Rapport de gestion 2018 - Skyguide
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rapport de gestion 2018
rapport de gestion 2018
Highlights 2018
1 298 754 5,0 %
Vols IFR Evolution du trafic IFR
515 308 96,5 %
Arrivées/départs IFR Vols sans retard
+ 7,5 % 17,1 Sec
Vols en transit IFR Retard ATFM
par vol en route
88 205 1406,7
Vols militaires Postes (à plein temps)
Sommaire
05 PERFORMANCE
16 TRANSFORMATION
21 INNOVATION
2
Editorial
Skyguide se prépare pour l’avenir
Chère lectrice, cher lecteur,
Base de toutes nos activités, objet de notre mandat et valeur Il s’agit de répondre aux questions cruciales suivantes: quel
maîtresse de notre entreprise, la sécurité de nos clients est cap devons-nous suivre? Quelles tendances pouvons-nous
véritablement au cœur de notre mission. Nous l’avons à prévoir? Et comment s’armer pour pouvoir y faire face?
nouveau prouvé en 2018: la hausse du trafic aérien, une nou-
velle fois supérieure aux prévisions, ne nous a pas empêchés Outre notre quête de sécurité absolue, on nous reconnaît à
de dépasser les objectifs du plan de performance européen l’international notre capacité d’innovation, notre esprit
dans ce domaine ainsi qu’en matière de ponctualité. Le entrepreneurial et notre orientation clients. Entreprise rela-
constat est tout aussi positif en ce qui concerne le contrat de tivement petite dans un petit pays, nous devons faire jouer
prestations conclu avec les Forces aériennes suisses, rempli nos atouts que sont la souplesse et la créativité, afin de nous
dans sa totalité. positionner comme le prestataire de services de la naviga-
tion aérienne le plus innovant d’Europe. Or, une telle démar
Étant donné que nous visons la compatibilité maximale che exige une transformation dans tous les domaines.
entre les systèmes civils et militaires à long terme, nous pou-
vons remplir à tous les égards nos deux mandats, en dépit Skyguide entend anticiper les changements et façonner
de leurs différences intrinsèques, en évitant toute friction. l’avenir qui en découlera. Nous travaillons ainsi d’arrache-
Les Forces aériennes, auxquelles nous sommes unis depuis pied au perfectionnement de notre modèle d’exploitation
de longues années par une collaboration fructueuse, ont pour consolider et améliorer notre position, par ailleurs déjà
une capacité d’intervention permanente, et nous devons enviable dans un environnement en constante mutation.
ainsi faire en sorte d’être à leur service 24 heures sur 24. Nous ne nous arrêtons pas à des modifications d’ordre orga-
nisationnel ou structurel, car le programme de transforma-
En dépit de la hausse du trafic, nous parvenons à un résultat tion global de l’entreprise modifiera aussi notre culture
financier négatif, car la tarification européenne nous oblige d’entreprise. Nouvelles méthodes de travail, nouveaux pro-
à rétrocéder à nos clients la plus grande partie des recettes cessus, nouvelles technologies et compétences, nouvelle
supplémentaires, de sorte que les prestations fournies en attitude, tout est fait pour nous centrer toujours davantage
plus ne sont pas suffisamment rémunérées. Par ailleurs, sur les besoins des clients, la véritable raison d’être de notre
les mesures d’austérité de la Confédération nous privent mission.
«
d’environ 10 millions de francs, qui devraient compenser nos
opérations dans les espaces aériens allemand, autrichien et
italien.
Nous nous positionnons
comme le prestataire de services
Le secteur de l’aviation n’échappe pas aux profondes muta-
tions de notre ère. La forte progression du trafic aérien,
de la navigation aérienne le
l’apparition des drones dans l’espace aérien ainsi que l’auto-
matisation et la numérisation appellent une stratégie
d’entreprise avisée, à l’origine de la «Vision 2035» élaborée
par le Comité de direction et par le Conseil d’administration.
plus innovant d’Europe.
«
3
Walter T. Vogel Alex Bristol
«
organisations apprenantes. Or, nous apprenons sur le ter-
Nous créons un cadre rain, pas dans les livres. Il nous faut notamment pouvoir tirer
des enseignements de tous les incidents, chose impossible
favorable au professionnalisme « sans un système de gestion de la sécurité performant et un
système juridique qui, loin de sanctionner les signalements
de notre personnel. d’erreur spontanés, les accepte et les instruit en tenant
compte de l’ensemble des facteurs. Nous souhaitons à cet
égard que notre personnel bénéficie d’une sécurité juridique
plus étendue. À cette fin, les compétences pénales des
La pierre angulaire de notre stratégie d’entreprise est le cantons doivent être transférées au Ministère public de la
«Virtual Centre». Un centre virtuel est un pôle regroupant Confédération, comme il en va déjà pour les pilotes.
virtuellement des unités des services de la navigation
aérienne capables de gérer les opérations aériennes de diffé- Nos collaboratrices et nos collaborateurs sont au centre
rents sites. D’ici 2024 au plus tard, l’architecture d’entreprise de nos préoccupations, comme en témoignent la nouvelle
et l’infrastructure technique seront opérationnelles. Grâce CCT – négociée en 2018 avec les contrôleuses et les contrô-
au Centre virtuel, les opérations seront indépendantes de leurs – et l’intensification des efforts consentis pour assurer
l’emplacement géographique d’un site particulier, ce qui une relève qualifiée, qui s’est traduite par une amélioration
garantira une plus grande souplesse d’exploitation, une notable des infrastructures et des méthodes d’enseigne-
continuité accrue du service et une automatisation écono- ment de notre centre de formation. Nous créons ainsi un
miquement abordable. cadre dans lequel le professionnalisme de l’ensemble de
notre personnel concourt à la mise en œuvre de notre straté-
En raison de l’essor fulgurant des drones, l’une des nouveau- gie d’entreprise, à la définition des processus de change-
tés les plus marquantes de ces dernières années, skyguide ment et à l’excellence des services fournis à nos clients. Aussi
met au point, en collaboration avec l’industrie, un ensemble tenons-nous, au nom du Conseil d’administration et du
de procédures et systèmes permettant d’intégrer en toute Comité de direction, à exprimer aux membres de notre per-
sécurité ces aéronefs sans pilote dans l’espace aérien. En sonnel notre sincère gratitude pour leur engagement au
2018, nous avons montré à plusieurs reprises que ce système quotidien.
fonctionne en situation réelle et en 2019 nous serons les pre-
miers en Europe à pouvoir proposer un système de gestion
intégré des drones.
