Revue de littérature sur l'agriculture urbaine - Ville de Saint ...
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Revue de littérature
sur l’agriculture urbaine
Pour la Ville de Saint-Lambert
Remis à Madame Caroline Cormier
Chef de la division de l’environnement
Le 21 octobre 2016
Réalisée par la Firme Cita-dîne
Rébecca Boisvert
Laura Cabral
Samuel Dupont-Fafard
Agnès Mager Grandmaison
Table des matières
Table des illustrations ...................................................................................................................... iii
1. Introduction ............................................................................................................................ 4
2. Note méthodologique ............................................................................................................. 5
3. Présentation de l’agriculture urbaine ..................................................................................... 7
3.1 Société ................................................................................................................................... 7
3.2 Environnement ...................................................................................................................... 7
3.3 Économie ............................................................................................................................... 8
4. Le contexte lambertois............................................................................................................ 9
4.1 Profil socioéconomique ......................................................................................................... 9
4.2 Contexte urbanistique ......................................................................................................... 10
4.3 Contexte règlementaire ....................................................................................................... 11
4.4 Initiatives actuelles .............................................................................................................. 12
4.5 Contraintes et opportunités ................................................................................................ 12
4.6 Résultats du sondage ........................................................................................................... 15
5. Fiches informatives ............................................................................................................... 19
5.1 Jardins communautaires ...................................................................................................... 20
5.2 Jardins collectifs ................................................................................................................... 22
5.3 Potagers en façade .............................................................................................................. 24
5.4 Aménagements comestibles ................................................................................................ 25
5.5 Jardins en pots ..................................................................................................................... 27
5.6 Foresterie urbaine ............................................................................................................... 28
5.7 Toits verts ............................................................................................................................ 30
5.8 Potagers verticaux ............................................................................................................... 31
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine i
5.9 Élevage de poules ................................................................................................................ 32
5.10 Apiculture urbaine ............................................................................................................. 34
6. Modèles de gouvernance ...................................................................................................... 36
6.1 Exemple : Boston, États-Unis ............................................................................................... 37
6.2 Exemple : Paris, France ........................................................................................................ 37
6.3 Exemple : Montréal, Canada ................................................................................................ 38
7. Conclusion ............................................................................................................................. 40
Références ..................................................................................................................................... 41
Bibliographie .................................................................................................................................. 46
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine ii
Table des illustrations Figure 1 Pyramide des âges à Saint-Lambert (gauche) et dans la RMR de Longueuil (droite) ......... 9 Figure 2 Carte des institutions d'enseignement et de santé et des églises ................................... 14 Figure 3 Résultats de la question 4 du sondage............................................................................. 16 Figure 4 Résultats de la question 6 du sondage............................................................................. 17 Figure 5 Lieux de résidence des répondantes et répondants du sondage ..................................... 18 Figure 6 Jardin communautaire de Saint-Lambert ......................................................................... 20 Figure 7 Jardin communautaire en bacs ........................................................................................ 20 Figure 8 Récolte dans un jardin collectif ........................................................................................ 