un renforcement des liens ruraux- opportunités offertes aux entrepris tubercules, ou pratiquent l'élevage urbains, tirés tous les deux par les agricoles et l'accès à divers march extensif (bovins, ovins). Les processus de mondialisation. Mais de proximité (Holmer, 2001; Peter «fermes» urbaines et périurbaines dans le contexte urbain, le besoin et al., 2002). Il en est de même de tendent à devenir des micro unités ainsi que l'opportunité d'innovation nécessité de faire face à un contex spécialisées dans l'élevage intensif et semblent être plus forts, du fait des marqué par une densité et souve dans la production horticole, facteurs mentionnés plus haut, une pluralité de réglementations, d quelques fois sans avoir besoin de menant à une plus grande intensité politiques et d'une planification q sols à cultiver (comme dans les cas d'innovation technique, une plus empiètent sur l'agriculture d de la production sur des toits des grande diversité dans les types plusieurs manières et imposent d maisons, l'agriculture hydroponique d'agriculture, ainsi qu'à de nouvelles exigences sur les types d et la production dans des formes d'organisation et de technologies utilisables conteneurs). La production de coopération. (Dubbeling, 2001). cultures périssables et de « niches spéciales » domine, en particulier, Demande pour des services non INNOVATION les légumes frais, les produits agricoles TECHNOLOGIQUE laitiers, l'aviculture, l'élevage de Divers besoins urbains (autres que Nous avons appris des programm porcins, la production de l'alimentation) influencent l'agricul- ruraux que l'innovation réussie dan champignons, de plantes ornemen- ture urbaine et périurbaine, à l'instar les systèmes d'agriculture (comm tales, d'herbes et de poissons. La de la demande pour des services les systèmes mixtes d'agriculture no production en toute saison est récréatifs, la gestion des espaces pluviale) nécessitent l'application d courante à travers de multiples verts urbains et périurbains, la méthodes participatives et une larg cycles culturaux, l'irrigation et réduction du réchauffement/CO2, implication des agriculteurs dan l'utilisation de couvertures. l'éducation environnementale, les l'analyse situationnelle et L'innovation est continue dans les bassins de rétention d'eau de processus de développement de systèmes d'agriculture rurale, et dans ruissellement, la protection contre le technologies (Biggs and Farringto certaines zones, elle s'intensifie vent et la poussière, pour ne 1991; (Chritchley et al., dans c mentionner que quelques uns. numéro). Beaucoup de producteurs urbains du Nord, mais aussi dans, et autour des Les systèmes d'agriculture urbain villes du Sud, intègrent ces nouvelles démontrent des niveaux encore plu fonctions dans leurs micro- élevés de complexité que le entreprises. systèmes d'agriculture rurale no pluviale et appellent une combina son des connaissances de agriculteurs et de leurs aptitude Jardin tranchées à Addis Abéba, Ethiopie d'innovation avec de nouvelle Octobre 2008 5
opportunités techniques et une pertinence spéciale dans le connaissance «indigène» de commerciales. Cependant le déve- contexte urbain (Radoki and Lloyd- agriculteurs locaux. Mais, comm loppement d'une technologie Jones, 2002; Prain, 2006), indiqué plus haut, en milieu urbai participative avec les agriculteurs est puisqu'elle analyse les ménages de les connaissances et les aptitud plus difficile dans un contexte urbain manière dynamique, en terme techniques traditionnelles de du fait de facteurs multiples tels que d'utilisation qu'ils font de leurs actifs producteurs peuvent être limitées o des stratégies culturales variables, un (accès aux ressources naturelles, de moindre valeur. Cependant, l sens moindre de l'organisation, les équipements et infrastructures producteurs urbains peuvent avoir engagements par rapport à d'autres physiques, de leurs connaissances et connaissance d'autres facteurs q activités, la dispersion de la aptitudes, revenus financiers et sont d'une grande pertinence dans population non cultivatrice, etc. crédits, relations sociales) en processus d'innovation, comme l En plus des concepts comme interaction avec leur environnement dynamiques socioéconomique «système agricole» et «domaine de (conditions écologiques, opportunités locales, les opportunités d'accès au recommandation» et pratiques commerciales, réglemen- ressources, la situation du marché o tations et politiques municipales, des risques urbains spécifiques et Le besoin et les services institutionnels, etc.) pour capacité d'innovation garantir leur subsistance (Prain, d'apprentissage à partir d opportunités 2006; Bailkey and Smit, 2006). différentes expériences. A la lumiè d'innovation sont élevés de ce capital, il n'est pa dans le contexte urbain Cette approche prend en compte les incompréhensible que de bon multiples stratégies de subsistance résultats aient été obtenus avec d qui sont utilisés dans l'agriculture des ménages urbains et l'influence approches comme les Ecole rurale pour identifier des qu'une innovation agricole a sur les d'Application pour Agriculteurs q opportunités communes d'interven- activités non agricoles d'un ménage combinent des aspects de tion technologique (Norman et al., (par exemple, une disponibilité formation avec un apprentissage 1995) ne sont pas applicables à cause moindre du capital familial ou le une expérimentation. du degré élevé de diversité et des travail consacré à des activités non changements rapides dans les agricoles), ainsi que des facteurs Les principaux défis à l'innovatio conditions de production urbaine. contextuels spécifiques, comme les technique dans l'horticulture e Ceci rend difficile la chance de réglementations municipales qui milieu urbain trouver des innovations et restreignent les activités agricoles interventions applicables à une dans certains lieux (Peters et al., L'innovation par l'intensification d grande échelle. 2002). systèmes horticoles urbains périurbains qui peut être décri La toute nouvelle «approche de Dans le contexte rural, le comme une maximisation de subsistance durable» semble avoir développement participatif de production à partir de surface technologies s'appuie sur la minimales est encouragée p l'environnement urbain et s'effectu de différentes manières, do chacune est associée à un risqu sanitaire et écologique spécifique : - Des cultures hors saison à fo rendement économique. Ce nécessite une irrigation et/ou recouvrement des culture l'utilisation de variétés adaptée et/ou plus de mesures de lutte cont les animaux nuisibles pour le éliminer ou éviter leur pression plu importante sur les cultures. Le facteurs de risque so l'investissement financier élevé, un contamination prolongée au pesticides et une plus grande perte d la biodiversité urbaine. Compostage dans des conteneurs à Kumasi, Ghana 6 Magazine AU
- Adoption de variétés à haut facteurs de risque dans cette stratégie (Scheidegger et Prain, 2000). C rendement et/ou un plus grand sont l'exposition aux pathogènes, problème peut être résolu usage de produits agrochimiques. aux parasites et aux métaux lourds. travers les réseaux locaux d Cette méthode donne des - Une utilisation intensive d'espaces semences (Arce et al., 2004) rendements plus élevés par unité de verticaux limités. Cette stratégie l'utilisation d'espèces locales q surface cultivée. Les facteurs de comprend l'utilisation de terrasses, produisent des semences facil risque sont l'intoxication aux de toits, de caves et de balcons ; à récolter et à conserv pesticides, le lessivage à la nitrate et l'usage de divers types de systèmes (Poubom, 1999). la perte de biodiversité urbaine. de conteneur et de paniers - L'application de pratiques de suspendus, la culture sur murs, maraîchage bio intensives et de cascades, ou pyramides; permaculture. Les deux méthodes - l'utilisation de systèmes sans impliquent l'intensification et la substrats terrestres comme diversification de la production par l'agriculture hydroponique (Maru- l'application de principes landa et Izquierdo, 2003) et écologiques et des améliorations de “organoponique” (Premat, 2005), et la gestion agricole à faibles coûts autres technologies à utilisation (IIRR, 1991; Getachew, 2002 and «d'espace limité, sans utilisation 2003). Elles comportent peu de d'espace». De nombreux exemples Maraîchage sur les toits risques pour la santé ou pour de telles technologies peuvent être des maisons au Sénégal l'environnement. L'approche est très trouvés