Recherche collective d'une solution - proportionnée P. 17 - AUTOMNE 2016 NATIONALE - Andra
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N° 25 AUTOMNE 2016 ÉDITION E NATIONAL Déchets de démantèlement : recherche collective d’une solution proportionnée P. 17 ANJO025_NAT_01_BAT.indd 1 04/11/2016 15:50
ÉDITO SOMMAIRE EN BREF P. 3/4 En 2016, le projet Cigéo a fait l’actualité. C’est l’occasion pour moi de vous dresser le bilan des derniers L’ACTUALITÉ P. 5/14 évènements. Le projet avance, évolue et entre aujourd’hui La concertation, c’est d’ailleurs P. 5 Une loi pour préciser le projet Cigéo dans une nouvelle temporalité : un objectif majeur pour l’Andra, P. 6 Cigéo : un contrat de développement la préparation de la demande puisqu’en amont de la demande avec le territoire d’autorisation de création, qui d’autorisation de création P. 7 Projet Cigéo : les événements de l’été au bois Lejuc sera déposée en 2018. Une étape nous allons associer nos parties P. 8 La sûreté de Cigéo sous l’œil d’experts importante, entamée dès fin 2015 prenantes et les citoyens internationaux avec l’entrée en avant-projet détaillé. aux travaux que nous menons P. 9 Une nouvelle installation au Cires Depuis lors, le projet Cigéo se sur différents sujets. pour les déchets non électronucléaires précise sur de nombreux aspects. P. 10 Areva, le CEA et l’Andra collaborent D’abord sur le plan législatif, En parallèle, nous consolidons nos sur le traitement des déchets issus avec la loi du 25 juillet 2016 sur les études d’acquisition de données, via de la fabrication du MOX modalités de création du stockage des reconnaissances géotechniques P. 11 L’Andra s’engage dans l’open data et sa réversibilité. Pour la troisième et environnementales. Malheureu- P. 12 L’archiviste, gardien de la mémoire sement, ces investigations, qui P. 13 Isotopchim : l’Andra entame une fois, les parlementaires français nouvelle phase d’assainissement ont légiféré sur le sujet du stockage ont débuté en mai dernier sur la P. 14 Mesure de la radioactivité : un nouveau profond, après 1991 et 2006. propriété de l’Andra du bois Lejuc, site web C’est le symbole que ce n’est pas ont été interrompues cet été suite l’Andra qui fait la loi mais bien à plusieurs actes de malveillance AILLEURS À L’ANDRA P. 15/16 la loi qui fait l’Andra. commis par des opposants au projet, ce qui nous a amenés à mettre Sur le terrain local, le projet en place un dispositif de sécurité DÉCRYPTAGE P. 17/25 se précise également puisque spécifique. [Pour en savoir plus nous avons exprimé aux acteurs sur le sujet, voir p. 7.] Déchets de démantèlement : recherche locaux les besoins industriels de collective d’une solution proportionnée Cigéo dans un document intitulé Ces évènements nous renforcent « Données d’entrée pour les acteurs dans notre conviction de faire OUVERTURE P. 26 du territoire en vue de préparer encore mieux connaître et com- l’intégration du projet Cigéo ». prendre le projet. Pour contribuer En s’appuyant sur ces données à relever ces nouveaux défis, DIALOGUE P. 27 d’entrée, et conformément j’ai choisi David Mazoyer pour au mandat donné par le Premier succéder à Jean-Paul Baillet en tant ministre, la préfecture de la Meuse que directeur du centre de Meuse/ Le Journal de l’Andra a engagé, avec les acteurs locaux, Haute-Marne. C’est un homme Édition nationale N° 25 la préparation d’un contrat de projets, de terrain et de dialogue 1-7, rue Jean-Monnet – 92298 Châtenay-Malabry Cedex de développement du territoire qui a toutes les qualités nécessaires Tél. : 01 46 11 81 04 - journal-andra@andra.fr Directeur de la publication : Pierre-Marie Abadie • Directrice de la rédaction : Valérie afin d’identifier les projets à pour accompagner le projet Cigéo Renauld • Rédacteur en chef : Antoine Billat • Comité éditorial : François Chauvet, Bertrand Faucher, Jean-Marie Krieguer, Sylvie Voinis • Ont participé à la rédaction, pour engager pour préparer l’accueil vers ses prochains objectifs. l’Andra : Antoine Billat, Emmanuel Ensergueix, Lola Kovacic, Soufiane Mekki, Léo Tessier ; pour Angie : Alexia Attali, Jean Berthelot, Gabrielle Carpel, Clément Cygler, Valérie Duflot, de Cigéo. Nous l’accompagnons Frédérique Echard, Benjamin Eskinazi, Hugo Leroux, Cécile Michaud • Responsable iconographie : Sophie Muzerelle• Crédits photos : A.D.N, Andra, BRGM - F. Thouvenin, dans cette démarche concertée Pierre-Marie Abadie, CEA, C. Helsly, EDF, Getty, IAEA - Rodolfo Quevenco, IRSN, Fotolia, P. Dumas, EURELIOS, P. Maurein, P. Stroppa, SKB, AJC1 - Cette œuvre est mise à disposition sous licence avec les acteurs locaux. directeur général de l’Andra Attribution - Partage dans les Mêmes Conditions 2.0 Générique. Pour voir une copie de cette licence, visitez http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.0/ ou écrivez à Creative Commons, PO Box 1866, Mountain View, CA 94042, USA. • Dessin : Deligne • Création-réalisation : www.angie.fr (ANJO025) • Impression : Paton – Siret 572 881 662 00025 – Imprimé sur du papier issu de forêts durablement gérées, 100 % recyclé dans une imprimerie certifiée imprim’vert • © Andra – 368-25 •DICOD/16-0143• ISSN : 2106-8283 • Tirage : 4 800 ex. ABONNEMENT GRATUIT POUR ÊTRE SÛR Si vous souhaitez recevoir régulièrement notre journal, merci de retourner ce coupon à : DE NE RIEN MANQUER, Le Journal de l’Andra - Édition nationale 1-7, rue Jean-Monnet – 92298 Châtenay-Malabry Cedex ABONNEZ-VOUS ! Nom : ............................................................................................... Prénom : ....................................................................................................... Adresse : ...................................................................................................................................................................................................................... Édition(s) souhaitée(s) : ❏ Nationale Code postal : ................... 