22 Figure 9 Un exemple de jardin collectif de 4000 m2 ...................................................................... 23 Figure 10 Le populaire jardin de façade à Drummondville ............................................................ 24 Figure 11 L’Espace Ricardo, une initiative d’aménagement comestible à Saint-Lambert. ............. 25 Figure 12 Aménagement comestible en place depuis quatre ans à l’Assemblée nationale du Québec .......................................................................................................................................... 26 Figure 13 Aménagement en pots................................................................................................... 27 Figure 14 Forêt nourricière plantée en 2014 à Saint-Ubalde dans la région administrative de la Capitale-Nationale ......................................................................................................................... 28 Figure 15 Aménagement permaculturel permettant la cueillette gratuite ................................... 29 Figure 16 Serre sur un toit ............................................................................................................. 30 Figure 17 Végétaux plantés directement dans un substrat suspendu ........................................... 31 Figure 18 Clôture couverte de plantes grimpantes………………………………………………………………………31 Figure 19 Poulailler urbain ............................................................................................................. 32 Figure 20 Les enfants ont l’opportunité de comprendre d’où viennent les œufs et de prendre soin des poules……………………………………………………………………………………………………………………………………32 Figure 21 Ruche à Saint-Lambert avec l'équipe d'Alvéole…...………...………………………...…………………34 Figure 22 Abeilles, apicultrice et apiculteur au travail ................................................................... 35 Revue de littérature sur l’agriculture urbaine iii
1. Introduction L’agriculture dans les milieux urbains existe depuis des générations. Plus récemment, en réponse à l’urbanisation intensifiée, elle prend de plus en plus d’expansion dans les villes occidentales. Initiatives citoyennes ou municipales, ces pratiques sont souvent grandement encouragées et félicitées par l’ensemble de la communauté. Ainsi, depuis quelques années, la Ville de Saint- Lambert a décidé, dans le cadre de son plan de développement durable et à la demande des citoyennes et citoyens, de développer des projets pilotes en agriculture urbaine. Dotée d’un jardin communautaire, de ruches et d’autres projets à travers la ville, elle souhaite maintenant structurer davantage ses orientations. En cela, en septembre 2016, la Ville a mandaté la firme Cita-dîne afin de répondre à ses besoins d’orientation en matière d’agriculture urbaine par le biais de trois documents que la firme fournira à Saint-Lambert sur une période d’environ trois mois. Le présent livrable est une revue de littérature portant sur les différentes formes d’agriculture urbaine, adaptée au contexte lambertois. Le but est de fournir une base de connaissances des types d’agriculture et de projets qui existent au Québec et ailleurs, ainsi que de dresser le portrait de ce qui pourrait fonctionner à Saint-Lambert, afin que la ville puisse se positionner face à ces différentes initiatives. Le document remis aujourd’hui constitue donc la première étape du processus d’élaboration d’un cadre de décision pour la Ville de Saint-Lambert. La revue de littérature comprend d’abord une mention méthodologique, puis présente sommairement l’agriculture urbaine dans sa globalité. Le contexte lambertois est par la suite abordé avant de présenter des fiches informatives sur les grands types d’agriculture urbaine, incluant dans certains cas des ressources externes à consulter. Enfin, différents exemples d’outils et de stratégies de gouvernance sont proposés. Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 4
2. Note méthodologique Afin de réaliser une bonne revue de la littérature en matière d’agriculture urbaine qui soit adaptée au contexte de Saint-Lambert, l’équipe de Cita-dîne a d’abord dressé un portrait socioéconomique et règlementaire de la ville en plus de noter les initiatives existantes. Les sources utilisées à cet effet sont les documents internes de la ville (règlements, cartes, sondages, plan d’urbanisme) et le recensement de 2011 de Statistique Canada, les données de 2016 n’étant disponibles qu’à partir de 2017. L’équipe a aussi effectué une visite sur le terrain afin de s’imprégner du contexte. Enfin, un sondage a été mis en ligne afin d’obtenir l’opinion des Lambertoise et Lambertois par rapport à leur intérêt et aux types d’agriculture urbaine qu’ils aimeraient voir se développer dans leur ville. Par la suite, l’équipe a listé différents types d’agriculture urbaine qui se retrouvent généralement dans les villes occidentales au climat tempéré, partant de la supposition que le climat influence les types d’agriculture urbaine réalisables. La liste, qui n’est pas exhaustive, a été établie en fonction de l’expertise accumulée au fil du temps par les membres de Cita-dîne. Celle-ci a été complétée, au besoin, de méthodes tirées des exemples recensés. À partir de cette liste, des sources gouvernementales, des exemples de projets concrets et des documents provenant d’organismes et entreprises qui œuvrent dans le domaine ont été mis à profit afin de créer des fiches détaillant le fonctionnement, les avantages et les inconvénients de chaque type recensé. Des exemples concrets de projets ont été ajoutés afin d’illustrer la mise en œuvre de ces types d’agriculture à différents endroits au Québec et ailleurs. Tous les types d’agriculture urbaine ont été analysés en regard des contraintes et opportunités particulières à Saint-Lambert qui sont ciblées à la section 4. Celles-ci sont intégrées aux fiches descriptives afin d’obtenir un coup d’œil rapide quant à l’applicabilité de la sorte d’agriculture urbaine en question dans le contexte lambertois. Les fiches pourront également servir de base pour l’élaboration de fiches informatives pour les citoyennes et citoyens de Saint-Lambert, si la Ville désire se munir d’un tel outil d’information. Finalement, au fil des lectures, les membres de Cita-dîne ont également été attentifs aux modèles de gouvernances mis de l’avant par différentes villes afin de présenter quelques options à cet effet. Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 5
