RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et

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RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
Contacts
 Thomas LEFEBVRE
 Julie SEEGERS

www.reseaurural.fr

 RÉSEAU RURAL D’ÎLE-DE-FRANCE

 Atelier des territoires LEADER et
 AGRI-URBAINS
 22 février 2022

 CERESCO | 18 rue Pasteur 69007 Lyon France
 Tél : 04 78 69 84 69 |contact@blezatconsulting.fr
 http://www.ceresco.fr
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
Le programme de l’atelier

 EVALUATION 2021 : PRESENTATION ET CONTRIBUTIONS
 DES PROCHAINES PROGRAMMATIONS

 APPEL A CANDIDATURE LEADER – QUESTIONS REPONSES

 SALON DE L’AGRICULTURE ET ACTUALITES

 Atelier 13 – Février 2022
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
01 EVALUATION 2021 :
 PRESENTATION ET CONTRIBUTIONS
 AUX PROCHAINES
 PROGRAMMATIONS
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
Les objectifs de l’évaluation

L’auto-évaluation vise à :
• Faire un bilan des opérations subventionnées
• Evaluer la mise en œuvre du programme
• Evaluer l’impact du programme

L’évaluation pourra également permettre de :
• Préparer d’éventuelles candidatures et mettre à jour la stratégie des territoires
• Produire des supports de valorisation des programmes et de leurs impacts
 Selon Agrige l’outil d’auto-évaluation

 Atelier 13 – Février 2022
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
Structure de l’évaluation et questions évaluatives
 Ce que l’on évalue!

 TAU GAL

 Etat d'avancement de la programmation

 QE 1 : Quel est l’état d’avancement de la programmation
 Animation et gestion du territoire
 Leader au 30/06/2021 ?
 Animation et gestion du programme
Mise en œuvre du programme QE 1 : Dans quelle mesure l'animation du territoire a
 permis la mise en oeuvre d'une dynamique locale de
 développement rural ? QE 2 : Dans quelle mesure l'animation du GAL a permis la
 mise en oeuvre du programme Leader et d'une dynamique
 locale de
 développement rural ?
 Impact général du programme agri-urbain et son
 Impact général du programme sur le territoire
 animation sur les enjeux du territoire
 QE 3 : Quelle est la plus-value du programme Leader sur le
 QE 2 : Quelle est la plus-value du programme sur le
 territoire ?
 territoire ?
Impacts du programme sur les Impact du programme sur les enjeux spécifiques du
 Impact du programme sur les enjeux spécifiques territoire - les variables associées sont valables pour
 enjeux du territoire du territoire-Les variables associées sont chaque fiche action.
 valables pour chaque axe stratégique.
 QE 4 : Dans quelle mesure le programme LEADER a permis
 QE 3 : Dans quelle mesure le programme a permis de « de « citer l’objectif de la fiche action »/ « Citer l’objectif
 citer l’objectif de l’axe stratégique » thématique » Cette question est à reproduire pour chaque
 fiche action/thématique.

 Atelier 13 – Février 2022
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
11 TERRITOIRES ORGANISÉS

 Atelier 13 – Février 2022
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
Les territoires agri-urbains et LEADER en
 Île-de-France en quelques chiffres

 TERRITOIRES GAL TAU
 ORGANISÉS (11) (5) (9)
Nombre Habitants 2M 1,5M 1,7 M
 (16,8%) (12,2%) (14,2%)

Surfaces agricoles 265 257 ha 160 662 ha 110 588 ha
 (45%) (27%) (19%)
Nombre d’exploitations 2289 1 922 992
 (47%) (39%) (20,5%)

Taux d’urbanisation 15,58% 12,16% 20,61%
(21,5% en IDF)

Nombre communes 484 318 275
 (38%) (25%) (22%)
Nombre
intercommunalités 29 21 20
(63 en IDF)

Taux d’espaces
forestiers et naturels 28% 29% 32%
(29% en IDF)
Taux surface
bénéficiant d'un statut
 11,7% 4,4% 7,8%
de protection (ZAP,
ZPNAF, PRIF...)

