Reconversion professionnelle : quelles bonnes pratiques d'accompagnement ? - Club des correspondants handicap - Handi-Pactes Grand-Ouest
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Club des correspondants handicap Reconversion professionnelle : quelles bonnes pratiques d’accompagnement ? Vendredi 29 mars 2019 Au Rectorat de Nantes
Présentation succincte de la journée 9h30 – Accueil-café puis introduction par les animateurs Handi-Pacte 10h15 – Les actions et outils de la politique handicap de l’Académie de Nantes 11h15 – Pause 11h30 – Ateliers d’échanges « Quels besoins, quels outils dans mon établissement ? » 12h45 – Déjeuner 14h – Présentation des dispositifs en soutien à l’action interne 15h – Atelier « Bourse à la mobilité : faire émerger ensemble des solutions de reconversion » 16h30 – Actualités, programmation et évaluation 16h45 – Fin de journée
Programme de la journée 9h30 – Accueil-café puis introduction par les animateurs Handi-Pacte 10h15 – Les actions et outils de la politique handicap de l’Académie de Nantes 11h15 – Pause 11h30 – Ateliers d’échanges « Quels besoins, quels outils dans mon établissement ? » 12h45 – Déjeuner 14h – Présentation des dispositifs en soutien à l’action interne 15h – Atelier « Bourse à la mobilité : faire émerger ensemble des solutions de reconversion » 16h30 – Actualités, programmation et évaluation 16h45 – Fin de journée
Sophie DELLIEUX Correspondante handicap académique, Cheffe du Service (SAAIMEPH) Jérôme SANCHEZ Conseiller Technique de Service Social auprès du Recteur. Présentation du dispositif « Poste Adapté » Béatrice COUSIN Directrice du Centre de Réadaptation de l’Académie de Nantes
Quelques repères… 3 600 établissements, 713 200 élèves + de 60 000 agents dont près de 50 000 enseignants Un service dédié au Handicap (1,5 ETP) Un réseau de correspondants dans chaque département TAUX D’EMPLOI DIRECT Dans l’académie en 2017 : 3,65% soit 2021 BOE, en hausse RECRUTEMENT Des recrutements directs par voie contractuelle : 22 enseignants + 4 ATSS MAINTIEN Assistances humaines : 61 dont 45 pour les enseignants en 2017
Aménagements des postes de travail mise à disposition d’une assistance humaine 01/09/2014 01/09/2015 01/09/2016 01/09/2017 Nombre Moyenne Nombre Moyenne Nombre Moyenne Nombre Moyenne 8 d'agents horaire d'agents horaire d'agents horaire d'agents horaire Enseignants 8 3 23h30 4 19h00 5 16h00 8 15h30 1er degré Enseignants 2nd degré 32 23h30 33 25h00 32 24h15 36 24h15 public Enseignants 2nd degré 2 20h00 1 35h00 1 35h00 1 35h00 privé Personnels 9 17h30 13 17h00 15 20h00 16 21h00 ATSS TOTAL 46 51 53 61
Contact Je vous remercie pour votre attention et reste à votre 9 disposition pour tout échange que vous souhaiteriez avoir : 9 correspondant-handicap@ac-nantes.fr Sophie DELLIEUX 02 51 86 31 72 DSDEN 44
Sophie DELLIEUX Correspondante handicap académique, Cheffe du Service (SAAIMEPH) Jérôme SANCHEZ Conseiller Technique de Service Social auprès du Recteur. Présentation du dispositif « Poste Adapté » Béatrice COUSIN Directrice du Centre de Réadaptation de l’Académie de Nantes
ENTREE MEDICALE PROJET PROFESSIONNEL ACCOMPAGNEMENT PLURIPROFESSIONNEL 14 14 CMC, SSFP, MEDECIN DE PREVENTION, CORPS D’INSPECTION… DANS L’ACADEMIE DE NANTES LE SSFP ACCOMPAGNE LES AGENTS IMPLANTATION SUR SITE BILAN INTERMEDIAIRE BILAN ANNUEL CRN J SANCHEZ CTR Rectorat de Nantes mars 2019
Sophie DELLIEUX Correspondante handicap académique, Cheffe du Service (SAAIMEPH) Jérôme SANCHEZ Conseiller Technique de Service Social auprès du Recteur. Présentation du dispositif « Poste Adapté » Béatrice COUSIN Directrice du Centre de Réadaptation de l’Académie de Nantes
19 19 Centre de Réadaptation de l’Académie de Nantes CRN
La convention Par une convention signée entre la MGEN et le Rectorat de Nantes le 1er juin 2016, le Centre de réadaptation a été créé pour répondre à plusieurs missions : La remise en situation professionnelle suite à un arrêt de travail pour maladie L’accompagnement du projet professionnel pendant la première année de Poste Adapté de courte Durée (PACD) La mise en œuvre de la période préparatoire au reclassement (PPR) rentrée 2019
Qui sont les stagiaires ? Le Centre de réadaptation s’adresse à tous les personnels de l’éducation nationale en difficulté professionnelle pour des raisons de santé, mais dont l’état est stabilisé et permet d’envisager une reprise d’activité.
