Réunion d'informations en faveur des gestionnaires des Eaje Juin 2019

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Réunion d'informations en faveur des gestionnaires des Eaje Juin 2019
Réunion d’informations en faveur
   des gestionnaires des Eaje

           Juin 2019
Réunion d'informations en faveur des gestionnaires des Eaje Juin 2019
ORDRE DU JOUR :

1. Le barème national des participations familiales

2. Présentation des bonus « mixité sociale » et
« inclusion handicap » dans le financement des Eaje

3. La généralisation de l’enquête Filoué

4. Informations diverses
1. Le barème national des participations familiales

                                                      3
Le barème national des participations familiales fixé par la Cnaf
n’a pas évolué depuis 2002

 Le barème national des participations familiales
   ‒ Un taux de participations familiales appliqué aux ressources N-2 qui dépend :
       • du type d’accueil ;
       • de la composition familiale ;
       • des prestations perçues (Aeeh) ;
   ‒ un plancher de ressources : Rsa socle pour une personne seule avec un enfant ;
   ‒ un plafond de ressources : 4 874,62€ en 2019.

 Le taux de participation familiale n’a pas évolué depuis 2002 alors que le niveau de services s’est
  amélioré.

 Des différences de tarification entre modes d’accueil qui ne se justifient plus..

 Pour une famille avec un enfant, au-delà d’environ 4 Smic, le coût horaire est de 2,92€ quelles que
  soient les ressources de la famille.
Une évolution combinant une hausse du plafond et
augmentation modérée du taux de participations
familiales

                                                  Le même taux de
       Augmentation de 0,8%                    participations familiales
         par an du taux de                    pour les multi-accueils et
           participations                         les micro crèches
             familiales                               (trajectoire
                                                progressive=nouveaux
                                                       arrivants)

            Augmentation                      Conservation d’un barème
        progressive du plafond                   plus favorable pour
            jusqu’à 6 000€                       l’accueil familial et
                                                  l’accueil parental
Une augmentation progressive du plafond de ressources
jusqu’à 6 000 euros
                                 Année d’application            Plafond      Plancher

                                 2018                          4 874,62€      687,30€
                                 2019 (au 1er septembre)       5 300,00€     705,27 €
                                                                            Publication
                                 2020 (au 1er janvier)         5 600,00€
                                                                            début 2020
                                                                            Publication
                                 2021 (au 1er janvier)         5 800,00€
                                                                            début 2021
                                                                            Publication
                                 2022 (au 1er janvier)         6 000,00€
                                                                            début 2022

     Le plancher de ressources est à retenir dans les cas suivants :
  -   Familles ayant des ressources nulles ou inférieures au plancher
  -   Enfant placé en famille d’accueil (ou au sein d’un foyer) au titre de l’Ase (modification)
  -   Personne non allocataire (ou non connues dans Cdap) ne disposant ni d’avis d’imposition, ni de fiches
      de salaires.
   Le gestionnaire peut, avec l’accord de la caf, décider de poursuivre l’application du taux d’effort au-delà
    du plafond et doit l’inscrire dans le RF. Pour rappel, les participations familiales encaissées au-delà du
    plafond de ressources Cnaf doivent être imputées au compte 70641 et déduites du calcul de la Psu.
Une augmentation de 0,8% par an du taux de participations
Familiales : un barème commun accueil collectif/micro crèche

           Taux de participation familiale par heure facturée en accueil collectif et micro crèche