dans des articles de ce adaptée à un usage dans le contexte numéro. Principaux défis et opportunités po urbain du fait de l'accent qu'elle met l'innovation dans les système sur l'utilisation intensive de l'espace L'intensification durable dans d'élevage urbains disponible, ainsi que sur la qualité l'horticulture urbaine va d'évidence Les principaux défis d'innovatio nutritionnelle et la sécurité des étroitement avec: technologique dans les système aliments produits. Il en est de même - La réduction des risques d'élevage urbain sont les suivants : pour la permaculture qui, cherche un sanitaires et écologiques par la - La diversification et l'adaptation usage optimum des ressources facilitation de la conversion à des des espaces restreints. Dans localement disponibles en combinant pratiques basées sur la Lutte contexte urbain plus d'attention do la culture de fruits, de légumes, Intégrée contre les Parasites être accordée au petit et micr d'herbes et l'élevage avec la collecte (LIP) ou sur des pratiques élevage (comprenant les cobayes) des eaux pluviales, la réutilisation d'agriculture biologique et le - Dans le contexte urbain il e des eaux usées domestiques, le développement des capacités des nécessaire d'accorder une plu compostage des déchets ménagers agriculteurs à appliquer des grande attention au développeme o rganiques, des toilettes sèches à pratiques saines de gestion de technologies pour les petits compostage, de matériaux lorsqu'ils utilisent les eaux usées micros élevages (comprenant le écosympathiques, etc. et déchets organiques urbains; cochons d'inde, de vers de terr Deux méthodes d'intensification - L'amélioration de la fertilité des d ' e s c a rgots, de poissons dans d utilisées dans le contexte urbain sont sols - à cause du compactage, petits basins et conteneurs moins répandues ou n'existent pas d'une utilisation excessive, de la l'élevage de jeunes animaux) ain dans l'agriculture rurale: présence d'ordures et de que pour des unités d'élevage laiti - Une utilisation maximale des l'exploitation de sols marginaux, à zéro pâturage et les interrelation ressources naturelles disponibles la fertilité dans les systèmes entre les cultures de ville et lorsque celles-ci n'étaient pas agricoles est souvent un production animalière préalablement utilisées pour problème (Evans et al., 2000) qui - Un meilleur accès aux aliments d l'agriculture. Cela inclut l'utilisation requiert l'incorporation de bétail. Dans le contexte urbai des eaux usées comme source d'eau matériaux biologiques, par l'accès au fourrage et autres sourc mais aussi comme source de exemple, des déchets organiques d'alimentation et leur utilisatio nutriments (Buechler et al., 2006), urbains compostés, ou un efficace dans la nutrition anima l'utilisation de déchets solides mouvement populaire vers une sont des questions importantes po urbains compostés (Cofie and agriculture hydroponique et l'innovation technique. Puisque Bradford, 2006) et l'utilisation de organoponique; fourrage est souvent rare en milie parcelles de terre abandonnées ou - Un meilleur accès à des urbain et périurbain, trois solution marginales, telles que les zones où semences et matériaux végétaux sont répandues : a. Le fourrag on trouve des usines ou des ateliers à faibles coûts, qui est d'une (herbe éléphant, légumes fourrager désaffectés, les rives des cours d'eau importance capitale pour les est amené des zones périurbain ou les zones marécageuses. Les producteurs urbains pauvres vers la ville pour son utilisation p Octobre 2008 7
les éleveurs des zones sub et intra urbains pour analyser leurs l'aménagement urbain). Tous ce urbains (par exemple, à Hyderabad). problèmes et leurs besoins, identifier types d'organisation ont leu Dans un cas pareil, il survient de des voies efficaces pour appuyer les dynamiques et formes propre fréquents problèmes liés aux organisations d'agriculteurs urbains d'innovation et nécessitent différent questions de transport et au manque et leur implication dans les processus stratégies d'intervention pou de marchés fourragers (Njenga et de planification et de développement renforcer cette innovation (vo al.,). b. Un usage plus intensif de urbain. Magazine AU n° 17 et 18 pour plu concentrés alimentaires