Conseillères Assistant (es) de Personnes en charge Correspondante mobilité services sociaux du suivi individualisé handicap carrière des personnels DRH académique Médecin CT Rectorat Chefs de division Médecin ou services Division ou pôle Médecins de prévention traitant RH des DSDEN ACCORD Personnels de direction et MGEN d’inspection Directrice du Centre de Réadaptation de Tuteurs de pratique Psychologues du l’Académie de accompagnée travail Nantes Projet de remise en situation professionnelle Installation, suivi, Bilan final transmis au réajustement personnel, aux services RH et médecin de prévention
Quelques chiffres pour 2018 CRN total 40 Nombre de PACD 30 20 Nombre de stages 10 Nombre de personnes… 0 0 10 20 30 40 50 Homme Femme
CRN Durée d'interruption de service 40 30 20 10 0 volonté d'un retour aux fonctions statutaires moins d’1 de 1 à 3 3 à 5 ans plus de 5 (ens. & admin.) an ans ans volonté de reconversion à une autre fonction RQTH Département d'origine 20 Sarthe 15 Maine et Loire 10 Mayenne 5 Vendée 0 Loire Atlantique 2016 2017 2018 0 5 10 15 20 2018 2017 2016
Suivi de cohorte personnes N+1 % N+2 % N+3 % suivies retour à 16 20% 16 31% 5 29% l'emploi PACD 32 40% 25 48% 9 53% poursuite 24 30% 6 12% 0 0% de stages congé 9 11% 5 10% 3 18% maladie TOTAL 81 52 17
Analyse du suivi de cohorte • Un peu plus d’¼ des personnels suivis retrouvent leur emplois après 3 années (après 2 à 3 stages ou à la fin de la 1ere année de PACD). • La moitié des personnels suivis obtiennent un PACD : projet professionnel clarifié, dossier étayé. • Un stage de 8 à 10 semaines ne suffit pas et nécessite sur la première année d’être enrichi par d’autres expériences (CRN ou OTT par ASS) • Les personnels ne s’engageant pas dans les stages au cours de la 1ere année restent ou reviennent en congés maladie (complexité du retour à l’emploi)
Centre de Réadaptation de l’Académie de Nantes 11 rue Nina-Simone Immeuble Veo 44000 NANTES Courriel : CRN@mgen.fr T : 02 28 08 86 10 Directrice : Béatrice Cousin Courriel : bcousin@mgen.fr P : 06 02 17 82 47
Pause
Programme de la journée 9h30 – Accueil-café puis introduction par les animateurs Handi-Pacte 10h15 – Les actions et outils de la politique handicap de l’Académie de Nantes 11h15 – Pause 11h30 – Ateliers d’échanges « Quels besoins, quels outils dans mon établissement ? » 12h45 – Déjeuner 14h – Présentation des dispositifs en soutien à l’action interne 15h – Atelier « Bourse à la mobilité : faire émerger ensemble des solutions de reconversion » 16h30 – Actualités, programmation et évaluation 16h45 – Fin de journée
Ateliers par groupes Echanges autour d’un cas pratique (30’) puis restitution en plénière (3x15’)
Atelier 1 Votre collectivité territoriale de +1000 agents a été confrontée ces derniers mois à plusieurs procédures de reclassement pour inaptitude. Plusieurs agents ont dû être rayés des cadres faute de réponse adaptée. Les premiers constats laissent apparaître un manque d’anticipation et de coordination entre les différents acteurs. Que faire ?