                                    du 1er
     Nombre                         septembre          du 1er janvier   du 1er janvier   du 1er janvier
     d’enfants       du 1er janvier 2019 au 31         2020 au 31       2021 au 31       2022 au 31
                     2019 au 31     décembre           décembre         décembre         décembre
                     août 2019      2019               2020             2021             2022
     1 enfant              0,0600%          0,0605%          0,0610%          0,0615%          0,0619%
     2 enfants             0,0500%          0,0504%          0,0508%          0,0512%          0,0516%
     3 enfants             0,0400%          0,0403%          0,0406%          0,0410%          0,0413%
     4 enfants             0,0300%          0,0302%          0,0305%          0,0307%          0,0310%
     5 enfants             0,0300%          0,0302%          0,0305%          0,0307%          0,0310%
     6 enfants             0,0300%          0,0302%          0,0305%          0,0307%          0,0310%
     7 enfants             0,0300%          0,0302%          0,0305%          0,0307%          0,0310%
     8 enfants             0,0200%          0,0202%          0,0203%          0,0205%          0,0206%
     9 enfants             0,0200%          0,0202%          0,0203%          0,0205%          0,0206%
     10 enfants            0,0200%          0,0202%          0,0203%          0,0205%          0,0206%

                           Pour les micro-crèches, afin de lisser l’augmentation, la nouvelle tarification est
                           appliquée uniquement aux nouveaux contrats à compter du 1er septembre 2019
                           (flux, c’est-à-dire enfant nouvellement accueilli par la micro-crèche)
                                                                                                          7
Un barème commun accueil familial/parental

   Taux de participation familiale par heure facturée en accueil familial et parental

   Nombre                          du 1er
                                   septembre       du 1er janvier   du 1er janvier   du 1er janvier
   d’enfants
                  du 1er janvier   2019 au 31      2020 au 31       2021 au 31       2022 au 31
                  2019 au 31       décembre        décembre         décembre         décembre
                  août 2019        2019            2020             2021             2022
   1 enfant              0,0500%         0,0504%         0,0508%          0,0512%          0,0516%
   2 enfants             0,0400%         0,0403%         0,0406%          0,0410%          0,0413%
   3 enfants             0,0300%         0,0302%         0,0305%          0,0307%          0,0310%
   4 enfants             0,0300%         0,0302%         0,0305%          0,0307%          0,0310%
   5 enfants             0,0300%         0,0302%         0,0305%          0,0307%          0,0310%
   6 enfants             0,0200%         0,0202%         0,0203%          0,0205%          0,0206%
   7 enfants             0,0200%         0,0202%         0,0203%          0,0205%          0,0206%
   8 enfants             0,0200%         0,0202%         0,0203%          0,0205%          0,0206%
   9 enfants             0,0200%         0,0202%         0,0203%          0,0205%          0,0206%
   10 enfants            0,0200%         0,0202%         0,0203%          0,0205%          0,0206%

                Pour les micro-crèches, maintien du barème de l’accueil parental et familial pour
                les contrats antérieurs au 1er septembre 2019 et ce jusqu’au départ de l’enfant.
                                                                                                      8
La mise en œuvre opérationnelle

   Mise en place du nouveau barème à compter du 1er septembre 2019

   Si un contrat avec la famille est déjà signé, un avenant devra être fait à
    compter du 1er septembre 2019

   Pour les établissement ouvert au mois d'août et en l'absence de contrat
    existant, il est préférable d'établir les contrats au 1er septembre et de
    facturer les familles en accueil occasionnel sur le mois d'août.

                                                                             9
La mise en œuvre opérationnelle

   Le tarif horaire de la famille sera arrondi à 2 chiffres après la virgule

   Evolution des contrats avec les familles après le 1er septembre 2019
     ‒ Préconisation de ne plus mentionner le taux des participations familiales
     ‒ Faire figurer le taux des participations familiales sous forme d’affichage
       dans les établissements. Il est préconisé de faire référence dans le
       règlement intérieur à la circulaire Cnaf n°5 du 5 juin 2019).

   Nécessité que les instances (Conseil d’administration, Conseil municipal,
    etc.) des gestionnaires se prononcent rapidement pour valider la mise en
    œuvre de l’évolution des barèmes au 1er septembre 2019

                                                                                10
La mise en œuvre opérationnelle – Les conventions PSU

 L’ancien modèle de la convention (fin de droit 2019/2020/2021) : intégrait le barème
  des participations familiales (taux d’effort/enfant). Un avenant sera adressé à
  chaque gestionnaire (sauf ceux en renouvellement de convention PSU en 2019)
  accompagné d’une attestation d’application des nouveaux barèmes de
  participations familiales et des nouveaux montants plancher et plafond.