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EN BREF CÉRÉMONIE DE REMISE DES CLÉS DU SITE D’ORFLAM En octobre, lors d’une cérémonie officielle, l’État a remis à la mairie de Pargny-sur-Saulx (Marne) les terrains du site de l’ancienne usine de pierres à briquets Orflam-Plast. Une rétrocession attendue après un chantier d’assainissement de dix-huit ans, confié à l’Andra, pour réhabiliter ce lieu qui avait subi une pollution radioactive. Dans une perspective de transmission de la mémoire, des visites guidées ainsi que la diffusion d’un film retraçant les travaux ont ponctué cet évènement le long des berges de la Saulx. Un espace désormais sans danger pour la population. Le film sur l’histoire d’Orflam est disponible sur Dailymotion : http://dai.ly/x3bmou5 LE POINT DE VUE DE DELIGNE L’Andra participe à un atelier sur la Projet Cigéo : sûreté avec l’AEN et l’AIEA une loi pour définir la réversibilité Du 29 juin au 1er juillet 2016, l’Agence pour l’énergie nucléaire (AEN), l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) ainsi que des experts internationaux des autorités de sûreté et des agences de gestion de déchets radioactifs, dont l’Andra, se sont rencontrés dans le cadre d’un atelier sur la sûreté organisé au centre de conférences de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Trois thèmes ont été abordés lors des présentations et des groupes de discus- sion : la protection radiologique dans les stockages géologiques profonds, les aspects techniques de leur conception ainsi que leur cadre réglementaire. Ces sujets autour de la sûreté durant l’exploitation du stockage géologique et du lien avec la sûreté après sa fermeture ont permis à l’Andra de partager son expertise sur Cigéo à travers notamment le dossier d’options de sûreté du La loi du 25 juillet 2016 sur la réversibilité et les modalités de création de Cigéo stockage qu’elle a remis au printemps marque une avancée significative pour le projet. La notion de réversibilité est 2016 à l’Autorité de sûreté nucléaire désormais définie comme « la capacité, pour les générations successives, soit [voir le dossier du Journal n° 24].• de poursuivre la construction puis l’exploitation des tranches successives d’un stockage, soit de réévaluer les choix définis antérieurement et de faire évoluer Pour en savoir plus : les solutions de gestion ». [Lire article page 5.] http://tinyurl.com/hcytm2o ÉDITION NATIONALE AUTOMNE 2016 - Le Journal de l’Andra - 3 ANJO025_NAT_03_BAT.indd 3 04/11/2016 16:26
EN BREF Deux nouvelles directions à l’Andra Patrice Torres, directeur de la DOI, et Patrick Landais, directeur de la D2I. en poste à Metz, où il était en charge Le centre de Meuse/ de la division exploitation à la direction En juin dernier, l’Andra a Haute-Marne change interdépartementale des Routes Est. poursuivi sa réorganisation de directeur « David Mazoyer est un homme amorcée en 2015 en créant de terrain et de projets », a indiqué le deux nouvelles directions : Le 7 septembre, devant une directeur général de l’Andra. Dans son la direction des opérations centaine d’élus meusiens et haut- parcours professionnel, il a participé, industrielles (DOI), sur les marnais, Pierre-Marie Abadie, en Meuse et en Haute-Marne, à bases de l’ancienne direction directeur général de l’Andra, plusieurs projets routiers (RN4/RN67) industrielle (DI), ainsi que a présenté le nouveau directeur et fluviaux (réhabilitation de barrage, la direction du développement du centre de Meuse/Haute-Marne : entretien de canaux et de voies et de l’innovation (D2I). David Mazoyer. Âgé de 42 ans, navigables) en lien avec les élus et les La DOI a regroupé toutes cet ingénieur des ponts, des eaux administrations. « Sa connaissance de les activités opérationnelles et et des forêts succède à Jean-Paul la région Grand-Est et son expérience industrielles de l’Andra, notamment Baillet, qui fait valoir ses droits des relations avec les collectivités en recentrant son activité sur à la retraite. David Mazoyer, qui a locales et les administrations l’exploitation et la surveillance intégré l’Andra en mai dernier pour seront autant d’atouts pour réussir, des centres de stockage, préparer sa prise de fonction, travaillait avec le territoire qui nous accueille, l’assainissement des sites précédemment à Voies navigables l’implantation de Cigéo », a insisté pollués par la radioactivité de France, à Nancy, où il était directeur Pierre-Marie Abadie avant de saluer ou encore la prise en charge territorial adjoint de la région Nord-Est. le bilan de Jean-Paul Baillet, qui partira des déchets radioactifs issus Auparavant, il avait notamment été prochainement à la retraite.• d’activités non électronucléaires. Quant à la D2I, elle a pour vocation d’associer dans une même entité le pilotage de l’innovation, le knowledge Publication du rapport management et le développement des solutions industrielles. d’activité « recherche et Ces évolutions dans l’organisation développement » 2015 de l’Andra s’inscrivent dans Pour valoriser ses activités de recherche et développement la continuité des changements 1 507 (R&D), l’Andra publie dorénavant un rapport d’activité opérés l’année passée avec la annuel. L’édition 2015 du document revient sur cette création d’une direction du projet année riche en termes de R&D au sein de l’Agence Cigéo (DPC), d’une direction C’est le nombre avec, notamment, la contribution au dossier d’options de visiteurs durant la de l’ingénierie (DDI) et d’une de sûreté de Cigéo, au rapport d’étape sur le projet journée portes ouvertes direction sûreté, environnement de l’Andra. FA-VL ainsi qu’au réexamen de sûreté du centre et stratégies filières (DISEF). • de stockage de l’Aube (CSA). • Pour en savoir plus : http://tinyurl.com/hchm9th 4 - Le Journal de l’Andra - ÉDITION NATIONALE AUTOMNE 2016 ANJO025_NAT_04_BAT.indd 4 04/11/2016 16:32
