PROTOKOLL DER 104. ORDENTLICHEN DELEGIERTENVERSAMMLUNG VOM 16. MÄRS 2018 IN VUADENS

Fédération fribourgeoise des sapeurs-pompiers
                                             Freiburgischer Feuerwehrverband

                       PROTOKOLL DER 104. ORDENTLICHEN
                          DELEGIERTENVERSAMMLUNG
                         VOM 16. MÄRS 2018 IN VUADENS
1. Begrüssungen
Barbara T. Wyssbrod, Kantonalpräsidentin, eröffnet die ordentliche Versammlung um 18:35 Uhr begrüsst die
anwesenden Delegierten in der Aula der OS in Wünnewil.
Sie begrüsst insbesondere:
Herr Maurice Ropraz, Staatsrat ;
Herr Daniel Tercier, Ammann von Vuadens ;
Herr Pierre-Alain Scherly, Vertreter des Groupement latin im Zentralvorstand des SFV ;
Herr Thomas Widmer, Chef der Finanzen und der Rettungskasse und Verantwortlicher der Jugendfeuerwehren in dem
FFWV
Herr Jean-Claude Cornu, Direktor der Kantonalen Gebäudeversicherung KGV ;
Damen und Herren Verwaltungsräte der KGV ;
Herr Patrice Borcard, Oberamtmann des Greyerzbezirks ;
Herr Jean-Daniel Chavaillaz, Vorsteher des Amtes für Bevölkerungsschutz und Militär ;
Frau It Simona Dématté,Vertreterin der Kantonspolizei ;
Ehrenmitglieder ;
Instruktoren ;
Herren Kommandanten, Offiziere, Unteroffiziere der anwesenden Korps;
Kameraden und Freunde der Feuerwehren ;
Herr Arthur Zurkinden, Alain Wicht et Christophe Dutoit, Vertreter der Presse ;

Entschuldigt haben sich:
Allain Philippe, Kommandant der Kantonspolizei ; Baeriswyl Edy, Mitglied des Verwaltungsrat der KGV ; Bertherin Albert,
Ehrenmitglied ; Bifrare Christophe,Chef des Zivilschutz ; Boschung Felix, Ehrenmitglied ; Bourquin Frédéric, Association des corps
de sapeurs-pompiers du Valais romand ; Bregy Guido, Oberwalliser Feuerwehrverband ; Brülhart Dominik, Ehrenmitglied ;
Burgener Urs, Feuerwehrverband des Kantons Bern; Ecoffey Pierre, Ehrenmitglied ; Folly Dominique, Chef der Dienstelle Umwelt; ;
Genoud Etienne, Instruktor ; Genoud François, Oberamtmann des Vivisbachbezirks ; Grünig Peter, Ehrenmitglied ; Jutzet Erwin,
Ehrenmitglied ; Lehmann Daniel, Oberamtmann des Seebezirks ; Kilchoer Nicolas, Oberamtmann des Broyebezirks ;
Knechtle Philippe, Chef des Bevölkerungsschutzes ; Morel Véronique, Ehrenmitglied ; Neuhaus Albert, Ehrenmitglied ;
Noth Marcel, Ehrenmitglied ; Pürro Marc-Antoine, Mitglied des Verwaltungsrat der KGV ; Python Jean-Daniel, Ehrenmitglied ;
Raemy Manfred, Oberamtmann des Senseebezirks ; Ridoré Carl-Alex, Oberamtmann des Saanebezirks ; Sahli Werner, Ehrenmitglied ;
Schorderet Willy, Oberamtmann des Glanebezirks ; Tâche Maurice, Ehrenmitglied ; Thalmann-Bolz Katharina, Feuerwehrverband
Region Murten ; Vuilleumier Patrick ; Fédération des sapeurs-pompiers du canton de Neuchâtel ;

Folgende Feurwehrtruppen haben sich entschuldigt :
Institut agricole de Grangeneuve, Noréaz-Prez-vers-Noréaz-Corserey, La Roche/Pont-la-Ville, Saint-Sylvestre

Folgende Gemeinden haben sich entschuldigt :
Auboranges, Billens-Hennens, Le Châtelard, Châtel-St-Denis, Cheiry, Cugy, Gibloux, Granges-Paccot, Grolley, Marly,
Matran, Ménières, Morlon, Sâles, Riaz, St-Martin, St-Sylvestre, Sénèdes.
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Da keine Einwände zur Einladung und zur Traktandenliste geäussert werden, wird die Versammlung gemäss derselben
abgehalten und eröffnet.

