Quel environnement pour le territoire à l'horizon 2060 Parc Naturel Régional de Brière
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1. Changement climatique et ressource en eau 2. Changement climatique, évolution du niveau de la mer, risques naturels 3. Changement climatique et évolution des températures 4. Affirmation de nouveaux modèles économiques 5. Stratégies nationale / métropolitaine bas carbone 6. Stockage de l’électricité 7. Décentralisation et décarbonation du système énergétique 8. Transition écologique du système portuaire 9. Décarbonation de la mobilité individuelle 10. Hausse et vieillissement de la population 11. Evolution des pratiques alimentaires des consommateurs 12. Renforcement des phénomènes de migrations de populations 13. Évolution des pratiques de chasse 14. Forte progression de la demande alimentaire mondiale 15. Des besoins de mobilité qui évoluent 16. Des systèmes de mobilité de plus en plus connectés 17. Progression du trafic aérien mondial 18. Évolution de l’accessibilité du Grand Ouest 19. Numérique et gestion de la ville et des territoires 20. Innovations techniques pour les personnes âgées 21. Affirmation de l’industrie 4.0 22. Fragilisation du modèle social français 23. Transformation des modes d’apprentissage 24. De l’offre de soins au parcours de santé
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 1. Changement climatique et ressource en eau Le changement climatique aura des conséquences de plus en plus marquées sur la ressource en eau dans les Pays de la Loire. Malgré un maintien relatif des volumes de précipitations, la hausse des températures entrainera dans les prochaines années une hausse de l’évapotranspiration et donc une baisse sensible de l’humidité des sols. Il est par conséquent possible et d’anticiper, à horizon 2050, une baisse du niveau des nappes (de 1 à 3 mètres vers 2050), avec un impact sur la recharge des cours d’eau (-20 à -30%). Le risque est que la concentration des polluants augmente, ce qui dégradera encore la qualité des eaux. Source : Explore 2070
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 2. Changement climatique, évolution du niveau de la mer, risques naturels L’Observatoire Régional des Risques Côtiers en Pays de la Loire (OR2C), intégrant les changements climatiques accentués en cours à l’échelle planétaire relayés par les travaux du GIEC, estime à l’horizon 2050 une élévation du niveau de la mer inférieure à moins d’une dizaine de centimètres, en projetant l’évolution observée entre 1863 et 2014. Les travaux de l’Observatoire Régional des Risques Côtiers en Pays de la Loire (OR2C) ne mettent pas en évidence d’évolution notable des niveaux marins extrêmes lors des évènements tempétueux. La surcote maximum enregistrée depuis 1965 en région est de 1,57 m (avec un niveau de marée à 3,25 m le 11 novembre 1965) et l’étude de la tendance d’apparition des surcotes ne montre aucune évolution significative depuis cette date. A titre de comparaison, la tempête Xynthia a vu une surcote de 1,09 m en région avec un niveau de mer à 5,89 m (soit un niveau cumulé de 6,98 m CM durant une vingtaine de minutes). Une probabilité très faible mais non nulle pourrait cependant voir se produire durant quelques dizaines de minutes un niveau extrême évalué à 7,5 m par concomitance d’une très forte marée avec une surcote extrême. Cette élévation progressive du niveau de la mer entraînera un déplacement vers l’amont de la Loire du bouchon vaseux et de la salinité.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 2. Changement climatique, évolution du niveau de la mer, risques naturels Le territoire de la Brière apparaît assez fortement exposé à l’évolution du trait de côte : • Présence de zones basses (marais de Brière, bassin du Mès) et densité des espaces bâtis le long du littoral : vulnérabilité du système d’écoulement des eaux en cas de submersion marine. • Les marais salants de Guérande, Le Croisic, Batz-sur-Mer, le Pouliguen et la Baule font partie des secteurs les plus touchés par la tempête Xynthia (2010). • En revanche, malgré la présence de côtes sableuses, le phénomène de recul du trait de côte lié à l’érosion marine est limité.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 3. Changement climatique et évolution des températures Le changement climatique devrait entraîner une hausse progressive des températures, notamment en aval de la Loire (+2 degrés). Un accroissement des événements climatiques extrêmes est également à anticiper. Pour rappel, en 2003, la canicule a entraîné le décès anticipé de près de 1 000 personnes dans la région.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 3. Changement climatique et évolution des températures Les phénomènes de sécheresse La biodiversité des milieux et agricole deviendraient fréquents à humides apparaît particulièrement partir de 2050 sur l’ensemble du sensible au changement territoire national. climatique, avec des capacités d’adaptation limitées. Simulation de l’indicateur de sécheresse agricole