Atelier 2 Votre Centre Hospitalier est hélas un producteur important de handicap, en particulier pour les infirmiers et les aides soignants, dont le métier est considéré comme une vocation. Après avoir saturé les postes administratifs, vous êtes à la recherche d’autres solutions de reconversion professionnelle pour ces métiers. Que faire ?
Atelier 3 Une assistante administrative d’un de vos centres de recherche de l’Université rencontre un problème d’intégration avec son équipe en raison de son handicap. Après plusieurs entretiens, elle a accepté le principe d’une mobilité interne ou externe et a évoqué son souhait de travailler dans le milieu médical. Que pourriez-vous lui proposer ?
Atelier 4 (optionnel) Mme Y travail à la gestion financière de la DRJSCS. Elle est atteinte d’un trouble du mouvement induit par un dysfonctionnement du système nerveux central qui ne lui permet plus d’écrire. Elle bénéficie d’une RQTH. En 2020, les postes du secrétariat général vont être amenés à disparaître. Elle souhaiterait trouver dans d’autres établissements publics un futur poste adapté. Que pourriez-vous lui proposer ?
Pause déjeuner 12h45-14h
Programme de la journée 9h30 – Accueil-café puis introduction par les animateurs Handi-Pacte 10h15 – Les actions et outils de la politique handicap de l’Académie de Nantes 11h15 – Pause 11h30 – Ateliers d’échanges « Quels besoins, quels outils dans mon établissement ? » 12h45 – Déjeuner 14h – Présentation des dispositifs en soutien à l’action interne 15h – Atelier « Bourse à la mobilité : faire émerger ensemble des solutions de reconversion » 16h30 – Actualités, programmation et évaluation 16h45 – Fin de journée
Présentation des dispositifs en soutien à l’action interne
Les acteurs Employeurs Agents PFRH Cap emploi CDG maintien Médecins de prévention CRP et OF Handi-Pactes COMETE Les dispositifs France PPR CPA / CPF PMSMP Mise à disposition Stages Les outils d’immersion Cap.territorrial.fr Place de l’emploi Passeport découverte public (ex-BIEP) Mobilitest Emploi accompagné https://www.place- emploi-public.gouv.fr/ Mobil’O Centre www.handipactes-grandouest.fr 38
Les acteurs Centre de Réadaptation Professionnelle La Tourmaline Sophie RAITIÈRE Responsable CRP Le Tourmaline 39
Accompagner les parcours de reconversion professionnelle de personnes en situation de handicap 29 Mars 2019 Le Centre de Réadaptation Professionnelle LA TOURMALINE
LE CRP LA TOURMALINE au sein du PRMT* Etablissement médico-social du Groupe UGECAM, organisme privé avec une mission de service public, financé par l’Assurance Maladie Situé au sein du *Pôle de Réadaptation Maubreuil & La Tourmaline qui vise l’intégration professionnelle durable dans un métier compatible avec la situation de handicap de la personne accueillie 41
Projet d’établissement du CRP Le Centre de Réadaptation Professionnelle La Tourmaline 4 orientations stratégiques: - Participer à l’évolution de l’offre d’évaluation et de réadaptation professionnelle - Individualiser les parcours et renforcer l’interdisciplinarité - Mettre la qualité au cœur des pratiques et des comportements individuels (certifié AFNOR NF SERVICE – CRP CPO) - Renforcer la performance et les partenariats 42
LE CRP LA TOURMALINE Des agréments accordés pour 140 places par l’Agence Régionale de Santé et la Région des Pays de la Loire 40 pour le CPO (Centre de Préorientation) 100 pour le CRP : Préparatoire Générale et Qualifiant soit en 2018 : 505 stagiaires dont 290 en CPO 43