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Grussrede von Hr. Daniel Tercier, Ammann von Vuadens
M. Tercier adresse la bienvenue aux participants de la part du Conseil communal de Vuadens, avant de présenter
brièvement sa commune, peuplée de 2370 habitants, parmi lesquels quelque 350 élèves fréquentant l’école primaire ou
le cycle d’orientation. Le secteur agricole est très présent dans le village, avec une quinzaine d’exploitations, plusieurs
alpages ; alors que l’industrie s’est développée ces dernières années, notamment dans le voisinage de la zone
industrielle de Bulle. Plusieurs commerces sont également présents dans le village, dont une fromagerie, une poste ou
une banque. Une vingtaine de sociétés font vivre Vuadens, qui est reliée au réseau ferroviaire, ainsi qu’au réseau de bus
urbains Mobul. Les Colombettes est certainement le lieu le plus renommé de la commune, grâce au chant du Ranz des
vaches. La commune est dirigée par un exécutif de neuf membres, qui collaborent avec un Conseil général de 30
personnes.

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Die Versammlung applaudiert

2. Wahl der Stimmenzähler
Eliot Savoy, Domenico Falcone, Armin Marchon und Ken Rumo sind als Stimmenzähler gewählt.
Die Präsidentin gibt die Anwesenheit von 85 Delegierten bekannt. Das absolute Mehr beträgt 43.

3. Protokoll der DV 2017 in Wünnewil
Niemand verlangt die Lesung des Protokolls oder hat Einwände dazu.
Entscheid: Das Protokoll wird einstimmig angenommen.
Die Präsidentin verdankt die Annahme und bedankt sich beim Sekretär für die Erstellung des Protokolls und die
Unterstützung, die er ihr während des Jahres immer zukommen lässt.
Die Versammlung applaudiert