 Le modèle Ps Eaje version mars 2019 évoque déjà les nouveaux barèmes sans les
  décliner .

 Une attestation sera adressée aux gestionnaires indiquant avoir pris connaissance
  des nouveaux barèmes des participations familiales ainsi que des montants
  plancher / plafond à compter du 1er septembre 2019. Ceux-ci seront affichés dans
  les équipements afin d’en informer les familles et le règlement de fonctionnement
  sera mis à jour.

                                                                                      11
Autres changements en lien avec la circulaire du 5 juin 2019

 En cas de résidence alternée, dans un souci d’équité, la charge de l’enfant
  en résidence alternée doit être prise en compte par les 2 ménages qu’il y ait,
  ou non, un partage des allocations familiales. Comme précédemment, un contrat
    d’accueil doit être établi pour chacun des parents.

   Ressources : A compter des revenus de 2013 pris en compte à partir du 1er janvier
    2015, les heures supplémentaires étant pour la totalité imposables, elles seront
    cumulées avec les salaires déclarés. A compter des revenus perçus au 1er janvier
    2019 les heures supplémentaires sont exonérées d’impôt sur le revenu dans la limite
    de 5 000 €.

                                                                                     12
2. Présentation des bonus « inclusion
handicap » et «mixité sociale » dans
le financement des Eaje
2.1 Les principes communs aux bonus
  « inclusion handicap » et « mixité sociale »

                                                 14
2.1.1 Qui peut bénéficier des bonus « inclusion handicap » et « mixité
  sociale » ?
 • Le gestionnaire doit être constitué en personne morale. Il peut s'agir :
    ‒ d'une collectivité territoriale : intercommunalité, commune, département ou région,
    ‒ d’un organisme à but non lucratif : association, comité d’entreprise, Centre
      Communal d’Action Sociale (CCAS), établissement public tel qu’un hôpital, CAF en
      gestion directe, fondation, mutuelle, etc.,
    ‒ d’une entreprise du secteur marchand,

 • Les Eaje éligibles sont ceux relevant de l’article L. 2324 –1 du code de la santé
   publique qui bénéficient de la Psu

 • Sont exclus du bénéfice des Bonus :
    ‒ les Micro-crèche Paje et crèches familiales ayant opté pour le mode Paje
    ‒ les maisons d’assistant(e)s maternel(le)s (Mam) ;

   15
2.2 Le bonus « inclusion handicap »

                                      16
2.2.1 Quels sont les objectifs et principes du bonus « inclusion handicap » ?

   Objectif du bonus : Encourager l’accueil des enfants porteurs de handicap dans les
    Eaje en levant les freins financiers

   Les principes retenus du bonus :
     le bonus s’applique dès le premier enfant porteur de handicap accueilli dans la
      structure : l’objectif est d’encourager une véritable politique d’inclusion dans les Eaje en
      proximité des lieux de vie des enfants ;
     le montant du bonus est croissant avec le pourcentage d’enfants porteurs de
      handicap inscrits dans la structure : l’objectif est de compenser les surcoûts qui pèsent
      sur les structures lorsque le nombre d’enfants porteurs de handicap s’accroît ;
     le bonus s’applique à toutes les places de la structure et non aux places des seuls
      enfants porteurs de handicap : l’objectif est d’encourager les gestionnaires d’Eaje à
      adapter leur projet d’accueil dans leur ensemble. Il ne s’agit pas d’une aide individualisée
      par enfant accueilli.

      17
2.2.2 Quelles sont les paramètres du calcul du bonus « inclusion
 handicap » ?