La qualité des sources utilisées a été jugée à la lumière de l’expérience professionnelle des membres de Cita-dîne. Les auteurs des documents d’information (organisme reconnu dans le domaine, gouvernement, etc.) ont été le principal point d’évaluation. Considérant que l’agriculture urbaine est en évolution rapide, la recherche a été limitée aux publications datant de 2000 à 2016 afin d’en assurer la pertinence. Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 6
3. Présentation de l’agriculture urbaine L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) affirme que l’agriculture urbaine « consiste à cultiver des plantes et à élever des animaux à l’intérieur des villes » [1]. Au-delà de produire de la nourriture, il existe de nombreux avantages à laisser place aux initiatives d’agriculture urbaine au sein d’une ville. Ces bienfaits peuvent se regrouper en trois grandes thématiques : société, environnement et économie. 3.1 Société L’agriculture urbaine apporte une amélioration marquée de la qualité de vie des citadines et citadins grâce à l’embellissement des quartiers et à l’occupation dynamique du territoire. En rapprochant la nature des habitants de la ville, l’éducation relative à l’environnement et aux saines habitudes de vie est facilitée par l’implication directe des gens dans la production de leur nourriture. Plusieurs effets sur la santé en découlent tels que l’amélioration de la qualité nutritive de l’alimentation, mais aussi l’atténuation des effets négatifs des ilots de chaleur ou encore la diminution des maladies respiratoires par la purification de l’air. Les jardinières et jardiniers urbains rapportent également des bienfaits mentaux comme la réduction du stress et le sentiment de calme que leur procure la pratique du jardinage [2]. De plus, l’agriculture urbaine augmente de façon marquée le sentiment d’appartenance et de fierté des citadines et citadins, car ils prennent part à des projets pour et par eux-mêmes. Ainsi, les projets d’agriculture urbaine peuvent indirectement mener à la reprise de confiance en soi, la création de liens sociaux, l’émergence de relations axées sur le partage et même la réduction de la criminalité à l’échelle du voisinage. [3,4 et 5] 3.2 Environnement Planifier l’agriculture en ville, c’est aussi améliorer l’état de l’environnement. Outre la réduction des ilots de chaleur et la purification de l’air qu’ils permettent, les potagers urbains sont généralement libres de pesticide dû à la règlementation sévère. Ces cultures biologiques exercent donc moins de pression sur les sols et les cours d’eau. Aussi, en plantant des végétaux, les coûts de traitement d’eau sont amoindris grâce à l’absorption et la filtration des eaux pluviales par les racines. Les risques de débordements des égouts ou d’inondation sont ainsi réduits. De plus, Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 7
grâce aux espaces verts, une certaine biodiversité est maintenue en ville. Finalement, l’agriculture urbaine permet aux citoyennes et citoyens de réduire leur empreinte écologique, car l’approvisionnement direct dans les potagers ne génère pas d’emballage alimentaire et évite que les aliments parcourent de longues distances entre le producteur et l’assiette. Ils peuvent même faire bon usage de leurs déchets organiques en créant du compost qui nourrit les parcelles agricoles. [3 et 5] 3.3 Économie En rapprochant la production alimentaire des habitantes et habitants des villes, la souveraineté et la sécurité alimentaire sont favorisées. Des emplois sont créés par l’émergence d’initiatives privées, mais aussi municipales ou communautaires. Les produits sont appréciés par le marché local, car ils sont frais, ils requièrent moins d’emballage et le coût de livraison est moindre. En ville, les entrepreneuses et entrepreneurs ont accès à un large bassin de main-d’œuvre et de créativité d’où émergent des idées ingénieuses. L’agriculture urbaine peut aussi s’inscrire dans un cadre d’économie sociale où les valeurs de solidarité, d’autonomie, de décisions démocratiques et de primauté des personnes dans la répartition des revenus sont significatives. [3, 4, 5 et 6] Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 8
4. Le contexte lambertois
Comme toutes les villes, Saint-Lambert est définie par des caractéristiques qui lui sont propres et
qui conditionnent ses opportunités et contraintes en matière d’agriculture urbaine. Cette section
présente un court profil socioéconomique des citoyennes et citoyens de la ville, le contexte
règlementaire et urbanistique, les initiatives actuelles et certaines contraintes et opportunités
spécifiques. Les résultats du sondage mis en ligne dans le cadre de la recherche sont également
abordés.
4.1 Profil socioéconomique
Selon les données du Recensement de 2011 [7] la population totale de Saint-Lambert est de
21 555 personnes, dont environ 45 % d’hommes et 55 % de femmes. Les ménages sont petits :
50 % de la population vit seule ou à deux. L’âge médian est de 48,5 ans et l’observation de la
pyramide des âges (voir Figure 1) révèle que la population est âgée, avec une absence marquée
de jeunes adultes de 20 à 35 ans. Ceci est particulièrement frappant lorsque l’on compare celle-ci
avec la pyramide des âges de la région métropolitaine de recensement (RMR) de Longueuil, dont
fait partie Saint-Lambert.