4. Bericht der Präsidentin
Avant de rendre son rapport, la Présidente cède la parole à Beat Betschart pour dire un mot d’adieu au major Philippe
Jordan, commandant du Bataillon des sapeurs-pompiers de la ville de Fribourg, décédé en début d’année.
Dans la foulée, la Présidente invite les personnes présentes à se lever pour rendre hommage à nos camarades et proches
disparus durant l’année écoulée.
Pour sa dernière assemblée à la tête de la Fédération fribourgeoise des sapeurs-pompiers, la Présidente souhaite partager
quelques souvenirs et pistes de réflexion pour le futur.
Après son entrée au comité de la Fédération de la Singine en 2005 au poste de secrétaire, la Présidente devient, en 2008,
la première femme élue à la tête d’une fédération de district et fait son entrée au comité cantonal. Toutes ces années sont
passées à une vitesse folle, avec quelques points d’orgue, comme le centième anniversaire de la Fédération cantonale en
2010 ou diverses inaugurations, comme le centre de formation de Châtillon en 2017. Elle se réjouit d’avoir pu apporter
sa contribution à travers de nombreux groupes de travail, comme lors de l’élaboration, dans le cadre du projet Frifire,
d’un rapport du point de vue des femmes sapeurs-pompiers avec des consœurs de tout le canton . Elle cite également les
soirées d’informations ouvertes à tous les sapeurs-pompiers, comme celle, formidable, sur la base aérienne de Payerne
en 2017. Elle mentionne également le rôle politique qu’a essayé de tenir la Fédération, en prenant par exemple position
sur ECALEX, ou sa participation aux séances de la Commission cantonale de l’instruction, qui nous permettent de voir
les directions prises dans le domaine des sapeurs-pompiers. Elle se rappelle également d’assemblées difficiles, comme
celle de Broc en 2011, ou d’autres bien plus nombreuses, qui ont été plus détendues. Elle évoque également le grand
plaisir qu’elle a eu de voir le développement des jeunes sapeurs-pompiers dans le canton de Fribourg, avec notamment
la création du Groupement.
Elle signale qu’au moment de préparer ce rapport, elle avait établi une liste d’activités, de séances, qu’elle a pu suivre
au cours de ces années, mais qu’elle l’a rapidement déchirée, considérant qu’il s’agissait surtout de souvenirs
personnels et que pour son audience, c’est l’avenir qui importait plus que le passé. Un avenir qu’il s’agit, à son avis, de
créer et non de subir, avec une collaboration, désormais incontournable et indispensable, entre tous les acteurs
concernés, avec toujours le souci du bien des sapeurs-pompiers et des communes. Et pour cela, la Fédération cantonale
doit, selon elle, garder son indépendance.
La Présidente lance ensuite quelques pistes de réflexion, comme, par exemple, une vision d’un canton de Fribourg à
quatre corps, comme l’a fait la protection civile ; la définition des missions des sapeurs-pompiers, qui doivent tenir
compte également de l’intégration à la vie villageoise, à la visibilité et au recrutement ; ou du rôle de l’ECAB (doit-il
être propriétaire du matériel et si oui, à quelles conditions ? Et quid des responsabilités ?). Elle exhorte ainsi les
délégués à écouter les idées de leurs partenaires, de rester ouverts d’esprit et de soutenir le comité de la Fédération, qui
est leurs yeux dans les corps, leurs liens avec les autorités et leurs défenseurs face aux politiciens.
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Avant de profiter des moments libres, la Présidente souhaite remercier :
        ses camarades, actuels ou retraités, du comité, pour la collaboration et les moments d’amitié partagés
         ensemble ;

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    l’ECAB, son directeur et ses employés, pour les soutiens et les critiques constructives et motivantes ;
        Martin Helfer, pour son engagement en faveur des JSP du canton, à qui elle souhaite également beaucoup de
         plaisir et de succès dans sa nouvelle fonction, parce qu’il est, selon elle, la bonne personne à la bonne place et
         qu’il mérite toute la confiance de tous ;
        les autorités communales, préfectorales et cantonales, pour leur confiance et leur collaboration ;
        les employeurs, qui donnent à leurs employés un marge de manœuvre suffisante pour pouvoir accomplir leur
         devoir ;
        les partenaires feux bleus, pour leur coopération précieuse ;
        toutes les femmes et les hommes qui mettent, sans hésitation, une partie de leur temps libre pour les sapeurs-
         pompiers et au profit de la sociétés ;
        toutes nos familles, qui nous soutiennent,
        son partenaire, pour la liberté et le soutien qu’il lui a apportés toutes ces années pour devenir celle qu’elle est
         aujourd’hui.
Elle souhaite également au nouveau comité beaucoup de motivation, un bon flair et beaucoup d’intuition pour
reconnaître les bonnes choses et éviter les mauvaises et beaucoup de plaisir pour continuer à œuvrer au profit des
sapeurs-pompiers fribourgeois.
Die Versammlung applaudiert.