Pour l’année N, le montant total du bonus « inclusion handicap » pour un Eaje dépend :
- du pourcentage d’enfants porteurs de handicap inscrits dans la structure au cours de
  l’année N ;
- du coût par place de la structure de l’année N (dans la limite d’un plafond) ;
- du taux de financement « inclusion handicap », composé de trois tranches ;
- du nombre de places agréées (maximum de l’année)

Le bonus par place est plafonné à 1300 €

                                 Montant total du bonus :
        % d’enfants porteurs de handicap X taux de financement (3 tranches)
        X coût par place (plafonné) X nombre de places

   18
2.2.3 Comment calculer le pourcentage d’enfants porteurs de handicap
?

   Montée en charge du critère « enfants porteurs de handicap » en deux temps :

   dès le 1er janvier 2019 : pourcentage d’enfants Aeeh inscrits dans la structure ;

 Cependant la Cnaf est consciente que :
- la détection du handicap et la demande et l’attribution d’Aeeh prennent du temps;
- tous les enfants en situation de handicap accueillis en Eaje ne bénéficient pas de l’Aeeh

   En conséquence, à compter de 2020, le critère sera élargi :
       Un groupe d’experts sera missionné en 2019 pour faire des propositions en ce sens.
         Leurs propositions seront soumises à la commission d’action sociale de la Cnaf courant
         2019.

    19
2.2.4 Comment calculer le pourcentage d’enfants porteurs de handicap
?

   Pour 2019, le calcul du pourcentage d’enfants porteurs de handicap est le suivant :

              Nombre d’enfants Aeeh inscrits dans la structure au cours de l’année N
                     Nombre total d’enfants inscrits au cours de l’année N

    Tout enfant bénéficiaire de l’Aeeh qui aura fréquenté au moins une fois l’Eaje dans l’année,
    quel que soit son temps de présence, devra figurer sur le registre d’inscription de
    l’équipement et être comptabilisé dans le nombre d’enfants Aeeh inscrits dans la structure.

     Exemple :

     Une structure compte 25 places au 31/12/2019. Au cours de l’année 2019, on dénombre 60
     enfants inscrits dont 4 enfants bénéficiaires de l’Aeeh.
     Le pourcentage d’enfants porteurs de handicap inscrits = 4 / 60 soit environ 6,67%.
     A noter que le moteur de calcul ne procédera à aucun arrondi ;

     20
2.2.5 Quel taux de financement retenir ?
Le taux de financement à retenir varie entre 15% et 45% en fonction du pourcentage d’enfants
porteurs de handicap accueillis dans la structure.

                                    % enfants                            % enfants
                                                    % enfants porteurs
                                    porteurs de                          porteurs de
                                                    de handicap >=5%
                                    handicap <                           handicap
                                                    et =7,5%
                      Taux de
                  financement à          15 %              30%               45 %
                       retenir

    Exemple :

    Une structure compte 25 places au 31/12/2019. Au cours de l’année 2019, on dénombre 60
    enfants inscrits dont 4 enfants bénéficiaires de l’Aeeh soit 6,67 % d’enfants porteurs de
    handicap
    => il convient de retenir le taux de financement de 30 %

   21
2.2.6 Comment calculer le coût de la place?

 Calcul du coût par place :

                 Total des dépenses* de la structure de l’année N
       Nombre de places figurant dans l’agrément Pmi (maximum dans l’année)

 * (Y compris les charges supplétives)

       Exemple :

       Total dépenses de la structure : 450 000 €
       Nombre de places : 25

       Il s’agit du nombre de places de l’équipement pour le droit N ; dans le cas où le nombre de places a
       augmenté ou diminué en cours d’année, on retient le nombre maximum de places de l’année, de
       façon à favoriser le partenaire. Il n’y a pas lieu d’appliquer une proratisation en cas d’ouverture en
       cours d’année.

       Prix de revient (cout par place) :
       450 000 / 25 places = 18 000€ /place

 22
2.2.7 Quel cout par place retenir ?

Ce coût par place est plafonné. Dans la mesure où le surcoût observé est croissant avec la proportion
d’enfants porteurs de handicap, le plafond retenu est croissant, comme suit :
                                                                       Plafonds de coût par place et par an
       % enfants en situation de handicap >=7,5%                                                          20 000 €
                                                                       Plafond = 8 000€ + (% enfants porteurs de
       % enfants en situation de handicap >=5% et
2.2.8 Comment calculer le montant total du bonus ?