l’actualité LégisLation Une Loi pour préciser le projet cigéo L’été dernier, la représentation mais aussi l’organisation, tous les Une définition claire nationale a fait franchir une cinq ans, d’une consultation des parties La réversibilité est désormais définie nouvelle étape au projet Cigéo. prenantes sur le plan directeur pour par la loi comme « la capacité, pour À la suite du Sénat, le 17 mai, l’exploitation de Cigéo et d’une revue les générations successives, soit l’Assemblée nationale a adopté de mise en œuvre du principe de poursuivre la construction puis en juillet la proposition de loi sur de réversibilité. l’exploitation des tranches successives la réversibilité et les modalités d’un stockage, soit de réévaluer de création de Cigéo. De 2006 à 2016 les choix définis antérieurement et de Avec cette nouvelle loi, la représentation faire évoluer les solutions de gestion ». Dans la continuité des lois nationale répond à une demande « Le déploiement progressif du 30 décembre 1991 relative législative exprimée en 2006. des installations, leur adaptabilité, aux recherches sur la gestion durable « Le Parlement a retenu il y a dix ans la récupérabilité des colis ou encore des déchets radioactifs (loi Bataille) le principe du stockage en grande la participation de la société civile et du 28 juin 2006 sur la gestion profondeur comme la solution la plus sûre sont autant d’outils qui permettront des matières et déchets radioactifs, pour protéger l’homme et l’environnement de mettre en œuvre cette réversibilité », la loi du 25 juillet 2016 marque une des déchets les plus radioactifs et avec précise Christophe Bouillon. avancée significative pour le projet Cigéo, une durée de vie très longue, rappelle L’Andra peut désormais s’appuyer mais elle ne représente pas pour autant Christophe Bouillon, rapporteur de la loi sur les exigences du Parlement pour son autorisation, qui doit encore faire et président du conseil d’administration préparer sa demande d’autorisation l’objet d’un long processus. Elle définit de l’Andra. Dans cette loi de 2006, les de création de 2018 et engager un large d’abord la notion de réversibilité, qui parlementaires ont imposé la réversibilité processus de concertation avec ses permet, à travers des outils techniques du stockage, précisant qu’une nouvelle parties prenantes et les citoyens et de gouvernance, de laisser des choix loi devrait en fixer les conditions. » sur les travaux à venir dans le cadre ouverts pour les générations futures, C’est désormais chose faite avec la loi du projet Cigéo. • qui auront à exploiter le stockage pendant de 2016. Une étape législative importante Retrouvez tous les aspects de Cigéo dans plus de cent ans. Elle prévoit également pour la poursuite du projet Cigéo. Le journal de l’Andra n° 24. la mise en place d’une phase industrielle « Cette loi était très attendue car, outre pilote permettant de réaliser des tests la définition précise de la réversibilité, grandeur nature. Enfin, elle planifie elle permet d’intégrer les conclusions un nouveau rendez-vous parlementaire du débat public de 2013 », souligne Pour en savoir plus : après cette phase industrielle pilote, Christophe Bouillon. http://tinyurl.com/zwsuap4 édition nationale automne 2016 - Le Journal de l’Andra - 5 ANJO025_NAT_05_BAT.indd 5 04/11/2016 16:00
L’ACTUALITÉ CIGÉO CIGÉO UN CONTRAT DE DÉVELOPPEMENT CLÔTURE DE LA AVEC LE TERRITOIRE TROISIÈME REVUE et indirects, comme l’accueil d’une DE PROJET CIGÉO nouvelle population de salariés. Le contrat de territoire doit définir des réponses concrètes à ces besoins, bénéficiant également au territoire 18 10 d’accueil. AVRIL MAI Comment le contrat est-il Entre le 18 avril et établi ? le 10 mai 2016, des experts M. D. : Ce contrat sera le fruit d’un travail désignés par le ministère collégial associant l’État, l’Andra, les en charge de l’Énergie ont opérateurs du nucléaire, et les acteurs réalisé un point d’avancement territoriaux, dont les communautés de sur la prise en compte par l’Andra communes, les deux départements des recommandations émises et la Région. Au total, une centaine par la troisième revue de projet de personnes va travailler à la rédaction du sur Cigéo (qui s’était tenue en 2015 contrat à travers des ateliers techniques et avait réuni 31 spécialistes pour thématiques ou transverses, un comité analyser le projet Cigéo en fin opérationnel et un comité de pilotage qui d’avant-projet sommaire). Ils ont veillera à un bon équilibre entre présenté leur synthèse le 10 mai Le 8 juillet, le préfet de la Meuse les territoires. et produit un rapport le 3 juin dernier. a installé le comité de pilotage L’Andra doit, en retour, communiquer du contrat de développement Et comment sera-t-il mis au ministère le plan d’action établi du territoire autour de Cigéo. en œuvre ? pour parvenir à une mise en œuvre M. le sous-préfet Marc M. D. : Le Premier ministre a fixé une complète