BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be

 
BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be
BILAN
                                                                                                 2012 - 2018
Editeur responsable: Mohamed Ouriaghli - 118, Avenue de la Bugrane, 1020 Bruxelles - Juin 2018

                                                                                                 MOHAMED OURIAGHLI

                                                                                                 ECHEVIN DU LOGEMENT,
                                                                                                 DE L’INFORMATIQUE,
                                                                                                 DE L’EGALITE DES CHANCES
                                                                                                 ET DE LA SOLIDARITE INTERNATIONALE
                                                                                                 A LA VILLE DE BRUXELLES.
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2                                                                                              Mohamed Ouriaghli - PS

                                                                               Rue Saints Pierre et Paul, 7, 1120 Bruxelles
                                                                                              Copyright: Régie Foncière
                                                                                                  de la Ville de Bruxelles

                                          AVANT-PROPOS
                       2012 - 2018, VOICI VENU L'HEURE DU BILAN !

En octobre 2012, vous avez été         et de la Solidarité internationale         contres de terrain et ma visibil-
nombreux à m’accorder votre            ou encore la mutation en cours             ité sur les réseaux sociaux, j’ai
confiance et par la même oc-           de la Ville de Bruxelles en une            pris l’habitude de régulièrement
casion me déléguer le pouvoir          Ville “intelligente”, au service de        faire le point dans un document
de vous représenter au sein de         ses citoyens.                              largement disponible. Ce derni-
l’exécutif de la Ville de Bruxelles.                                              er représente aujourd’hui mon
Pour cela, je vous réitère mes         Parce que j’ai toujours conçu ma           bilan, l’occasion pour mon équi-
remerciements.                         fonction de mandataire politique           pe et moi de faire le point sur
                                       comme une interaction perma-               l’état d’avancement de notre am-
C’est donc en tant qu’Echevin          nente entre l’élu et le citoyen, j’ai      bition pour cette Ville. Evidem-
du Logement, de l’Informatique         continué, tout au long de cette            ment, ce bilan ne sera jamais
et de l’Egalité des chances que        mandature, à attacher un in-               exhaustif au vu des nombreuses
j’ai prêté serment en décembre         térêt particulier à travailler pour        actions entreprises en 6 ans.
2012. La Solidarité internationale     et avec les autres, afin de com-
est une compétence dont j’ai           prendre leurs problèmes et leurs           J’espère que vous éprouverez
hérité en juin 2017. Ces fonctions     attentes, les écouter et les aider         autant d’intérêt et de plaisir, à la
sont     extrêmement      passion-     tout en les associant à mon pro-           lecture des quelques pages qui
nantes avec une Régie foncière         jet politique global d’inclusion,          suivent, que je n’en ai eu à les
qui devient chaque jour un peu         de solidarité, d’égalité, de liberté       rédiger. Je reste à la disposition
plus, le partenaire logement des       et d’émancipation pour tous.               de tout un chacun pour toute
bruxellois, nos actions de sen-                                                   question en rapport avec ce bi-
sibilisation et notre soutien aux      Ma conviction est que l’élu doit           lan.
associations actives dans les do-      également rendre des comptes.                        Mohamed OURIAGHLI
maines de l’Egalité des chances        C’est pourquoi, outre les ren-
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Bilan 2012 - 2018                                                          3

            Le progrès n’a de valeur
            que s’il est partagé par TOUS !
                                                - Mohamed OURIAGHLI

                                   SOMMAIRE

                    AVANT-PROPOS                                      2

                    LOGEMENT                                          4

                    INFORMATIQUE                                      21

                    ÉGALITÉ DES CHANCES                               28

                    SOLIDARITÉ INTERNATIONALE                         34
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Mohamed Ouriaghli - PS
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                                                                  “INVESTIR DANS LE LOGEMENT, C’EST
                                                                  PENSER A L’AVENIR DE NOS ENFANTS.”

           Rue des Capucins, n°193 rue Haute, 1000 Bruxelles
             Copyright: Régie foncière de la Ville de Bruxelles

LOGEMENT
LA REGIE FONCIERE, PARTENAIRE LOGE-                           LE BUDGET 2018
MENT DES BRUXELLOIS

La Régie foncière, dont j’ai la gestion en ma                 Pour l’exercice 2018, les investissements de la
qualité d’Echevin du Logement et des pro-                     Régie foncière s’élèvent à 53 194 611€. Les postes
priétés communales, exerce diverses missions                  principaux sont les suivants :
telles que :
                                                              - Plans et études : 4 948 757€ ;
- La gestion et le développement du patrimoine
privé de la Ville de Bruxelles ;                              - Achat patrimoine immobilier : 10 400 000€ ;
- La mise en location de logements, commerces,                - Travaux de construction : 18 829 891€ ;
bureaux, parkings, immeubles remarquables, et                 - Travaux d’aménagement : 11 915 963€ ;
autres concessions, … ;                                       - Travaux de maintenance extraordinaire :
- La mise sur pied d’une politique active de réno-            7 100 000€.
vation et la création de nouveaux logements en
faveur des bruxellois ;
- La contribution à la régularisation du marché
(loyers sans visée spéculative).

        PRIORITE A UN LOGEMENT POUR TOUS
    °
        PRIORITE A UN LOGEMENT ACCESSIBLE                         °   MODERNISATION
    °   FINANCIEREMENT

    °   PRIORITE A UN LOGEMENT DE QUALITE
                                                                  °   LE LOGEMENT SOCIAL
    °   ENGAGEMENT DE LA REGIE FONCIERE
BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                                5

1. PRIORITE A UN LOGEMENT POUR TOUS
PLAN 850 LOGEMENTS
L’objectif de ce 2ème Plan Logements porté depuis 2012 par le CPAS et la Régie foncière sera
largement atteint au terme de cette mandature.

Le CPAS de la Ville de Bruxelles construit près de 305 logements de différents types (clas-
siques, résidence-flats, habitat groupé, kots étudiants, …) ainsi qu’une série d’équipements.

