RAPPORT D'OTTAWA 2021 - ÉTUDE D'IMPACT SUR LES TRAVAILLEURS Impact de la pandémie de la COVID-19 sur la main-d'oeuvre d'Ottawa
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ÉTUDE D’IMPACT SUR LES TRAVAILLEURS
RAPPORT D’OTTAWA – 2021
Impact de la pandémie de la COVID-19 sur la main-d’œuvre d’Ottawa
Ce programme est financé en partie par le gouvernement
du Canada et le gouvernement de l’Ontario
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 1
REMERCIEMENTS
Le Pôle d’Emplois d’Ottawa tient à remercier tous les partenaires impliqués dans
le projet d’étude d’impact sur la main-d’œuvre. Notre comité et Eastern Workforce
Innovation Board, Gananoque étant à la tête des opérations, a collaboré avec
divers partenaires, ce qui inclut The Centre for Workforce Development, Belleville,
Workforce Development Board, Peterborough, The Eastern Ontario Training Board,
Cornwall et The Labour Market Group of Renfrew and Lanark, Pembroke/Perth
pour aider à la réussite de cette initiative.
Ce projet, financé par le ministère du travail de la formation et du développement
des compétences inclut des études faites auprès de quatre-vingt-dix-sept (97)
partenaires de la collectivité, de groupes de discussion incluant quarante-huit (48)
participants et la réponse de mille quatre employés (1 004). Le RAPPORT FINAL
du projet d’étude intitulé EXAMEN DES EFFETS DE LA PANDÉMIE DE LA COVID 19
SUR LA MAIN-D’OEUVRE DANS L’EST DE L’ONTARIO a été publié en juillet 2021
avec l’aide et l’expertise de Sandra Wright, administratrice du projet et l’expertise en
analyse de données de Paul Knafelc, Community Benchmarks Inc.
C’est grâce à cette collaboration unique que le Pôle d’Emplois d’Ottawa a pu
acquérir les données permettant d’offrir une perspective locale à la collectivité
d’Ottawa.
Pour accéder au rapport régional dans son intégralité, veuillez cliquer ici :
https://ottawaemploymenthub.ca/wp-content/uploads/2021/10/WIS-Designed-
Report-French.pdf
Pour obtenir une copie imprimée du rapport régional dans son intégralité, veuillez
envoyer un courriel à info@ottawaemploymenthub.ca pour faire votre demande.
Ce programme est financé en partie
par le gouvernement du Canada et le
gouvernement de l’Ontario
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 2
TABLE DES MATIÈRES
4 Introduction
5 Données démographiques
7 Constatations clés
13 Recommandations régionales et considérations locales
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 3
INTRODUCTION
La pandémie de la COVID-19 a eu un impact significatif sur la main d’œuvre
locale d’Ottawa. Alors que de nombreuses études se sont centrées sur
l’impact et les conséquences socio-économiques de la pandémie de la
COVID 19, on ne savait pas grand-chose sur les problèmes auxquels la
main d’œuvre locale a fait face et la manière d’adapter les programmes et
les services pour appuyer les demandeurs d’emploi de la manière la plus
efficace possible.
Le projet d’étude d’impact sur la main-d’œuvre a eu comme objet de
comprendre pleinement les problèmes auxquels font face les travailleurs,
les demandeurs d’emploi, les personnes qui n’ont pas suffisamment de
travail, et les personnes non actives sur le marché du travail pour trouver
et conserver un emploi. Ce projet avait également pour objet d’identifier les
priorités en matière de services et d’offrir des recommandations en matière
de programmes.
Ce rapport se concentre sur les répondants d’Ottawa UNIQUEMENT et
étudie les résultats de deux composantes principales de l’étude de l’impact
sur la main d’œuvre. Ces composantes sont : 1) Les résultats du rapport
d’études sur l’impact reflétant les commentaires de trois cent dix-huit
(318) répondants d’Ottawa ; et 2) Les groupes de discussion composés de
participants bénévoles résidant à Ottawa. Ces données ont été collectées
entre le 17 mars et le 30 avril 2021.