Dans un environnement en perpétuelle évolution, qui exige
beaucoup de souplesse et suscite des inquiétudes, il est
d’autant plus important de disposer d’un cadre légal stable
et fiable. Les contrôleuses et contrôleurs de la circulation
aérienne ne doivent pas craindre d’être traduits en justice à Walter T. Vogel Alex Bristol
la moindre erreur. Les entreprises du contrôle aérien sont des Président du conseil d’administration CEO
4
PERFORMANCE
Zurich Kloten St-Gall
Altenrhein
Dübendorf
Granges
La sécurité,
Emmen
Alpnach Buochs
Berne
Payerne Belp
Meiringen
une priorité Genève Cointrin
absolue
Sion Locarno
Lugano Agno
Dans toutes ses activités, skyguide accorde la priorité à la
sécurité, qui est restée à un niveau très élevé en 2018, comme Sites civils Sites militaires
le montre le nombre d’infractions aux distances minimales
Espace aérien géré par skyguide
d’espacement entre deux avions, une fois de plus nettement
Espace délégué
inférieur à la moyenne des cinq dernières années.
Région d’information de vol (FIR) Switzerland
Zones de vol utilisées en premier lieu par le trafic civil,
Les principaux objectifs de la stratégie 2013 à 2019 de
avec les voies aériennes principales
skyguide en matière de sécurité sont l’amélioration en
Zones de vol disponibles au trafic militaire selon les besoins et
continu de la culture de sécurité, l’enregistrement systéma- les réservations des Forces aériennes
tique des performances de sécurité et la mise au point d’un
Espace aérien transfrontalier (Cross Border Area, CBA),
nouveau système de gestion des risques. Chaque année, zone de vol militaire utilisée en commun avec la France et l’Italie
tant Eurocontrol, l’organisation européenne chargée du
contrôle du trafic aérien, que l’Agence européenne de la
Des résultats positifs ont également été enregistrés en ce
sécurité aérienne (AESA) et l’Office fédéral de l’aviation civile
qui concerne le signalement de dérangements techniques,
(OFAC) évaluent notre système de gestion de la sécurité.
fortement encouragé en 2018.
Notre stratégie de sécurité repose sur quatre principes:
Accidents et incidents
• priorité à la sécurité, sans cesse améliorée;
Tout rapprochement entre deux aéronefs inférieur à la dis-
• sens des responsabilités des membres du personnel;
tance minimale, si faible soit-il, est détecté par radar et auto-
• approche fondée sur les risques pour maîtriser la
matiquement enregistré. En 2018, skyguide a signalé 112 rap-
complexité, et
prochements de ce genre sur un total de 1,3 million de vols
• communication interne et externe transparente conjuguée
aux instruments contrôlés, un chiffre si bas qu’il est impos-
à la plus grande protection possible du personnel.
sible d’en dégager des tendances. Lorsqu’un incident est qua-
lifié de grave, le SESE ouvre une enquête et établit un rapport
Skyguide satisfait aujourd’hui déjà à une série d’objectifs
(qui peut être consulté sur le site www.sust.admin.ch). En
européens en matière de sécurité fixés pour fin 2019. Elle
2018, il a mené l’enquête sur onze incidents de ce genre.
a créé un forum au sein duquel le Comité de direction, les
L’ouverture d’une enquête ne signifie pas que les services de
syndicats et les associations du personnel peuvent échanger
la navigation aérienne soient impliqués ou en soient respon-
leurs vues de manière informelle. Durant l’année sous revue,
sables.
la confiance ainsi générée a abouti une fois de plus à des
améliorations concrètes.
L’unité de gestion de la sécurité de skyguide analyse elle
aussi tous les accidents et incidents, et les contrôleuses et
Skyguide a défini une politique interne de la «just culture»
contrôleurs concernés par un incident grave bénéficient
(voir en page 20). Visant l’amélioration en continu de la sécu-
d’un soutien professionnel et d’une prise en charge par des
rité, cette culture permet aux collaboratrices et collabora-
psychologues.
teurs de signaler des incidents sans avoir à craindre de
mesures disciplinaires, sauf en cas de faute intentionnelle
ou de négligence grave.