Les modalités d’accès Personne en situation de handicap Demande d’orientation à la MDPH Reconnaissance travailleur handicapé RQTH Et Notification orientation professionnelle : ORP, pour suivre une action de réadaptation professionnelle 44
Analyse de la demande par la MDPH pour orienter vers la Réadaptation Professionnelle : Complexité de la situation du handicap Besoin d’accompagnement par une équipe pluridisciplinaire 45
L’offre de formation du CRP Un dispositif d’évaluation et d’orientation à la mobilisation sur projet Une Préorientation pour définir un projet professionnel Une préparatoire générale pour consolider le projet de formation ou un projet professionnel Un dispositif visant l’insertion professionnelle des personnes en situation d’autisme 7 formations qualifiantes dans les métiers du tertiaire et du bâtiment 46
Une équipe pluridisciplinaire Médical Social Médecin du travail Assistantes sociales Infirmier Secrétaire médicale COORDINATION Accompagnement Ergonome Responsable du CRP Responsable pédagogique psychologique Professeur APA Resp.Pôle médico- Psychologue du travail social/coordinatrice des admissions Neuro psychologue Psychiatre Accompagnement pédagogique et Accompagnement administratif à l’insertion Formateurs Chargés d’insertion Secrétaires Documentaliste 47
Dispositif d’évaluation à l’orientation et à la mobilisation sur projet Nombre de stagiaires : groupes de 8 avec 2 entrées par mois Durée : 5 ½ jours OBJECTIFS Evaluer la situation de la personne en situation de handicap dans sa globalité (capacités sociales, habiletés professionnelles, aptitudes comportementales) Mesurer la capacité à se mobiliser sur un projet de reconversion Aider à la définition d’une orientation 48
LA PREORIENTATION Nombre de stagiaires : 3 groupes de 16 avec une entrée toutes les 4 à 6 semaines, Durée : 12 semaines OBJECTIF Accompagner et aider la personne reconnue travailleur handicapé à élaborer un projet professionnel et/ou social réaliste et réalisable dont elle sera l’actrice. 49
Préparatoire Générale Nombre de stagiaires : 15 à 20 avec une entrée tous les 3 mois En fonction des dates de formations qualifiantes visées. Objectifs Intégrer une dynamique d’apprentissage Apprendre à apprendre Revisiter, consolider ou acquérir des connaissances en français, mathématiques et bureautique au moyen des compétences clés Questionner, affiner ou consolider son projet professionnel RECOUVRER LA CONFIANCE EN SOI 50
Passeport Professionnel Autisme Pass P’As Public accueilli : personne diagnostiquée Autisme de haut niveau sans déficience intellectuelle Nombre de stagiaires : 6 à 10 avec une entrée tous les 6 mois Objectif global : Aide à l’orientation professionnelle et accompagnement à l’insertion durable dans l’emploi Bilan des aptitudes, acquis et potentiels Elaboration d’un projet professionnel Entrainement et aide à l’acquisition d’habilités socio professionnelles S’inscrire dans une dynamique d’insertion durable en milieu ordinaire (accompagnement type Job Coaching) 51
Les formations qualifiantes Employé Administratif et d’accueil : 1529h - 10 stagiaires Secrétaire Comptable : 1929h - 2 groupes de 11 stagiaires Secrétaire Assistant(e) : 1456h – 10 stagiaires Secrétaire Assistant(e) Médico-social(e) : 1456h – 10 stagiaires Comptable Assistant(e) : 1534h – 12 stagiaires Technicien Études du Bâtiment : 1988h – 13 stagiaires Agent d’Entretien du Bâtiment : 1810h – 16 stagiaires Titres professionnels inscrits au Répertoire National des Titres et des Certifications (RNCP) 52