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 4
DONNÉES DÉMOGRAPHIQUES DE
L’ÉTUDE
Un total de 318 personnes a répondu à l’étude d’impact sur la main-d’œuvre en ligne. La majorité d’entre elles
(84 %) se trouve dans la tranche de la population en âge de travailler – à savoir les personnes qui ont entre 25
et 64 ans. Seulement 10 % des répondants sont considérés comme étant de jeunes travailleurs et 5 % d’entre
eux sont à la retraite.
15-24 ans 25-34 ans 35-44 ans 45-54 ans 55-64 ans 65+ ans
Schéma 1.1 Âge des répondants
14 | 4 %
14
4%
85
27%
85 | 27 %
Femmes
Hommes 219 | 69 %
Autres
219
69%
Deux-tiers des personnes interrogées (69 %) se sont
identifiées comme étant du sexe féminin et 27 % d’entre Female Male Other
elles comme étant du sexe masculin. À peu près 4 % des Schéma 1.2 - Genre
personnes interrogées ont préféré ne pas indiquer de genre
ou ont indiqué qu’elles étaient non-binaires ou autre.
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 5
Les personnes interrogées dans le cadre de cette étude sont éduquées. Plus de 60 % d’entre elles ont indiqué
avoir un diplôme universitaire ou collégial ou un certificat ou un diplôme du CEGEP. Dix-huit pour cent à peu
près ont suivi des cours univer-sitaires, ont un certificat universitaire infé-rieur au niveau du baccalauréat ou
ont sui-vi des études de niveau post-secondaire.
Grade Certificat Diplôme Études Études Certificat Certificat Études
universitaire ou diplôme d’études postsecondaires universitaires d’études ou diplôme secondaires
d’études secondaires partielles partielles universitaires d’apprentissage partielles
collégiales ou ou ou diplôme ou de métier
du CÉGEP l’équivalent inférieur au BA
Schéma 1.3 Niveau de scolarité des répondants
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 6
CONSTATATIONS CLÉS
1. Statut d’emploi et impact de la COVID-19
37 Parmi les 318 répondants d’Ottawa, 139 (43,7 %)
37 | 11.6 % 11.6%
étaient sans emploi et cherchaient un emploi au
Unemployed (and looking for work)
9 | 2.8 % 9
2.8%
moment où l’étude a été menée. À peu près 29
Employed full-time (30 hours per week or more)
9 139 % des répondants avaient un emploi - parmi eux,
9 | 2.8 % 43.7%
10
2.8%
16,7 % avaient
Employedun emploi
part-time à temps
(less than plein
30 hours per week) (30 heures
10 | 3.1 %
3.1% par semaine ou plus) et 12,3 % un emploi à temps
partiel (moins
Full-timede 30 heures
or part-time paremployed)
student (and semaine).
11 | 3.5
11 %
3.5%
11 | 3.511% Au chômage (cherchant du travail)
Retired
3.5%
Employé à temps plein (30 heures par semaine ou plus)
Self-employed
Employé à temps partiel (moins de 30 heures par semaine)
39 | 12.3 % Étudiant à temps plein ou partiel (avec emploi)
Unemployed (and not looking for work)
39 Retraité
12.3%
Travailleur autonome
Full-time or part-time student (and not employed)
53 | 16.7 % Au chômage (ne cherchant pas de travail)
Other
Étudiant à temps plein ou partiel (sans emploi)
53
139 | 43.7 % 16.7% Autre
Schéma 2.1 Situation d’emploi actuelle
Un peu plus de 70 % des répondants ont 4 | 1.3 % 4 22 22 | 6.9 %
1.3%
indiqué qu’ils n’étaient pas sûrs de /qu’ils 45
6.9%
n’avaient pas suffisamment confiance 14.2%
45 | 14.2 % 68 | 21.4 %
en eux pour trouver un meilleur emploi
lorsque la situation par rapport à la 68
21.4% V
COVID-19 s’améliorerait. S
N
N
N
Très confiant 88 I
27.7%
Passablement confiant
Incertain
Pas très confiant
88 | 27.7 % 91 | 28.6 %
Pas du tout confiant 91
28.6%
Je suis satisfait de mon emploi actuel
Schéma 2.2 Confiance face à la capacité de trouver un meilleur emploi dès
une meilleure situation de COVID-19
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 7Parmi les 318 répondants d’Ottawa, 30,5 % ont indiqué qu’ils continuaient à travailler sur leur lieu habituel
de travail (69 répondants) ou qu’ils avaient changé d’emploi (28 répondants). Plus d’un tiers (35,8%) des
répondants avaient perdu leur emploi de façon permanente (64 répondants) ou ne travaillaient pas
temporairement (50 répondants) en raison de la pandémie de la COVID-19.