5
Chronique de l’année 2018
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L’alimentation électrique sans spécialiste des machines d’impression de
04
interruption passe le test billets de banque. À ce titre, elle siégeait
Skyguide a réalisé deux tests nocturnes au Comité de direction et dirigeait aussi
pour évaluer la fiabilité de ses infrastruc- les départements Informatique, Personnel
tures d’alimentation sans interruption et Infrastructures. Auparavant, elle avait
dans son centre de Dübendorf. L’alimenta- occupé divers postes dans des entreprises
tion en électricité des systèmes vitaux industrielles.
doit en effet être garantie en tout temps,
même en cas de panne de secteur. C’est là Intensification de la collaboration
08
qu’intervient le système d’alimentation avec RUAG
sans interruption, qui, comme l’ont L’annonce est faite qu’à compter d’avril
montré les tests, fonctionne à la 2020, 150 employé-e-s de RUAG Defence
De nouveaux membres perfection. s’installeront par étapes dans les
01
au Comité de direction bâtiments de skyguide situés à Wangen
Le 1 janvier, Klaus Affholderbach,
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Démonstration réussie bei Dübendorf. Pour skyguide, cet
06
auparavant responsable du Centre virtuel, pour le Swiss U-Space emménagement a deux avantages: une
assume le poste de Chief Safety Officer et Skyguide et AirMap, plateforme mondiale utilisation plus rationnelle de ses locaux
Myriam Käser, ancienne directrice de la de gestion de l’espace aérien pour drones, et un renforcement de sa collaboration
communication du groupe médias NZZ, font une démonstration réussie du Swiss avec un partenaire technologique de
reprend la communication d’entreprise. U-Space dans le cadre de l’événement première importance.
«Drone Innovators Network» du Forum
Maintenance des systèmes d’atterrissage économique mondial (WEF). Le U-Space
à l’aide d’un drone est la vision européenne de l’infrastruc-
Depuis janvier, skyguide utilise un drone ture numérique permettant aux drones de
spécialisé pour calibrer les systèmes voler en toute sécurité. Skyguide est le
d’atterrissage aux instruments aux premier prestataire de services de la
aéroports de Zurich et de Genève. Cette navigation aérienne à mettre en œuvre le
opération, qui a lieu tous les six mois, est U-Space intégré.
normalement confiée à un avion de
mesure qui fait le déplacement tout Nouvelle responsable des finances
07
spécialement d’Allemagne, ce qui génère Nicole Leyre assume le poste de
des frais, des émissions de gaz à effet de directrice des finances de skyguide. Elle
serre et du bruit. Le recours au drone succède à Marc R. Bohren, qui prend une
permettra de réduire de moitié d’ici 2020 retraite méritée après des années de bons
le nombre de vols de calibration, effectués et loyaux services. Avant de rejoindre
de nuit, et les nuisances qui en sont le skyguide, Nicole Leyre était Chief Financial
corollaire. Officer (CFO) de KBA-NotaSys, un
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Passage à la multilatération existantes pourraient être utilisées à
Skyguide prend une décision importante l’avenir pour garantir l’intégration sûre
pour l’avenir de la surveillance de l’espace des drones dans l’espace aérien suisse. Les
aérien en donnant le feu vert au pro- vols radiométriques ont en effet montré
gramme WAM.CH (Wide Area Multi que l’échange de données entre les drones
lateration Switzerland). Atteignant la fin et les fournisseurs de solutions U-Space
de leur cycle de vie en 2023, les six radars est stable.
secondaires seront remplacés par la
mulilatération, qui présente de multiples Le Tribunal cantonal de Zurich
avantages par rapport aux radars condamne un contrôleur
classiques. Le Tribunal cantonal de Zurich juge un
contrôleur coupable d’entrave par
Un prix pour le FABEC négligence à la circulation publique pour
10
Le 2 octobre, l’ATCA, l’association Une reconnaissance pour le programme un incident survenu en 2011 à l’aéroport
américaine du contrôle aérien, décerne le du Centre virtuel de skyguide de Zurich. Pour skyguide, cet arrêt met en
prix commémoratif «David J. Hurley» au À Bruxelles, toutes les parties prenantes péril un principe de sécurité ancré dans
FABEC (Functional Airspace Block Europe du Ciel unique européen sont informées l’aviation, appelé «just culture», selon
Central). Ce prix distingue l’excellence des résultats de l’étude sur l’architecture lequel les personnes qui agissent au plus
dans la conception, l’exploitation ou de l’espace aérien (Airspace Architecture près de leur conscience et de leurs
l’entretien du système mondial de Study) réalisée par SESAR. Cette étude, qui connaissances ne devraient pas faire
navigation aérienne. voit dans l’amélioration de cette architec- l’objet de poursuites pénales.
ture et les progrès techniques un moyen
La nouvelle CCT signée par toutes de combler les manques de capacité et
11
les associations du personnel de diminuer les retards, demande la
Après l’approbation en juillet, à une large généralisation dans toute l’Europe du
majorité, de la nouvelle convention modèle du centre virtuel et reconnaît ainsi
collective de travail (CCT) des contrôleuses le principal objectif stratégique de
et contrôleurs par les membres de trois skyguide, qui consent de gros efforts pour
associations du personnel, c’est au tour réaliser son propre centre virtuel.
de la quatrième association d’y adhérer,
le 19 novembre. De la sorte, tous les Le réseau mobile suisse prêt
12
contrôleurs-euses sont de nouveau pour les drones
soumis à la même CCT, valable jusqu’à Mandatés par skyguide, des chercheurs de
la fin 2020. l’Aviation Research Center Switzerland
concluent, dans une étude réalisée en
collaboration avec Swisscom, que les
infrastructures de téléphonie mobile
PERFORMANCE
Progression du trafic et
augmentation du chiffre d’affaires
En 2018, skyguide a réalisé un chiffre d’affaires brut de tion des diverses modalités du système de partage des
481,8 millions de francs, pour des charges opérationnelles risques avec les utilisateurs des services de contrôle aérien
de 449,7 millions de francs. Toutefois, en raison des normes nous a amenés à rétrocéder une partie des recettes aux
européennes en vigueur, une partie des recettes doit être clients, mais aussi à leur répercuter certains coûts, ce qui
rétrocédée aux utilisateurs. Cette pratique, combinée à un s’est traduit par une réduction du résultat d’exploitation à
résultat financier négatif, explique pourquoi l’exercice s’est hauteur de 34,6 millions de francs. Le résultat net de l’entre-
clos sur une perte nette de 8,2 millions de francs. prise s’est ainsi inscrit à – 8,2 millions de francs.