85 ans et plus
80 à 84 ans
75 à 79 ans
70 à 74 ans
65 à 69 ans
60 à 64 ans
55 à 59 ans
50 à 54 ans
45 à 49 ans
40 à 44 ans
35 à 39 ans
30 à 34 ans
25 à 29 ans
20 à 24 ans
15 à 19 ans
10 à 14 ans
5 à 9 ans
0 à 4 ans
1 000 500 0 500 1 000 20 000 10 000 0 10 000 20 000
Hommes Femmes Hommes Femmes
Figure 1 Pyramide des âges à Saint-Lambert (gauche) et dans la RMR de Longueuil (droite)
Le nombre élevé de retraités doit être pris en compte dans l’aménagement d’espaces
d’agriculture urbaine. Des adaptations (hauteurs, distances, accessibilité) peuvent être
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 9nécessaires. Cela dit, selon le sondage effectué au printemps 2016 par la ville auprès des personnes en attente d’une parcelle dans un jardin communautaire, 46 % des répondants ont entre 18 et 45 ans. [8] L’intérêt pour le développement de ce type de projets semble donc également important chez les jeunes adultes. Toutefois, selon le sondage que Cita-dîne a effectué au début du mois d’octobre 2016, la grande majorité des personnes intéressées par l’agriculture urbaine ont plutôt entre 36 et 65 ans, ce qui reflète la pyramide des âges de Saint-Lambert. Une analyse plus détaillée des résultats du sondage est présentée à la section 4.5. Les citoyennes et citoyens de Saint-Lambert sont généralement très scolarisés ; les deux tiers des habitantes et habitants de plus de 25 ans détiennent un baccalauréat ou un autre certificat de niveau universitaire. Parmi les professions exercées, les domaines de la gestion, de la finance, de l’administration et des affaires ressortent particulièrement. Le revenu médian en 2010 pour les particuliers était de 41 707 $ et le revenu moyen, de 62 051 $. [9] Cela est de loin supérieur aux données pour le Québec en entier, soit 28 099 $ et 36 352 $, respectivement. [10] Considérant ceci, il faudra envisager les projets d’agriculture urbaine non pas comme un moyen de suppléer à la diète des familles, mais surtout dans une perspective de loisir, de verdissement, de développement durable et de choix d’une alimentation locale et biologique. Il faut noter que la pauvreté et la précarité existent tout de même à Saint-Lambert, comme en témoigne la présence d’organismes qui œuvrent dans le domaine communautaire alimentaire. À titre d’exemple, la popote roulante a une branche sur la rue Lorne à Saint-Lambert. [11] Ce type d’organisme peut bénéficier de l’agriculture urbaine, surtout sous forme de réception des surplus de récolte. Enfin, en ce qui a trait à l’habitation, 41 % des logements sont des maisons unifamiliales et ont donc une cour privée. Les autres habitations sont des duplex, triplex, immeubles d’appartements, etc., et près de la moitié de ceux-ci sont des condos. La majorité des habitantes et habitants n’ont donc pas nécessairement accès à une cour privée. 4.2 Contexte urbanistique Le schéma d’aménagement et de développement (SAD) pour l’agglomération de Longueuil qui sera adopté sous peu contient quelques dispositions visant à favoriser l’implantation de l’agriculture urbaine. De fait, l’Orientation 2 stipule vouloir mettre en valeur l’agriculture en « encourageant l’agriculture urbaine au sein des milieux de vie » et en « favorisant la mise en Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 10
place d’un réseau agrotouristique intégré à l’offre touristique de l’agglomération. » [12] Pour
Saint-Lambert, qui ne détient aucun territoire agricole, la seule façon de participer à un tel réseau
agrotouristique sera par le biais de l’agriculture urbaine.
Le plan d’urbanisme actuel de la Ville de Saint-Lambert, adopté en 2008, ne traduit pas pour
l’instant ces orientations. Cependant, le Plan de développement durable ainsi que la Politique de
l’arbre contiennent quelques dispositions qui peuvent être favorables ou connexes à l’agriculture
urbaine. Par exemple, le Plan de développement durable prévoyait un projet pilote de vente de
barils collecteurs d’eau de pluie, la mise en œuvre de projets d’agriculture urbaine et la
promotion et l’augmentation des journées vertes. La politique de l’arbre prévoit une vente
annuelle d’arbres, le développement de la végétation aux pieds des arbres et la suppression des
traitements chimiques. Ces dispositions sont de bon augure pour l’implantation de certains types
d’agriculture urbaine qui seront exposés ultérieurement dans le présent document.
4.3 Contexte règlementaire
D’un point de vue juridique, Saint-Lambert a plusieurs règlements qui peuvent avoir un impact
sur l’agriculture urbaine. Les plus importants sont exposés ici.
Règlement de zonage 2008-43, chapitre 2 (dispositions concernant les usages)
L’article 2.4 f) interdit l’apiculture et l’élevage de poules.
Règlement 2010-73 concernant les chiens, les chats et autres animaux
Les articles 15.1 et 15.5 interdisent également l’apiculture et l’élevage de poules ou
d’autres animaux considérés comme sauvages.
Règlement de zonage 2008-43, chapitre 5 (dispositions concernant les espaces extérieurs)
Selon les articles 5.6 b) et c) le jardinage sur les terrains résidentiels et publics n’est pas
autorisé dans la cour avant. En effet, les articles permettent seulement la présence de
potagers et de serres sur les cours latérales et dans la cour arrière.
L’article 5.9, qui se rapporte aux zones industrielles, stipule qu’il est permis d’avoir des
aires gazonnées, plantées de fleurs, d’arbres ou d’arbustes et autres aménagements
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 11paysagers. Ces « autres aménagements paysagers » ne sont pas définis et pourraient
ainsi laisser place à une certaine forme d’agriculture urbaine.
L’article 5.10, qui détaille les usages permis sur les toits, ne mentionne pas les potagers,
mais ne les exclut pas explicitement. Il est plutôt question de restrictions quant à la
superficie et la hauteur des installations sur les toits.
Règlement 2006-19 concernant les nuisances.
L’article 3 mentionne que le compostage à la maison est autorisé dans un contenant
prévu à cet effet et ne doit pas être visible de la rue.