 Atelier 13 – Février 2022
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
Les territoires agri-urbains et LEADER en
 Île-de-France en quelques chiffres

 LES TERRITOIRES AGRI-URBAINS ET LEADER

• Environ 17% de la population francilienne
 pour des territoires majoritairement péri- 2 millions
 urbains, avec des taux d’urbanisation oscillant d’habitants
 entre 7% (Sud 77) et 54% (Plaine de
 Montesson).

• L’enjeu de protection des espaces agricoles et Des dispositifs de
 naturels est souvent central. Il est parfois protection des espaces
 traduit par des zonages de protection (ZAP, agricoles et naturels
 PRIF, ZPNAF, PPEANP…) qui représentent 11,7%
 des surfaces des territoires organisés

 2300 fermes et
• 45% des surfaces agricoles franciliennes et 265 000 ha agricoles
 près d’1 ferme sur 2

 Atelier 13 – Février 2022
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
02 EVALUATION 2021 :
 PRESENTATION ET CONTRIBUTIONS DES
 PROCHAINES PROGRAMMATIONS

 2.1 MISE EN ŒUVRE DE L’ANIMATION
 TERRITORIALE ET DE LA
 PROGRAMMATION

 2.2 IMPACTS DES DEUX PROGRAMMES
 SUR LE TERRITOIRE FRANCILIEN
RÉSEAU RURAL D'ÎLE-DE-FRANCE - Atelier des territoires LEADER et
Pour contribuer en ligne - Connectez
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 Atelier 13 – Février 2022
02 EVALUATION 2021 :
 PRESENTATION ET CONTRIBUTIONS DES
 PROCHAINES PROGRAMMAITON

 2.1 MISE EN ŒUVRE DE L’ANIMATION
 TERRITORIALE ET DE LA
 PROGRAMMATION

 • ANIMATION DES TERRITOIRES
 • L’AVANCEE DE LA
 PROGRAMMATION ET LA GESTION
L’ANIMATION DES TERRITOIRES AGRI-URBAIN POUR
 UNE DYNAMIQUE LOCALE AGRICOLE ET RURALE
 TAU
 (9)
Nombre de personnes travaillant à la gestion et l’animation en ETP ~17,5
Nombre de projets réalisés par la structure porteuse 50 /an
 (2,2/an TAU GAL, 48/an TAU non GAL)
Projets accompagnés par an 150 / an
 > 469 au total pour les TAU également GAL, soit 85/an
 > 65/an pour les TAU non GAL
Nombre de réunions de soutien à l'émergence de projets locaux 576/an
 > 645 au total pour les TAU également GAL, soit 117/ an
 > 459/an pour les TAU non GAL
Nombre de documents de communication produits par an 55

Total des crédits affectés depuis 2015 2 476 018 €
 dont 2 006 538 € pour l’animation des territoires (81% du budget)
Total des crédits affectés en 2021 278 907 €
 dont 255 683 € pour l’animation (92% Budget)
Total des crédits affectés en 2020
 397 183€ dont 279 524€ pour l’animation (70% du budget)

Nombre de bénéficiaires (différents) depuis 2015
 28 (collectivités, associations)

 Atelier 13 – Février 2022
L’ANIMATION DES TERRITOIRES AGRI-URBAIN POUR
 UNE DYNAMIQUE LOCALE AGRICOLE ET RURALE

ELEMENTS DE REUSSITE L’accompagnement de porteurs de projet
 Nombreuses actions portées par la structure (150/an)
elle-même. Avec environ 50 projets par an : Des actions de communication et de
• Déploiement de stratégie à l’échelle du mobilisation
 territoire (agglomération : définition de L’ensemble des actions de fonctionnement
 Charte agricole, carnet producteurs…), des structures
• Projets plus ponctuels qui s’appuient sur les
 bénévoles de la structures (plantation de haies,
 organisation d’événement grand public, projet de
 recherche action autour de l’abeille…)