des recommandations Demulsant dirige la mission date de signature à la fin de l’année de la revue. d’accompagnement du projet 2016. C’est ambitieux mais on ne part Cigéo en Meuse et Haute-Marne. pas de rien, puisque l’on se base à la fois La prochaine revue de projet Il présente cette démarche sur le schéma interdépartemental de se tiendra en fin d’études d’avant- de concertation qui vise à développement présenté par la préfecture projet détaillé et avant le dépôt articuler les besoins des deux de la Meuse en 2014 et sur des projets de la demande d’autorisation départements avec ceux identifiés portés par les collectivités. Quant de création, à l’horizon 2018. • de l’Andra. aux modalités de suivi de la mise en œuvre du contrat, elles seront aussi, après débat, À quoi doit servir le contrat de déterminées dans le contrat. • développement du territoire ? Marc Demulsant : C’est un plan d’action concret commandé, le 9 juin Les groupes de travail du contrat dernier, par le Premier ministre au préfet de développement du territoire se de la Meuse, coordinateur du projet Cigéo. concentrent sur les sujets suivants : Deux questions sont posées : comment Les réseaux routiers, les la Meuse et la Haute-Marne peuvent-elles déplacements, le ferroviaire et le répondre aux besoins du projet industriel fluvial, les services à la population, Cigéo et, réciproquement, comment l’énergie, le cycle de l’eau, l’habitat, Cigéo répond-il aussi aux besoins l’accueil de l’activité économique, du territoire qui l’accueille. la couverture numérique, Ce travail s’appuiera sur le document les paysages, le patrimoine, présenté par l’Andra, en mai dernier, qui les milieux, le développement expose le projet et précise ses besoins économique, les emplois directs, tels que les raccordements et compétences, l’insertion aux réseaux d’eau, d’électricité et et la formation. de transport (routes, voie ferrée), 6 - Le Journal de l’Andra - ÉDITION NATIONALE AUTOMNE 2016 ANJO025_NAT_06_BAT3.indd 6 08/11/2016 16:55
l’actualité Meuse/Haute-Marne Projet Cigéo : les évènements de l’été au bois lejuc Zone « puits » de Cigéo Cet été, l’Andra a dû faire face d’installer une clôture pour délimiter L’Andra a pris acte de cette décision à plusieurs actes de malveillance la propriété et la protéger des intrusions. et a entrepris les démarches commis par des opposants pour régulariser la situation. au projet Cigéo dans le bois Des dégradations dans le bois Lejuc, propriété de l’Andra, En juin, des opposants au projet Mi-août, de nouvelles actions situé sur la commune ont investi le bois Lejuc et s’y sont de violence contre les installations de Mandres-en-Barrois. installés après avoir détruit la clôture. de l’Agence ont abouti à la destruction L’Agence a alors décidé de porter du mur de protection ainsi qu’à Afin de recueillir les données plainte pour occupation illégale et a l’incendie d’un bungalow de chantier. nécessaires aux études de conception obtenu gain de cause. évacués du bois À la suite de ces évènements, l’Andra et à l’étude d’impact du projet Cigéo, début juillet par les forces de l’ordre, a porté plainte pour dégradations. l’Andra mène des reconnaissances les opposants ont tenté de le réoccuper géotechniques, des observations mi-juillet en usant de comportements Vers la reprise des investigations de la faune et de la flore ainsi que violents. L’Andra s’est vue contrainte L’Andra étudie actuellement des prélèvements d’échantillons d’envisager des mesures de protection les modalités pour reprendre dans le bois Lejuc. Une zone dont plus importantes et a mis en place la collecte des données techniques l’Agence est propriétaire et qui pourrait une clôture amovible en béton. et environnementales dont elle a accueillir une des deux installations besoin pour alimenter la demande de surface de Cigéo, celle des « puits ». Début août, les opposants ont demandé d’autorisation de création de Cigéo Située à l’aplomb du stockage, au tribunal de grande instance de qu’elle déposera à l’horizon 2018. elle servirait de base opérationnelle Bar-le-Duc de faire cesser les travaux pour les travaux de creusement de pose de la structure en béton. C’est la première fois que l’Agence et accueillerait des infrastructures Celui-ci a considéré que l’Andra avait doit mettre en place un tel dispositif et bâtiments liés au chantier, à l’exploitation procédé à des travaux de défrichement pour protéger ses salariés et ses et la maintenance de l’installation sans l’autorisation préalable requise opérations de reconnaissance sur souterraine, ainsi que des puits et a ordonné l’arrêt de toute nouvelle le terrain. Elle respecte le droit de d’accès au fond. opération de défrichement ainsi chacun à manifester et à s’opposer ; que la remise en état des parcelles en revanche, elle considère En raison de la multiplication des actes dans un délai de six mois, sauf les actions brutales et illégales de malveillance, l’Andra a décidé, à obtenir d’ici là l’autorisation comme inacceptables. • en accord avec les autorités locales, de défrichement nécessaire. édition nationale automne 2016 - Le Journal de l’Andra - 7 ANJO025_NAT_07_BAT.indd 7 04/11/2016 16:00