En ce qui concerne la Régie foncière, il faut rappeler que les chiffres ont évolué au gré des
opportunités. En effet, ce sont 676 logements (dont 597 logements moyens et 79 logements de
type contrat de quartier) qui seront construits a terme.

                                                                             Projection initiale :
                                                                               850 logements

                                                                               Résultat final :
                                                                               970 logements

                                                                 Patrimoine locatif de la Régie en 2006 :
                                                                            2.734 logements

                                                                   A la clôture du Plan 850 logements :
                                                                          plus de 3.900 logements

                                                                                  Total :
                                                                  1200 logements créés par la Régie sous 2
                                                                              mandatures

                                                           ——
                                                                       Le plan en chiffres
                                                           TYPES DE LOGEMENTS
                                                           - Environ 79 unités de logements produites dans le
                                                           cadre de contrats de quartier, dont 2 projets gérés par
                                                           l’urbanisme (Cogge et Reine);

                                                           - 597 logements de type moyen, dont:
                                                                 113 logements dédiés aux seniors;
                                                                 32 kots étudiants;
                                                                 12 logements issus de charges
                                                                 d’urbanisme (Tour&Taxi);
                                                                 1 projet s’inscrivant dans le plan régional
                                                                 du logement (Chemin Vert).
                                                           - Environ 62 logements adaptés ou adaptables PMR
                                                           - 23 logements de type acquisitifs (Pré aux Oies, Ver-
                                                           dun, Horticulteurs).

                                                           LOCALISATION GEOGRAPHIQUE
                                                           - 325 logements construits sur 1000 Bruxelles (Centre,
                                                           Nord, Marolles, Notre-Dame-aux-Neiges) ;
                                                           - 192 logements à Neder-Over-Heembeek (NOH) ;
                                                           - 96 logements à Haren ;

        B                 Inauguration de 36 nouveaux
                            logements au n°7 de la rue
                                  Saints Pierre et Paul,
                                Neder-over-Hembeek.
                                                           - 63 logements à Laeken ;

                                                           ETAT D’AVANCEMENT (MAI 2018)
                                                           - 262 logements construits et loués ;
                                                           - 226 en cours de travaux ou sur le point de démarrer;
                                                           - 168 logements en attente de permis d’urbanisme ;
                                                           - 20 logements mis en vente dans le cadre de
                                                             2 projets.
BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be
Mohamed Ouriaghli - PS
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PLUS QUE DU LOGEMENT, DE L'HABITAT
EQUIPEMENTS CONSTRUITS DANS LE CADRE DE CES PROJETS

- 6 espaces commerces ou Horeca ;                        - 1 atelier destiné à Bravvo (Cogge) ;
- 3 écoles (Simons Anvers, HOP, Senne) ;                 - 1 salle polyvalente ;
- 2 locaux destinés au service des Espaces Verts ;       - Le MAD, maison de la mode et du design ;
- 2 crèches ;                                            - Potagers : fin 2012, la Régie a mis à disposition
- 2 espaces co-accueillants (Fontainas) ;                38 parcelles de potagers créées à l’intérieur de
                                                         l’îlot formé par les rues du Craetveld, Kruisberg,
- 1 salle de sport ;                                     François Vekemans et Chemin du Rossignol aux
- 1 antenne ONE ;                                        habitants de Neder-over-Heembeek, en priorité
- 1 local destiné au service de la Démographie           à ceux qui ne possèdent pas de jardin.
(Kruisberg) ;

                                                                                                      +
                                                              Forte de son expertise, la Régie
                                                              a multiplié ces dernières années
                                                              les projets mixtes !

TRAVAIL AVEC DES PUBLICS OU STRUCTURES SPECIFIQUES,
DANS LE CADRE ET AU-DELA DU PLAN LOGEMENT

- Le 8ème Jour ASBL : logements à destination            ment pour la création d’un CLT composé de 15
d’un public de personnes adultes déficients              logements ;
intellectuels, dont notamment des personnes
                                                         - Etudiants : 32 kots à louer sur le site de Fon-
trisomiques 21: dernier projet en commun dans
                                                         tainas ;
les Marolles, rue des Capucins, 11 logements à
destination de leur public “vieillissant”. L’ASBL        - Logements intergénérationnels : proposition
louait déjà 30 logements auparavant auprès de            de partenariat avec l’ASBL 1 toit 2 âges mais pas
la Régie ;                                               de candidat pour l’instant ;

- Abbeyfield : habitat groupé solidaire (leur 1ère       - ADO ICARUS : 2 logements adaptés loués au
maison à Bruxelles, à NOH précisément) ;                 public des PMR qu’ils encadrent ;

- Housing First : un logement pour une per-              - Collaboration avec l’asbl Les Pilifs et associ-
sonne SDF, loué à Laeken ;                               ations gravitant autour: plusieurs baux de lo-
                                                         cation ou emphytéotiques ont été conclus avec
- Office de réadaptation sociale : un logement
                                                         ces associations pour la création de structures
loué à un sortant de prison ;
                                                         telles qu’un centre de jour, centre de nuit pour
- AISB : quelques logements en gestion auprès            personnes handicapées, Ferme urbaine, etc.
de l’agence immobilière sociale bruxelloise ;
                                                         Ces terrains sont situés à Neder-over-Hembeek
- Community Land Trust : vente d’un terrain              et avoisinent les 66.000 m2.
dans le quartier Nord au profit du Fond du Loge-

                       PRIME PMR
                       Sous mon impulsion, la prime PMR a été mise en place en mai 2016. Il s’agit d’une prime
                       offerte par la Régie, qui vise à adapter un logement (public ou privé) occupé par une
                       personne handicapée. Le demandeur, sous certaines conditions, pourra escompter une
                       prime maximale de 1.000€. Exemples d’adaptations : motorisation des volets et des
                       portes, installation d’un siège monte-escalier ou d’une plate-forme élévatrice, inversion
                       des ouvertures, … En 2018, une campagne de promotion de cette prime sera menée par
                       le Guichet Logement.
BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                         7