Résultats en 2017/2018 Obtention du titre et Retour à l’emploi Réussite au titre : En 2017 : 74,65 % En 2018 : 77, 61 % Taux d’insertion En 2017 : 78 % En 2018 : 60 % Seuls les contrats supérieurs ou égaux à 6 mois sont comptabilisés
Convention de partenariat Personnel en reconversion A) Les agents en situation de reclassement pour inaptitude ayant : une reconnaissance RQTH et une ORP (orientation professionnelle) par la CDAPH : aucun frais de formation ne sera facturé. le traitement de l’agent est assuré par l’employeur
Convention de partenariat Personnel en reconversion B) Les agents en situation de reclassement pour inaptitude sans ORP (orientation professionnelle) : la prise en charge fera l’objet d’une convention individuelle précisant l’action concernée, les modalités d’accompagnement et le coût facturé par la Tourmaline Un devis sera réalisé en amont par le CRP La Tourmaline (demande de financement possible auprès du FIPHP). 55
Convention de partenariat Personnel en reconversion En dehors des dispositifs de l’offre de formation, le CRP propose : des prestations d’évaluation, de diagnostic, de conseil et d’accompagnement , auprès : des agents de l’encadrement des équipes de travail ….. dans ces conditions, un devis sera réalisé par le CRP de la Tourmaline. 56
Quelques chiffres LA FAGERH (1944) 146 établissements Médico Sociaux 60 gestionnaires UGECAM 15% de l’offre nationale des CRP 13 000 personnes TH accompagnées 3 500 professionnels 240 formations + Préorientation + Préparatoire Générale Entre 62% et 65 % de taux d’insertion durable 57
Des sites ressources Site de l’UGECAM de Bretagne et des Pays de la Loire / La Tourmaline www.ugecam-brpl.fr Site de la FAGERH (Fédération des Associations Gestionnaires et des Établissements de Réadaptation pour Handicapés) www.fagerh.fr 58
Les acteurs Association Comète France Unités en Pays de la Loire : Hôpital Saint-Jacques de Nantes CMPR (Centre de Médecine Physique et de Réadaptation) Côte d’Amour de Saint-Nazaire 59
https://www.youtube.com/watch?v=QTpmzasBY1E 60
Les dispositifs Période de Préparation au Reclassement Durée maximale d’un an Accompagnement individualisé, formations et possibilité d’expérimenter d’autres types de fonctions ou d’autres univers professionnels, y compris en dehors de son administration d’origine Circulaire du 28 mars 2017 relative au plan d’action pluriannuel pour une meilleure prise en compte de la santé et la sécurité au travail dans la fonction publique (Période de Préparation au Reclassement) Décret n° 2018-502 du 20 juin 2018 instituant une période de préparation au reclassement au profit des fonctionnaires de l'Etat reconnus inaptes à l'exercice de leurs fonctions à la seule fonction publique d’Etat, le dispositif devrait s’étendre à l’ensemble de la fonction publique. Décret n° 2019-172 du 5 mars 2019 instituant une période de préparation au reclassement au profit des fonctionnaires territoriaux reconnus inaptes à l'exercice de leurs fonctions 61
Les dispositifs Conseil en Evolution Professionnelle (CEP) 62
63
Les dispositifs Compte Personnel de Formation (CPF) Le Décret du 6 mai 2017 sur la mise en œuvre du CPA et du CPF avec précisions pour les personnes en risque d’inaptitude qui bénéficient à cet égard d’un abondement (crédits d’heures supplémentaires) dont le plafond varie entre 150 heures et 400 heures selon le niveau de diplôme de l’agent. 64
LE PASSEPORT DECOUVERTE PFRH-FORMATION 15 mai 2018
CELA SE PASSE COMMENT ? UN FORMAT TYPE D’UNE DEMI-JOURNEE... UNE SÉQUENCE DE PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU SERVICE... UNE SÉQUENCE ILLUSTRANT CONCRÈTEMENT UNE ACTIVITÉ… MAIS TOUT EST POSSIBLE…. PFRH-FORMATION 15 mai 2018 66