Le volume de trafic contrôlé par skyguide a une nouvelle fois Skyguide table sur une progression modérée
augmenté en 2018, dépassant les prévisions du plan de per- Pour 2019, skyguide table sur une hausse modérée du trafic,
formance européen pour la deuxième période de référence de l’ordre de 2%. Par ailleurs, s’il s’est très légèrement affaibli
(2015 à 2019), ce qui a généré une augmentation du chiffre par rapport à l’euro, le franc suisse continue cependant à
d’affaires de 11,5 millions par rapport à 2017. Les charges constituer une charge pour les usagers de l’espace aérien.
opérationnelles ayant diminué de 31,1 millions de francs, le Cette persistance du franc fort sape la compétitivité de
résultat d’exploitation progresse de 42,6 millions, pour notre entreprise sur le marché européen des services de la
atteindre 32,1 millions. navigation aérienne.
Du fait du déséquilibre entre produit et charges des instru- Les aérodromes régionaux responsables
ments financiers ainsi que des intérêts négatifs, le résultat de leur propre financement
financier s’inscrit à – 5,7 millions de francs. Enfin, l’applica- Depuis 2017, les exploitants des aérodromes régionaux
suisses (catégorie II) doivent financer le contrôle aérien sur
leur site. Skyguide leur facture ainsi les services qu’elle leur
fournit. Chaque aérodrome constituant une zone tarifaire, il
fixe lui-même les redevances d’atterrissage. Bien que les
coûts pour 2018 aient été entièrement couverts grâce aux
fonds supplémentaires de l’OFAC, la réglementation du
financement dans le futur reste un défi considérable.
Politique de rémunération
La rémunération des membres du Comité de direction pour
l’exercice 2018 a été fixée par l’ensemble du Conseil d’adminis-
tration sur proposition de la Commission «Rémunération et
de nominations». La structure des salaires est basée sur la
décision du Conseil fédéral du 23 décembre 2016, selon
laquelle la part variable de la rémunération ne peut excéder
50% du revenu fixe annuel et les avantages accessoires ne
peuvent dépasser 10%. La rémunération inchangée du
Président et des autres membres du Conseil d’administration
est déterminée conformément à l’arrêté fédéral de 2007.
Suite page 11
8
Jean-Yves Bonvin
(depuis 2012) est juriste (Université de
Genève) et économiste (Université de
Saint-Gall). Associé d’une étude d’avo-
cats, il a été élu au Conseil d’adminis-
tration de skyguide en 2012. Il préside
Conseil la Commission «Finances et audit» et siège à la Commission «Sécu-
rité». Autres mandats: membre du conseil d’administration d’IRMC;
président de l’Aéro-club du Valais; président de Sion Airshow 2017;
d’administration vice-président de l’Association des usagers de l’aéroport de Sion et
trésorier de l’Association Sion Airport Technology Center.
Walter T. Vogel Cristina Feistmann
(depuis 2015) est ingénieur mécanicien (depuis 2015) est licenciée en droit de
EPF et titulaire de formations complé- l’Université de Zurich, avocate et titu-
mentaires en économie d’entreprise à laire d’une maîtrise en droit commer-
l’Université de Saint-Gall et à Fontaine- cial de l’Université de Saint-Gall
bleau (INSEAD). Après avoir occupé (E.M.B.L.-HSG). Après quelques années
durant huit ans le poste de CEO du groupe Aebi-Schmidt, il a ensuite comme avocate libérale, elle s’est tournée vers le monde de l’aviation
été élu président de son conseil d’administration. Il préside le Conseil en 1998, au sein de Swissair Group, puis en tant que directrice juridique
d’administration de skyguide et la Commission «Rémunération et de Swissport. Depuis 2007, l’actuelle secrétaire générale des trois
nominations» et siège à la Commission «Finances et audit». Walter T. divisions de Swiss Re a occupé plusieurs postes dans les assurances.
Vogel préside par ailleurs le conseil d’administration des St. Gallisch- Élue au Conseil d’administration en 2015, elle siège à la Commission
Appenzellischen Kraftwerke, est membre du conseil d’administration «Rémunération et nominations». Autres mandats: membre du conseil
de Kardex et siège au comité central de l’Aéro-Club de Suisse. de la Fondation du personnel de Swissair pour l’aide aux enfants.
Bernhard Müller Dominik Hänggi
(depuis 2009) Depuis le 1er janvier (depuis 2015) travaille dans le contrôle
2018, le divisionnaire Bernhard Müller aérien depuis 1988 et exerce actuel
assume la fonction de commandant lement la fonction de contrôleur de
des Forces aériennes. Après avoir la circulation aérienne/superviseur à
achevé une formation d’enseignant à Genève. Ancien vice-président de
Wettingen et obtenu une licence à la faculté d’histoire et de philoso- l’Association du Personnel de la Tour de Contrôle (APTC). En 2015,
phie de l’Université de Zurich, il a occupé plusieurs postes dirigeants il a été élu au Conseil d’administration de skyguide en qualité de
dans les Forces aériennes. Il a été nommé vice-président du Conseil représentant du personnel. Il siège aux Commissions «Projets» et
d’administration de skyguide en 2009. Il préside la Commission «Sécurité».
«Sécurité» et siège à la Commission «Projets». Autres mandats:
membre du comité d’Aerosuisse, en qualité de représentant des
Forces aériennes.