DES PROJETS IMPORTANTS                                   AUTRES OPERATIONS IMMOBILIERES
DE RENOVATION
- En 2013, j’ai inauguré la cour extérieure de           - Réhabilitation d’espaces à destination des lo-
l’ancienne caserne des pompiers, située sur la           cataires (cour intérieure de l’ancienne Caserne
Place du Jeu de Balle. Grâce à un étroit partenar-       des Pompiers), retrait des auvents dans le cen-
iat avec Atrium, la Régie foncière est parvenue à        tre-ville (Brico, Leonidas, Bourse), projets plus
réhabiliter les lieux et à conférer aux commerces        importants comme la mise à disposition de
une affectation unique : la réutilisation de tissus      terrains aux Espaces Verts pour la création de la
et matériaux pour leur insuffler une deuxième            Forêt urbaine à NOH, le projet commercial Crys-
vie. En sus de cela, un pavillon central, réel bijou     tal City sur le piétonnier, etc. ;
architectural, embellit le paysage de la Place, au
profit des nombreux habitants, commerçants et
visiteurs;                                               - De plus, je rappelle notre gestion (pas unique-
                                                         ment l’entretien) de lieux culturels importants
                                                         tels que la Bourse, l’espace Vanderborght et le
- En 2014, la quarantaine de commerces du                Cirque royal qui rouvre en septembre 2018 (ges-
Palais du Midi a bénéficié d’un profond ra-              tion de l’agenda, des contrats, assurances, etc…).
fraîchissement des façades et de l’uniformisa-           Pour ainsi dire, nous participons aussi au ray-
tion des enseignes.                                      onnement culturel de la Ville.
                                                         Et pour l’anecdote, des immeubles ou loge-
- 5 immeubles, à l’heure actuelle, sont voués à          ments de la Régie servent également régulièr-
la rénovation (+/-128 logements): 3 immeubles            ment à des décors de films ou de publicité !
vides et en cours de rénovations lourdes aux
rues Comtesse de Flandre, Van Artevelde et
Saint-Jean-Népomucène) / 1 immeuble occupé               STRATEGIE COMMERCIALE
et en fin de rénovation à la rue du Midi / 1 petit
immeuble à vider à la rue des Renards;                   La Régie foncière est propriétaire de plus de 400
                                                         cellules commerciales dont 252 locaux (près de
                                                         40.000m²) sur les boulevards centraux et envi-
- Les immeubles sis rue de la Senne et rue de            rons immédiats. Cette présence place la Régie
l’Association, accueillent une occupation à titre        comme un acteur incontournable dans la redy-
temporaire en faveur d’associations, le temps            namisation des commerces du centre-ville.
d’entamer les travaux;
                                                         Actuellement, la Régie réfléchit à la mise en oeu-
                                                         vre d’un marché de services visant à mettre en
- Le socle d’immeubles à la rue du Frontispice           place une stratégie commerciale efficiente en
est destiné à accueillir des commerces et des            continuité avec le schéma de développement
locaux pour la Petite Enfance suite à une pro-           commercial de la Ville de Bruxelles et le diag-
chaine rénovation.                                       nostic réalisé par Devimo/Citytools sur les biens
                                                         commerciaux de la Régie foncière.
PLAN LOGEMENTS III - 2018-2024
                                                         Une étude réalisée par la Ville a déjà permis
Vision à long terme : potentiel de +/- 750 loge-         d’émettre des recommandations en vue de
ments via différents projets comme Rempart               développer l’offre commerciale dans l’hy-
des Moines, la reconstruction de l’immeuble              per-centre (4 quartiers: rue Neuve, Grand-Place,
pour seniors de la rue de Ransbeek 16, NEO,              Saint-Jacques et Congrès).
ZIR4, la Cité administrative, CRU impliquant la
Ville, les charges d’urbanisme sur Tour&Taxis,           Une autre étude réalisée par la Régie foncière
etc. -                                                   sur ses biens a mis en lumière des recommanda-
                                                         tions eu égard à la stratégie commerciale menée
                                                         par la Régie et présente les outils mobilisables
                                                         pour améliorer la gestion de la cellule commer-
                                                         ciale; tout en les appliquant simultanément à 3
                                                         îlots pilote (Continental, Brico et Lombard).

                                                       Le projet Fontainas, 1000 Bruxelles
                                                       Copyright: bureau d’architecte B612
BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be
Mohamed Ouriaghli - PS
8

                                                                                               +
                                                                       LE SAVIEZ-VOUS?
                                       La Régie foncière a édité deux publications, dis-
                                              ponibles à la demande, via mon cabinet:
                                  - Le livre “Plan Logements”, paru en septembre 2015
                                  - Le livre “Des briques et des hommes”, paru en mai
                                                                                 2012

PLAN REGIONAL DU LOGEMENT (PRL)
La Ville a cédé, sous la précédente mandature, des terrains à la Région pour son Plan région-
al du logement afin de permettre la construction de logements sociaux. Au fil des années,
les projets ont évolué et une mixité logements moyens/sociaux a été introduite dans plusieurs
projets.

                                                        Au total, la Régie foncière de la Ville a ainsi
                                                        permis la construction de 180 logements
                                                        sociaux (gérés par la SISP -Société Immobilière
                                                        de Service Public - Le Logement Bruxellois) et
                                                        109 moyens (gérés par la Régie).

                                                              Middelweg : 23 logements sociaux
                                                         -    et 35 logements moyens (Plan 1000
                                                              logements 2006-2012) ;

                                                         -    Molenblok : 28 logements sociaux ;

                                                              La Roue : 57 logements sociaux (travaux
                                                         -    en cours) ;

                                                              Chemin Vert : 61 logements moyens et
                                                         -    72 sociaux (travaux en cours) ;
      3

                                                              Bolivar Héliport : la Région ne l’a pas
                        Projet acquisitif, rue du Pré         exploité dans le cadre du PRL, il pourrait
                                    aux Oies, Haren
                         Copyright: Régie foncière       -    éventuellement faire l’objet d’une
                             de la Ville de Bruxelles
                                                              opération dans le cadre du futur CRU
                                                              Citroën-Vergote.