l’actualité ExpErtisE La sûreté de Cigéo sous l’œil d’experts internationaux Plusieurs experts internationaux examinent actuellement le dossier d’options de sûreté du projet Cigéo, produit par l’andra en 2016. Un regard extérieur qui alimentera l’analyse de l’autorité de sûreté nucléaire, chargée de donner sa position sur ce dossier. en s’appuyant sur ces différentes expertises, l’andra pourra ainsi consolider un certain nombre d’options de sûreté et les choix structurants pour le futur site de stockage géologique profond. En avril 2016, l’Andra a remis à l’Autorité de sûreté nucléaire (ASN) un dossier d’options de sûreté (DOS) pour le projet Cigéo. Ce document, qui présente les grands choix de l’Agence en matière de sûreté du stockage, fait actuellement l’objet d’une instruction au niveau national mais également sur le plan international. « L’ASN a souhaité avoir un avis d’experts internationaux et a défini plusieurs points sur lesquels elle a sollicité un regard extérieur », indique Cécile Castel, chef de projet stockage profond à l’ASN. Parmi les sujets étudiés : les scénarios de sûreté définis par l’Andra, durant l’exploitation et après fermeture, ou encore la stratégie de recherche et développement de l’Agence. Au total, ce sont sept experts internationaux, de différentes spécialités (géologie, hydrolo- gie, gestion du risque…), ainsi que deux membres de l’Agence internationale de a été organisé début novembre à Paris les points qu’elle estime devoir être l’énergie atomique (AIEA) qui participent afin de permettre aux experts développés à l’horizon de la demande à cette « revue de pairs » (peer review). internationaux et à l’Andra d’échanger. d’autorisation de création en 2018. « Le travail des experts repose sur une Cet avis international sera complété « La sûreté est l’objectif fondamental approche globale du fonctionnement au niveau national par ceux des experts de Cigéo. Recueillir des avis d’experts de Cigéo ainsi que sur une analyse de de l’Institut de radioprotection et de nationaux et internationaux est donc chaque élément du stockage. Il faut sûreté nucléaire (IRSN) ainsi que de très important car ils permettent en effet s’assurer qu’ils fonctionnent groupes permanents qui sont consultés à l’Andra de stabiliser les choix bien à la fois ensemble et de façon par l’ASN lorsqu’elle doit préparer structurants du stockage pour la suite autonome », souligne Cécile Castel. ses décisions les plus importantes du projet Cigéo, notamment pour relatives aux enjeux de sûreté nucléaire préparer la demande d’autorisation Un séminaire pour échanger ou de radioprotection. Après avoir pris de création », conclut Sylvie Voinis, avec les experts connaissance de l’ensemble des avis, directrice adjointe déléguée aux D’ici à la fin de l’année, les principales l’ASN devrait donner sa position sur les dossiers sûreté du projet Cigéo. • conclusions de la peer review devraient options de sûreté de Cigéo à l’été 2017. être publiées. En amont, un séminaire Elle indiquera notamment à l’Andra 8 - Le Journal de l’Andra - édition nationale automne 2016 ANJO025_NAT_08_BAT.indd 8 04/11/2016 16:00
l’actualité tri/traitement Une noUvelle installation aU Cires pour les déchets non électronucléaires en juin 2016, l’andra a inauguré une nouvelle installation au Cires, dans l’aube, pour le tri et le traitement des déchets radioactifs issus d’activités non électronucléaires. L’année 2016 aura marqué un tournant dans le développement du Centre industriel de regroupement, d’entreposage et de stockage (Cires) de l’Andra. Suite à l’obtention de l’autorisation d’exploitation, l’Andra a inauguré le 24 juin dernier, sur le site, une toute nouvelle installation dédiée au tri et au traitement des déchets issus d’activités non électronucléaires. Grâce à ce nouveau bâtiment, les déchets radioactifs produits par les hôpitaux, les universités, les laboratoires Des retombées au niveau local de recherche ou les industries classiques sont La nouvelle installation du Cires profite également désormais gérés de façon centralisée. au territoire local. « Un tiers du montant des travaux pour construire l’installation a concerné Au cœur de la mission de service public des entreprises de la région et quatre emplois Jusqu’à aujourd’hui, les déchets non électronucléaires vont être créés sur le site », précise Patrice Torres. collectés par l’Agence étaient acheminés jusqu’au 2 335 La mise en service de l’installation se fera de manière bâtiment de regroupement du Cires avant d’être colis de progressive courant 2016. • déchets transférés, pour ceux qui le nécessitaient, vers la société collectés Socatri, dans la Drôme, pour être triés et traités. en 2015 (soit 207 m3). Avec la mise en place de l’installation de tri et de (1) Une partie des déchets part en incinération à Centraco, dans le Gard. traitement, le Cires est désormais en mesure d’effectuer sur place ces différentes opérations, dont le contrôle des colis de déchets solides aux rayons X, l’assemblage des déchets liquides par familles (solvants, huileux, le parCoUrs d’Un Une partie part en incinération aqueux) ainsi que la séparation des matières liquides Colis de déChets à Centraco. Les colis de déchets et solides lors du traitement des fioles de scintillation. issUs d’aCtivités non sont finalement stockés ou Ultérieurement, le bâtiment sera également équipé éleCtronUCléaires entreposés en fonction de leur d’une installation de démontage des têtes de niveau de radioactivité et de paratonnerre. La prise en charge des déchets issus après avoir collecté et contrôlé leur durée de vie : ceux de très d’activités non électronucléaires est donc quasi les colis de déchets issus faible activité (tFa) sont stockés complète(1). « L’installation pour le tri et le traitement d’activités non électronucléaires, au Centre industriel de regrou- vient consolider la filière des déchets radioactifs issus l’andra les regroupe au Cires, pement, d’entreposage et de d’activités