4.4 Initiatives actuelles
Quelques projets d’agriculture urbaine ont déjà vu le jour, que ce soit à l’initiative de la ville ou
non. La liste qui suit énumère les projets connus de l’équipe de Cita-dîne, mais la nature même
des projets en agriculture urbaine, qui ne sont pas nécessairement médiatisés ou rendus publics,
oblige une certaine réserve quant à son exhaustivité. Il est tout à fait possible que des initiatives
citoyennes aient échappé à l’équipe.
1. Jardin communautaire du parc Lespérance (et un autre prévu dans le secteur Préville)
2. Ruche et jardin en pots de l’immeuble municipal du 31-35 rue du Fort
3. Ruches et vignes en façade à l’Espace Ricardo
4. Jardin en bacs de l’école des Saints-Anges
5. Jardin à la REACH School
6. Jardin au Champlain Regional College
7. Jardin en bacs à l’Unité de Médecine Familiale Charles Le Moyne
8. Jardins en bacs et toit végétalisé au CHSLD VALEO
Il faut également noter que d’autres initiatives connexes existent, notamment le compostage
communautaire. En effet, des bacs sont installés sur trois sites de la ville, lesquels permettent aux
citoyennes et citoyens participants de disposer de leurs matières compostables.
4.5 Contraintes et opportunités
Saint-Lambert est enclavée à l’intérieur de l’agglomération de Longueuil et son petit territoire
(7,6 km2 terrestres) est pratiquement entièrement bâti. [12] Certains sites sont contaminés, ce
dont la Ville est consciente. Une carte des sites contaminés connus a d’ailleurs été fournie à Cita-
dîne. De plus, plusieurs parcs sont en fait considérés comme étant peu propices à l’agriculture.
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 12Toutefois, des analyses de sols sont nécessaires pour bien identifier les sites à éviter. [13] La section 6.7 du Plan d’urbanisme détaille plusieurs autres sites de contraintes, dont des sites d’intérêt archéologique. L’étude de cette carte révèle cependant que tous les sites d’intérêt archéologique identifiés sont déjà construits ou aménagés. L’ajout d’activités liées à l’agriculture urbaine ne semble donc pas une contrainte particulière. Enfin, la visite à Saint-Lambert a permis de constater une très forte présence d’arbres, donc peu d’espace au sol et beaucoup d’ombre, ce qui représente un défi pour l’implantation de projets d’agriculture. Malgré les contraintes énoncées, et comme le prouvent les projets déjà amorcés à Saint-Lambert, il existe plusieurs opportunités pour la mise en place de nouveaux projets en agriculture urbaine. Les membres de Cita-dîne ont ciblé certaines catégories de lieux potentiels d’implantation en plus des parcs existants, soit les institutions d’enseignement, les institutions de santé et les églises. Ces types de lieux ont été ciblés puisqu’ils ont une vocation à caractère social et sont justement souvent mis à profit pour les projets d’agriculture urbaine. Les lieux répertoriés ont été rapportés sur la carte présentée à la Figure 2. Certains des lieux ont beaucoup d’espaces gazonnés, comme la Saint Lambert International High School, l’un des pavillons du Collège Durocher, l’Église Saint-Thomas d’Aquin, l’Église catholique de Saint-Lambert et le Saint Barnabas Anglican Church. D’autres ont de grands stationnements ou cours asphaltées qui pourraient être en partie convertis en zone d’agriculture urbaine, comme l’école des Saints- Anges, l’école Rabeau et la Saint Francis of Assisi Parish Church. En somme, tous les lieux énumérés peuvent devenir des partenaires dans l’implantation de projets d’agriculture urbaine. Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 13
Figure 2 Carte des institutions d'enseignement et de santé et des églises Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 14
4.6 Résultats du sondage Un sondage a été préparé par Cita-dîne dans le but de prendre le pouls des Lambertoises et Lambertois quant à leur intérêt pour l’agriculture urbaine. Au total, 141 personnes ont répondu à l’appel durant les treize jours où le sondage était ouvert. À des fins de statistiques, ces personnes ont en forte majorité entre 36 et 65 ans (70 %). De plus, elles vivent surtout dans des maisons unifamiliales (64 %). Seulement 15 % des répondantes et répondants disent vivre en condo alors que 27 % des logements de Saint-Lambert sont des condominiums. Sur les réponses obtenues, 97 % se disent intéressés par l’agriculture urbaine. Ces réponses favorables peuvent s’expliquer par le fait qu’une personne peu intéressée ne prendrait probablement pas le temps de répondre au sondage, mais le taux de personnes enthousiastes est tout de même impressionnant. Parmi les personnes qui disent ne pas être intéressées, certaines ne savent pas ce qu’est l’agriculture urbaine, d’autres considèrent qu’il n’y a pas assez d’espace ou ne sont pas à Saint-Lambert durant la saison estivale. Personne n’a formulé d’opposition au principe même d’agriculture urbaine. La deuxième question visait à connaitre le degré d’implication actuel des Lambertoises et Lambertois, mais la formulation semble avoir porté à confusion puisque plusieurs personnes ont également inclus les formes d’agriculture urbaine qu’elles aimeraient voir émerger. Conséquemment, aucune conclusion ne peut être tirée de cette question. La troisième question cherchait à connaitre les limitations à pratiquer l’agriculture urbaine que la population vit. Parmi les 102 commentaires répertoriés, 26 % concernaient le manque de connaissances et 38 %, le manque d’espace pour pratiquer l’agriculture urbaine. Les autres limitations mentionnées concernent le manque de temps, la présence de ravageurs, la condition physique, la conciliation des horaires de travail et de vacances, ainsi que la règlementation actuelle. À la lumière des réponses obtenues à la quatrième question, il appert que les citoyennes et citoyens sont très ouverts à tous les types d’agriculture proposés par Cita-dîne. Le type favori demeure les jardins communautaires, avec 75 % de réponses favorables. Le deuxième type le plus populaire est l’implantation de parcs d’arbres fruitiers et à noix, avec 62 % des répondantes Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 15