 Atelier 13 – Février 2022
L’ANIMATION DES TERRITOIRES AGRI-URBAIN POUR
 UNE DYNAMIQUE LOCALE AGRICOLE ET RURALE

LES DIFFICULTES RENCONTREES
 Le renouvellement régulier des animateurs/animatrice
 Un temps passé à la gestion administrative de la structure parfois très important. Dans le cas de
financement de la structure ou de projet spécifique issus de différentes structures, les temps de
reporting ou d’instruction sont
 Des modèles économiques parfois fragiles, qui n’ont pas forcément les capacités en termes de
trésorerie à faire face à des aléas en termes d’approvisionnement : délai de paiement, surcoût
imprévu…
 Des potentiels évolutions de périmètre d’intervention en fonction des communes adhérentes à
la structure ou du périmètre de l’EPCI. La connaissance des acteurs du territoire, et le soutien
politique a pu être considérablement modifié. Par ailleurs, ceci met également en exergue le besoin
de soutien fort des élus locaux.
 La crise du COVID : un impact non négligeable au cours des années 2020 et 2021 tant sur
l’organisation des structures que sur la dynamique de territoire.

 Atelier 13 – Février 2022
L’ANIMATION DES TERRITOIRES LEADER ET LA MISE
 EN PLACE DE LA GOUVERNANCE ASCENDANTE
 GAL
 (5)
 Nombre de personnes travaillant à la gestion et l’animation en ETP ~11,5
 Nombre de projets réalisés par la structure porteuse 4-5 /an
 (25 au total – 2016- 2021)
 Projets accompagnés par an 126 / an
 (697 au total – 2016- 2021)
 Nombre de réunions de soutien à l'émergence de projets locaux 123/an
 (680 au total – 2016- 2021)
 Nombre de documents de communication produits par an 19
 Nombre de comités de programmation 75

ELEMENTS DE REUSSITE LES DIFFICULTES RENCONTREES
 Gouvernance LEADER : 75 comités de Des délais de paiement des structures porteuses
programmation mêlant organismes publics et qui ont induit des difficultés de trésorerie
représentant de collèges privés, sur 5 territoires
 Accompagner : Une « compétition » entre le temps alloué à la
• 680 réunions de soutien à l'émergence de gestion et le temps d’animation
 projets locaux Renouvellement et mobilisation des comités de
• 697 projets accompagnés programmation et comité technique
• 191 projets programmés Un besoin en formation pour certaines
 Informer communiquer compétences spécifiques
• 86 évènements de communication organisés
• 105 documents de communication

 Atelier 13 – Février 2022
L’AVANCEE DE LA PROGRAMMATION ET LA
 GESTION

 Au Au
 30/06/2021 31/12/2021
 Source : Auto- Source : CRIF
 évaluation
Montant du FEADER programmé 4 457 885 € (71% 4 629 924 €
au total au fin décembre 2021 de l’enveloppe) (75% de
 l’enveloppe)
Montant du FEADER payé au 1 247 894 € (20% 1 873 090
total au 30 juin 2021 de l’enveloppe) (30% de
 l’enveloppe)
Nombre de projets programmés 191 205
Nombre de projets payés au 30 57 82 + 25
juin 2021 animation

 Montant moyen payé par projet : 22 770 € de FEADER (fin
 12/2021)

 Atelier 13 – Février 2022
L’AVANCEE DE LA PROGRAMMATION ET LA
 GESTION – BILAN (JUIN 2021)
 ETAT D'AVANCEMENT DE LA PROGRAMMATION
 PROJETS ACCOMPAGNES ET REALISES

 180 30

 50 1400 000,00 € 160

 Nombre de projet réalisés par la structure porteuse du GAL
 25
 45 140
 1200 000,00 €
 40 120 20

 Nombre projets
 35 1000 000,00 €
 100
Nombre projets

 30 15
 800 000,00 €

 Montant
 80
 25
 600 000,00 € 60 10
 20

 15 40
 400 000,00 €
 5
 10 20
 200 000,00 €
 5 0 0
 2016 2017 2018 2019 2020 2021
 0 0,00 €
 (jusqu'au 30
 2016 2017 2018 2019 2020 2021 juin)
 Montant de FEADER programmé Nombre de projets réalisés par la structure porteuse du GAL
 Montant de FEADER payé
 Nombre de projets accompagnés
 Evolution quantitative de projets programmés
 Evolution quantitaive de projets payés Différence entre le nombre de projets accompagnés et le nombre de projet programmés