non électronucléaires en garantissant une dans une installation dédiée stockage (Cires), ceux de faible continuité du service public ainsi qu’une maîtrise de la au sein de laquelle ils sont et moyenne activité à vie courte qualité et de la sécurité », témoigne Pierre-Marie Abadie, répartis dans différents locaux (Fma-VC) au centre de stockage directeur général de l’Andra, lors de l’inauguration du en fonction de leur nature et de de l’aube (CSa). Quant aux colis bâtiment. « En rassemblant les activités sur un même leurs caractéristiques physico- de déchets de faible activité à vie site, cela permet par exemple de simplifier et de chimiques. Certains déchets longue (Fa-VL) et de moyenne réduire le transport de colis de déchets sur le territoire », sont ensuite orientés vers le activité à vie longue (ma-VL), ajoute Patrice Torres, directeur des opérations bâtiment attenant, où ils font ils restent entreposés au Cires industrielles et des centres industriels de l’Aube. l’objet d’opérations de tri et/ou en attendant la création de Désormais, la filière dispose d’une chaîne logistique de traitement. centres adaptés. • plus robuste, optimisée et pérenne. édition nationale automne 2016 - Le Journal de l’Andra - 9 ANJO025_NAT_09_BAT.indd 9 04/11/2016 16:00
L’ACTUALITÉ PROJET PIVIC AREVA, LE CEA ET L’ANDRA COLLABORENT SUR LE TRAITEMENT DES DÉCHETS ISSUS DE LA FABRICATION DU MOX Mi-2016, le projet PIVIC, mené 1 Les déchets radioactifs, constitués de métal, en collaboration par Areva, le de verre et de matière organique, sont introduits CEA et l’Andra, a été pérennisé. en partie haute du procédé (four). Une étape importante qui 2 Dans cette partie haute, des torches permet la poursuite des études à plasma chauffent les déchets à environ 800 °C. afin de développer le futur À cette température, la matière organique brûle procédé de traitement des et se transforme en gaz et en cendres. déchets issus des opérations 1 3 Le gaz est évacué vers un système de fabrication du MOX de traitement. (mélange d’oxydes). 4 La partie basse du procédé (fusion) est constituée d’un conteneur métallique (le can) Utilisé dans une vingtaine de réacteurs chauffé par induction, dans lequel les déchets issus de la partie haute (métal, verre et cendres électronucléaires français, le combustible 2 issues de l’incinération de la matière organique) MOX est un mélange d’oxyde d’uranium sont introduits. De la fritte de verre est également et d’oxyde de plutonium, issu du retraite- ajoutée. 3 ment du combustible nucléaire usé. 5 Le chauffage a pour effet de faire fondre le Lors des opérations effectuées par Areva métal, qui va lui-même provoquer la fusion de la fritte de verre et l’incorporation des cendres dans pour fabriquer le MOX, des filtres, des cette fritte de verre fondue. Au final, le contenu câbles et autres vêtements de protection du can est réparti dans deux couches : une couche sont contaminés par la radioactivité, métallique au fond (plus dense) et une couche 5 de verre renfermant les cendres au-dessus. C’est principalement celle du plutonium. cette couche supérieure qui concentre l’essentiel 4 Ces déchets radioactifs de moyenne de la radioactivité. Le can est ensuite retiré puis activité à vie longue (MA-VL), constitués placé dans un conteneur en inox. de métal, de verre et de matière orga- nique, sont destinés à être conditionnés dans des conteneurs métalliques Un projet innovant et collaboratif [voir infographie], deux matériaux déjà avant d’être accueillis dans Cigéo. Pour permettre le stockage de ces déchets connus et étudiés dans les conditions Reste une problématique inhérente à dans Cigéo, Areva, en collaboration avec d’un stockage. « L’idée de base du projet ce type de déchets : la matière organique le CEA et l’Andra, a lancé en 2011 le projet PIVIC est de combiner et d’adapter des irradiée qu’ils contiennent produit PIVIC (procédé d’incinération-vitrification procédés existants. Ce projet valorise en du gaz, en particulier du dihydrogène, in can). Un projet qui vise à mettre en fait plus de vingt ans de R&D en France, qui peut entraîner des risques d’explosion. place un procédé pour éliminer la matière explique Laurence Petit, chef du service La matière organique peut également organique des déchets, tout en divisant innovation à l’Andra. La participation de émettre d’autres composés chimiques leur volume par 8. À l’issue d’un traitement l’Andra dans le projet a connu une véritable tels que l’acide chlorhydrique, dont l’effet par incinération puis fusion, les déchets montée en puissance depuis 2011. corrosif est néfaste pour les conteneurs résiduels se répartissent dans deux Nous collaborons de manière constructive métalliques renfermant les déchets. couches : l’une de verre, l’autre de métal avec les équipes d’Areva et du CEA pour étudier les conditions de stockage dans Cigéo des futurs colis dans lesquels seront conditionnés les déchets issus du procédé LE PROJET PIVIC, UN INVESTISSEMENT D’AVENIR de traitement du projet PIVIC. En 2016, Lancé en 2010 par l’État, le programme Investissements d’avenir l’Agence est intervenue très concrètement vise notamment à soutenir des projets de recherche innovants. en réalisant des calculs pour déterminer C’est dans ce cadre que l’Andra s’est vu attribuer 75 millions d’euros la chaleur maximale émise par ces colis qui pour financer des projets de R&D sur le traitement des déchets serait compatible avec une prise en charge radioactifs, afin de rendre leur stockage plus sûr et de préserver dans le stockage. » C’est aussi cette année les capacités de stockage. Un objectif qui s’inscrit pleinement qu’Areva a réaffirmé sa détermination dans la démarche du projet PIVIC. Avec le soutien du programme à développer le projet PIVIC, en validant Investissement d’avenir, l’Agence a donc participé à hauteur la poursuite des investissements. Sa mise de 20 millions d’euros aux recherches sur le projet, qui se déroulent en service est prévue à l’horizon 2032 sur la période 2011-2024. • et pourrait permettre de traiter environ 3 400 m3 de déchets. • 10 - Le Journal de l’Andra - ÉDITION NATIONALE AUTOMNE 2016 ANJO025_NAT_10_BAT.indd 10 04/11/2016 16:00