pour d'informations sur ces questions). animaux (à des prix élevés). c. De Il est important de garder à l'esprit Pour résoudre le faible capital soci grandes quantités de restes que les organisations de producteurs dans les zones urbaines décrite alimentaires sont collectées des des zones urbaines pourraient revêtir plutôt, beaucoup d'attention dev restaurants, des marchés, des agro- des formes plus diverses et moins être accordée dans des domaine industries et des ménages urbains habituelles que celles des zones comme la construction de pour la préparation de l'alimentation rurales. Dans le Magazine AU n° 17 cohésion de groupe, la résolution d des animaux. La troisième option sur le « Renforcement des capacités conflits, le développement d devrait, en particulier, bénéficier des organisations de producteurs leadership, la planification partic d'une plus grande attention. urbains » la distinction a été faite pative, etc. Un tel renforcement d - Réduction des risques de zoonose. entre les organisations d'orientations capacités organisationnelles se Il est nécessaire de réduire le risque économiques (d'aspect plus similaire étroitement lié aux processu accru de transmission des maladies aux coopératives agricoles, avec un d'innovation technique et de dév des animaux aux humains dans les accent principal sur l'amélioration loppement de l'analyse technique zones urbaines en travaillant avec les de la production, des intrants de capacités de résolution d producteurs sur la prise en charge meilleur marché, l'éparg n e , problèmes (Arce et al., 2007; Prai adéquate de ces maladies animales et l'obtention de crédits et la 2006). des déchets, dans la lutte contre le commercialisation), les organisa- c h i ffonnage et le maintien de tions d'orientation sociale Dans l'agriculture urbaine, plus qu procédures d'abattage adéquates, (groupements / jardins communau- dans l'agriculture rurale, l'innovatio entre autres questions (Lock and De taires organisés avec le soutien des prend la forme de développement d Zeeuw, 2001). églises, des centres communautaires micros entreprises. Du fait de le et des ONG pour aider les ménages proximité avec les consommateur INNOVATION vulnérables à améliorer leur sécurité les producteurs urbains tendent ORGANISATIONNELLE alimentaire /nutritionnelle et leurs s'engager plus dans la comme Pour les raisons mentionnées plus capacités d'auto prise en charge) et cialisation directe de leurs produit haut, les producteurs urbains sont des organisations de producteurs sous la forme de produits fra souvent mal organisés. Davantage de d'orientation politique (qui mettent (ventes au niveau même des ferme recherches sont nécessaires pour l'accent sur des activités de plaidoyer produits alimentaires transformé identifier les réseaux informels et de lobbying pour améliorer leur localement (préparation et vente d existants et les groupements des statut légal, augmenter leur accès au produits alimentaires dans des stand d i fférents types de producteurs foncier et leur participation dans locaux et de petits restaurant emballage, etc.) ou d'intrants (p exemple, du composte, des vers d terre). L'innovation dans l'agricultu urbaine peut être grandeme améliorée lorsque les organisation de recherche et de soutien s'unisse avec les micro et petites entrepris qui s'activent dans la transformatio des produits agricoles et les activit de commercialisation pour appuy leurs initiatives locales et renforc leurs aptitudes entreprenariales et l capacités de développement de leu entreprises (Holmer, 2001). Un b exemple de mise en œuvre réuss d'une approche micro entreprise po Les membres du groupement d'agriculteurs Dyen Te Don en réunion à Bamako l'innovation est le programm 8 Magazine AU