 Atelier 13 – Février 2022
L’AVANCEE DE LA PROGRAMMATION ET LA
 GESTION

ELEMENTS DE RÉUSSITE
 L’accompagnement et le temps d’émergence de projets
 L’expérience et la fluidification des procédures d’instruction
 • Montée en compétences des animateurs, gestionnaires et du service
 instructeur (formations, échanges informels, plénières)
 • Les échanges entre le service instructeur et les GALs ont également permis la
 fluidification du circuit de gestion : mise en place d’une FAQ, adaptation de
 procédures en 2021.
 Enveloppes de co-financement dédiées : L’accès à des co-financement pré-fléchés,
ou des partenariats réguliers avec des dispositifs public sont un véritable atout : PCAE,
CC, Conseils départementaux (91, 78…)
 Adaptation des critères d’éligibilité ou stratégie de sélection de dossiers : évolutions
des plafonds de cofinancements
 Transferts entre fiches-actions qui ont facilité la progression de la programmation
 Impact peu visible dans les chiffres de progression des confinements liés à la crise
du COVID sur la mise en œuvre

 Atelier 13 – Février 2022
L’AVANCEE DE LA PROGRAMMATION ET LA
 GESTION

DIFFICULTES RENCONTREES (1/2)
 Un début de programmation progressif : retard au départ et temps
d’émergence nécessaire
 Des délais de programmation et des délais de paiement importants :
• de l’opportunité à la demande de paiement : 21-28 mois,
• de l’opportunité au paiement : 26-35 mois > difficultés de mobilisation des
 porteurs de projet

 Des temps d’instruction importants : Les dossiers d’instruction complexes dus
au niveau de contrôle européen important ont eu des répercutions importantes
sur le temps d’instruction des GAL, du service instructeurs et des porteurs de
projet.
 o Pièces justificatives : Paiement, démarche volontaire obligatoire, critère
 de sélection, frais salariaux, devis, commande publique, difficultés
 accentuées pour certains co-financeurs.
 o Temps de pré-instruction et d’instruction des dossiers

 Atelier 13 – Février 2022
L’AVANCEE DE LA PROGRAMMATION ET LA
 GESTION

DIFFICULTES RENCONTREES (2/2)
 Des difficultés à identifier les co-financeurs pour certains dossiers

 Formation et auto formation des animateu.rices et gestionnaires : La
nécessaire formation des personnes chargées de l’animation sur le volet
administratif et financier du LEADER a pu ralentir les processus administratifs en
début de programmation

 Ressources humaines : Les périodes de changement de gestionnaire ou
animation au niveau des GALs, ou au niveau du service instructeur

 Difficultés à mettre en œuvre des projets de coopération : difficultés de co-
financement…

 Atelier 13 – Février 2022
02 EVALUATION 2021 :
 PRESENTATION ET CONTRIBUTIONS DES
 PROCHAINES PROGRAMMATIONS

 2.2 IMPACTS DES DEUX PROGRAMMES
 SUR LE TERRITOIRE FRANCILIEN
QUELLE EST LA PLUS-VALUE DES
 PROGRAMMES TAU

Les apports du programme TAU pour les territoires : QUELLES LIMITES?
• Le soutien à une animation dédiée • Articulation avec d’autres structures : Un
• Des échanges méthodologiques réguliers positionnement intermédiaire par rapport à
 d’autres structures dont les lignes de
• Une dynamique de coopération forte entre territoires. partage se chevauchent parfois: agricoles,
 Ces échanges et cette vision partagée permettent : ESS
 • Coopération autour de projets
 • Projets inter territoriaux • Un positionnement intermédiaire entre
 • Essaimage de projets • le portage de projet et
 • Emulation collective l’accompagnement de projet
L’impact du programme TAU et de l’action des territoires • Cible technique et cible grand public
 • …
 La mise en place d’une gouvernance locale
 L’émergence et l’accompagnement de projets TAU (hors GAL) : Nombre de projets accompagnés
 par an, en fonction des thématiques – 56 projets/an
 Portage de projets innovants
 Dynamique de coopération entre acteurs au sein des
territoires AGRICULTURE ET PROXIMITE

 47% 44%
 Ingénierie financière : mobilisation et déploiement des AGRICULTURE ET
 ENVIRONNEMENT
politiques régionales sur les territoires : CRIF et plan de
Relance… VALORISATION DU TERRITOIRE
 ET LIENS ENTRE ACTEURS