5. Bericht des kantonalen Verantwortlichen der Jugendfeuerwehren
Marc-Anthony Beyeler, coordinateur des jeunes sapeurs-pompiers fribourgeois, revient sur la situation des JSP dans le
canton de Fribourg, qui compte, au 1er janvier 2018, six corps, à savoir :
        un en Gruyère, qui compte 32 jeunes et 12 cadres ;
        un en Veveyse, avec 22 jeunes et 10 cadres ;
        un en Glâne (Frivo), avec 28 jeunes et 20 cadres ;
        un en Singine (Sense-Süd), avec 14 jeunes et 10 cadres ;
        un dans le Lac (Morat), avec 13 jeunes et 15 cadres ;
        un en Sarine, avec 29 jeunes et 15 cadres.
Il rappelle qu’au moment de l’assemblée, une trentaine de jeunes ont été incorporés dans les divers corps du canton. Il
annonce également qu’il existe deux corps en formation : un dans la Broye (basé du côté d’Estavayer-le-Lac) et un en
Sigine (prévu du côté de Guin). Il souligne et salue le soutien de la fédération cantonale, des fédérations de district, de
l’ECAB et des différentes structures cantonales, qui permettent au Groupement d’avancer.
Il offre également la composition de ce Groupement des JSP fribourgeois, avec un comité regroupant un représentant
par corps, le coordinateur des JSP fribourgeois, ainsi que le secrétaire et le caissier de la Fédération cantonale, qui est,
selon un vœu de l’ECAB, le partenaire entre l’ECAB, les partenaires et le Groupement. Ce dernier fonctionne ainsi
comme une sous-commission de la Fédération, dont il est partie intégrante.
Il revient également sur les trois dernières années, qui ont vu une belle progression des JSP dans le canton grâce à
différents partenaires : la signature de l’acte de fondation du Groupement en septembre 2015, la finalisation, le 12
décembre 2017, du règlement de fonctionnement du Groupement, et, en outre, celle de l’importante directive cantonale
des JSP éditée par Martin Helfer et ses collaborateurs, qui permet au Groupement de pouvoir officiellement travailler
depuis le 1er janvier 2018. Il détaille le financement du Groupement proposé par l’ECAB : subvention de CHF 50.- par
jeune et par année pour l’aide à la formation et à l’intégration dans les corps ; financement de 12 places par année dans
les cours « Encadrement 1 et Encadrement 2 » dispensé par la fédération suisse. Grâce à cette formation, les JSP
peuvent, sous certaines conditions, être incorporés sans avoir à suivre le cours de base sapeurs-pompiers. Il remercie au
passage tous les partenaires qui ont participé à cet accouchement qui a été long, mais qui permet d’envisager un futur
serein.
Il jette également un regard sur l’année 2017, qui a vu la première journée intercantonale valdo-fribourgeoise des JSP à
Ursy, qui a permis aux Vaudois de voir les techniques fribourgeoises et aux Fribourgeois les techniques vaudoises. Il
indique qu’il y avait, côté fribourgeois, un tonne-pompe CAFS, un véhicule de protection chimique du PPS de Fribourg
et le groupe de mesures, alors que les Vaudois présentaient les lances cobra et leur module inondation. Ces journées ont

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permis ce qu’il qualifie de très très bel échange et la réunion de plus de 600 jeunes.
Pour ses premières années de fonctionnement officiel, le Groupement souhaite organiser, le 25 août 2018, une journée
« partage et sensibilisation » au bord du lac à Morat, lors de laquelle est prévue des grillades et une sensibilisation sur
les comportements à adopter au bord de l’eau lorsque survient un problème, ainsi qu’une première journée cantonale de
formation pour les JSP, qui devrait se dérouler au centre de formation de Châtillon et réunir entre 100 et 120 jeunes.
Encore en projet, cette journée devrait avoir pour thème « tout ce qui est grand et gros ».
Il termine son rapport en remerciant le comité cantonal, ses amis du Groupement fribourgeois des JSP et tous les corps
du canton, qui mettent à disposition du matériel ou des moniteurs et qui passent un nombre incomptable d’heure pour la
formation des jeunes.
Die Versammlung applaudiert.