Je n’ai pas travaillé au cours de la dernière année
Je travaille toujours chez mon employeur habituel
J’ai perdu mon travail en permanence à causAe de la COVID-19
Je suis en arrêt de travail temporaire à cause de la COVID-19
J’ai changé d’emploi
J’ai perdu mon travail en permanence pour une raison non liée à la COVID-19
Je suis en arrêt de travail temporaire pour une raison non liée à la COVID-19
Je travaille de la maison sur une base temporaire
Schéma 2.3 Changement au statut d’emploi
depuis le début de la COVID-19
La majorité des répondants à l’étude d’Ottawa (60,7%) ont indiqué qu’ils ne travaillaient plus mais qu’ils
aimeraient trouver du travail. Parmi ceux qui travaillaient au moment où l’étude a été menée, 19,2 %
travaillaient moins, 10,4 % travaillaient autant et 8,8 % travaillaient plus depuis le début de la pandémie de la
Covid-19.
Je ne travaille plus, mais j’aimerais trouver un emploi
Je travaille moins
Je travaille environ le même nombre d’heures
Je travaille davantage
Je ne travaille plus et je ne suis pas intéressé à trouver un emploi
Schéma 2.4 Changement aux heures de travail depuis le début de la COVID-19
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 82. Amélioration des possibilités d’emploi
53,8% des répondants à l’étude d’Ottawa ont indiqué qu’ils aimeraient trouver un emploi une fois que la
situation liée à la Covid-19 se serait améliorée, à peu près un tiers (32,1%) a indiqué qu’ils aimeraient changer
d’emploi, 8,5 % aimerait continuer à faire le même travail alors que 4,4 % reprendrait un emploi préalable.
171
102
27
14
4
Trouver un Changer Continuer Retourner à Sans objet
emploi d’emploi avec le même mon emploi
emploi précédent
Schéma 3.1 Objectifs d’emploi dès que la COVID-19 s’améliorera
Quand on a demandé aux répondants à quels problèmes ils faisaient face au moment de chercher un
meilleur emploi, ils ont indiqué que le manque d’expérience et/ou de formation était le problème le plus
courant (132 réponses ou 41,5 % des participants à l’étude). Les participants à notre groupe de travail ont
confirmé ceci et ont ajouté « Il est difficile de trouver un emploi quand on n’a aucune expérience. »
Tout aussi important est le manque d’emplois dans la région d’Ottawa, mentionné par 97 répondants (30,5 %),
un autre problème qui empêche les répondants de trouver un meilleur emploi. Tout particulièrement pendant
la pandémie, il est important pour les participants à notre groupe de discussion de savoir que leur emploi est
sécurisé, pour eux, personnellement mais aussi pour leur famille. Ils ont également indiqué qu’ils désiraient
trouver un emploi qui convient à leur style de vie et à leur famille, ce qui peut être difficile à trouver.