 Une expertise reconnue sur les thématiques de
 9%
l’agriculture péri-urbaine
 Atelier 13 – Février 2022
QUELLE EST LA PLUS-VALUE DU PROGRAMME
 LEADER EN ÎLE-DE-FRANCE

• Le soutien aux Investissements avec un effet
 STATUT DES BÉNÉFICIAIRES PORTEURS D'UN OU PLUSIEURS
 multiplicateur PROJET(S) PROGRAMMÉ(S) ET/OU PAYÉ(S)

• L’ingénierie financière, les cofinancements
 locaux et rôle de « comité des financeurs » Collectivités
 Entreprises non
 agricoles; 24 territoriales; 26

• Accompagnement de porteurs de projet
 Syndicats dont
 PNR; 15
• Dynamique locale et de coopération
 Etablissements
 Entreprises publics; 16
• Le rayonnement du territoire et le marketing agricoles; 63
 territorial
 Chambres
 Associations; 29 consulaires; 6

 179 structures bénéficiaires différentes
 au 30 juin 2021

 Atelier 13 – Février 2022
QUELLE EST LA PLUS-VALUE DU PROGRAMME
 LEADER EN ÎLE-DE-FRANCE

 GAL : Evolution des projets en fonction des thématiques GAL : Nombre de projets programmé en
 fonction des thématiques
30

25 14%

20

 25%
15 61%

10

 5 GAL : Montant total de projets programmés en
 fonction des thématiques
 0
 2016 2017 2018 2019 2020 2021 (juin)

 AGRICULTURE ET PROXIMITE 10%
 AGRICULTURE ET ENVIRONNEMENT
 22%
 VALORISATION DU TERRITOIRE ET LIENS ENTRE ACTEURS
 68%

 Atelier 13 – Février 2022
QUELLE EST LA PLUS-VALUE DES PROGRAMMES
 LEADER EN ÎLE-DE-FRANCE

QUELLES LIMITES?
• L’impact pour les porteurs de projets est principalement caractérisé par un
 effet levier : Le projet aurait sans doute eu lieu mais le programme a facilité et
 accéléré sa mise en œuvre, et tout de même réduit les risque d’abandon.
• Des projets innovants, multipartenaire, avec des montants éligibles faible sont
 parfois très difficiles à intégrer au programme, malgré leurs orientations
 contenues dans les valeurs du LEADER.
• Une plus-value économique mesurée du fait de la problématique de
 trésorerie induite par les délais de paiement : avance et acompte…
• Taux de chute : un engagement vain pour les porteurs de projet concernés
• Exigences européennes impliquant une complexité du montage des dossier et
 des instructions, peu favorables aux petits projets et aux projets innovants
 (multi partenaires, thématique transversale…)
• Complexité de l’articulation de LEADER avec les autres dispositifs (FEADER et
 autre)
• Des enjeux plus difficiles à soutenir dans le cadre du LEADER : forêt,
 transition agro-écologique, …
• …

 Atelier 13 – Février 2022
Cité
 GAL

 Vert

 CARPF
 Sud 77
 GPSEO

 CASQY
 de Brie

 Terre et

 Triangle
 Gâtinais

 APPVPA
 ADADSA

 Plaine de
 Marne et
 Gondoire
 GAL Terre

 Agriculture

 Montesson
 Développement
 des filières
 agricoles de
 proximité

 Diversification des
 productions des
 exploitations
 agricoles

 Favoriser le
 développement de
 circuits courts, de
 proximité

 Protection des
 AGRICULTURE ET PROXIMITE

 esapces agricoles
 et de leurs
 fonctionnalités
 Développement et
 promotion
 d’emploi agricole
 et rural et
 logements pour les
 salariés agricoles
 Transition
 écologique de la
 production
 agricole,
 protection de la
 ressource en eau,
 amélioration des
 pratiques,
 agroforesterie