 Exemple :
 Une structure compte 25 places en 2019. Sur 60 enfants inscrits, 4 sont bénéficiaires
 de l’Aeeh (6,67%). Cout par place de 18 000 € (inférieur au plafond de 18 656 €)
 Taux de financement à retenir (30 % dans le cas d’un accueil de 6,67 % enfants Aeeh)

 Détermination du bonus théorique à place :
 6,67% X 30% X18 000€ = 360€/ place (inférieur au plafond de 1 300€ par place)

 Le montant total du bonus pour l’Eaje au titre de l’année 2019 est égal à :
 360 € x 25 places = 9 000€

 24
2.3. Le bonus « mixité sociale »

                                   25
2.3.1 Quels sont les objectifs et les principes du bonus « mixité
    sociale » ?

 Objectif du bonus : Encourager l’accueil d’enfants de familles en situation de pauvreté
  dans les Eaje en compensant la baisse de recettes pour les Eaje accueillant le plus d’enfants
  en situation de pauvreté.

 Les principes du bonus :

   Il s’agit d’un montant forfaitaire par place ;
   Il varie en fonction du montant horaire moyen des participations familiales ;
   Il est constitué de trois tranches ;
   Il s’applique à toutes les places de la structure.

      26
2.3.2 Comment se calcule le bonus « mixité sociale » ?

 Calcul du montant horaire moyen des participations familiales

         Montant total des participations familiales PSU perçu au titre de l’année N (compte 70641)
                       Nombre d’heures total d’heures facturées au titre de l’année N

 Montant du bonus : il est compris entre 300 € et 2100 € par place en fonction du montant horaire
  moyen des participations familiales

                         Montant horaire moyen des
                                                          Bonus par place et par an
                         participations familiales
                         Inférieure à 0,75€ par heure              2 100€
                         Comprise entre 0,75€ et 1€ par
                                                                    800€
                         heure
                         Comprise entre 1€ et 1,25€ par
                                                                    300€
                         heure
                         Strictement supérieure à 1,25€              0€

    27
2.3.3 Comment calculer le montant total du bonus ?

 Exemple :
 Une structure de 20 places compte 55 enfants inscrits au cours de l’année 2019.
 Le nombre d’heures réalisées est de 30 000 et le nombre total d’heures facturées est de 31 500. Le
 montant total des participations familiales est de 24 000€.

 Le montant horaire moyen des participations familiales est de :
  24 000€ / 31 500 heures facturées = 0,76 €.

 Pour un montant horaire moyen de participations familiales de 0,76€, le bonus par place est de 800€.

 Le bonus « mixité sociale » total pour l’Eaje au titre de l’année 2019 est de :
 800€ x 20 places = 16 000€.

 28
2.3.4 Le paiement des aides

Lors du versement du solde du droit réel 2019, le montant total des bonus N-1 sera calculé et versé
en fonction des données déclarées par le partenaire.

A compter de 2020, un acompte de 30% sera possible.

   29
3. La généralisation de l’enquête Filoué (Fichier
   Localisé des Usagers des Eaje) à compter de
   2020

                                                    30
3.1 Les enjeux stratégiques et politiques de la connaissance des
publics accueillis dans les Eaje :
   L’accessibilité des publics vulnérables (handicap et enfants pauvres)

   La branche Famille connait toutes les caractéristiques du
    fonctionnement des Eaje mais pas le profil des enfants/familles accueillis.
    Elle ne dispose que de données globalisées (participations familiales
    moyennes).

   La connaissance des publics accueillis dans les Eaje devient un
    enjeu majeur de pilotage de la politique petite enfance.