Le manque de compétences pertinentes (64 réponses) et d’éducation formelle (57 réponses) sont les deux
autres problèmes principaux identifiés par les répondants. Les participants au groupe de discussion ont ajouté :
« Le fait de ne pas disposer de compétences d’un certain niveau est problématique. » Et « Recommencer des
études coûte cher. »
À peu près 12,6 % des répondants ont indiqué que les troubles de la santé mentale constituaient un obstacle
dans leur recherche d’un meilleur emploi. Ceci est particulièrement vrai pour les participants à notre groupe
de discussion qui ont indiqué : « La Covid-19 a causé beaucoup de problèmes de santé mentale et de
dépression… « La santé mentale a une influence sur tout le reste. »
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 9Les participants au groupe de discussion ont également confirmé qu’ils devaient s’occuper de leur famille,
plus particulièrement de leurs enfants et que ceci était problématique au moment de chercher un emploi.
Remarquons que la majorité des participants au groupe de discussion étaient des femmes et qu’elles ont
toutes dit que leurs responsabilités familiales devenaient problématiques dans ce cas. Elles ont dit, entre
autres : « La Covid-19 a créé une dynamique différente à la maison, qui est difficile à gérer et frustrante. » «
Depuis que les enfants sont à la maison, il faut cuisiner davantage, il faut faire plus de lessive et plus de tâches
ménagères et il est difficile de tout faire. »
Manque d’expérience ou de formation pour les
emplois que je veux
Manque d’emplois dans la région
Manque de compétences pertinentes pour les
emplois que je veux
Manque d’autre éducation structurée
Problèmes de santé mentale
Je ne suis confronté à aucuns obstacles majeurs
Manque de compétences de base ou langagières
Handicap
Manque de transport
Besoin de prendre soin de membres de la famille
Schéma 3.2 Les 10 principaux obstacles à trouver de meilleures possibilités d’emploi
L’étude d’impact sur la main d’œuvre a déterminé que les facteurs suivants empêchaient encore davantage
d’améliorer les opportunités d’emploi disponibles :
Le manque de ressources financières (135 réponses) et le fait de ne pas savoir comment commencer (123
réponses) sont les raisons les plus fréquemment citées qui empêchent les répondants d’Ottawa de trouver
un meilleur emploi. En outre, 88 répondants ont indiqué ne pas savoir quelles formations étaient offertes
et comment y accéder et que ceci limitait les possibilités de trouver un emploi. Un participant au groupe de
discussion a indiqué : « La Covid-19 a fait que nous avons dépensé toutes nos économies et que nous n’avons
plus d’argent. » et « Faire la transition vers une nouvel emploi, c’est difficile »
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 10Comme indiqué précédemment, un certain nombre de répondants ont indiqué que le fait de ne pas savoir
quelles formations étaient disponibles et comment y accéder était problématique (88 réponses). Ceci a été
confirmé par les participants à notre groupe de discussion qui ont dit, entre autres : « Pour suivre certains
programmes, il faut s’arrêter de travailler. Nous ne pouvons pas ne pas travailler pendant 2 ans. Il nous faut un
revenu. » Nous ne pouvons pas choisir entre un travail et une formation, même si la formation est gratuite. »
Manque de ressources financières
Je ne sais pas par où commencer
Je ne sais pas quelle formation est disponible ou comment y accéder
Des engagements familiaux
Je n’ai pas le temps
Je n’ai pas accès à la technologie (appareils) ni à l’Internet
Schéma 3.3 Ce qui empêche d’améliorer les possibilités d’emploi
Pour en apprendre davantage sur les programmes ou l’expériences requis pour améliorer les possibilités
d’emplois des répondants à l’étude d’Ottawa, nous leur avons posé la question suivante : « Quel genre
d’expérience ou de formation pour-rait améliorer les possibilités d’emplois dans votre cas ? »