 Biomasse agricole
 et agro-
 matériaux…

 Protection et
 gestion durable
 AGRICULTURE ET ENVIRONNEMENT

 des espaces
 IMPACT ET EVOLUTION DES THEMATIQUES

 forestiers
 Itinéraire
 touristique et
 culture

 Valorisation du
 patrimoine
 Lien urbain-rural :
 Conciliation des
 usages, gestion de
 l’urbanisation et
 intégration de
 l’agriculture au
Atelier 13 – Février 2022
 ENTRE ACTEURS

 projet de territoire
 Promotion et
 valorisation de
 l’espace rural au
 sein d’un territoire
 périurbain
 VALORISATION DU TERRITOIRE ET LIENS
ENSEIGNEMENTS

Eléments de conclusions
 Un soutien essentiel, pour des structures qui demeurent fragiles
 Une cohérence avec la politique régionale
 Le soutien politique local (élus communaux ou intercommunaux) comme élément central dans
l’action des TAU
 Un dispositif singulier adapté au contexte francilien et qui fait référence
 Des besoins méthodologiques et des soutiens à l’animation réaffirmés

Pistes d’évolution (source : Réseau rural)
 Renforcer le « marketing territorial » : Territoire agri-urbain > une reconnaissance régionale
 Des règlements plus ambitieux pour une cohérence plus forte du dispositif : gouvernance,
thématique, territoires
 Des règles à adapter en fonction du statut de la structure porteuse?
 Un dispositif pluri-annuel pour plus de visibilité?
 Renforcer le lien avec d’autres dispositifs : dispositif CRIF, PAT, LEADER…
…

 Atelier 13 – Février 2022
ENSEIGNEMENTS - LEADER

 Améliorer la mise en œuvre du programme
 o Une relation GAL / Service instructeur à entretenir et améliorer
 ▪ Co-construction de règles et outils d’instruction, dans le respect des
 obligations réglementaires
 ▪ Echanges plus réguliers entre les GAL et le SI (plénière, FAQ…) et temps
 d’échange sur le terrain
 ▪ Mise à disposition de temps d’animation interGals et de valorisation des
 projets pour le service instructeur
 o Maintien d’effectifs suffisants pour l’instruction des dossiers par le service
 instructeur.
 o Simplifier et améliorer les circuits d’instruction pour une meilleure mise en œuvre
 et permettre un accès au dispositif aux bénéficiaires moins structurés
 Rôle des co-financements : intégrer les cofinanceurs récurrents dans la gouvernance et
prévoir des enveloppe de co-financement suffisante.
 Revalorisation du temps de gestion et d’animation
 Adapter les thématiques aux enjeux émergents et un positionnement à redéfinir en
fonction de nouvelles lignes de partage
 Quels projets demain? Comment conserver un soutien aux projets en adéquation avec
les valeurs LEADER :

 Atelier 13 – Février 2022
ARTICULATION, DANS LA MISE EN ŒUVRE,
 ENTRE LES PROGRAMMES TAU ET LEADER

 Des liens forts entre les deux programmes :
3 territoires lauréats des deux programmes.
 o Le Conseil régional : un liant permis par le service agriculture ; des lignes
 de co-financement dédiées.
 o Les thématiques abordées en communs…
 Articulation entre l’ensemble des territoires autour du Réseau rural, et
d’échanges méthodologiques
 Une continuité entre les deux programmes : Le programme TAU permet de :
 o « muscler » les capacités d’animation
 o De faire relais : post LEADER, et pré-LEADER
 o De soutenir les territoires non éligibles au LEADER
…

 Atelier 13 – Février 2022
Réussites et pistes d’amélioration

 TAU LEADER

 Des porteurs de projet ont soulevé la sérénité
Il (le programme TAU) a permis de qu’apporte le programme. En plus de l’avantage
conforter les élus dans le vote des financier, rappelé par certains porteurs de
budgets dédiés aux actions. En effet, la projets, le programme permettrait de sécuriser
mise en valeur d’un cofinancement l’investissement et de se lancer de manière
régional est un argument important dans plus paisible dans un nouveau projet.
un contexte de budgets contraints des
collectivités.
 Une dizaine de porteurs de projet n’ont pas voulu se
 lancer dans le programme LEADER au regard de
L’animation territoriale mise en place avec l’avance de trésorerie que cela leur aurait
le soutien de la Région Ile de France a demandé. L’impossibilité de réaliser des avances
permis de pérenniser l’activité agricole décourage des petits porteurs de projet innovants
sur le territoire qui sembleraient pourtant être la cible idéale de
 LEADER.