et répondants intéressés. Le développement de jardins privés est ce qui a suscité le moins d’engouement auprès des personnes qui ont répondu au sondage. La figure 3 présente graphiquement les réponses à cette question. Finalement, certains ont mentionné des types d’agriculture que Cita-dîne n’avait pas proposés. Une personne a suggéré l’acériculture et une autre, l’aquaponie, qui consiste à faire pousser des végétaux et élever des poissons dans un bassin en faisant circuler l’eau entre les deux (à ce sujet, voir l'explication et le projet d'ÉAU à Montréal). À des fins d’information, les statistiques d’intérêt pour chaque type d’agriculture sont présentées dans les fiches d’information correspondantes, dans la section suivante. Figure 3 Résultats de la question 4 du sondage Plusieurs personnes ont profité de la cinquième question, qui demandait quelles étaient les conditions ou modalités importantes pour elles, pour réitérer qu’elles avaient simplement besoin d’espace et qu’elles étaient en attente d’une parcelle au jardin communautaire. Parmi les modalités importantes mentionnées par les répondantes et répondants, l’accessibilité et Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 16
l’emplacement du lieu d’agriculture sont clairement ressortis comme prioritaires. L’esthétisme est également mentionné fréquemment, mais sans plus de détails quant aux standards d’esthétique désirés, il est difficile de déterminer ce à quoi s’attendent les répondantes et répondants à ce sujet. De même, la salubrité fait l’objet de préoccupation. Il ne semble pas y avoir de consensus en ce qui a trait aux lieux de pratiques publics ou privés. Une pluralité de types de lieux serait donc souhaitable. Parmi les autres suggestions, on retrouve l’intégration du compostage aux initiatives ainsi qu’une bonne documentation pour sensibiliser et mobiliser la population. Selon les réponses obtenues à la sixième question, les répondantes et répondants semblent être en faveur d’une pluralité de modes de gestion des projets. Les initiatives uniquement privées sont les moins souhaitées, mais un mélange de l’implication de la Ville et des citoyennes et citoyens parait désiré. Plusieurs personnes mentionnent que la Ville devrait fournir les nécessités matérielles et un encadrement, mais laisser la gestion aux jardinières et jardiniers, une forme de gestion paritaire. La quatrième figure présente les résultats de cette question. Figure 4 Résultats de la question 6 du sondage La carte à la page suivante montre la rue de résidence des répondantes et répondants (taux de réponse de 72 %). L’intérêt est sans contredit plus marqué dans le nord de la ville. La majorité des Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 17
personnes (47%) sont prêtes à marcher jusqu’à 650 m de leur résidence, soit moins de 10 minutes à pied. Près de 20 % sont prêts à marcher plus d’un kilomètre. Figure 5 Lieux de résidence des répondantes et répondants du sondage Les commentaires formulés à la fin du sondage recoupent beaucoup les autres points abordés, entre autres en ce qui a trait à l’accessibilité et aux types d’agriculture urbaine souhaités. À travers le sondage, Cita-dîne a recensé 14 mentions spécifiques dans les différents commentaires en ce qui a trait au désir de voir des poulaillers privés ou collectifs autorisés sur le territoire de la ville. En comparaison, une seule mention en défaveur de leur légalisation a été notée. Sept commentaires ont aussi été faits en faveur de l’implantation de ruches privées ou publiques. Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 18
5. Fiches informatives Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 19
5.1 Jardins communautaires
Les jardins communautaires représentent un lieu de
culture horticole divisé en lots individuels. Ils
permettent ainsi à chaque membre du jardin
d’exploiter sa propre parcelle et d’y récolter ses
fruits et légumes, tout en étant en contact avec les
autres jardinières et jardiniers afin d’échanger et de
partager des conseils ou techniques, si désiré. Pour
les personnes souhaitant cultiver leur propre
nourriture, mais n’ayant pas suffisamment d’espace
sur leur terrain, les jardins communautaires offrent
une alternative idéale.
Figure 6 Jardin communautaire de Saint-Lambert -Tirée de [13]
Les jardins communautaires sont aussi un lieu d’éducation populaire. Ils permettent de sensibiliser la
population à l’importance de consommer localement, de se réapproprier le territoire, ainsi que
d’aménager et d’entretenir leur environnement direct.