La réponse la plus courante citée par 115 répondants (36,2 %) était « Il me faut un programme de formation/
suivre des études de longue durée (plus de trois mois) qui me permettraient d’obtenir un diplôme. » Les
participants au groupe de discussion ont confirmé ce besoin en ma-tière de programmes de formation en
in-diquant que l’expérience et la formation étaient effectivement importants pour une personne qui fait la
transition d’un emploi vers un autre et « Il faut de l’expérience et la pandémie de la Covid n’aide pas. »
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 11La réponse la plus courante après ceci était : « Je dois perfectionner mes compé-tences pour rester à jour avec
les nou-velles technologies et les changements dans mon emploi (90 répondants ou 28,3 %) Le fait de devoir
se former sur les nou-velles technologies et de faire du télétra-vail représente de nouveaux défis pour ces
personnes. Elles ont ajouté : « Nous devons nous former et accepter cette nouvelle réa-lité du travail. Tout se
fait sur Zoom et en ligne. »
J’ai besoin de programmes formation/études à long terme
(pendant plus de trois mois) qui mènent à un diplôme ou grade
Je dois perfectionner mes compétences pour rester à jour avec
les nouvelles technologies et les changements dans mon emploi
Je besoin de continuer à travailler dans mon emploi actuel pour
gagner plus d’expérience
Je ne sais pas ce dont j’ai besoin
Je n’ai pas besoin d’expérience ou de formation supplémentaire. Je
suis satisfait de ma situation d’emploi actuelle
J’ai besoin de formation professionnelle à court terme (moins
de trois mois)
Je souhaite mieux comprendre ce qu’on entend par les
« compétences générales » que mentionnent les employeurs
Je dois améliorer mes compétences de base
Je dois travailler comme apprenti dans les métiers suivants
Je dois terminer mes études secondaires
Schéma 3.4 Expérience ou formation requise pour améliorer les possibilités d’emploi
Étant donné la part importante que jouent l’expérience et
la formation dans l’amélioration des possibilités d’emplois,
153
48%
il est étonnant d’apprendre que 48 % des répondants ne
153 165 savaient pas qu’il y avait des agences de services d’emploi
48 % 52 % à Ottawa.
165
52% Oui
Non
Schéma 3.5 Connaissance des agences de services d’emploi
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 12
Yes NoRECOMMANDATIONS
RÉGIONALES ET
CON-SIDÉRATIONS LOCALES
Recommandation 1
Élaborer des cheminements d’emploi/de carrière évolutifs qui attirent un plus large éventail de
travailleurs. Plus précisément, cela fait référence à un accent accru sur la disponibilité d’évaluations
complètes des besoins de la main-d’oeuvre
• Le questionnaire pour les partenaires de la collectivité a permis de collecter 17 réponses de nos partenaires
locaux ; 59 % des répondants ont indiqué qu’ils avaient remarqué un changement dans les données
démographiques concernant leur clientèle au cours de la dernière année. Parmi eux, 82 % ont identifié
ces changements comme « une diminution du nombre de personnes qui requièrent des services. » Cette
perspective locale confirme le besoin de réévaluer le processus d’évaluation des besoins en tenant compte de
l’impact de la Covid 19 sur les demandeurs d’emplois.
• À Ottawa, 44 % des répondants étaient à la recherche d’un emploi. Dans ce groupe, plus de deux-tiers (67
%) ont dit savoir qu’il existait des agences de services à l’emploi. Ceci montre que le travail accompli pour
promouvoir les services à l’emploi n’a pas permis d’atteindre la cliente admissible ou que les services offerts ne
répondent pas aux besoins des personnes qui se trouvent dans l’incertitude professionnelle. Cette déconnexion
entre les demandeurs d’emploi et les prestataires de services montre qu’il faut essayer de mieux comprendre
la main d’œuvre locale et reconnaitre qu’il est nécessaire de développer des stratégies et des services de
promotion susceptibles d’aider les résidents d’Ottawa à trouver de meilleurs parcours professionnels.