Les enjeux du programme agri-urbain En cours de programmation, le type de
sont intégrés aux avis de la collectivité porteurs de projets s’est diversifié, ainsi que
sur les PLU et projets d’aménagement l’augmentation des taux d’aides de
soumis à enquête publique cofinancement avec la diminution de la part
 d'autofinancement.

 Atelier 13 – Février 2022
03 APPEL A CANDIDATURE LEADER
 – QUESTIONS REPONSES
APPEL A CANDIDATURES LEADER –
 QUESTIONS REPONSES

• Maquette financière 2023-2027 :
 • Enveloppe FEADER : 41,6M€
 • Enveloppe LEADER de 6 260 850,00€ (15%)

• Mars – avril : publication de l’appel à candidatures
• Sélection des 5 GAL à l’automne 2022
• Objectif : LEADER IDF opérationnel début 2023

• Architecture de l’AAC :
 • Cadre général, critères et procédure de sélection,
 • Guide à la préparation des candidatures
 • Annexes dont le détail des périmètres démographiques et géographiques
 éligibles

 Atelier 13 – Février 2022
APPEL A CANDIDATURES LEADER –
 QUESTIONS REPONSES

Les stratégies LEADER des GALs devront s’inscrire dans au moins 2
des priorités régionales suivantes :
 Soutien aux filières et aux actions visant à garantir une alimentation locale, saine, de qualité
 et accessible à tous en lien avec les actions du Plan Régional pour une alimentation locale,
 durable et solidaire (PRA)

 Dynamiser la filière forêt-bois francilienne

 Devenir un territoire leader en matière d’économie circulaire

 Renforcer la robustesse énergétique de la Région et développer les ENR

 Diversification de l’économie et innovation des territoires

 La relation urbain-rural, créateur de lien social et affirmation de l’identité agricole de la
 Région

 Atelier 13 – Février 2022
04 Actualité et SIA 2022
SIA 2022 : RENCONTRE DES TERRITOIRES
 AGRI-URBAINS ET « LEADER »

10h-12h : Rencontres politiques et techniques des
territoires – Accueil dès 9h30
Rendez-vous au sein de l’espace vip (mezzanine du stand de la région Ile-de-
France) Hall 3, allée k, stand 088 - paris expo - porte de Versailles

• Introduction par la Région (présentation des deux
 programmes)

• Eléments de bilan présentés par les territoires :
> Possibilité de préparer une diapo de bilan de la
programmation sur votre territoire

• Présentation par le Réseau Rural et les territoires de
 l’évaluation et des actions.

14h-16h – Stand Ile-de-France Terre de Saveur : animation
informelle, grand public.
Par 2 animatrices de territoires, CRIF et Réseau rural
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1Am6JkC7ywVFDPjRoJrsXQVIidg1qzqYPgL
0ua7l0Am0/edit#gid=0

 Atelier 13 – Février 2022
Formation vidéo

QUOI?
« Se former à la réalisation vidéo avec un smartphone »
La formation a pour objectif de vous permettre de
réaliser une vidéo promotionnelle de votre projet et /ou
de ses résultats avec un smartphone afin de la diffuser NOM PRENOM STRUCTURE
auprès des acteurs de terrain via Internet, les réseaux IA-LAURENT Lise PNR Gâtinais françaus

sociaux ou lors d'évènements spécifiques. Communauté de communes Roissy
 Le Vagueresse Anne-Sophie
 Pays de France
 BOUTON Véronique Plaine d'Avenir 78
QUAND? MOREL Albane SPL 77
Module en ligne (1h30) puis une journée en présentiel MARTINEZ Marie APPVPA
29-mars-22 Maistre - Seine-
 Adèle ADADSA
 Aval
 CHAUVEL Nicolas ADADSA
OU? A confirmer
 CHEVALIER Charles Terre&cité
Région Ile de France, 2 Rue Simone Veil
 COMMUNAL Simon Terre&cité
93400 Saint-Ouen
 CARMONA Jeanne Terre&cité
Salle : Influence1 - R+1 Jaune - 11 (20p, Ecran)
 LEGAULT Jean Terre&cité

 Atelier 13 – Février 2022
Ouverture AMI agriculture urbaine

https://www.iledefrance.fr/agriculture-urbaine et
adresse de contact
agricultureurbaine@iledefrance.fr

 Atelier 13 – Février 2022
Prochains ateliers

 Précarité alimentaire Elevage Adaptation au
 22 mars matin changement
 climatique

 Evaluation Echange de pratiques TAU Echange de pratiques

 2021 2022
 Nov. Déc. Jan. Fév. Mars Avr. Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc.