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 4. Affirmation de nouveaux modèles économiques Le modèle de l’économie circulaire apparaît comme une alternative au modèle économique mondial actuel, qualifié lui de linéaire, car caractérisé par l’extraction de matières premières qui sont transformées puis mises sur le marché économique et peu recyclées en fin de vie. L’économie circulaire vise au contraire à augmenter l’efficacité de l’utilisation des ressources et à diminuer l’impact sur l’environnement tout en développant le bien-être des individus. La Stratégie nationale bas carbone, qui vise la neutralité carbone horizon 2050, se traduira par une loi sur l’économie circulaire actuellement en cours de préparation. Selon la fondation Ellen McArthur, la généralisation de l’économie circulaire en Europe pourrait permettre de réduire les dépenses en ressources d’un tiers et les émissions de CO2 de moitié d’ici 2030. Elle estime qu’il est possible de réduire le gaspillage alimentaire de 80% sur l’ensemble de la filière agroalimentaire, de diminuer la consommation d’intrants de moitié et les émissions de CO2 de 60%.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 5. Stratégies nationale / métropolitaine bas carbone Instaurée par la loi du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte, la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) est la feuille de route de la France pour conduire la politique d’atténuation du changement climatique. Elle a pour objectif la neutralité carbone à l’horizon 2050 (autant de carbone émis dans l’atmosphère que ce qui est capté par les sols et les forêts), ce qui passera notamment par une baisse des consommations énergétiques, un fort développement des énergies renouvelables et un objectif de zéro artificialisation nette. Ces objectifs constitueront probablement un cadre de plus en plus contraignant pour les politiques d’aménagement et d’urbanisme des prochaines décennies, dans un contexte de forte pression résidentielle, économique et commerciale dans les Pays de la Loire (+800 000 habitants à horizon 2050). Les SCoT de Nantes Saint Nazaire et Cap’Atlantique intègrent la volonté de réduire les émissions de gaz à effet de serre à horizon 2030 et 2050, tandis que le PCAET de la CARENE s’engage sur la réduction de 50% des émissions de gaz à effet de serre par habitant à horizon 2025.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 6. Stockage de l’électricité Il est nécessaire de pallier l’intermittence des filières solaire, éolienne et hydraulique, un handicap, en dépassant la difficulté technique du stockage de l’électricité. En 2010, ce stockage était à 99 % « mécanique » via les barrages hydro-électriques : on utilise l’électricité pour pomper l’eau pour l’envoyer dans un lac de barrage et on restitue l’électricité en la turbinant. Il existe à ce jour plusieurs alternatives (comprimer de l’air dans un réservoir souterrain, stocker sous forme cinétique ou sous forme de chaleur…), mais dont l’avenir semble limité. Le stockage électrochimique via des batteries constitue donc le véritable défi pour l’avenir. La Région des Pays de la Loire s’est engagée dans une feuille de route 2017-2021 pour la transition énergétique. Le 4è « pilier » de cette stratégie porte sur le stockage de l’énergie, avec notamment la valorisation de l’activité agricole pour le stockage du carbone, et le développement de la filière hydrogène.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 7. Décentralisation et décarbonation du système énergétique Avec l’épuisement des énergies fossiles et l’accélération du changement climatique, la montée en puissance des énergies renouvelables s’accélère. Combinée aux opportunités offertes par les outils de pilotage numérique, elle permet d’envisager l’émergence de plus en plus rapide de systèmes énergétiques décentralisés. Conditions du déploiement massif de systèmes décentralisés : la maturité et le coût des technologies de stockage de l’électricité, et la mise en place de capacités de régulation pour garantir en permanence l’équilibre entre l’offre et la demande d’énergie. On ne passera pas brutalement d’un modèle à l’autre, mais on s’engage certainement dans une transition qui prendra plusieurs décennies avec un modèle hybride combinant les deux. La Région des Pays de la Loire a la préfiguration cette transition du système énergétique avec la Feuille de route régionale pour la transition énergétique 2017-2021. Avec le projet SMILE, les Pays de la Loire sont par ailleurs associés à l’expérimentation d’un réseau énergétique décentralisé intelligent. Le projet SMILE