PROVE au Brésil (Homen de impact sur le développement de processus d'apprentissage et d Carvalho, 2001), qui combine le l'agriculture urbaine. Par des planification conjoint su renforcement des capacités et le politiques efficaces et un soutien l'agriculture urbaine de Foru développement organisationnel, institutionnel, l'agriculture urbaine Multi-Acteurs sur l'Agricul-tu l'adaptation aux exigences sanitaires s'est développée entre 1989 et 2000 Urbaine, la formulation d'un Pla de la municipalité, la création d'une d'une activité marginale à une d'Action Stratégique et la révisio marque commerciale servant de composante majeure du système des politiques et réglementation label de qualité, et de «kiosques nutritionnel urbain à la Havane et existantes sur l'agriculture urbain producteurs», et en développant dans d'autres villes, un pourvoyeur (voir la présen-tation des villes d l'accès au capital pour des majeur d'emplois du marché du programme sur www.ruaf.org). investissements dans de petites travail urbain et une importante installations de transformation agro- source de micro nutriments pour les De la même manière, le programm industrielle. populations urbaines. Dans le même Urban Harvest du CGIAR m temps, elle a grandement réduit l'accent sur l'engagement avec l Une approche de «développement en l'accumulation de déchets décideurs des institutions locale grappe» pourrait aussi être organiques (Novo, 2003). pertinentes pour faciliter hautement pertinente dans le développement d'une agricultu contexte urbain. Dans cette Aucune politique ou changement sûre et durable. Ce programme a m approche, des groupes de micro institutionnel lié à l'agriculture en œuvre le mécanisme - Echang entreprises de nature similaire (par urbaine ne peut être obtenu avant que multi-acteurs et analyse de politiqu exemple, de petits producteurs de la valeur et les avantages potentiels - à Lima (Warnaars et Pradel 200 champignons) et des services d'appui de celle-ci ne soient reconnus, que et Hanoi (Tinh 2004), entre autr étroitement associés (réels ou les risques associés ne soient lieux. potentiels) analysent la manière dont éclaircis et que les contraintes et ils peuvent coopérer pour vaincre les opportunités à son développement ne ELEMENTS désavantages à leur échelle, faire un soient connues. En conséquence, il D'ENSEIGNEMENT POUR usage plus efficace de ressources est nécessaire d'élever la prise de APPUYER LES PROCESSUS limitées et faciliter l'innovation dans conscience chez les politiciens et D'INNOVATION DANS leurs entreprises. Ceci peut être fait à décideurs institutionnels et leur L'AGRICULTURE URBAINE travers une petite intervention fournir les informations adéquates Les expériences capitalisées à c financière mobilisée au sein de la qui leur permettront de mobiliser les jour en matière d'innovation dan grappe (Holmer, 2001). autres acteurs locaux. l'agriculture urbaine dans le programmes RUAF-CCF et CIP POLITIQUE ET INNOVATION Diverses stratégies de communi- Urban Harvest ont permis de mett INSTITUTIONNELLE cation et de lobbying sont utilisées en évidence de nombreuses “leçon Dans le contexte urbain, les pour mieux informer les décideurs sur les meilleures manières d'appuy innovations dans l'agriculture sont (Dubbeling, 2005). La stratégie la les producteurs urbains dans le fortement influencées par les plus efficace est d'encourager un processus d'innovation institutions, les politiques et les engagement institutionnel en faveur réglementations locales qui sont plus de l'agriculture urbaine, c'est-à-dire, a. Mettre l'accent sur fortes et plus invasives en milieu d'impliquer tous les «acteurs» subsistance: pour que l'agricultu urbain qu'en milieu rural. institutionnels pertinents, y compris urbaine soit viable et durabl L'innovation dans beaucoup de villes les décideurs politiques, dès le début est limitée par le statut informel de de l'analyse situationnelle et la l'innovation doit prendre en comp l'agriculture urbaine et le manque conception des projets de recherche le fait que dans le contexte urba d'appui de la part des institutions et d'actions, dans le suivi et l'agriculture doit souvent complét techniques et financières. Les l'évaluation des résultats et la d'autres activités génératrices d processus d'innovation dans détermination des conséquences revenus, participer et faire appel l'agriculture urbaine ont plus de pour les politiques et programmes divers ensembles d'actifs familiau chances de succès s'ils partent d'une réels des autorités locales, des Pour parvenir à une compréhensio approche intégrée du développement o rganisations nationales et autres correcte du rôle véritable d urbain et sont placés dans un intervenants. l'agriculture sur la subsistance d environnement institutionnel et populations urbaines pauvres et l politique favorable. Le Projet «Villes Agricoles du opportunités et contraintes de so Futur)» rassemble des autorités développement, une analys Cuba sert d'exemple utile de la locales, des ONG, des universités, situationnelle doit être basée sur manière dont un environnement des groupements d'agriculteurs et concept de subsistance. politique favorable peut avoir un autres «intervenants» dans un Octobre 2008 9