6. Buchabschluss 2017 und Revisorenbericht
Yan Schneuwly, Kantonalkassierer seit September 2017, stellt die Büchern vor. Er erklärt dass wegen einigen Probleme
mit den Beiträge, alles nicht perfekt ist aber es wird für 2018 fixiert sein. Er bedankt sich außerdem für die Bezahlungen
der Beiträge, die in einer sehr richtigen Frist angekommen sind.
Einnahmen                         Fr. 43 015.25
Ausgaben                          Fr. 35 821.80
Gewinn per 31.12.2016             Fr. 7 193.45

Kasse                             Fr. -.--
Bank                              Fr. 81 774.15
Bank / JFW                        Fr. 4 050.35
Sozialleistungen                  Fr. 200.00
Darlehen                          Fr. -.--
Debitoren Verrechnungssteuer      Fr. -.--
Debitoren Betriebe                Fr. -.--

Vermögen 31.12.2016               Fr. 79 027.00
Vermögen 31.12.2017               Fr. 86 024.50
Erhöhung Vermögen                 Fr. 7 193.45

Die Revisoren aus den Feuerwehren La Roche/Pont-la-Ville und Haut-Intyamon lesen den Bericht vor, empfehlen die
Versammlung, die Büchern anzunehmen und bedanken Herr Yan Schneuwly für die gute geführte Buchhaltung. Keine
Fragen werden gestellt.
Entscheid: Die Rechnung wird einstimmig angenommen.
Die Präsidentin bedankt die Versammlung für das Vertrauen, und Yan Schneuwly für seine wertvolle Arbeit.

7. Budget 2018
Der Kassierer stellt das Budget vor.
Einnahmen                         Fr. 33 120.00
Ausgaben                          Fr. 51 754.30
Verlust                           Fr. -18 634.30
François Vallat demande pourquoi si le déficit budgétisé est volontaire afin de diminuer la fortune. Le caissier lui
répond qu’il s’agit surtout d’engager l’argent de la meilleure manière possible.
Beat Betschart fait remarquer une mauvaise traduction sur la présentation.

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Entscheid: Das Budget wird einstimmig angenommen

8. Wahl des nächsten Kantonalpräsident
Barbara T. Wyssbrod étant arrivée au terme de son mandat et ne pouvant (et ne voulant) pas prétendre à une nouvelle
élection, il y a eu plusieurs discussions pour trouver un candidat répondant aux statuts, à savoir d’être à la fois président
d’une fédération de district et capable de s’exprimer en français et en allemand.
La Présidente explique que cette double charge peut également s’avérer être lourde à porter. C’est pourquoi le comité
cantonal a finalement décidé de présenter M. Yan Schneuwly, actuel caissier cantonal, membre du CR de la région de
Morat, à la présidence par intérim, et de proposer une révision des statuts dans les deux ans à venir.
L’assemblée décide de suivre la proposition du comité cantonal et élit à l’unanimité M. Yan Schneuwly au poste de
président par intérim.
M. François Vallat questionne la légitimité du résultat de cette décision et craint un manque de confiance envers le
nouveau Président, et propose à la place d’élire Yan Schneuwly pour de bon.
   La Présidente répond qu’il ne s’agit pas d’une question de confiance, mais de statuts.
L’assemblée applaudit le nouveau Président élu.
Après avoir souhaité bonne chance au nouveau Président, la Présidente présente Mme Lisa Laner, de Nierlet-les-Bois,
qui a été nommée par le comité au poste de caissière en remplacement de Yan Schneuwly.
Die Versammlung applaudiert.

9. Wahl des nächsten Versammlungsort
Gemäss Reinfolge findet die nächste DV im Glanebezirk statt. Sie wird am 16. März 2019 abgehalten.

10.      Ernennung der Revisoren
Auf Empfehlung des Vorstands werden die Feuerwehrtruppen von Glâne-Nord, Glâne-Sud und                         Glâne-Centre
einstimmig gewählt.