   La Cog prévoit la généralisation progressive de l’expérimentation
    Filoué (débutée en 2014 dans 10 départements) afin de piloter et
    d’évaluer la politique d’accessibilité des enfants en situation de pauvreté
    et des enfants en situation de handicap dans les Eaje et de compléter le
    patrimoine statistique des Caf.
3.2 Acquisition du module « Filoué » par les Eaje

  Les gestionnaires doivent se rapprocher de leur éditeur de logiciel afin
   de s’assurer que le module « Filoué » est intégré dans leur outil de
   gestion

  A défaut, ceux-ci doivent l’acquérir.

  Les structures non informatisées doivent se rapprocher de la Caf.

  Une aide financière (au titre du fonds de modernisation des Eaje) peut être
   mobilisée pour l’acquisition du logiciel (pour les structures non informatisées)
   mais pas pour une mise à jour d’un logiciel (dont le gestionnaire disposerait
   déjà).

   32
3.3 L’information des familles

Les parents doivent être informés de la participation de l’Eaje à l’enquête
et de la transmission de données à caractère personnel

 A compter de 2020 et les années suivantes (au fur et à mesure de la détention du module
  par les Eaje)

   o        Information des familles via le contrat d’accueil ou tout autre document signé par les
            parents (règlement de fonctionnement*, etc.) – intégration d’une clause type de
            transmission de données. Les parents doivent être informés de leur possibilité d’exercer
            leur droit d’opposition à la transmission de leurs données, conformément à l’article 21 du
            RGPD (règlement général sur la protection des données). Vous devez alors retirer du
            fichier Filoué les données à caractère personnel des parents ayant refusé.

   o        Dès lors, les parents ne peuvent plus s’opposer à la transmission (car cette transmission
            est intégrée dans un contrat/document signé par eux)

(* pour les enfants accueillis en accueil occasionnel, d’urgence n’ayant pas de contrat d’accueil)
       33
3.4 Calendrier de campagne

   A partir de l’année 2020, la campagne de remontées des données des familles
    se déroulera entre le 15 janvier et le 31 Aout de l’année N sur les données N-1
    •   Exemple pour l’année 2020, connexion au portail mis à disposition des partenaires sur
        « Caf.fr », entre le 15 janvier mars et le 31 Août 2020 pour les données de l’année 2019.
        Un lien pour le dépôt du fichier sera à disposition durant la campagne

Cette transmission interviendra en même temps que l’appel de déclaration de données d’activités afin de
privilégier une seule connexion et transmission de données (d’activité et statistiques) pour les
gestionnaires
3.5 Le contenu du fichier Filoué (13 variables)

   •    Top allocataire
   •    Matricule de l’allocataire
   •    Code régime Sécurité Sociale
   •    Date de naissance de l’enfant
   •    Code commune de résidence de l’enfant
   •    Libellé de la commune de résidence de l’enfant
   •    Nombre total annuel d’heures facturées pour l’enfant
   •    Nombre total annuel d’heures de présence réalisées pour l’enfant
   •    Montant annuel total facturé à la famille pour l’enfant
   •    Montant horaire facturé à la famille
   •    Taux d’effort appliqué à la famille
   •    Premier jour d’accueil sur l’année civile pour l’enfant
   •    Dernier jour d’accueil sur l’année civile pour l’enfant
   35
3.6 Les modalités de collecte

2 types de fichier ;

   Un fichier mono Eaje contient les données d’un seul Eaje

   Les gestionnaires qui gèrent plusieurs Eaje peuvent créer un fichier « multi
    eaje » pour l’ensemble de leurs structures en complétant le fichier par deux
    variables en tête de fichier :

         • Code Caf
         • Numéro de dossier AFC (aides financières collectives)

    36
3.7 Le nommage du fichier mono-Eaje

    Indiquer :
•    le code de la Caf du gestionnaire
•    N° de dossier AFC :
•    Année de l’enquête demandée : N-1

    Par exemple, pour un partenaire de la Caf des Bouches du Rhône, pour une enquête de
    composition des familles sur l’année 2019 :