L’ACTUALITÉ NUMÉRIQUE L’ANDRA S’ENGAGE DANS L’OPEN DATA En octobre 2016, pour la ce fichier, nous montrons les première année, l’Andra a mis informations avec lesquelles travaillent à disposition du grand public(1) les équipes de l’Andra et sur lesquelles le fichier source de l’Inventaire elles basent leurs analyses », explique national des matières et déchets Guillaume Cochard, en charge de cette radioactifs. Cette démarche démarche à la direction de l’information d’ouverture permet à chacun et du dialogue avec la société. de s’approprier les données qui y figurent. L’open data, symbole d’ouverture et de modernité Chaque année, les producteurs et En se lançant ainsi dans l’open data, C’est une démarche très importante, détenteurs de matières et déchets l’Andra devance de probables obligations qui s’inscrit dans le cadre de la politique radioactifs déclarent à l’Andra les légales qui viendront se substituer portée par le gouvernement en matière stocks présents sur leurs installations aux directives et incitations actuelles. d’ouverture et de mise à disposition des au 31 décembre. L’Agence récupère Mais cette « libération des données » données publiques ». • ces informations, les vérifie, les valide correspond surtout à une volonté forte (1) Sur deux supports : data.gouv.fr – plateforme et les homogénéise au sein d’un fichier de l’Agence de faire entrer un peu plus publique de l’ouverture des données des établissements source. C’est ce fichier tableur, clé de les citoyens dans sa logique de fonction- publics français – et inventaire.andra.fr. (2) La mission Etalab pilote, sous l’autorité du Premier voûte de la réalisation de l’Inventaire nement. Pour Romain Tales, responsable ministre, la politique d’ouverture et de partage des national par l’Andra, qui est dorénavant du recensement des données publiques données publiques. accessible à tous, chaque année. d’Etalab(2), la démarche open data de « L’Inventaire national proposait une l’Andra « est un signal fort qui permet multitude d’informations – histogrammes, de renforcer l’idée que l’Andra souhaite graphiques, explications… – mais pas se moderniser, s’ouvrir et travailler Pour en savoir plus : l’accès au fichier source. En publiant autour d’un écosystème numérique. http://tinyurl.com/jaok9ts ÉDITION NATIONALE AUTOMNE 2016 - Le Journal de l’Andra - 11 ANJO025_NAT_11_BAT.indd 11 04/11/2016 16:00
l’actualité Métier L’archiviste, gardien de la mémoire et les informations nécessaires relatives au stockage des déchets radioactifs pour Les trois âges les générations futures et nous raisonnons Des archives donc non pas sur des dizaines d’années mais sur plusieurs siècles ! » • Archives courantes : dossiers « vivants » en cours d’instruction Papier permanent et règles strictes ou régulièrement consultés, Cette temporalité explique pourquoi conservés dans les services l’Andra a choisi d’archiver les documents de l’Agence. composant la « mémoire détaillée » • Archives intermédiaires : – l’un des dispositifs mis en œuvre dossiers clos, conservés en salle pour préserver la mémoire – sur du d’archives à proximité des services papier permanent. « Ce papier fabriqué pendant une durée d’utilité admi- à partir de pure cellulose, sans papier nistrative définie dans un tableau recyclé, sans matériaux composites ni de gestion des archives, pour des mélange de pâtes, est le support le plus raisons d’activité du service ou de pérenne à ce jour. Il répond aux normes prescription légale. ISO 9706 et 11108, il est très résistant • Archives définitives : dossiers et ne nécessite pas d’intervention n’ayant plus d’intérêt administratif humaine, contrairement aux supports mais présentant un intérêt numériques, dès lors que l’on respecte historique et qui doivent donc les consignes de conservation et être conservés définitivement. • d’utilisation. Par exemple, en évitant Depuis 2009, sophie Loisy est de le manipuler et, le cas échéant, archiviste à l’andra et travaille en le faisant toujours avec des gants », Sophie Loisy est par ailleurs sollicitée plus particulièrement pour explique Sophie Loisy. pour présenter la démarche mise les deux centres de l’aube et Les informations qui constituent la en œuvre par l’Agence afin d’assurer celui de la Manche. elle nous « mémoire détaillée » de chaque centre et de préserver la mémoire des centres explique en quoi consiste de stockage de l’Andra, comme certains de stockage. Elle a ainsi animé une son métier dans un contexte courriers, des données scientifiques et conférence sur cette thématique, marqué par un très fort techniques (plans d’installation, rapports, en mars dernier, pour l’association enjeu de mémoire. etc.), sont donc imprimées sur du des Amis de la médiathèque du papier permanent en deux exemplaires. Grand Troyes. Elle devrait aussi Les missions de tous les archivistes Le premier est conservé sur le centre prochainement intervenir auprès s’organisent autour des cinq « C » de la concerné, en salle