Anne Bobillier Res Schmid
(depuis 2014) est titulaire d’une licence (depuis 2017) est conseiller d’État de
en informatique et technologies de Nidwald. Pilote militaire et pilote
l’information de l’Université de Genève. d’essai diplômé (USNTPS) des Forces
Actuellement Corporate Project Mana- aériennes et d’armasuisse pendant
ger chez Bechtle Management SA, elle plus de 20 ans, il a terminé sa carrière
avait auparavant occupé divers postes de cadres dans des entreprises comme pilote d’essai en chef et responsable de l’évaluation en vue du
de renom. Élue au Conseil d’administration de skyguide en 2014, elle y remplacement des avions Tiger. Elu au Conseil d’administration en
préside la Commission «Projets» et siège à la Commission «Sécurité». 2017, il siège aux Commissions «Rémunération et nominations» et
Autres mandats: membre du conseil d’administration de Romande «Finances et audit». Autres mandats: président du CA des remontées
Energie Holding et de Romande Energie SA, de SkySoft-ATM et de la mécaniques Beckenried-Emmetten et d’INSILVA AG, président de la
Chambre de commerce et d’industrie France-Suisse. Commission ch-x (enquêtes fédérales auprès de la jeunesse) et de la
Fondation Winkelriedhaus, membre du conseil de la Fondation cultu-
relle Schindler.
Comité de direction
Alex Bristol Marc R. Bohren
(CEO) a obtenu un Bachelor de l’Univer- (Finance & Services jusqu’en juin
sité d’Exeter puis a suivi le Programme 2018) est titulaire d’un Master CPCG
de gestion avancée de l’INSEAD Fon- et de divers titres américains de spé-
tainebleau et Singapour. Engagé à par- cialiste en négoce et en courtage
tir de 1992 auprès des services britan- boursier. Après avoir travaillé pendant
niques de la navigation aérienne, il y a notamment assumé les de nombreuses années dans le secteur bancaire en Suisse et aux
fonctions de contrôleur aérien, de chef des opérations et, en dernier États-Unis, il a été nommé directeur financier d’un groupe interna-
lieu, de chef de la stratégie de développement et d’investissement. Il a tional actif dans l’industrie alimentaire. Il a rejoint l’entreprise en
rejoint skyguide en 2011 pour y occuper le poste de chef des opérations 1999 et a été membre du Comité de direction de 2000 à juin 2018.
et membre du Comité de direction. Depuis juillet 2017, ce binational
britannique et suisse est le président du Comité de direction.
Francis Schubert Hans Bracher
(Corporate Development et suppléant (Human Resources), avocat de forma-
du CEO) est contrôleur de la circula- tion, possède plus de 20 ans d’expé
tion aérienne et docteur en droit. rience professionnelle dans la ges-
Entré dans l’entreprise en 1982, il tion des ressources humaines. Avant
siège au Comité de direction depuis d’accéder au poste de chef du person-
2001. De plus, il est chargé de cours en droit aérien à l’Institut de nel de skyguide en 2012, il avait dirigé les Ressources humaines et
droit aérospatial de l’Université McGill de Montréal et à la faculté siégé à la direction du groupe RUAG Holding SA. Auparavant, il avait
de droit de l’Université de Lausanne. travaillé plusieurs années pour Ascom dans diverses fonctions et
notamment, en dernier lieu, en tant que directeur des Ressources
humaines et membre de la direction élargie du groupe. Depuis
janvier 2015, il siège au Comité de direction de skyguide.
Klaus Affholderbach Jeannette Haus
(Safety, Security, Quality), docteur (Chief of Staff) a occupé divers postes
en sciences naturelles, a travaillé en chez skyguide depuis 1994 (spécia-
tant que chercheur en physique des liste-conseil, instructrice, gestionnaire
hautes énergies au CERN. Au service AIM et responsable des Requirements
de skyguide depuis 2001, il y a occupé Engineering). Durant sa longue car-
diverses fonctions, et notamment celle de responsable des services rière chez skyguide, elle a étudié l’informatique de gestion en cours
de la navigation aérienne à Genève dans un premier temps, puis d’emploi et obtenu un Executive MBA à l’Université de Saint-Gall.
des deux aéroports internationaux de Zurich et de Genève avant Depuis 2009, elle fait partie du Comité de direction élargi de
d’assumer la direction de la totalité de l’espace aérien supérieur skyguide en qualité de Chief of Staff CEO et exerce la fonction de
(Centre virtuel). Depuis début 2018, il dirige le département Safety, secrétaire du Conseil d’administration.
Security, Quality et siège au Comité de direction.Myriam Käser
(Communications) a étudié les scien
ces politiques, le droit international
ainsi que la langue et la civilisation
arabe, avant de travailler comme
journaliste, rédactrice et conseillère
en affaires publiques, RP et branding. Responsable de la communi-
cation d’entreprise du groupe médias NZZ à partir de 2015, elle est
Chief Communications Officer et membre du Comité de direction
de skyguide depuis début 2018.
Suite de la page 8
Urs Lauener Sur la base de la décision du Conseil fédéral du 23 décembre
2016, les actionnaires ont fixé, lors de l’Assemblée générale du
(Operations) a travaillé comme contrô 2 mai 2018, les plafonds de rémunération du Comité de direc-
leur aérien et expert en procédures tion, du Président du Conseil d’administration et des autres
auprès des Services suisses de la navi- membres du Conseil d’administration pour l’exercice 2019.
gation aérienne, avant de rejoindre
l’Office fédéral de l’aviation civile La rémunération versée au président du Conseil d’adminis-
(OFAC) en tant qu’expert du contrôle aérien. Revenu chez skyguide tration pour son activité en 2018 s’est élevée à 135 000 francs,
en 2003, il y a occupé divers postes de cadre dans les services mili- celle versée aux autres membres à 48 333 francs en moyenne.
taires et civils de la navigation aérienne. Titulaire d’un Executive Le montant total des rémunérations versées à tous les
MBA et d’un certificat supérieur en aviation et aérospatiale de HEC membres du Comité de direction (au nombre de sept actuel-
Paris, il siège depuis juillet 2017 au Comité de direction, où il occupe lement), y compris au CEO, s’est élevé à 2 248 634 francs,
le poste de chef des opérations. auquel s’ajoute un montant de 768 501 francs pour les
primes de rendement variables à court et long terme et les
autres compensations.