      Encourager l'acces a la propriete
                                   - Ventes ponctuelles de terrains constructibles à potentiel faible
                                   pour la Régie (conditionnées à la construction de maison uni ou
                                   bi familiale).
                                   - 6 maisons ont été vendues à Haren à des particuliers avec un
                                   droit d’emphytéose, à des conditions spécifiques : les revenus de
                                   l’acquéreur ne peuvent dépasser un plafond bien précis et la pri-
                                   orité est donnée aux familles avec enfants dont les parents ont
                                   moins de 35 ans.
                                   D’autres projets similaires sont en phase de réflexion (rue de Ver-
                                   dun, rue des Horticulteurs).
BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                       9

2. PRIORITE A UN LOGEMENT ACCESSIBLE
FINANCIEREMENT
LES LOYERS DE LA REGIE FONCIERE
Les loyers sont calculés sur base du coût réel des   - Allocation famille nombreuse : sous certaines
travaux augmenté du pourcentage minimum              conditions, à partir de 3 enfants, cette aide est
– idéalement 4% - nous oscillons entre 2,5% et       également prévue par la Régie.
3,5%.
Ils n’évoluent qu’en fonction de l’indice santé      - Précompte immobilier: la Régie prend en
ou en fonction de réinvestissements majeurs          charge, tel que légalement imposé, le paiement
(le prix du loyer d’un logement rénové n’est ja-     du précompte immobilier de ses appartements.
mais majoré en cours de location). Grâce à des       Dans certains cas, le locataire peut prétendre
réserves foncières importantes, la Régie peut        à un remboursement d’une partie de ce pré-
réguler le marché par la construction de loge-       compte.
ments neufs sans vocation spéculative.

- Allocation-loyer : depuis 2009, sous certaines
conditions, il est possible d’obtenir cette aide               Bien que construits sur fonds propres,
financière régionale qui couvre la différence en-              les logements de la Régie foncière
tre le loyer demandé et un tiers des revenus du                dénotent d’une accessibilité
ménage.                                                        financière eu égard aux loyers
                                                               pratiqués dans le marché privé.

+
       Saut d’index : en 2015, le CPAS
       et la Régie ont décidé de ne
       pas indexer les loyers de leurs
       locataires vu le saut d’index des
       salaires.

                                                                                  Inauguration de
                                                                                  l’agence de location de
                                                                                  la Régie foncière de la
                                                                                  Ville de Bruxelles
                                                                                  Copyright: Régie
                                                                                  foncière de la Ville de
                                                                                  Bruxelles
BILAN 2012 - 2018 MOHAMED OURIAGHLI - ps-bxl.be
Mohamed Ouriaghli - PS
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ENCADREMENT DES LOYERS

                                                             DEPUIS         2015,      EN      TANT
                                                     QUE     DÉPUTÉ,        JE      PLAIDE    POUR
                                                     UN     ENCADREMENT             DES      LOYERS
                                                     POUR      PROTÉGER          LES   LOCATAIRES
                                                     PRÉCARISÉS. JE N’AI JAMAIS CESSÉ
                                                     DE PRÔNER L’ADOPTION RAPIDE DE
                                                     GRILLES DE LOYERS TENANT COMPTE
                                                     DE TROIS PARAMÈTRES : LA CAPACITÉ
                                                     CONTRIBUTIVE            DES          MÉNAGES
                                                     BRUXELLOIS, L’ÉTAT DU BIEN ET SA
                                                     LOCALISATION.

                                                                                                             OPTIONS DE BASE DES NOUVELLES CONSTRUCTIONS
                                                     MOHAMED OURIAGHLI
                                                     Député au Parlement Francophone
                                                     Bruxellois

               5-15, rue Picard, 1000 Bruxelles
               Copyright: la Régie foncière
               de la Ville de Bruxelles

                                  Côté Région     Et du côté de la Ville?

                                                  Avant que ne sorte la grille indicative des loyers de
    Depuis le 1er janvier 2018, dans le cadre
                                                  la Région, la Régie a décidé de challenger ses loge-
de la régionalisation du bail, il est possible
                                                  ments à une grille plus précise, tenant compte de
  de vérifier si le loyer que vous payez pour
                                                  différents paramètres. Elle a été rejointe par le CPAS
   un logement à Bruxelles est excessif. En
                                                  sur cette idée et un marché public de services a été
    6 questions sur le site loyers.brussels, la
                                                  lancé, lequel doit permettre aux habitants de mieux
Région vous permet de comparer ce que
                                                  connaître la valeur du marché locatif local afin de
demande votre propriétaire à une grille in-
                                                  pouvoir évaluer le niveau moyen des loyers dans
dicative (qui n’est donc pas contraignante
                                                  les quartiers de Bruxelles Centre, Notre-Dame-
pour les bailleurs…). Ces loyers indicatifs de
                                                  Aux-Neiges, Artevelde-Lemonnier, Nord, Marolles,
 référence seront revus annuellement par
                                                  Sainte-Catherine–Béguinage, quartier Européen,
 l’Observatoire des Loyers et une première
                                                  Laeken, Neder-Over-Heembeek et Haren.
 évaluation est prévue au cours du second
                          semestre de l’année.    Le marché doit établir une grille explicite, plus af-
                                                  finée, de loyers reprenant les critères du marché et
                                                  les valeurs associées.

                                                  Le marché a été confié à la société ERU SCRL -
                                                  Coopérative d’études et de recherche urbaine –
                                                  l’étude est en cours et devrait révéler ses résultats
                                                  durant l’été 2018.
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                                                                             11

                                              3. PRIORITE A UN LOGEMENT DE QUALITE
                                              Réévaluer la charte de qualité

                                                  La Charte de qualité adoptée par la Régie et le CPAS sous la mandature précédente a été adaptée
                                                  au début de la mandature, avec le concours du groupe Ecolo de l’opposition à la Ville ainsi que de
                                                  l’opposition au Conseil du CPAS.