11.      Austritte
Es wurden keine Austritte eingereicht.

12.      Honorariat
La Présidente remercie Stéphane Gabriel, ancien président de la Fédération de la Veveyse et membre du comité cantonal
depuis 2015, et Christian Bangerter, ancien président de la Broye et membre du comité cantonal depuis 2011, pour leur
engagement au sein de la Fédération. Des présents leur sont remis à chacun. Les deux présentent en outre leur
successeur, à savoir Dominique Maillard, du CSPi Châtel-St-Denis/Remaufens, et Eric Rey, du CSPi Les Verdières.
Avant de passer au point suivant, Marc-Anthony Beyeler retrace le parcours de Barbara Wyssbrod au sein du monde des
   sapeurs-pompiers et des fédérations fribourgeoises et singinoise, et la remercie, au nom du comité pour son
   engagement en faveur des sapeurs-pompiers et de la Fédération fribourgeoise. Yannick Julmy, vice-président, salue
   l’engagement de la Présidente sortante et sa volonté de mettre en avant la Fédération cantonale. Il propose à
   l’assemblée de la nommer membre d’honneur.
   Mme Wyssbrod est élue par acclamation.
   On lui remet un bouquet et le diplôme de membre d’honneur de la Fédération.
   La Présidente remercie l’assemblée pour sa nomination.

13.      Vorschläge der Mitglieder
Die Präsidentin hat keinen Vorschlag rechtzeitig bekommen.

14.      Divers
Rede von Herr Pierre-Alain Scherly, Vertreter des Groupement latin im Zentralvorstand des SFV
À la suite des salutations d’usage, M. Scherly explique que si la Fédération suisse des sapeurs-pompiers était autrefois
un acteur incontournable et nécessaire du paysage des sapeurs-pompiers en Suisse, c’est aujourd’hui de moins en moins
le cas. Il tient donc à rappeler le travail qu’a fait la fédération, au niveau politique pour l’amélioration de conditions-
cadre régies au niveau fédéral, par exemple en faveur de l’exonération fiscale des soldes, l’abolition de la tolérance zéro