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 8. Transition écologique du système portuaire Portes d’entrée de la mondialisation, les ports voient transiter une bonne partie des échanges européens de matières premières, de produits sidérurgiques, d’énergie, de conteneurs… Dans une économie en transition, la nature, le volume et la distribution de ces flux évoluent, tout autant que le rôle des ports : support du développement des énergies renouvelables marines, développement de démarches d’écologie industrielle, rôle croissant dans l’organisation intermodale des transports et l’aménagement du territoire… Le Grand Port de Nantes-Saint Nazaire est actuellement largement tourné vers les énergies fossiles : 70% des escales, alimentation de la 2ème raffinerie de France et 1er terminal méthanier d’Europe. Ses acteurs affirment leur volonté d’engager la transition écologique du système portuaire, avec des objectifs précis et un calendrier encore à définir.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 9. Décarbonation de la mobilité individuelle La remise en question des moteurs diesel, puis des moteurs thermiques (la fin de ces moteurs à l’horizon 2040 en France) ouvre la voie à d’autres types de motorisations. Les moteurs hybrides et électriques, aujourd’hui encore marginaux pourraient fortement monter en puissance à l’horizon 2040. RTE (Réseau transport d’électricité) a établi 4 scénarios à l’horizon 2035 : les véhicules électriques pourraient représenter de 5 à 15 millions de véhicules. La marge d’incertitude est encore plus grande pour des technologies encore à l’étude (moteur à hydrogène) et pour le véhicule autonome. La perspective d’un déploiement massif du véhicule 100% autonome est annoncée par certains pour 2035, avec cependant des difficultés techniques pour son déploiement. La Région des Pays de la Loire est engagée avec la CCI dans une « trajectoire hydrogène », visant à soutenir la recherche et les expérimentations, notamment dans une perspective de stockage de l’électricité et de projets en lien avec le maritime et le fluvial.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 10. Hausse et vieillissement de la population A l’échelle des Pays de la Loire ; les projections de l’INSEE anticipent une progression importante de la population (800 000 habitants supplémentaires par rapport à 2013), mais aussi un vieillissement significatif : les plus de 65 ans atteindraient 28% de la population régionale, contre 18% en 2013. Ces évolutions seraient la conséquence d’une attractivité économique et résidentielle toujours forte.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 11. Evolution des pratiques alimentaires des consommateurs Les régimes alimentaires des consommateurs européens connaissent depuis plusieurs années une montée en puissance des aliments faiblement carnés. Par ailleurs, la diffusion du végétarisme et du véganisme devrait en outre être favorisée par le renouvellement générationnel, vu la proportion atteinte aujourd’hui par ces régimes chez les jeunes. Il est probable en effet que les personnes qui ont pris l’habitude de se passer de viande conservent cette habitude tout au long de leur vie (effet de génération). On observe également une attention croissante portée à la qualité et à la traçabilité des aliments, ainsi qu’à la proximité de leur production : ces attentes devraient constituer des tendances durables dans les prochaines années.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 12. Renforcement des phénomènes de migrations de populations L’accélération du changement climatique, combinée aux fragilités économiques et aux tensions géopolitiques de certaines régions du monde, devrait entraîner le développement du phénomène des migrations internationales à l’horizon 2050. Les Nations Unies prévoient que le changement climatique multipliera de deux à cinq fois le nombre de migrants d’ici à 2050. Le renforcement des déséquilibres démographiques devrait par ailleurs encourager les mouvements de population entre régions du monde et à l’intérieur de l’Europe : • La population mondiale devrait connaître une progression sensible (7,3 milliards aujourd’hui, environ 10 milliards autour de 2050-2060), mais stagner en Europe. • Au sein de l’Europe, la population active devrait reculer de 49 millions entre 2017 et 2050, avec un vieillissement particulièrement marqué dans les pays d’Europe centrale et orientale.