 Atelier élargi
Atelier Territoires Rencontres
 organisés Acteurs

 Atelier 13 – Février 2022
ATELIERS DU RESEAU RURAL D’ÎLE-DE-FRANCE
 EN 2022

 Ateliers avec les territoires LEADER 3 ateliers élargis – Rencontres du
 et Agri-urbains Réseau rural

o Présentation des résultats de l’évaluation et o Adaptation au changement climatique : quelles
 contribution pour la prochaine programmation perspectives en Île-de-France? Lien projet
 Climaleg + Varenne

o Echange de pratiques entre territoires o Justice sociale et lutte contre la précarité
 organisés + visite de projet alimentaire : quelles situations et quelles
 actions ?
o Echange de pratiques spécifiques aux
 Territoires Agri-urbains o Structuration de l'élevage en Île-de-France :
 situation francilienne des différents types
 élevage et travail sur les axe de travail pour
 structurer ces filières? …

 + Participation à l'organisation des temps forts
 dans le cadre du PSN?
 +TEDDIF : Participation à l'organisation d'un atelier
 du réseau Teddif - Agriculture et environnement?

 Atelier 13 – Février 2022
PERSPECTIVES EN 2022

Dernière année du Réseau rural
FUTUR RESEAU à partir de 2023 à l’échelle nationale
o Dénomination proposée pour le futur réseau rural :
« Réseau national agricultures et ruralités »

o Thématiques : intègre les mêmes thématiques
 qu'actuellement, y compris les sujets « ruralité ».

o Les missions identifiées pour le réseau PAC sont :
 o L’animation des Partenariats Européens pour l’Innovation (PEI-AGRI)
 o L’animation des territoires et des groupes d’action locale (GAL) en charge de LEADER
 o L’animation en lien avec les objectifs, notamment environnementaux et sociétaux, du PSN
 o La communication (site, revue et newsletter)

o Périmètre d'animation : Maintien des 2 périmètres d'animation
 o Régionaux : Maintenu, avec une enveloppe d'assistance technique
 o National : Animation national sera divisée : Sujets ruraux : ANCT / Sujets agricole : MAAF / Sujets
 LEADER : Externalisée. RdF reste également dans la gouvernance avec l'ANCT et MAAF.

 Atelier 13 – Février 2022
PERSPECTIVES EN 2022

Dernière année du Réseau rural
Modalité d’application
o Chaque structure (DGPE, ANCT, RDF ou Région) pourra s'engager en début de programmation
 pour réaliser une ou plusieurs actions.

o La structure actrice aura la possibilité de réaliser les actions en interne ou de les externaliser.

o Chaque structure pourra décider de compléter l'AT FEADER par des crédits propres.

o Gouvernance partagée du réseau impliquant la nécessité de couvrir désormais l'ensemble de la
 PAC tout en conservant la vocation initiale de renforcer le lien entre politiques agricoles et
 alimentaires et de développement des territoires ruraux.

 Atelier 13 – Février 2022
11 TERRITOIRES ORGANISÉS

 Atelier 13 – Février 2022
Les actions en un clin d’œil

 Ateliers des Fiches
 Actions territoires projets
 organisés Innovants
Rédaction de fiches projet (5-6/an)
 12 territoires
Actualisation du site internet leader et agri-
 urbains
Publication de lettre d’information (4/an)

Adaptation au fil des projets des territoires
 Site 300 personnes et Ateliers
Organisation d’ateliers thématiques des internet organismes du
territoires organisés (4/an) élargis
 ressource développement rural
Organisation d’ateliers de groupe thématique
élargis (2/an)
 Lettres d’info

 Atelier 13 – Février 2022
RESEAU RURAL D’ILE-DE-FRANCE

 Contact :
 Thomas LEFEBVRE
 06 17 35 72 47
thomas.lefebvre@ceresco.fr
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