            1312007001232019
            131||2007||00123||2019

•    Le fichier est ensuite exporté au format Csv
•    Lors de l’enregistrement, les séparateurs doivent être définis comme des points
     virgule (« ; ») pour que le fichier soit reconnu dans le portail
•    Enregistrer le fichier sur votre ordinateur
3.8 Le Dépôt du fichier
   Via le portail mis à disposition des partenaires sur « Caf.fr », espace partenaires, rubrique
    « en savoir plus/partenaires Eaje ».fr », avec identifiant et mot de passe du gestionnaire

   Présence d’un lien qui renvoie vers le serveur d’enquête Sphinx de la branche famille

   Dans l’environnement Sphinx, il sera demandé au déposant de sélectionner :
       • sa Caf de rattachement
       • la commune de localisation de son EAJE
       • son EAJE.
    Ces actions permettront de générer les données d’identification de l’EAJE et de les injecter
    en tête du fichier déposé, avec l’année de la campagne.

   Pour les multi-EAJE sur un même département, il conviendra uniquement de sélectionner la
    Caf de rattachement et de déposer le fichier, qui devra comporter les identifiants dossier.

   Un guide vous sera adressé.
4. Informations diverses

                           39
4.1 Les montants PSU pour la période 2018-2022

 40
4.2 Les nouvelles modalités de financement à compter de 2019

• Un taux de régime général conventionné au fur et à mesure des renouvellements
des conventions

• A compter de 2019, une modification du versement des acomptes est mise en place :

-   Un acompte de 40% au traitement du formulaire prévisionnel
-   Un acompte de 30% au 2ème semestre sous réserve du traitement du formulaire réel

Ce changement sera effectif à compter de 2020.

Pour l’exercice 2019, si vous en faites la demande expressément auprès du Pôle PS, et
suite à la signature de la convention 2019 ou de l’avenant qui vous est parvenu en avril/mai,
les acomptes mensuels seront suspendus à compter de la réception de l’avenant.
En juillet vous recevrez la régularisation de la totalité de votre droit prévisionnel à hauteur
de 70% (sous réserve des conditions énoncées ci-dessus).

     41
4.2 L’intégration dans les conventions d’objectifs et de financement

       • Le modèle type de convention d’objectifs et de financement 2019 ainsi que
         le modèle d’avenant 2019 prévoit cette participation progressive à l’enquête Filoué.

       • 2 situations :                                                           Nouvelle convention EAJE avec
                            Avenant à la convention PSU                             effet au 1/1/2019 intégrant :
                            à effet du 1/1/2019 intégrant :                       - passage de 3 à 6 heures de
                           - passage de 3 à 6 heures de                             concertation prises en
                              concertation prises en                                compte dans la calcul de la
                              compte dans la calcul de la                           PSU
                              PSU                                                 - Bonus mixité sociale
                           - Bonus mixité sociale                                 - Bonus inclusion handicap
                           - Bonus inclusion handicap                             - généralisation de la

               +           - généralisation de la
                              participation à l’enquête
                              filoué au fur et à mesure de
                                                                                    participation à l’enquête
                                                                                    filoué au fur et à mesure de la
                                                                                    détention du module de
                              la détention du module de                             gestion
                              gestion                                             - Taux de régime général
                           - Modification des acomptes                              conventionné
 Convention PSU en cours      : 1 acompte/semestre (au                            - Modification des acomptes :1
       Fin de droit           lieu d 1/mois)                  Convention PSU        acompte/semestre (au lieu d
                           - - les participations             Fin de droit 2018     1/mois)
     2019/2020/2021
                              familiales                                          - - les participations familiales
                           - la variation du seuil                                  (art 3.1)
                              concernant la condition                             - la variation du seuil
                              d’ouverture sur l’extérieur                           concernant la condition
                              pour les crèches de                                   d’ouverture sur l’extérieur
                              personnel                                             pour les crèches de
                                                                                    personnel

      42
4.3 Les contrôles KO des formulaires prévisionnels et réels sur le portail
partenaires

      En cas de KO, il vous appartient d’expliquer la variation détectée. Pour rappel, le système
      peut signaler un KO sur :

      •   l’activité
      •   le montant des charges
      •   le montant des participations familiales
      •   le montant des charges de personnel
      •   le montant de la prestation de service unique (PSU)
      •   L’analyse du résultat financier.