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 13. Évolution des pratiques de chasse Des pratiques qui vont évoluer sous l’effet de transformations importantes : dérèglement climatique et impacts sur les espèces, évolution des modes de vie, relation au monde animal et évolutions démographiques des pratiquants. Les impacts seront très différenciés par secteurs géographiques, avec cependant quelques lignes de force : • La chute du nombre de chasseurs de 50 à 60% d’ici 2050 (50% des chasseurs ont plus de 57 ans, et recrutement actuel insuffisant pour compenser). • Recul sensible des migrations d’espèces, notamment en lien avec le recul de la biodiversité. • Développement de nouvelles pratiques « chasse tourisme » de court séjour, chasse sportive et découverte ; de plus en plus par des chasseurs d’origine urbaine. • Changement de modèles économiques : on paiera pour la prise ou pour les services écosystémiques (dans un contexte financier de plus en plus difficile pour les fédérations de chasse). • Interdiction ou disparition progressive des pratiques considérées comme cruelles.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 14. Forte progression de la demande alimentaire mondiale La population mondiale devrait atteindre 9,5 milliards d’habitants en 2050, avec une élévation globale de son niveau de vie et une évolution des modes de vie liés à l’urbanisation. Elle connaîtra une « transition nutritionnelle » se caractérisant par une diminution de la consommation de céréales, compensée par une hausse de la consommation d’aliments d’origine animale (viande, œufs, produits laitiers…), mais aussi de sucre et d’huile.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 15. Des besoins de mobilité qui évoluent Les besoins de mobilité évoluent rapidement, sous l’effet d’évolutions sociologiques et de modes de vie, mais aussi démographiques. L’individualisation croissante (et donc la complexification) des mobilités individuelles devrait se poursuivre dans les prochaines années. Dans le même temps, le vieillissement de la population (28% de plus de 65 ans en 2050 dans les Pays de la Loire, contre 18% aujourd’hui) entraînera une réduction de la propension à se déplacer (les retraités se déplacent moins loin et moins souvent que les actifs), et des difficultés à se déplacer pour les personnes et âgées dépendantes. La demande de mobilité pourrait par ailleurs s’exprimer de plus en plus en faveur de solutions écologiques et partagées, dans une logique de moindre impact écologique mais aussi de réduction du coût de la mobilité. Enfin, dans un contexte où la capacité à être mobile déterminera de plus en plus celle d’accéder aux emplois et aux services, une frange croissante de la population risque d’être de plus en plus exclue : les populations peu à l’aise avec les outils numériques et les populations situées dans des territoires peu denses.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 16. Des systèmes de mobilité de plus en plus connectés La notion d’offre de transport évolue de plus en plus vers celle de service de mobilité. En effet, l’évolution des usages incite à une approche plus intégrée, davantage centrée autour du parcours de l’utilisateur. Il existe aujourd’hui sur les territoires une multiplicité d’autorités organisatrices de transport, avec des convergences qui progressent lentement. Le numérique apparaît être un facteur accélérateur de ces convergences et facilitant les interfaces. Il est donc possible d’envisager l’émergence, à l’échelle des bassins de vie, de systèmes intégrant l’information, l’accès à une chaîne intégrée de transport, des services personnalisés… Les SCOT de Nantes Saint Nazaire et Cap’Atlantique planifient le développement futur de leurs territoires sur la base d’un développement multipolaire connecté par un réseau de transports en commun et de mobilités douces.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 17. Progression du trafic aérien mondial Le trafic aérien international connaît une forte progression, supérieure à celle du PIB : +3,5% par an. Les travaux de prospective anticipent un doublement du trafic aérien entre 2010 et 2030, et un triplement à l’horizon 2050. Les progrès dans les motorisations des avions (réduction des consommation et des nuisances sonores) ainsi que dans la gestion automatisée des mouvements d’avions permettront d’accompagner cette progression du trafic. Cependant, ces projections sont fondées sur le prolongement de tendances passées, et n’intègrent pas des ruptures qui pourraient intervenir dans les prochaines années : conflit régional ou international, crise financière majeure, ou encore taxation plus forte du trafic aérien pour limiter la hausse des émissions de gaz à effet de serre..