Nicole Leyre
Le mandat public de skyguide
(Finance & Services depuis juillet 2018) L’espace aérien suisse est le plus dense d’Europe: au fort trafic
a officié pendant 14 ans comme Chief engendré par les aéroports intercontinentaux qui l’entourent
Financial Officer (CFO) et membre du s’ajoutent les vols à destination ou au départ des aéroports
comité de direction de KBA-NotaSys, suisses, de sorte que 70% des vols contrôlés par skyguide
dont elle dirigeait aussi les départe- suivent une trajectoire ascendante ou descendante. Par ail-
ments Informatique, Personnel et Infrastructures. Auparavant, elle leurs, de nombreux axes nord-sud et ouest-est se croisent
avait occupé diverses fonctions de cadre chez Schneider Electric. dans notre ciel et forment deux des carrefours les plus fré-
Elle est CFO et membre du Comité de direction de skyguide depuis quentés du continent. En outre, de vastes secteurs sont réser-
juillet 2018. vés, durant certaines heures, aux vols militaires.
En vertu de son mandat légal conféré par la Confédération,
skyguide doit assurer en tout temps une gestion sûre, fluide
et économique du trafic aérien. Tous les quatre ans, le
Klaus Meier Conseil fédéral dicte à skyguide des objectifs stratégiques
clairs (actuellement en vigueur pour la période 2016 à 2019)
(Engineering & Technical Services) que l’entreprise met en œuvre en tenant compte d’autres
est depuis 2014 Chief Information considérations relevant des opérations, des performances et
Officer (CIO) de skyguide. Il était aupa- de l’économie de marché, ce qui signifie trouver le meilleur
ravant CIO Americas chez Schindler équilibre possible entre sécurité, capacité, coût et durabilité.
aux États-Unis. Il s’est spécialisé dans
l’aviation chez Swissair, où il a œuvré à l’amélioration des processus
et à l’innovation technologique dans les divers postes de cadre qu’il
a occupés. Klaus Meier est titulaire d’un diplôme d’ingénieur élec-
tricien et d’un doctorat de l’EPFZ.
11PERFORMANCE
Une augmentation supérieure
aux prévisions
En 2018, le trafic aérien a nettement dépassé les prévisions. certains moments. Eurocontrol aimerait rendre honneur aux
Les mouvements aériens dans l’espace contrôlé par skyguide efforts exceptionnels fournis par skyguide, qui a réduit la
au-dessus de la Suisse et des zones limitrophes ont ainsi charge supportée par le réseau européen, en déduisant les
bondi de 5% (contre une hausse prévue de 2,2%), tandis que minutes de retard dont elle n’est pas responsable.
les aéroports suisses ont enregistré une progression de 2,8%
des atterrissages et des départs. Les retards dus au contrôle 2018 2017 Variation
aérien sont restés peu nombreux. Total vols IFR 1 298 754 1 237 098 + 5,0%
dont transit 808 445 751 946 + 7,5%
En 2018, le trafic aérien a de nouveau battu des records dans
toute l’Europe. Skyguide a ainsi contrôlé une moyenne de Les deux centres de contrôle régional, qui surveillent l’essen-
3 558 vols par jour, dépassant l’ancien record datant de 2008 tiel des vols en transit, ont recensé une hausse de 4,5%.
(3 389). Le trafic journalier le plus élevé a été enregistré le Signalons qu’un seul vol génère plusieurs mouvements
13 juillet 2018, avec 4 401 vols. Sur toute l’année, skyguide a aériens lorsqu’il est suivi par divers centres de contrôle.
guidé 1,3 million de vols aux instruments (IFR), une progres-
sion de 5% par rapport à 2017, bien supérieure aux prévisions 2018 2017 Variation
d’Eurocontrol (+2,2%). Genève 713 235 697 277 + 2,3%
Zurich 850 310 798 705 + 6,5%
Un bond exceptionnel TOTAL 1 563 545 1 495 982 + 4,5%
Pour 2018, Eurocontrol prévoyait + 4% pour l’espace supérieur
de Zurich, + 1% pour l’espace inférieur de Zurich, + 4% pour Skyguide gère des sites dans toute la Suisse. Le tableau
l’espace supérieur de Genève et – 1% pour l’espace inférieur de ci-dessous montre l’évolution des vols IFR. Les atterrissages
Genève. Si les prévisions pour Genève se sont avérées plutôt et les décollages ont progressé en moyenne de 2,8%, tandis
précises (+ 3,4% pour l’espace aérien supérieur et – 2% pour que les sites de Berne-Belp, de Genève et de Lugano-Agno
l’inférieur), elles ont en revanche été nettement dépassées ont enregistré des reculs.