Dépendamment de l’état du sol et des volontés des usagers, le jardin peut être en bacs ou directement
dans le sol. Il existe également des jardins communautaires privés, réservés uniquement aux résidents du
quartier ou de l’arrondissement. Selon l’accessibilité, le nombre de lots et les équipements sur place, les
usages des jardins communautaires peuvent varier de simples terrains cultivables à des lieux de
rencontres, de vie collective et d’entraide intergénérationnelle.
Figure 7 Jardin communautaire en bacs – Tirée de [14]
Avantages Inconvénients
Développer et partager un savoir-faire Problématique de transport si mal desservi
Contact avec la nature et l’alimentation Gestion parfois difficile en raison du grand
Apprentissages de nouvelles méthodes nombre de personnes impliquées
horticoles Large empreinte au sol donc besoin d’un
grand espace
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 20Exemple de projet
La coordination des responsabilités et de l’entretien peut parfois être difficile. En cela, la plupart des
jardins communautaires sont dotés d’un cahier de gestion. Ceux-ci ne sont toutefois pas toujours partagés
ou respectés de façon adéquate. À Montréal, l’arrondissement de Ville-Marie possède depuis 2005 un
cahier de gestion ainsi que de nombreux autres outils afin de démocratiser et de rendre efficace
l’organisation des jardins communautaires.
Contraintes et opportunités pour Saint-Lambert
Saint-Lambert possède déjà un jardin communautaire et prévoit en ouvrir un second prochainement. Au
moins 135 personnes sont en attente d’avoir un lot. La volonté citoyenne est donc très présente. Les
sondages effectués par la Ville montrent que les personnes possédant déjà une parcelle désirent un plus
gros espace (10 x 19 pieds pour la majorité) que celles qui sont en attente d’une parcelle (8 x 8 pieds). Ceci
pourrait s’expliquer par l’engouement créé au fil des années de jardinage. Dans les réponses aux sondages
envoyés par la Ville, on retrouve de nombreux commentaires demandant une sécurité accrue et une
meilleure gestion des déchets, ainsi qu’une amélioration de l’entretien et de l’organisation. Parmi les
propositions, il y a l’ajout d’une ruche, de barils de récupération d’eau de pluie, de tables et d’abris. Il est
également suggéré d’organiser des activités communautaires. Tenir compte de ces suggestions est une
opportunité pour Saint-Lambert d’augmenter le bien-être de la population, tout en améliorant le potentiel
en agriculture urbaine de la ville.
Concernant les contraintes, la présence d’arbres peut rendre difficile, voire impossible, l’implantation de
jardins dans certaines zones, en raison du manque d’ensoleillement. Avant les prochaines plantations
d’arbres, il serait pertinent de tenir compte des lieux d’établissement potentiels des jardins
communautaires, afin de ne pas limiter les projets futurs. Les citoyennes et citoyens ont ciblé certains
lieux d’implantation pour les futurs jardins communautaires. On y retrouve le secteur du village, près du
train ; le secteur Préville (école et parc) ; ou encore le parc Pas-de-Calais. Certains proposent également
l’agrandissement du jardin actuel, vers le terrain de soccer ou vers le parc à chiens.
Sondage : 73 % des répondantes et répondants Références : [3, 4, 5, 8, 15, 14, et 16]
seraient intéressés par ce type d’agriculture. Ressource : Les amiEs de la Terre de l'Estrie -
Agriculture urbaine
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 215.2 Jardins collectifs
Un jardin collectif est l’exploitation et
l’entretien d’un grand potager par tous
les membres. Le jardin n’est pas
nécessairement divisé en plusieurs lots
et tout le monde a accès de manière
égale à l’équipement et aux récoltes.
Contrairement aux jardins com-
munautaires, administrés généralement
par les municipalités, les collectifs sont
très souvent gérés par des organismes
communautaires.
Figure 8 Récolte dans un jardin collectif -Tirée de [17]
Différentes institutions prêtent des terrains urbains à ces groupes indépendants qui possèdent
généralement leur propre structure et mode de fonctionnement. Les jardins collectifs offrent donc
davantage un aspect social et unificateur que les jardins communautaires. L’un comme l’autre permettent
un partage des connaissances intergénérationnel et entre différentes classes sociales. Il suffit d’avoir la
patience et l’envie de faire pousser, en communauté, sa propre nourriture. De plus, certains jardins sont
associés à des banques alimentaires, des cuisines collectives ou autres services permettant d’offrir des
ateliers d’horticulture ou de cuisine. Lorsqu’associés à un local pouvant servir de cuisine collective, les
jardinières et jardiniers peuvent préparer ensemble les produits issus de leur récolte.
Le soutien de la municipalité varie grandement en fonction des initiatives des organismes responsables.
Elle peut simplement mettre un terrain à disposition et soutenir financièrement le projet, ou organiser
animations et promotion dans la ville.