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 18. Évolution de l’accessibilité du Grand Ouest Elle ne devrait pas connaître de changement majeur en matière d’accessibilité voyageurs. Suite à l’abandon du projet d’aéroport Notre Dame-des-Landes, la desserte aérienne s’effectuera probablement par optimisation des aéroports actuels (moteurs d’avions et plus silencieux et plus écologiques, régulation automatisée du trafic…). S’agissant de la desserte LGV, hormis l’amélioration du réseau actuel (interconnexion sud Ile-de-France, amélioration de la ligne Nantes-Angers), il n’existe à ce jour par de projet de nouvelle ligne. L’accessibilité pour les marchandises pourrait connaître des innovations en matière de transport maritime (navires électriques, à voiles…), dans un contexte où la situation de périphérie européenne de Nantes St Nazaire devrait se confirmer avec le Brexit.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 19. Numérique et gestion de la ville et des territoires Si les outils numériques se diffusent très rapidement dans les différentes dimensions de la vie des territoires ; ils seront probablement demain omniprésents : optimisation des réseaux techniques, organisation des systèmes de mobilité, présence de capteurs et d’objets connectés dans le domicile et les espaces publics, accès à distance aux services… Ces différents outils peuvent fortement reconfigurer le rapport de chacun à l’espace (si tous les services sont accessibles à distance, pourquoi résider à proximité d’un centre urbain ?), mais aussi fournir de nouvelles opportunités pour une surveillance et une gestion très fine des écosystèmes naturels.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 20. Innovations techniques pour les personnes âgées Face au vieillissement et la perte d’autonomie des populations de nombreuses innovations techniques émergent. Alors que certaines sont déjà en phase de déploiement (applications mobiles télé assistance, médecine à distance, objets connectés, détecteurs de chutes…), d’autres peuvent s’envisager à plus long terme : assistants vocaux, robots d’assistance physique, exosquelettes souples, véhicule autonome, réalité virtuelle… Au-delà des innovations techniques, la silver économie devrait connaître un essor considérable dans les prochaines années : santé, autonomie, habitat, alimentation, communication, numérique, robotique, mobilité, loisirs, voyages, habillement, etc.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 21. Affirmation de l’industrie 4.0 Avec la diffusion rapide des outils numériques au monde de l’entreprise, le modèle de l’industrie 4.0 pourrait se généraliser dans les prochaines décennies. Il ne signifie pas simplement davantage de numérique et d’automatisation dans les usines, mais une nouvelle production de flux d’information entre les machines, les hommes, les produits et les utilisateurs finaux. Ces flux d’informations donnent l’opportunité de répondre le plus rapidement possible aux besoins de la multitude avec des biens personnalisés. Le système de pilotage de l’entreprise abandonne sa structure verticale et centralisée au profit d’un réseau décentralisé. Ces changements ouvrent également la voie à des unités de production plus petites et modulables. La Région des Pays de la Loire prévoit, dans son Schéma régional de développement économique et d’innovation (SRDEII) de poser les bases de l’industrie du futur : investissement sur des technologies clés (robotique, cobotique, fabrication additive), accompagnement des PME dans la préparation de l’usine du futur.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 22. Fragilisation du modèle social français A l’heure actuelle, les revenus dont disposent les territoires proviennent de différentes sources complémentaires : les revenus liés à la vente de biens et de services produits localement (activités productives), mais aussi les salaires des actifs du secteur public, les revenus sociaux (retraites, protection sociale…) et les revenus de personnes ne résidant pas sur le territoire. A l’horizon 2050, ces grands équilibres Base productive pourraient être bouleversés. Le niveau élevé de la dette publique nationale risque de s’aggraver encore, notamment sous l’effet des évolutions démographiques. Une remise en Base résidentielle question du modèle redistributif national aurait des conséquences importantes pour les territoires très dépendants des emplois publics ou des prestations sociales. Dans le même Base publique / sociale temps, le vieillissement de la population générera de nouvelles opportunités liées à la silver économie, mais aussi un coût croissant résultant de la prise en charge des personnes âgées, notamment dépendantes.
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 23. Transformation des modes d’apprentissage Le numérique transforme les conditions d’apprentissage, avec une interaction renforcée entre apprentissage au sein des établissements d’enseignement et mise en situation professionnelle, rôle majeur des « espaces apprenants » dans la transmission des compétences et responsabilité renforcée de l’individu dans son parcours de formation. Cela milite pour une approche plus coordonnée des parcours éducatifs tout au long de la vie, mais aussi des interactions beaucoup plus fortes entre l’école, l’entreprise et le territoire. La conception des espaces et des lieux jouera un rôle également important : espaces publics encourageant la mixité et les échanges, tiers lieux et espaces favorisant la rencontre de publics d’horizons différents, bâtiments et mobilier urbain « augmentés » grâce au numérique…
Les évolutions de l’environnement de la Brière à horizon 2060 24. De l’offre de soins au parcours de santé Le secteur de la santé est bouleversé par deux changements qui vont se poursuivre dans les prochaines décennies : l’enjeu majeur sera de moins en moins celui des pathologies aigües et de plus en plus celui des maladies chroniques (qui renvoient à la qualité de l’environnement, mais aussi à la prévention), alors que les progrès techniques permettront d’appréhender différemment le malade (chirurgie mini-invasive, médicament connecté et valorisation des données du patient…). Ainsi, les politiques de santé s’orienteront de plus en plus vers des logiques de prise en charge globale, avec un continuum à organiser entre professionnels de santé et acteurs de l’environnement global du patient. Ainsi, la notion de parcours usager sera de plus en plus déterminante dans l’organisation de l’offre de santé. Par parcours usager, on entend les différentes étapes que doit suivre un usager pour accéder à un service de santé.
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