      En cas de montant PSU > ou égal à 200 000€, vos explications doivent être détaillées et
      chiffrées si le KO concerne :

      • l’activité
      • le montant des charges
      • le montant des participations familiales.

 43
4.3 Les contrôles KO des formulaires prévisionnels et réels sur le portail
partenaires

 44
4.3 Les contrôles KO des formulaires prévisionnels et réels sur le portail
partenaires

                                                                 1/ Commentaire                            2/ Analyse pouvant être
                                                                  du partenaire                                    menée

                                                         •        Il y a eu plus d'heures facturées

                                                             •     Plus de présences par famille
                                                                                                           Dans les deux démarches, ces commentaires
                                                     •           Augmentation de la fréquentation            n’expliquent pas les raisons de la hausse /
                    (Activité)                                                                             baisse des heures facturées (modification du
                                            •   Erreur probable dans la déclaration de septembre          règlement intérieur ? des modalités d’accueil ?
             Commentaire insuffisant                                                                       des modalités de contractualisation ?...) et ne
                                                •   Grosse baisse de fréquentation cette année               permettent donc pas de couvrir un risque
                                                                                                            potentiel d’erreur dans la déclaration ou de
                                       •   La structure subit une baisse de fréquentation par rapport à          mauvaise pratique réglementaire.

                                                                         l'année dernière

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4.3 Les contrôles KO des formulaires prévisionnels et réels sur le portail
partenaires

                                               Commentaire du partenaire                                             Action de la CAF

                                       Nous avons fait face au départ de plusieurs membres du
                                                                                                            Analyse « globale » droit < à 200 000€ :
                                       personnel en N.
                                                                                                            Les justificatifs peuvent expliquer globalement
                                       Un accord transactionnel a été signé avec l'un d'entre eux, ce qui
                                                                                                            l’évolution identifiée. Votre référent valide le
               Données financières     a généré un coût pour la structure d'environ 8 000 €.
                                                                                                            dossier.
                                       Le départ de l'autre a généré un coût d'environ 3 500 €
             Commentaire à accepter    (correspondant au solde de tous comptes).
                                                                                                            Analyse « fine » droit >= 200 000€:
                                       Par ailleurs, le départ anticipé en congé maternité d'un autre
                                                                                                            Les justificatifs expliquent a minima 50% de la
                                       membre du personnel a également nécessité l'embauche en CDD
                                                                                                            variation. Votre référent valide votre dossier.
                                       d'une personne supplémentaire pendant cet arrêt maladie.
                                                                                                                                      .

                                                                                                            Analyse « globale » droit < à 200 000€ :
                                                                                                            Les justificatifs peuvent expliquer globalement
              Données financières                                                                           l’évolution identifiée. Votre référent valide le
                                       Les charges de la structure augmentent notamment pour les
                                                                                                            dossier.
                                       dépenses de loyer et de personnel et les heures réalisées restent
             Commentaire insuffisant
                                       stables. Ce qui explique le prix de revient à 14,16 €.
                                                                                                            Analyse « fine » droit >= 200 000€:
                                                                                                            Les justificatifs n’apportent aucune donnée
                                                                                                            chiffrée permettant de valider le dossier.

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4.4 Les évolutions attendues

 -    Un nouvel avenant sera adressé intégrant les modifications du barème des
      participations familiales.

 -    Les Eaje intègreront le nouveau portail « mon compte partenaires ». Vos codes et
      identifiants utilisés pour CDAP vous permettront de déclarer vos données sur ce
      nouveau portail. Cette évolution est prévue fin 2019. Un guide utilisateur vous sera
      adressé le moment venu. Un historique des exercices N-1 et N-2 devrait être
      conservé sur le nouveau portail.

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MERCI POUR VOTRE ATTENTION

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