                                                  Pour rappel, cette charte s’inscrit dans une démarche éthique et une perspective de progrès
                                                  collectif volontaire. Cette démarche implique naturellement de promouvoir de bonnes pratiques
                                                  en visant avant tout la qualité de la performance par des réponses pertinentes, par la qualité de
                                                  l’architecture, tout en respectant les exigences réglementaires ou normatives.

                                                                  - Le passif est le standard pour les con-     - Thermographie des façades des bâti-
                                                                  structions neuves;                            ments effectuée afin de perfectionner la
                                                                  - La pose de panneaux solaires pour           connaissance du parc immobilier et de
                                                                  la production de l’eau chaude sanitaire       ses consommations énergétiques;
OPTIONS DE BASE DES NOUVELLES CONSTRUCTIONS

                                                                  est analysée pour chaque nouveau pro-         - Locaux affectés au tri sélectif des
                                                                  jet et implémentée en fonction des con-       déchets systématiquement prévus
                                                                  traintes et opportunités propres à chacun     dans tous les nouveaux complexes;
                                                                  [= 1066 m² (et 297m² de panneaux photo-       - Locaux de rangement de vélos pré-
                                                                  voltaïques)];                                 vus dans l’ensemble des nouveaux pro-
                                                                  - Généralisation de la ventilation du dou-    jets. Pour le patrimoine existant, un local
                                                                  ble flux;                                     vélo est disponible dans un rayon de
                                                                  - Pose de toitures vertes;                    maximum 500 mètres;
                                                                  - Installation d’un système de collecte       - Des séances d’information aux lo-
                                                                  d’eau de pluie pour les projets de moy-       cataires sont données lors de la première
                                                                  enne et grande envergure;                     mise en location de logements à basse
                                                                                                                énergie ou passifs. Elles sont rappelées à
                                                                  - Installation de la dernière génération de   un rythme annuel;
                                                                  chaudières à haut rendement et à conden-
                                                                  sation pour toute nouvelle construction (68   - Sensibilisation et information per-
                                                                  collectives + 565 individuelles);             manente pour inciter les locataires à
                                                                                                                respecter le patrimoine, à utiliser des
                                                                  - Installation de vannes thermostatiques      produits d’entretien respectueux de
                                                                  généralisée lors des renouvellements des      l’environnement et à effectuer le tri des
                                                                  installations de chauffage;                   déchets.

                                                                                                                         Pour rappel, en février 2014, la Régie
                                                                                                                          s’est vu décerner, pour une période
                                                                                                                              de 3 ans, une première étoile au
                                                                                                                         label « Entreprise éco-dynamique »,
                                                                                                                        récompensant la gestion écologique
                                                                                                                        du bâtiment « Continental », siège de
                                                                                                                                                  ses activités.
Mohamed Ouriaghli - PS
12

ACTIONS DE GESTION PARTICIPATIVE
DES ESPACES COMMUNS
         J’ai à coeur d’apporter un soutien aux projets à    D’autres projets sont portés à l’initiative
     l’initiative des locataires. Par exemple : animation    de la Régie :
         des salles communautaires, projets récurrents       réaménagement de la cour intérieure de
         comme la Fête des Voisins, la participation à la    l’Ancienne Caserne des Pompiers, réflex-
     Semaine des Seniors de la Ville, projets de bacs à      ion en cours pour la rue de l’Epargne, etc.
                                             plantes, etc.

MOBILITE
Avec mes services, nous avons la volonté d’améliorer la mobilité dans les quartiers avec notre offre
élargie de parkings (1700 emplacements de parkings véhicules et 48 emplacements de motos) mais
aussi notre décision de lier le bail d’habitation et le bail du parking dans les quartiers où la mobilité
pose question (NOH, Laeken et Haren), cela, afin d’éviter un maximum le stationnement en voirie.

CREATION D'UN GUICHET LOGEMENT

                    Le guichet logement de la Ville, créé sous mon
                    impulsion, remplit deux missions principales:
                           - informer et orienter le public
                           - coordonner et rassembler les acteurs de
                           terrain.
                    Le guichet a déjà répondu à environ 8500 demandes
                    depuis le 16.02.2015.
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                                   13

               9
              INFORMATION
            ET COORDINATION
                                                      Le guichet a été créé en marge du Contrat de Quartier du-
                                                      rable Bockstael mais dans le but d’être pérennisé au-delà
                                                      du Contrat de Quartier. En effet, il a fonctionné pendant
                                                      la durée du Contrat de Quartier sur Laeken avec le con-
                                                      cours de l’ASBL Convivence ainsi que dans le Centre-Ville,
                                                      dans les locaux où se trouvent les bâtiments de la Régie.

                                                                               Informer et orienter le public
                                                                               Les     propriétaires,    locataires,
                                                                               candidats ou effectifs, pour toute
                                                                               question relative au logement
                                                                               (primes, médiation entre les
                                                                               locataires et les propriétaires, etc.).

                                                                               Coordonner et rassembler les
                                                                               acteurs de terrain
                                                                               L’urbanisme, la Police, le CPAS,
                                                                               les associations, etc. autour de
                                                                               thématiques spécifiques (chasse
                                                                               des marchands de sommeil, lutte
                                                                               contre les logements insalubres
                                                                               ou inoccupés, etc.).

                    https://regiefonciere.bruxelles.be/fr/guichet-logement
Mohamed Ouriaghli - PS
14

COORDINATION TRANSVERSALE DE LUTTE
CONTRE LES CHANCRES, LES TERRAINS NON BATIS ET
LES IMMEUBLES VIDES

                                    La cellule « Plan : stratégies de développement » qui s’occupe
                                    des immeubles vides, de la problématique des étages vides et des

          @ CELLULE
                                    chancres et de la lutte contre l’insalubrité travaille sous tutelle de
                                    l’Urbanisme. Elle s’occupe aussi du relevé des immeubles vides et
                                    de la taxation communale.