dans le cas de Zurich (respectivement + 9,3% et + 3,5%). La
hausse a été particulièrement marquée pour les survols Arrivées/départs IFR 2018 2017 Variation
Berne-Belp 13 716 15 203 – 9,8%
(+ 7,5% pour l’ensemble de l’espace aérien, plus de + 10% pour
Buochs 2 433 2 436 – 0,1%
l’espace aérien de Zurich en été) et plus modeste pour les
Donaueschingen 1 745 1 568 + 11,3%
approches et les départs en aéroport (+ 2,8%). Toutefois, les
Friedrichshafen 14 702 14 494 + 1,4%
deux aéroports principaux ont connu une évolution diver-
Genève 180 191 183 563 – 1,8%
gente: hausse des mouvements aériens de 3,1% à Zurich, mais Granges SO 4 372 4 561 – 4,1%
recul de 1,8% à Genève. Nos voisins ont eux aussi enregistré Les Éplatures 2 407 2 172 + 10,8%
des augmentations: + 6% pour l’Italie, + 4% pour l’Allemagne Lugano-Agno 7 849 9 208 – 14,8%
et + 2,7% pour la France. L’accroissement a été notable au Sion 6 385 5 909 + 8,1%
centre de contrôle régional de Zurich, dépassant 10% durant Saint-Gall Altenrhein 10 000 9 736 + 2,7%
certains mois. La pénurie de personnel affectant les centres Zurich 271 508 263 452 + 3,1%
de Karlsruhe, de Maastricht et de Reims a contraint un toTAL 515 308 512 302 + 3,1%
nombre inhabituellement élevé de compagnies aériennes à
se dérouter vers la Suisse, ce qui a provoqué des surcharges à
1296,5 % de vols ponctuels
96,5% de vols ponctuels
2,1% avec moins de 15 min. de retard
1,4% avec plus de 15 min. de retard
Une ponctualité globalement élevée La plus grande partie des retards ont des causes sur lesquelles
S’agissant de la ponctualité, la Commission européenne fixe le contrôle aérien ne peut exercer aucune influence. À Genève,
des objectifs clairs et ambitieux, tant pour les survols que les retards, en augmentation de 27,9%, étaient principale-
pour les aéroports. Pour se faire une idée plus précise de la ment dus aux mauvaises conditions météorologiques (55%),
performance dans ce domaine, il faut tenir compte non seule- au manque de capacité des pistes de décollage et d’atterris-
ment du lieu où se produisent les retards, mais aussi de leurs sage (20%), aux absences du personnel pour maladie (19%) et
causes. En effet, seule une partie des retards au décollage au manque de capacité en approche (3%). À Zurich, les retards
dépend des services de la navigation aérienne. se sont accrus de 15,2%, provoqués là aussi par de mauvaises
conditions météorologiques (56%), le manque de capacité
Situations dans la sphère d’influence de skyguide: des pistes de décollage et d’atterrissage (18%), les limitations
• Activités militaires • Capacités ATC dues aux normes environnementales (13%) et le manque de
• Événements particuliers • Trajectoires capacité en approche (10%).
• Gestion du personnel ATC • Équipement ATC
Retard ATFM moyen par vol - aéroport/en route
(espace aérien de skyguide)
Retard (en minutes)
Situations hors de la sphère d’influence de skyguide: Source: OPAL data warehouse - CFMU data
• Accident ou incident • Conditions météorologiques
2,0
• Équipement (non ATC) • Capacité de l’aérodrome 1,5
• Grèves • Dégivrage des aéronefs 1,0
• Contraintes environnementales 0,5
0,0
Des retards au décollage dus à la gestion des flux aériens (Air 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Traffic Flow Management ATFM) peuvent survenir chaque Total 1,34 1,35 1,41 1,64 1,09 0,74 0,80 0,52 0,52 0,59 0,52 0,56 0,43 0,44 0,60
En route 0,70 0,84 1,13 1,12 0,76 0,51 0,48 0,20 0,13 0,13 0,09 0,07 0,07 0,17 0,29
fois que le centre européen de gestion des flux (Network Aéroport 0,65 0,51 0,29 0,52 0,34 0,23 0,32 0,33 0,39 0,47 0,44 0,48 0,36 0,27 0,31
Management Operations Centre, NMOC) d’Eurocontrol pré-
Retard ATFM moyen par vol retardé
voit un dépassement de capacité dans un secteur durant un (Europe et espace aérien de skyguide)
certain intervalle en raison du nombre de plans de vol annon- Retard (en minutes) Source: OPAL data warehouse - CFMU data
cés. Lorsqu’un tel événement se produit, le NMOC attribue 25
des créneaux de décollage aux différents vols. 20
15
En dépit du gros volume de trafic, skyguide n’a enregistré
10
qu’un faible recul de sa ponctualité en 2018, puisque 96,5%
des vols (contre 97% en 2017) se sont déroulés sans retard. 5
Skyguide atteint ainsi les objectifs du plan de performance 0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
européen. En hausse de 10 à 17,1 secondes par vol, les retards Variation (en %)
+1,9 +3,6 +17,7 –12,0 –5,4 +2,5 –3,8 +4,9 –7,4 –6,8 +4,8
en vol ont été occasionnés principalement par de mauvaises
Europe
skyguide –1,7 –6,4 +13,8 –9,1 –4,9 +5,5 –4,6 +8,5 –10,7 –6,2 +16,1
conditions météorologiques (41%), un manque de capacité
(39%) et des absences du personnel pour maladie (17%). La lutte contre les retards en route
En moyenne européenne, les retards en route ont bondi de
82%, provoqués principalement par des facteurs externes.
13PERFORMANCE
De fortes fluctuations
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019
Nombre de vols
En voici les raisons: – l’harmonisation sur le plan suisse des équipements et des
– Des conditions météorologiques défavorables (vents tem- procédures nécessaire à la flexibilisation des processus
pétueux), enregistrées tous les mois sans exception, ont opérationnels (Centre virtuel).
occasionné deux fois plus de retards qu’en 2017 (+ 139%).
– La pénurie de personnel dans les centres de contrôle de Trafic retardé moyen par jour (espace aérien de skyguide)
Nombre de vols
Karlsruhe, de Maastricht et de Reims a amené les gestion-
Source: OPAL data warehouse - CFMU data
350
naires du réseau européen à répartir le trafic sur les centres
300
disposant de capacités non utilisées, de sorte que le centre
de contrôle régional de Zurich a dû absorber un trafic
250
supplémentaire considérable, ce qui, à certains moments, a
200
entraîné un manque de capacité. Sans cette charge addi-
150
tionnelle, les retards moyens dans l’espace aérien contrôlé
100
par l’ACC de Zurich auraient été de 0,26 minutes seulement,
50
au lieu de 0,32 minutes. 0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
– L’adoption d’un grand nombre de réglementations spécia Variation
(en %) −4,8 +4,5 +2,5 +18,3 −31,9 −32,5 −4,9 −25,4 +3,2 +4,6 −6,1 −0,7 −12,4 +12,9 +23,3
les dans toute l’Europe a rendu les prévisions de trafic à
court terme très incertaines.