Avantages Inconvénients
Autonomie et sécurité alimentaire Caractère privé du territoire limite la
Insertion et réinsertion socioprofessionnelle réalisation de projets collectifs
(organismes communautaires par exemple) Syndrome du passager clandestin
Réseau social de proximité (personne profitant des bénéfices sans
Contact avec la nature participer)
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 22Exemple de projet
En termes d’agriculture urbaine, le secteur le plus dynamique de la ville de Québec est celui des jardins
collectifs, au nombre de 15. Ils sont entretenus par des OBNL, comme des groupes environnementaux ou
universitaires, des cuisines collectives, des organisations venant en aide aux femmes ou nouveaux
immigrants et divers organismes à mission sociale. Tous ces organismes sont reconnus par la Ville de
Québec. Ils sont administrés par un conseil, formé de jardinières et jardiniers bénévoles. Dépendamment
des jardins, les inscriptions sont parfois gérées par les bureaux de chaque arrondissement, parfois par un
organisme ou une personne responsable.
2
Figure 9 Un exemple de jardin collectif de 4000 m -Tirée de [19]
Contraintes et opportunités pour Saint-Lambert
Au Québec, la majorité des jardins collectifs sont gérés par des organismes indépendants, et non par la
municipalité. La demande d’une telle initiative semble moindre, l’aspect individuel des jardins
communautaires s’avérant peut-être plus attractif. Dans les différents sondages envoyés par la Ville et par
Cita-dîne, les désirs de sécurité accrue de la part des citoyennes et citoyens (barrière plus haute, jardin
barré, clés électroniques, caméras de surveillance) démontrent également ce désir de posséder leur
propre parcelle. Cependant, dans le sondage envoyé en octobre par Cita-dîne, les demandes de jardins
collectifs ont été nombreuses. Sans l’implanter elle-même, la municipalité pourrait encourager et soutenir
financièrement ou matériellement les individus ou organismes désirant introduire un jardin collectif. Les
avantages et contraintes autres qu’au niveau social restent sensiblement les mêmes que pour un jardin
communautaire (voir fiche Jardins communautaires).
Sondage : 46 % des répondantes et répondants sont Références : [3, 4, 8, 15, 17, 18 et 19]
intéressés par ce type d’agriculture. Ressource : Les amiEs de la Terre de l'Estrie -
Agriculture urbaine
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 235.3 Potagers en façade
Au Canada en général, l’espace devant
une maison est considéré comme un
endroit public. C’est pourquoi la façade
fait souvent l’objet de nombreux
règlements qui varient selon les villes,
notamment pour respecter une trame
esthétique. Le potager de façade consiste
à tronquer le couvert gazonné pour
transformer cet espace en potager
productif. Ce choix peut être préférable
pour les demeures ayant de l’ombrage à
l’arrière et plus d’ensoleillement à l’avant.
Figure 10 Le populaire jardin de façade à Drummondville -Tirée de [20]
Avantages Inconvénients
Espace en façade très ensoleillé (pour les rues orientées Acceptabilité sociale : certains
nord-sud) : favorable pour les récoltes abondantes se plaignent d’un manque
Accessibilité du potager : il est facile de voir les d’homogénéité du paysage
problèmes horticoles car on y passe souvent Lessivage du sol à nu possible
Renforcement du tissu social du quartier : dons de lors du gel ou du dégel
surplus, discussions entre voisins Exposition du jardin aux
Initiative pouvant inciter les autres grâce à la visibilité poussières de la rue
Exemple de projet
La photo ci-haut présente le célèbre couple de Drummondville, Josée Landry et Michel Beauchamp, qui
avait fait les manchettes lors de l’été 2012 pour l’illégalité de son potager en façade. Situé au cœur du
secteur St-Charles, le couple drummondvillois avait choisi cet emplacement pour favoriser l’exposition au
soleil. Cette situation avait permis d’ouvrir le débat sur la règlementation de la Ville, de façon à l’adapter
aux initiatives d’agriculture urbaine. C’est en 2013 que l’administration municipale accorde aux citadines et
citadins le droit de concevoir un potager en devanture de leur maison. Aujourd’hui, Josée et Michel
défendent que ce potager les aide à maintenir un poids santé et à passer plus de temps à l’extérieur. Ils
aident maintenant leurs voisines et leurs voisins lorsque ceux-ci désirent démarrer un projet semblable.
Contraintes et opportunités pour Saint-Lambert
La politique de l’arbre de Saint-Lambert est certes une belle initiative pour la revégétalisation de la ville.
Cependant, comme les citoyennes et citoyens sont contraints de planter au moins un arbre en façade de
leur maison, moins d’ensoleillement est disponible pour un potager. Il serait toutefois possible de munir le
bas des arbres de plantes comestibles, ou encore de favoriser des arbres fruitiers ou à noix. Les potagers
en façade pourraient, quant à eux, être envisagés pour les commerces.
Sondage : 35 % sont intéressés à posséder un jardin privé, toutefois des Références : [20 et 21]
accords et désaccords ont été formulés pour les jardins en façade.
Revue de littérature sur l’agriculture urbaine 24Vous pouvez aussi lire