                                    Collaboration étroite avec la Régie pour

                                    - Le listing des immeubles vides
                                    - Les acquisitions d’immeubles abandonnés via des subsides
     “PLAN: STRATÉGIES ET
                                    régionaux
      DÉVELOPPEMENT”
                                    - Les expropriations
                                    - Le droit de préemption : par lequel une personne, lors de la ven-
                                    te d’un bien immobilier, peut acheter ce dernier en priorité par
                                    rapport à d’autres candidats-acheteurs (c’est ce que la Régie a fait
                                    à la rue des Bouchers 25)
                                    - Le droit de gestion publique.

Je suis fier de rappeler que, pour la 1ère fois en    Le coût total des travaux est estimé à 343.000€.
Région bruxelloise, une commune a usé du droit        Ce montant sera récupéré par le biais des loy-
de gestion publique sans le consentement du           ers au bout d’une période de 27 ans maximum
propriétaire.                                         (hors travaux). A ce moment-là, le propriétaire
L’immeuble pris en gestion publique par la Ville      pourra reprendre la jouissance de son bâtiment
est situé à la rue des Fripiers 33, le permis d’ur-   (en réalité, il peut le récupérer à tout moment
banisme nous a été délivré au premier trimestre       moyennant le remboursement du montant de
2018.                                                 l’investissement).

4 studios à réhabiliter se trouvent aux étages        Les loyers des studios sont de 260€ et sont fixés
et doivent être prioritairement proposés, après       par l’arrêté. Malgré la lourdeur administrative du
travaux, aux locataires expulsés des habitations      droit de gestion publique, la Régie est prête à
ne répondant pas au Code du Logement, selon           entamer d’autres actions de ce type si d’autres
l’ordonnance.                                         propriétaires sont récalcitrants à remettre leurs
                                                      biens en location.
Vu la taille des logements, la situation géo-
graphique et l’absence d’ascenseur, je plaide
pour qu’on loue ces studios à des étudiants.
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                           15

                    A TRAVERS LE GUICHET LOGEMENT
Le Guichet a rédigé et proposé une Charte de collaboration au Comité technique créé dans le
 cadre du contrat de quartier Bockstael et composé du CPAS, de la Zone de Police et de plu-
sieurs autres acteurs œuvrant à l’amélioration de l’offre et de la qualité des logements, afin
 d’assurer la coordination des actions entreprises en matière de lutte contre les logements
                             insalubres et les immeubles inoccupés.
Le rapport d’évaluation de ce comité datant de juin 2018 préconise la pérennisation du comité
  technique à l’échelle du territoire de la Ville. Considérant la priorité accordée à la lutte
   contre l’insalubrité et les marchands de sommeil, une charte de collaboration entre les
acteurs œuvrant à l’amélioration de la qualité du logement sur le territoire de la Ville sera
                                         signée en 2018.

                          « LUTTE CONTRE LES LOGEMENTS NEGLIGES,
                                INSALUBRES, SURNUMERAIRES »

                      La Régie foncière a engagé en 2018 une coordinatrice
                          au sein de son Guichet Logement : sur base des
                       informations centralisées par la Cellule Stratégies et
                      Développement, elle sera chargée d’activer les outils
                         existants et d’en développer de nouveaux en lien
                       avec l’objectif de réhabilitation de logements. Cette
                      personne travaille étroitement avec l’Urbanisme et les
                                             Finances.

                                                                               96, rue Masui, 1000 Bruxelles
                                                                                   Copyright: Régie foncière
                                                                                      de la Ville de Bruxelles

Dans cette matière, au niveau du travail parlementaire, à mon initiative

En novembre 2012, une proposition d’ordonnance portant modification de l’article 18 de l’ordonnance
du 17/07/2003 portant le Code bruxellois du logement a été adoptée. Depuis cette modification, les
communes doivent tenir un inventaire de tous les logements inoccupés situés sur leur territoire et les
fournisseurs d’eau et d’électricité sont tenus de communiquer, à l’administration régionale, la liste des
logements pour lesquels la consommation d’eau ou d’électricité est (quasi-)nulle.
Il s’agit de l’ordonnance Ouriaghli.
Mohamed Ouriaghli - PS
16

4. ENGAGEMENTS PRIS PAR LA REGIE
FONCIERE

3
                                                  3, rue du Faubourg, 1000 Bruxelles
                                                            Copyright: Régie foncière
                                                              de la Ville de Bruxelles

             FORMATIONS ET ENQUETES
             La Régie foncière, s’engage à :
             - régulièrement former son personnel, notamment en matière
             d’accueil du public ;
             - réaliser des enquêtes de satisfaction de ses services tous les 3
             ans.
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                                       17

                                                REUNIONS INFORMATIVES ET
                                                PARTICIPATIVES AVEC
                                                LES HABITANTS
        Permanences sociales: j’organise depuis
                                                                Réunions d’accueil des nouveaux
        2007, une permanence par semaine hors
                                                                locataires: à raison d’un jour par an, cette
  °     congés scolaires où les citoyens peuvent venir     °    célébration est l’occasion de souhaiter la
        à ma rencontre.
                                                                bienvenue au sein de notre patrimoine..

        Réunions d’habitants : à raison de une à deux
                                                               Moment festif : depuis 2018, ce moment est
        réunions par mois, mon administration et moi-      °   dédié à tous les locataires.
  °     même allons à la rencontre des locataires pour
        prendre connaissance de leurs doléances et
        propositions de projets participatifs.                 Café Politique du Logement : chaque année
                                                               depuis 4 ans, je participe à ce Café politique
        Une réunion participative au stade de
        l’avant-projet d’un projet de construction de
                                                           °   organisé par des associations du quartier
                                                               Anneessens sur des thématiques liées au
        logements est systématiquement organisée               logement.
  °     pour les riverains, et les remarques pertinentes
        et techniquement réalisables sont intégrées
        avant le dépôt d’une demande de permis                 Forum de quartier : je participe aussi
        d’urbanisme.                                           régulièrement avec le Collège aux réunions de
                                                           °   Forum de quartier organisées par la Ville pour
                                                               répondre aux questions de la population, dans
                                                               mes compétences.