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pour les chauffeurs des CSP de milice ou de la nouvelle réglementation sur la signalisation spéciale, ou sur plusieurs
autres thèmes qui doivent être discutés à l’avenir au niveau fédéral, comme la possibilité de conduire en service
commandé des véhicules de 5 tonnes avec un permis de conduire de catégorie B, ou de l’exonération des taxes et
concessions radios. De plus, il annonce que les chefs d’intervention devraient bientôt avoir à leur disposition, en ne
saisissant que le numéro de la plaque d’immatriculation, les données techniques de véhicules sur des tablettes dans les
véhicules d’intervention.
Il rappelle également que la fédération suisse offre plusieurs services gratuits à ses membres, comme des conseils
techniques et des conseils relatifs aux normes et prescriptions ; des conseils juridiques ; mise à disposition de matériel
ou d’articles promotionnels pour des fêtes ; la participation à des soirées régionales d’information sur des thèmes
d’actualités ; ou des tarifs préférentiels de primes d’assurances-maladies pour les sapeurs-pompiers et leur famille. Il
ajoute que la fédération suisse négocie actuellement d’autres avantages.
Il ajoute que le Groupement latin a édité une brochure pour les écoliers pour mettre en avant les bienfaits des sapeurs-
pompiers, et qu’il collabore, par l’intermédiaire de Cédric Fagherazzi et Patrick Vuilleumier, au projet de valorisation
des permanents, qui a pour but de leur accorder une reconnaissance.
Il termine son message en remerciant la Présidente pour le travail accompli, malgré les difficultés et transmet également
les remerciements du comité central.
Il remercie également, au nom du comité central, tous les sapeurs-pompiers, commandants, cadres et sapeurs, pour leur
engagement qui ne va pas de soi.
Rede von Herr Thomas Widmer, Chef der Finanzen und der Rettungskasse und Verantwortlicher der
Jugendfeuerwehren in dem FFWV
Thomas Widmer présente dans une première partie la Caisse de secours de la FSSP, ainsi que les changements qui ont
été décidés récemment. En termes de philosophie, rien n’a changé : tous les membres d’un corps et les instructeurs sont
assurés auprès de la Caisse. Par contre, les JSP et les personnes auxiliaires (c’est-à-dire les personnes non-incorporées
qui participent à un cours) sont désormais également couverts. Il indique que pour ces dernières, un simple accord du
commandant suffit pour qu’elles soient couvertes.
Il rappelle également que les cas d’accident doivent toujours être annoncés à deux endroits : auprès de l’employeur (ou
de l’assurance pour les indépendants) et à la fédération. Il conseille également aux commandant de toujours remplir les
deux formulaires, même en cas de doute, afin d’être sûr d’être couverts en cas de problèmes.
Il signale également que pour être couverte, une personne, salariée ou non, doit figurer sur la liste nominative fournie à
la Fédération, ou, pour les personnes incorporées en cours d’année, sur la liste nominative de l’année suivante. Il précise
également que les listes des JSP doivent être envoyées à part. Il insiste également sur le fait qu’il ne faut pas hésiter à
prendre contact avec la Fédération en cas de question.
Il présente, dans un second temps, l’organisation des championnats du monde des JSP qui auront lieu en juillet 2019 à
Martigny. Ces joutes qui courent sur une semaine (ponctuée de compétitions, de visites et d’autres activités) et qui
réunissent 1000 jeunes de 25 pays, a besoin de soutien, en personnel (1500 bénévoles) comme en argent. Il présente
ainsi que chaque canton a la possibilité de se présenter avec un stand, selon diverses formules.
Il signale en outre que le comité d’organisation aimerait réunir tous les jeunes sapeurs-pompiers de Suisse le 18 juillet,
jour de la compétition, alors que cette date a été officiellement proposée à l’ONU pour devenir la journée mondiale des
JSP.
La Présidente remercie les deux intervenants et encourage tout le monde à participer aux Championnats du monde des
JSP, louant l’engagement des jeunes et l’ambiance qui y règne.
Rede von Herr Maurice Ropraz, Staatsrat
À la suite des salutations d’usage, M. Ropraz transmet les salutations du Conseil d’État et assure le plaisir qu’il a de
participer à notre assemblée. En tant que président de l’ECAB et conseiller d’État, il suit tout au long de l’année les
questions qui concerne le monde des sapeurs-pompiers, mais il estime qu’une assemblée est une bonne occasion de
prendre la température, d’entendre les questions ou attentes du terrain.
Il rappelle que l’année 2017 a été marqué par la votation sur la nouvelle loi sur l'assurance immobilière, la prévention,
les secours en matière de feu et d'éléments naturels, qui a abouti à un oui après une rude campagne. Cette loi apporte, à
son avis, d’indéniables avantages et il remercie tout le monde pour le résultat.
Il rappelle ensuite que dès le départ, il avait été décidé que le chapitre dédié aux sapeurs-pompiers serait traité à part,
afin aussi d’avoir un peu de recul sur FriFire. Il annonce que dès le printemps 2017, les travaux ont débuté sous la
conduite d’un comité de pilotage, avec la création de divers groupes de travail impliquant tous les acteurs concernés. Il
ajoute que le Conseil d’État a inscrit dans son programme gouvernemental l’objectif d’accroître les collaborations entre