b. Mettre l'accent sur le des segments les plus pauvres de la devraient pas être oubliée, mais développement de la capacité population. Un accent sur la besoin d'avoir un revenu monétai d'innovation et l'expérience construction de groupes faciliterait le élevé est plus marqué dans Etant donnée la dynamique et les processus d'innovation technique en contexte urbain ; et pour arriver à d conditions urbaines difficiles, l'appui cours ainsi que l'organisation des systèmes de production urbain à l'innovation pour les producteurs producteurs urbains et leur capacité durables, une intensification (d'un urbains devrait fortement mettre de revendication. manière sûre et écologique) et un l'accent sur leurs capacités de plus grande orientation commercia résolution de problèmes (analyse de d. Mettre en relation l'innovation seront nécessaires. problème, l'identification et l'essai de technique-organisationnelle et solutions alternatives) ainsi que l'innovation institutionnelle f. Reconnaître la diversité dans l celles à identifier et à utiliser de Le besoin d'innovation institu- systèmes d'agriculture urbaine nouvelles opportunités (par exemple, tionnelle (publique comme privée) Les systèmes d'agriculture urbain l'analyse des exigences spécifiques est même plus fort dans le contexte varient grandement d'une forme d de divers segments de marché, urbain que dans les zones rurales du subsistance pure à une form l'adaptation du choix de cultures et fait de la tradition de négligence du totalement commerciale et de les pratiques de production, la secteur de l'agriculture urbaine. micros unités vers de larg e certification et les noms commer- entreprises. Les besoins ciaux, les alliances stratégiques, e. Mettre l'accent sur le opportunités de développement d etc.). Les approches les plus développement d'entreprises divers systèmes d'agriculture urbain efficaces semblent être celles qui Dans l'environnement urbain, un diffèrent ainsi. Les approches l aident les producteurs urbains à accent sur le développement de plus prometteurs paraissent donc êt identifier les fossés dans leurs micro entreprises et le renforcement celles qui reconnaissent cet connaissances et aptitudes véritables des aptitudes entreprenariales , telles diversité et ajustent leur soutien et offrent des enseignements que la capacité en analyse de intervention sur les besoins pratiques et une expérimentation des marchés et à réagir face à de opportunités de chaque typ opportunités pour combler ces fossés nouvelles opportunités développera spécifique de producteur (p (à l'instar de ce qui se passe dans les fortement le processus d'innovation exemple : les cultivateurs de jasmi écoles d'application pour (dans la production ainsi que dans la les jardiniers maraîchers communa agriculteurs ; Prain, 2001). transformation et la commercia- taires, les unités d'élevage laitier lisation). L'importance de renforcer zéro pâturage, l'horticultu c. Combiner l'innovation technique la sécurité alimentaire et la nutrition intensive périurbaine). avec la création et le renforcement des populations urbaines pauvres ne des organisations d'agriculteurs. Considérant la forte diversité socioculturelle chez les producteurs urbains, le manque d'organisations de producteurs et les multiples stratégies de subsistance des populations urbaines pauvres, des e fforts continus sont nécessaires pour développer la cohésion de groupe, construire la confiance et la coopération, augmenter la motivation et la confiance en soi, renforcer les aptitudes organisationnelles etc. lorsqu'on s'engage dans des processus d'innovation agricole avec les producteurs urbains faisant partie Mettre à profit l'espace et les ressources disponibles 10 Magazine AU
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