CREATION D' UN COCOLO

                                                                                      Réunion d’habitants à Haren,
                                                                                                           mai 2018
                                                                                         Copyright: Régie foncière
Le CoCoLo regroupe des locataires élus qui                                                  de la Ville de Bruxelles
représentent l’ensemble des locataires d’un
ou de plusieurs immeubles de la Régie auprès
de celle-ci. Il est un intermédiaire entre les lo-
cataires et la Régie foncière. Il n’a pas pour mis-
sion de prendre en charge les problèmes indivi-
duels, il s’occupe des questions collectives.
Ses missions se résument à émettre des avis sur
des projets portés par la Régie, organiser ou col-
laborer à des activités d’animation, informer vers
les locataires/vers la Régie.
Le patrimoine a été divisé en 10 quartiers élec-
toraux et chaque quartier est représenté par un
membre effectif et deux membres suppléants.
Certains quartiers ne sont pas représentés, faute
de candidats.
Les mandats sont gratuits et ont une durée de
3 ans. Au moins 2 réunions ont lieu sur l’année,
entre le CoCoLo et les services de la Régie, et da-
vantage entre les membres-même du CoCoLo.
Mohamed Ouriaghli - PS
18

5. MODERNISATION

                    https://regiefonciere.bruxelles.be/fr/inscriptions/inscription-en-ligne

              1                                                 2                                            3

DÉMATÉRIALISATION                              ÉLÉMENTS DÉJÀ                                   ÉLÉMENTS À VENIR
                                                DISPONIBLES
Afin d’optimiser l’interaction           Les inscription et renouvelle-                       Un module « myRégie » : don-
qualitative avec ses locataires          ment en ligne.                                       ner aux locataires l’accès à leur
et/ou candidats-locataires, la                                                                dossier (bail, état du compte
                                         La recherche en ligne d’un
Régie préconise la dématéri-                                                                  locatif et des décomptes de
                                         bien immobilier à louer.
alisation des procédures et/ou                                                                charges…).
documents divers ayant trait             L’appel à loyer par mail – selon
                                                                                              Des formulaires en ligne : pour
aux contacts et contrats.                le choix du locataire.
                                                                                              des questions spécifiques
                                                                                              concernant des interventions
                                                                                              techniques, des questions sur
                                                                                              l’état locatif, des plaintes, etc.

                                                                         +
                          La prochaine étape de ce                                            Permettre au candidat-lo-
                     processus (2018-2019) évolutif                                           cataire d’introduire sa candida-
                   de dématérialisation consiste à                                            ture intégralement sous forme
                   réaliser un module interactif de                                           électronique.
                    gestion des candidatures à un
                                        logement.                                             Un nouveau site web pour la
                                                                                              Régie.
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                                19

6. LE LOGEMENT SOCIAL

Rénovation et construction de logements
sociaux
                                                                     Le Logement Bruxellois

Les sociétés de logements sociaux sont                            Plusieurs chantiers relatifs aux enveloppes
gérées par un Président issu de la classe                         des bâtiments ont eu lieu afin de réduire la
politique et d’un   Di­recteur gérant.                            facture énergétique des ménages, en mainte-
                                                                  nant les locataires in situ (Querelle, Meiboom,
La Ville compte deux sociétés importantes                         Haute, Querelle).
suite à la fusion des SISP : le Logement Brux-
ellois, présidé par le camarade Khalid Zian et
le Foyer Laekenois présidé par un élu MR.                         Chantiers de rénovation lourde des bâtiments
                                                                  et de leurs abords, en assurant le relogement
Il me paraissait important de mettre en                           des locataires via des plans de mutations (Tan-
lumière leurs principales réalisations sous                       neurs-Lavoir, Paroisse, Potiers, Philanthropie).
cette mandature.
                                                                  Chantiers de rénovation des composants
                                                                  (tels que toitures, ascenseurs, parements,
                                                                  menuiseries), de rénovation d’ascenseurs, etc.

                                                                  Chantiers de construction de nouveaux loge-
                                                                  ments (Seigneurie, Tanneurs, Plume, Molen-
                                                                  blok).

                                                                  Ainsi que Rempart des Moines, après 15 ans de
                                                                  discussion sur une rénovation des tours, en 2016,
                                                                  la Ville et le Logement Bruxellois ont décidé de
                                                                  porter un projet mixte (Régie/Logement Brux-
                                                                  ellois), après démolition/reconstruction du site
                                                                  actuel.

                                                                          210 logements sociaux - Logement
                                                                          Bruxellois ;
                                                                          140 logements moyens - Régie fon
                                                                          cière ;
                                                                          Parking en sous-sol d’une capacité
                                                                          de +/- 300 places ;
                                                                          Des locaux associatifs ;
                                                                          Un centre d’accueil de jour pour
                                                                          seniors ;
                    161-199, rue de la Paroisse, 1130 Bruxelles
                          Copyright: Le Logement Bruxellois               Une infrastructure pour la petite
                                                                          enfance ;
                                                                          Une nouvelle salle de sport ;
                                                                          Les voiries et abords privatifs et
     Le Foyer Laekenois                                                   publics.

                                                                  La Ville s’est engagée à compenser la perte
                                                                  de logements sociaux sur le site par la mise à
Rénovations         (De    Wand/Wannecouter,             Cité     disposition de plusieurs terrains à NOH et Haren
Modèle).                                                          et nous recherchons encore des opportunités
                                                                  dans le Centre.
Nouveaux logements (Cité Modèle, Tivoli).

Interventions prévues sur le patrimoine cédé
dans le cadre des Fusions, notamment dans le
quartier Nord.
Mohamed Ouriaghli - PS
20

DES LOGEMENTS DAVANTAGE DURABLES

                                                                                              Cité Modèle
                                                                          Crédit photo: le Foyer Laekenois

  Le Logement Bruxellois                               Le Foyer Laekenois

Suite à l’accroissement du patrimoine (1000 de      L’installation de chauffage central dans 304
plus) après fusion, le Logement Bruxellois a ren-   logements implantés principalement dans les
forcé en 2016 la cellule Energie en engageant un    anciens quartiers de Laeken ainsi que des vannes
2e responsable énergie.                             thermostatiques sur les radiateurs.