SE SONT DÉJA DEROULÉS DIRECCTE - GENDARMERIE - CHAMBRE RÉGIONALE DES COMPTES – OFFICE FRANCAIS IMMIGRATION ET INTÉGRATION CASIER JUDICIAIRE NATIONAL – ONIRIS – INRA – IGN -TGI NANTES - COUR D’ APPEL D’ ANGERS – CREPS – TRIBUNAL DES PRUD’HOMMES – COUR ADMINISTRATIVE D’ APPEL – TRIBUNAL ADMINISTRATIF... SONT PROGRAMMÉS DANS LES MOIS A VENIR DREAL – DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA SÉCURITÉ PUBLIQUE - COUR ADMINISTRATIVE D’ APPEL- SGAR – TGI NANTES – COUR ADMINISTRATIVE D’ APPEL – COUR D’ APPEL D’ ANGERS – CASIER JUDICIAIRE – SOUS DIRECTION ACCÈS A LA NATIONALITE FRANCAISE... PFRH-FORMATION 15 mai 2018
Les dispositifs L’emploi accompagné
Les outils Expérimentation L’EMPLOYEUR INITIAL L’ORGANISME ACCUEILLANT assume le statut d’employeur et identifie les opportunités de stage et signe contracte une assurance INTERFACE une convention responsabilité civile LE CORRESPONDANT HANDICAP LE CORRESPONDANT HANDICAP vérifie que les conditions d’accueil son accompagne la recherche réunies : maitre de stage, contraintes de stage de l’agent diverses liées au poste et au handicap L’AGENT en reclassement professionnel Reconversion STAGE STAGE IMMERSION DECOUVERTE
Les outils Place de l’Emploi Public
Programme de la journée 9h30 – Accueil-café puis introduction par les animateurs Handi-Pacte 10h15 – Les actions et outils de la politique handicap de l’Académie de Nantes 11h15 – Pause 11h30 – Ateliers d’échanges « Quels besoins, quels outils dans mon établissement ? » 12h45 – Déjeuner 14h – Présentation des dispositifs en soutien à l’action interne 15h – Atelier « Bourse à la mobilité : faire émerger ensemble des solutions de reconversion » 16h30 – Actualités, programmation et évaluation 16h45 – Fin de journée
Atelier « Bourse à la mobilité : faire émerger ensemble des solutions de reconversion » o Recensement par chacun des profils d’agents et de leurs types de compétences susceptibles de faire l’objet de projets de reconversion (inscription sur des post-it puis regroupement en petits groupes par département) o Échanges par territoire entre correspondants handicap pour faire émerger des potentialités de parcours de mobilité entre fonctions publiques et/ou entre postes o Présentation en plénière des cas « compliqués » de reconversion pour soumettre à la réflexion du collectif
Programme de la journée 9h30 – Accueil-café puis introduction par les animateurs Handi-Pacte 10h15 – Les actions et outils de la politique handicap de l’Académie de Nantes 11h15 – Pause 11h30 – Ateliers d’échanges « Quels besoins, quels outils dans mon établissement ? » 12h45 – Déjeuner 14h – Présentation des dispositifs en soutien à l’action interne 15h – Atelier « Bourse à la mobilité : faire émerger ensemble des solutions de reconversion » 16h30 – Actualités, programmation et évaluation 16h45 – Fin de journée
Actualités FIPHFP et Handi-Pacte Webinaire mobilité inter-fonctions publiques 18 mars 2019 >> REPLAY Campagne de déclaration OETH 4 février – 31 mai Opération DuoDay 16 mai 2019
Les prochaines rencontres Jeudi 11 avril 14h-17h Groupe d’échange de pratiques Atelier de co-développement à Nantes Vendredi 26 avril 10h-16h Formation DOETH à Angers Jeudi 6 juin Club des correspondants handicap
Evaluation de la journée
Merci à tous pour votre participation à cette journée ! Tifenn LE BRAZIDEC Jérôme ODDON Mission d’animation du Handi-Pacte Fonction publique Pays de la Loire handipacte-paysdelaloire@adeoconseil.com - 01 43 98 42 01
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