Recommendation 2
Élaborer des programmes qui reconnaissent les opportunités et les défis qui sont présents parmi
les différentes données démographiques (y compris les femmes, les travailleurs âgés et les jeunes)
• Ceci est particulièrement pertinent aux participants à notre étude, puisque la majorité des répondants étaient
des femmes. Notre étude montre que plus de femmes ont perdu leur emploi depuis le début de la pandémie
et qu’elles font face à plus de problèmes pour améliorer leurs possibilités d’emploi. Notre étude et notre
groupe de discussion ont également mis l’accent sur le fait que ces femmes ont plus de responsabilités
familiales et de garde d’enfants.
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 13Recommendation 3
Repositionner et renforcer les efforts de marketing pour faire mieux connaître les fournisseurs de
Services d’emploi, en particulier pour les groupes de travailleurs les plus vulnérables
• Les résultats de l’étude indiquent que presque la moitié des répondants (48 %) ne savaient pas qu’il existait
des agences de services à l’emploi à Ottawa.
• Plus de 70 % des répondants ont indiqué qu’ils n’étaient pas sûrs de/n’avaient pas confiance en eux pour
trouver un meilleur emploi une fois la pandémie terminée.
• Une meilleure stratégie de marketing permettant d’améliorer la promotion de services à l’emploi locaux
pourrait améliorer l’accessibilité à ces services.
Recommendation 4
Mener des recherches plus approfondies sur les raisons qui expliquent le fossé entre les
employeurs et les travailleurs et développer des initiatives pour y remédier
• Plus de 30 % des répondants ont mentionné que le manque d’emplois dans la région d’Ottawa était un
autre problème et que cela les empêchait de trouver de meilleures possibilités d’emplois. Ceci contredit
ce que déclarent les employeurs locaux qui disent ne pas pouvoir trouver suffisamment d’employés. Ceci
suggère l’existence d’une disparité ou d’un malentendu au sujet de l’offre et la demande et met l’accent sur le
besoin de collecter et d’analyser davantage de données pour mieux comprendre le marché du travail local.
Recommendation 5
Comprendre les besoins en matière d’éducation et de formation spécifiques à la main-d’oeuvre de
l’est de l’ontario et développer le type/ la durée des programmes en conséquence
• Plus de 36 % des répondants à l’étude d’Ottawa ont indiqué un besoin en ma-tière de programmes de forma-
tion/d’études à long-terme (plus de trois mois) qui permettraient d’obtenir un di-plôme. Ceci représente
l’occasion pour les services à l’emploi ou les programmes de formation de repenser leurs produits, leurs
conditions d’admissibilité et les soutiens en place de façon à pouvoir offrir des pro-grammes de formation plus
longs et ré-pondre ainsi à ce besoin.
• Plus de 28 % des participants à l’étude d’Ottawa ont mentionné le besoin de mettre à jour leurs compétences
pour s’adapter aux nouvelles technologies. Ceci est l’occasion pour les agences de services à l’emploi locales
de soutenir le dévelop-pement de programmes d’apprentissage et de formation dans le domaine numérique
pour répondre à ce besoin.
Le Pôle d’Emplois d’Ottawa reconnait l’aspect unique de notre marché du
travail et les problèmes qui se posent aux demandeurs d’emploi identifiés par
l’étude d’impact sur la main d’œuvre. Nous sommes engagés à promouvoir
ces opportunités pour toutes les parties prenantes, y compris les employeurs,
les représentants des industries, les prestataires de services et les demandeurs
d’emploi et à améliorer ainsi nos efforts en matière de développement de la
main d’œuvre.
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 14ÉTUDE D’IMPACT SUR LES TRAVAILLEURS
RAPPORT D’OTTAWA – 2021
Impact de la pandémie de la COVID-19 sur la main-d’œuvre d’Ottawa
Publié par le Pôle d’Emplois d’Ottawa, septembre 2021
Rapport d’étude d’impact sur la main-d’œuvre d’Ottawa – 2021 15Vous pouvez aussi lire
