Rapport d'orientation budgétaire 2020 - Genevois Français
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FINANCES Rapport d’orientation budgétaire 2020 Le Pôle métropolitain agit dans quatre domaines : • La mobilité • La transition écologique • L’aménagement du territoire • L’économie et la formation Il porte également des démarches de concertation et des actions de communication afin de favoriser le vivre-ensemble à l’échelle du Grand Genève et promouvoir une identité commune. 2
FINANCES Rapport d’orientation budgétaire 2020 Le Pôle métropolitain a développé quatre types d’actions : • La planification pour une meilleure maitrise du développement à l’échelle transfrontalière (PTGG,PA) et du Genevois français ( SMAC , SAE, PCAET). • Le déploiement de services aux habitants et aux entreprises : covoiturage, autopartage- citiz, plans de mobilité ,Cité des métiers , Grand forma , REGENERO. • La réalisation d’évènements fédérateurs et une communication plus proche des usagers ou pour des publics cibles : - La Nuit est belle, AETE, rencontres culturelles du Grand Genève, évènement Grand Genève HES.SO , Assises transfrontalières des élus, évènements économiques annuels (SIMI, Hackaton…) - Diversification des supports et outils de communication: réseaux sociaux, applications « GéoVélo », « Air²G² » (etc.), • Le Développement de partenariats pour renforcer l’efficacité de nos actions, mobilisation de cofinancements externes 3
FINANCES Budget 2019 : bilan Rappel du budget 2019 du Pôle : 3 608 409,70 € Un taux de réalisation estimatif au 31/12/2019 de 92,34% avec une dépense de fonctionnement réalisée de 3 332 300 €. Meilleur taux de réalisation enregistré depuis 2014 • 2018 : 82% • 2017 : 60% • 2016 : 65% Un report 2019 qui oscille entre 115 000 € et 300 000 € et qui termine un cycle de consommation de trésorerie. • 2018 sur l’exercice 2019 : 171 633 € • 2017 sur l’exercice 2018 : 1 117 469,498 € • 2016 sur l’exercice 2017 : 1 621 996,40 € Ouverture d’une ligne de trésorerie de 700 000 € qui pourra être mobilisée en cas de nécessité, 4
FINANCES Réalisation 2019, prospective 31 décembre 2019 Réalisé/engagé Fonctionnement : 3 332 300 soit 92,34% (inclus les engagements interreg) Réalisé/engagé Investissement : 55 220 € soit 85,47% Reliquat de fonctionnement estimé entre 115 000 € et 300 000 € Thématiques Budgété Réalisé / Engagé taux Frais de structure 291 080 € 195 574€ 67,19 % RH 980 100 € 984 020 € 100,40% Aménagement 120 000 € 80 492€ 67,07% Participation 10 000 € 17 164€ 171,64 % Communication 173 000 € 140 970€ 81,49% Economie 563 035 € 580 030 € 103,02% Gouvernance 133 000 € 211 240€ 158,83 % Mobilité 598 000 € 408 250 € 68,27 % Transition 785 745 € 769 780€ 97,97% écologique TOTAL 3 653 960 € 3 387 520€ 92,71% 5
FINANCES Une augmentation progressive du budget et des cotisations = une logique d’intégration Rappel prospective financière DOB BP 2018: une augmentation lissée sur 3 ans, permettant de traduire une montée en compétence du Pôle avec la mise en œuvre de nouvelles compétences (mobilités nouvelles, transition écologique…) Tableau juillet 2018 (+1.60) (+2 ) (+1.50) Années 2018 2019 2020 2021 Budget 3 386 000 3 100 000 3 800 000 4 300 000 Taux de consommation 82.00% 100.00% 100.00% 100.00% ( soit + 5.10 Consommation 2 776 000 3 100 000 3 800 000 4 300 000 euros en 3 ans) Montant de cotisation 3.47 5.07 7.00 8.50 cotisations 1 422 700 2 126 000 2 870 000 3 485 000 cofinancements externes selon réalisation 600 000 950 000 930 000 820 000 report 1 117 470 0 0 0 6
FINANCES Préparation du Débat d’Orientation Budgétaire 2020 Un Budget Cible (de l’ordre de 4,1 millions d’€) et des notes de cadrage déterminées par domaines à l’issue du Séminaire financier du Bureau du 13 septembre 2019 (dans la droite ligne de la prospective financière de juillet 2018). Un montant de contribution des membres établi à 7€ par habitant. Principales composantes de ce budget primitif 2020 : • Actions (ex : PDIE, REGENERO,Cité des métiers, partenariats Eco, …):1 769 600 € • Etudes : 238 000 € • Observation territoriale : 125 000 € (OST , ATMO) • Ressources humaines : 1 035 000 € • Frais de structure + communication + gouvernance : 769 950 € 7
FINANCES Priorités et cadrage 2020 Une priorisation nécessaire dans les dépenses, entre les thématiques et au sein de chaque thématique. Priorisation proposée : 1. Mobilité : 750 000 € dont 100 000 € investissement 2. Transition écologique : 593 000 € 3. Economie : 589 600 € 4. Gouvernance : 255 000 € 5. Communication : 239 000 € 6. Aménagement du territoire : 200 000 € 8
FINANCES Préparation du Débat d’Orientation Budgétaire 2020 Répartition par Domaines Proposition 2020 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 Mobilité Transition Economie Aménagement Gouvernance Communication écologique 9
FINANCES : BUDGET 2020 Le Pôle métropolitain : facilitateur de cofinancements externes 10
FINANCES : BUDGET 2020 Conclusions Une augmentation globale des dépenses liée à la montée en compétence mobilité, transition écologique et développement économique ESR Une augmentation de cotisation pour renforcer l’action du Pôle métropolitain : Muscler les mobilités nouvelles (+ 85 000 € covoiturage et autopartage, + 84 000 € PDIE) Favoriser la transition écologique : déploiement de REGENERO (+ 125 000 €), révision du Projet de territoire PTGG-Transition écologique (+ 100 000 €) Déployer les actions en matière d’économie et de formation : partenariat French tech , Grand forma , Cité des métiers (+ 40 000 €) Maintenir des actions de communication ciblées : campagne faux résidents secondaires sur les réseaux sociaux, service aux usagers , refonte site internet, culture. 11
FINANCES : BUDGET 2020 Conclusions Une augmentation de cotisation nécessaire pour un budget en légère hausse, dans un contexte financier contraint : • Développement des actions menées par le Pôle • Niveau élevé de réalisation du budget 2019 • Baisse des cofinancements externes liés aux dépenses de fonctionnement • Un report de l’exercice antérieur négligeable • Fin d’un cycle de consommation de la marge de trésorerie Les ressources du Pôle métropolitain reposent sur les cotisations de ses membres , la mobilisation de recettes externes ( recherche de nouvelles sources de financement) et l’excédent N-1. 12
FINANCES Décision modificative n°1 du budget primitif 2019 Le renouvellement de soutien du Pôle métropolitain à CITIZ est proposé sous la forme d’une nouvelle prise de participation forfaitaire de 15 000 € correspondant à 100 parts. Il est rappelé que le Pôle métropolitain est déjà engagé en tant que sociétaire depuis 2016 , ainsi que l’acquisition de matériels informatiques nécessitent la prise d’une décision modificative du budget , 13
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