Trafic retardé moyen par jour (Europe)
– En raison du cours élevé du pétrole, les compagnies aérien
Nombre de vols Source: OPAL data warehouse - CFMU data
nes ont été plus nombreuses à opter pour des trajectoires
directes traversant la Suisse, alimentant la hausse du trafic
4000
contrôlé par le centre de Zurich.
3000
2000
Skyguide a adopté les mesures suivantes pour accroître sa
1000
capacité:
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
– une nouvelle sectorisation qui harmonise l’espace aérien Variation
(en %) +2,4 +11,9 +2,8 +17,4 +8,3 −38,2 +54,5 −26,5 –36,6 –20,3 +19,2 +33,3 +19,3 +9,7 –16,6
de Genève et de Zurich au dessus du FL 315 (31 500 pieds
ou 9 600 mètres);
– la mise en place d’outils de planification des secteurs Skyguide présente ses performances non seulement à son
fondés sur des prévisions horaires; propriétaire et à ses clients, mais aussi, depuis 2012, à la
– l’amélioration continue des systèmes qui prévoient le Commission européenne. À la fin 2014, Bruxelles a défini de
volume et les flux de trafic; concert avec skyguide et avec l’OFAC les critères applicables
– davantage de souplesse dans l’affectation des aiguilleu à la période de référence allant de 2015 à 2019. Les critères
ses et aiguilleurs du ciel grâce au développement de leurs approuvés ont provoqué des controverses en Europe, car un
qualifications; secteur aussi réglementé que les services de la navigation
– de nouvelles mesures d’amélioration de la gestion du trafic; aérienne peine à réduire ses coûts tout en investissant dans
– la conception d’une nouvelle méthode de détection des vols les nouvelles technologies et en satisfaisant aux objectifs du
n’évoluant pas dans les secteurs ou aux altitudes prévus; plan de performance européen.
14Près de 1500 collaboratrices et collaborateurs
travaillent sur 14 sites en Suisse.
Opérations
Engineering
et services techniques
Corporate (direction, ressources
humaines, développement, finances,
communication, skyguide training center)
Safety, Security, Quality
Un employeur attrayant
Parmi les emplois que propose skyguide, bon nombre ont pour
cadre un secteur porteur et technologiquement complexe, qui
offre aux collaborateurs intéressés la possibilité d’élargir sans
cesse leurs compétences. De plus, skyguide accorde une grande
importance à la satisfaction de son personnel.
Skyguide est un employeur attrayant, comme le montrent les
résultats 2018 de l’étude «Universum Top 100 des employeurs
les plus attrayants de Suisse», un classement dans lequel elle
a en effet à nouveau gagné des rangs dans plusieurs catégo-
ries. Skyguide doit cette progression non seulement aux
conditions de travail avantageuses qu’elle propose, mais aussi
à son encouragement de la diversité au sein de son personnel,
à sa philosophie en matière d’égalité et à la collaboration har- Centre de formation de skyguide
monieuse entre les différentes cultures – 34 nationalités se Skyguide dispose de son propre centre, le skyguide training
côtoyant actuellement en son sein. Skyguide offre des emplois center (STC), pour former les contrôleurs-euses aérien-nes, les
tant à des jeunes qui débutent leur carrière qu’à des sala- spécialistes des services de la navigation aérienne (SSNA) et les
rié-e-s plus âgés et s’engage pour l’insertion professionnelle technicien-ne-s des services de la navigation aérienne (ATSEP).
de personnes porteuses de handicap. Elle se fait également En 2018, 20 422 jours de formation ont été dispensés (16 221 en
un point d’honneur de soutenir activement les carrières des 2017); 48 étudiants (29 en 2017) ont commencé la formation
femmes. de base comme contrôleuses et contrôleurs aériens; huit
contrôleuses et contrôleurs aériens (15 en 2017) ont obtenu
Nouvelle CCT pour les contrôleurs-euses aérien-ne-s leur licence et sont entrés en fonction; enfin, 20 étudiants
Cinq associations professionnelles et syndicats sont partenai internes (15 en 2017) et 21 externes (13 en 2017) ont terminé leur
res sociaux de skyguide: les contrôleurs-euses aérien-ne-s formation de base ou leurs cours de qualification ATSEP.
sont représenté-e-s par Aerocontrol, Skycontrol et l’APTC
ainsi que par l’Association du personnel de la Confédération Équipé d’infrastructures de simulation de dernier cri et de nou-
(APC), tandis que le personnel administratif, opérationnel et veaux outils d’apprentissage, le STC préfère, aux méthodes
technique (AOT) est représenté par le syndicat Syndicom. La d’enseignement traditionnelles, où le maître dispense son
convention collective de travail (CCT) pour le personnel AOT, enseignement à l’élève, un apprentissage centré sur l’étudiant.
conclue en 2016, est valable jusqu’en 2019. Quant aux Il encourage le développement de solutions d’apprentissage en
contrôleurs-euses aérien-ne-s, ils ont accepté en juillet 2018 ligne et applique les normes les plus récentes en matière de
à une nette majorité, mais après de longues négociations, formation d’adultes. Ses objectifs sont l’amélioration continue
une nouvelle CCT qui sera en vigueur jusqu’à fin 2020. des taux de réussite, l’efficience et la diminution des coûts.
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