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les différents acteurs de la sécurité, et notamment les partenaires feux bleus, pour une vision globale de la sécurité
publique. D’autres projets seront lancés, notamment la révision des lois sur la protection de la population et sur la
protection civile. En outre, il explique qu’une réflexion sur l’organisation et la conduite en situation d’urgence ou de
catastrophe sera mené.
Il évoque en conclusion la satisfaction des autorités à l’égard des sapeurs-pompiers du canton. Il précise en disant
l’admiration qu’il a envers les valeurs qui animent les sapeurs-pompiers, que sont l’engagement pour la communauté, le
sens de la solidarité, le goût de l’entraide, l’empathie face à la détresse des victimes ou le courage face au danger, alors
que l’on vit dans une société décrite de plus en plus individualiste.
Il fait également part de la reconnaissance du Conseil d’État pour la qualité du travail des sapeurs-pompiers, et adresse
ses plus sincères remerciements. Il souhaite aux délégués plein succès dans l’accomplissement de leur mission et
remercie finalement le comité de la Fédération, la Présidente et adresse à son successeur Président ses meilleurs vœux.
Die Versammlung applaudiert.
Rede von Herr Jean-Claude Cornu, Direktor der Kantonalen Gebäudeversicherung KGV
À la suite des salutations d’usage, M. Cornu jette son habituel regard sur l’année précédente en commençant par
évoquer l’ouverture du centre de Châtillon et propose de regarder un film publicitaire sur ce dernier. Il espère que les
premiers mois de ce centre ont convaincu les participants de la pertinence et de l’utilité de ce site. Il revient également
sur l’initiation de la révision du chapitre V de la loi ECALEX, en expliquant la méthode de travail adoptée. L’objectif et
la vision de cette révision est, d’après lui, que lors d’un évènement relevant des sapeurs-pompiers, le dispositif en place
fournisse l’aide adéquate le plus rapidement possible. Ainsi, il indique que les ressources mises à disposition le sont en
fonction des risques et non plus des frontières politiques. Toutes les instances, selon leurs prérogatives, doivent
collaborer pour atteindre cet objectif 24h/24. Le dispositif doit être financièrement durable et basé sur le système de
milice. Il annonce qu’un premier rapport doit être présenté au Conseil d’État cet été.
Il annonce que plusieurs groupes de travail ont été mis sur pied : un premier sur les missions assignées aux sapeurs-
pompiers ; un deuxième sur la méthodologie, qui doit cartographier les risques et la mise en place pour se prémunir de
ces risques ; un troisième sur la définition des moyens « de base » et « complémentaires » ; un quatrième sur la
gouvernance et le financement.
Il rappelle également que le centre de Châtillon sera ouvert dès le 1 er mai 2018 aux CSP du canton et d’ailleurs pour des
exercices, avec un effectif minimum de 18 sapeurs-pompiers et un maximum de 30, avec des regroupements de corps
possible.
Il estime que le soutien aux JSP est un pas dans le bon sens, en faveur aussi de la formation et le recrutement ou
l’incorporation des sapeurs-pompiers. Il informe que la subvention de CHF 4500.- à la fédération cantonale s’est
transformée en soutien de CHF 12 000.- au Groupement des Jeunes sapeurs-pompiers fribourgeois.
Au niveau des statistiques, il dit que l’année 2017 a été une bonne année en termes de sinistres, puisque 332 sinistres
ont coûté 8,4 millions de francs pour l’incendie (contre 17 millions en 2016), ainsi que pour les éléments naturels qui
ont été relativement clément. Une conférence de presse étant prévue la semaine suivante, il n’insiste pas sur les chiffres.
Il détaille ensuite quelques interventions, avec des photos.
Il termine son allocution en présentant les modifications dans l’organisation du département Prévention et intervention
de l’ECAB, avec un secteur « Intervention » dirigé par Martin Helfer, avec un sous-secteur « Formation » qu’il dirige
également, et un autre « Organisation des sapeurs-pompiers », dans les mains d’Olivier Moduli. Il profite également de
cette assemblée pour remettre, avec le concours du conseiller d’État Maurice Ropraz, son grade de lieutenant-colonel à
Martin Helfer, nommé inspecteur cantonal le 1er mars 2018.
Il remercie finalement Barbara, pour son travail important et son enthousiasme et salue son successeur. Il estime qu’il y
a de bonnes équipes tant dans la fédération cantonale que dans les fédérations de district et rappelle l’importance pour
l’ECAB de pouvoir un interlocuteur dans le monde des sapeurs-pompiers.
Die Versammlung applaudiert.
Internetseite
Herr Marcel Thürler erinnert an alle, dass die Internetseite ohne Inhalt nicht funktionieren kann. Es ist den Arbeit von
jeden Mitgliedern, Fotos, Videos und Texten hineinzutun.
Es wird keine weitere Kommentare gemacht.
Sie übergibt das Wort den Organisatoren für den weiteren Verlauf des Tages, insbesonders für den Aperitif und die
Mahlzeit . Die Präsidentin schliesst die Sitzung um 20:28 Uhr und wünscht allen einen schönen Abend.

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Die Präsidentin:         Der Sekretär:
Barbara T. Wyssbrod       Benjamin Chollet

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