d’archives, le second des étudiants archivistes de Troyes. • chaîne archivistique. D’abord, collecter aux Archives nationales. les archives. Ensuite, les classer et « Le processus d’archivage s’appuie les décrire. Puis les conserver, avant sur des règles et des principes énoncés de les communiquer dans le cadre de dans un tableau de gestion et sur une recherches, mais aussi communiquer procédure d’archivage, récemment pour les mettre en valeur. En dernier révisée. Il se fait également en lien avec lieu, contrôler leur gestion et leur la gestion documentaire de l’Agence, conservation. « C’est effectivement notamment grâce à l’outil de gestion autour de ces cinq étapes que s’articule électronique des documents mis en mon quotidien, avec toutefois des place en 2003 », précise Sophie Loisy. environ 55 667 particularités, souligne Sophie Loisy. Outre la collecte, la conservation des mètres linéaires articles archivés d’archives consultés en Tout d’abord, l’Andra est un établisse- archives et leur mise à la disposition supplémentaires 2015 pour ces ment public soumis à des exigences des agents, la jeune femme participe chaque année trois centres. pour le centre légales et réglementaires en matière également à certains projets lancés de la Manche et d’archivage. Surtout, il y a des exigences par l’Andra, notamment le programme les deux centres de l’aube. spécifiques liées au devoir de mémoire Mémoire, pour lequel elle réalise qui s’attache à nos activités : nous une veille sur l’archivage électronique devons conserver les connaissances à très long terme. 12 - Le Journal de l’Andra - édition nAtionALE AutomnE 2016 ANJO025_NAT_12_BAT.indd 12 04/11/2016 16:06
L’ACTUALITÉ DÉPOLLUTION ISOTOPCHIM : L’ANDRA ENTAME UNE NOUVELLE PHASE D’ASSAINISSEMENT En juillet dernier, l’Andra a produits chimiques, liquides et Un contrat de partenariat signé un contrat avec le CEA solides, contaminés notamment avec le CEA afin d’évacuer et éliminer par le carbone 14. Pour l’Andra, Avant de pouvoir envisager le les produits chimiques solides en charge de l’assainissement du lieu démantèlement de l’installation, l’Andra contaminés par la radioactivité au titre de sa mission de service public, s’est donc attelée à trouver des solutions du laboratoire d’Isotopchim, c’est un chantier long et difficile qui d’évacuation et d’élimination de ces situé à Ganagobie. Cette s’annonce : les produits chimiques produits. Une démarche qui a abouti nouvelle étape d’assainissement présents sur place sont pour la plupart en 2016 à une nouvelle phase marque un pas supplémentaire de nature inconnue. Ils nécessitent d’assainissement, comme l’explique vers le démantèlement du un travail de caractérisation chimique Nicolas Benoit, chargé d’affaires à bâtiment. L’occasion de revenir et radiologique ainsi que des recherches l’Andra : « Concernant les produits solides, sur près de quinze ans de spécifiques pour leur évacuation l’Agence a signé un contrat avec le CEA travaux de dépollution. et leur élimination. en juillet dernier afin qu’il se charge de les caractériser, de trier les produits À Ganagobie, au cœur des Alpes-de- Un chantier d’assainissement radioactifs et conventionnels, de détruire Haute-Provence, les 83 habitants complexe par incinération tous les produits portent un regard attentif sur un ancien En 2003, la mission d’expertise radioactifs qui pourront l’être, puis de laboratoire clôturé au milieu du village. conduite par l’Andra avec l’IRSN, l’Ineris placer les résidus d’incinération et les C’est ici, près de trente ans auparavant, et le ministère chargé de l’Environnement produits radioactifs restant dans des colis que la société Isotopchim entamait a permis d’établir l’inventaire des qui seront pris en charge sur les centres son activité de marquage de produits substances présentes dans le laboratoire. de l’Andra. » Quant aux produits liquides, chimiques au carbone 14. Exploitée Une phase préliminaire suivie, de 2004 l’Andra a évalué que 1,4 m3 sur les 2,5 m3 de 1986 à 2000, l’entreprise a été à 2007, par une étude de l’Andra pour du laboratoire pouvait être incinéré à poursuivie pour non-respect du régime définir les modalités d’enlèvement Centraco(2), seule installation habilitée d’autorisation des ICPE(1) auquel des déchets les plus problématiques. pour la destruction de ce type de produits. elle était soumise. Après plusieurs C’est sur ces bases que l’Agence a mené L’évacuation de ces déchets est prévue procès-verbaux d’infraction, de délit trois campagnes d’évacuation de déchets pour fin 2016. 1,1 m3 restant fera l’objet et des rejets radioactifs non autorisés radioactifs solides TFA (60 m3), FMA-VC de travaux de recherche entre l’Andra dans l’environnement, Isotopchim (1 m3), FA-VL (6 m3) et liquides (1 m3), et le CEA afin de déterminer la solution est placée en liquidation judiciaire en 2008, 2010 et 2012, entrecoupées de traitement appropriée. • en septembre 2000. Le responsable de travaux de sécurisation du site. (1) Installation classée pour la protection abandonne alors le laboratoire, Fin 2015, près de 0,5 m3 de produits solides de l’environnement laissant derrière lui une installation et 2,5 m3 de produits liquides restaient (2) Centre nucléaire de traitement et de condition- nement des déchets faiblement radioactifs. non sécurisée renfermant de nombreux encore entreposés dans le laboratoire. Installation exploitée par Socodei dans le Gard. ÉDITION NATIONALE AUTOMNE 2016 - Le Journal de l’Andra - 13 ANJO025_NAT_13_BAT.indd 13 04/11/2016 16:01
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