L’action de cette cellule est soutenue par le       L’étanchéités de toitures renouvelées à la Cité
programme PLAGE à différents niveaux :              Modèle et dans les complexes périphériques.

 - Le suivi des projets de rénovations lourdes et   Dans le cadre du programme PLAGE, le monitor-
de rénovations/isolations d’enveloppes d’im-        ing des installations et de l’amélioration de leur
meubles;                                            rendement thermique.
- Le suivi des chaufferies;
                                                    Le développement de la cogénération.
- La préconisation de mesures d’améliorations
ponctuelles.

INSTALLATION D'ESPACES DE DETENTE,           I

DE LOISIRS ET D'INFRASTRUCTURES DE QUARTIER.
Le Logement Bruxellois et le       En matière de techno-préven-       eu à cœur de rénover des jar-
Foyer Laekenois ont à cœur         tion, avec l’aide de la Ville et   dins intérieurs ou extérieurs et
de développer un dispositif        de la Région, les SISP sécuris-    réfléchissent à développer des
social important visant tant       ent nombre d’accès d’im-           espaces de convivialité du type
à la communication entre les       meubles (notamment à la            Place Making à la Cité Modèle,
locataires sociaux et la SISP      Cité Modèle et dans le quart-      de collaborer avec des parte-
qu’à permettre aux locataires      ier Nord) par l’installation de    naires comme les infrastruc-
une meilleure appropriation de     portes anti-vandale, place-        tures culturelles (Cité culture),
leur logement et leur quartier.    ment de caméras dans les           les maisons de quartier, le Cen-
C’est pourquoi, ils sont notam-    parties communes, locaux           tre de jeunes, les COCOLO, etc.
ment partenaires de dispositifs    poubelles et ascenseurs, etc.
de projet de cohésion sociale      En matière d’abords, de lieux
(PCS) déployés sur plusieurs       de convivialité et d’infrastruc-
quartiers.                         tures de quartier, les SISP ont
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                     21

INFORMATIQUE

                                   Inauguration de l’Espace Seniors à Louise, ainsi que de la Digitable
                                         (tablette tactile géante) mise à la disposition de cet espace.
                                                      Copyright: Régie foncière de la Ville de Bruxelles

    “NOTRE ACTION POLITIQUE A LA VILLE EN
                                                                         GIAL est le partenaire
   MATIERE D’INFORMATIQUE ET DE NOUVELLES                                informatique de la Ville
  TECHNOLOGIES S’APPUIE SUR UNE STRUCTURE                                de Bruxelles. Il fournit
   CREEE EN 1993 PAR LA VILLE DE BRUXELLES:                              des services et solutions,
                                                                         des conseils et de l’assis-
 GIAL, EN CONCERTATION PERMANENTE AVEC LA
                                                                         tance, et gère son parc
 CELLULE DEVELOPPEMENT ET ORGANISATION DE                                informatique.
                   LA VILLE”

 °      PRESENTATION DE GIAL
                                              °     DES ECOLES A LA POINTE DU PROGRES

                                                    D’UN ECHEVINAT DE L’INFORMATIQUE A UN
 °      NOS ACTIONS CONCRETES
                                              °     ECHEVINAT DES NOUVELLES TECHNOLOGIES
Mohamed Ouriaghli - PS
22

1. PRESENTATION DE GIAL
La mission principale de GIAL, dont j’ai la prés-       utilisateurs bruxellois et 36.000 utilisateurs de
idence en ma qualité d’Echevin de l’Infor-              l’Instruction publique (écoles et bibliothèques).
matique, est la gestion, le développement et
l’exploitation d’applications et infrastructures
informatiques, bureautiques et de télécommu-            Pour vous citer quelques chiffres, pour la ges-
nications pour les besoins de la Ville.                 tion des infrastructures locales, on parle de
                                                        8700 PC & portables, 4000 téléphones, GSM et
                                                        smartphones, 7000 écrans, 2100 imprimantes,
Concrètement, il s’agit de faciliter le quotidien       400 tableaux blancs interactifs, 700 logiciels de
des usagers de la Ville avec des solutions telles       bureautique, etc.
que les guichets électroniques, l’inscription en
ligne des candidats locataires à la Régie fon-
cière, le portail de l’ensemble des bibliothèques       C’est également la gestion des infrastructures
régionales, le nouveau site Internet de la Ville,       partagées, des sauvegardes & récupération
le wifi dans l’espace public, l’open data, l’équi-      des données, de la sécurité informatique, des
pement et les logiciels informatiques de nos            réseaux & datacom et enfin, la gestion de la
écoles, la lutte contre la fracture numérique, etc.     téléphonie.

La Ville confie à GIAL des missions pour 4.500

2. NOS ACTIONS CONCRETES

DEMATERIALISATION DES DOCUMENTS

                                      - Le renouvellement en ligne de l’inscription des candidats lo-
                                      cataires à la Régie foncière est possible depuis 2012. Les candidats

           9
     Aussi bien pour les affaires
internes à la Ville et ses échanges
                                      ont aussi accès en ligne à l’ensemble de leurs factures et docu-
                                      ments tels que les décomptes de charges et annexes, les rappels,
                                      les courriers relatifs à l’indexation. Les paiements peuvent directe-
                                      ment s’effectuer en ligne. Cela correspond à 4.500 factures ch-
                                      aque mois. 50% des locataires utilisent cette possibilité.

                                      - Le traitement des factures d’énergie de la Ville (plus de 10.000
     avec la tutelle que pour ses     factures par an).
  interactions avec les citoyens.
                                      - L’informatisation des toutes les bibliothèques de la Ville de
                                      Bruxelles. Le catalogue collectif commun aux bibliothèques de
                                      la Région est accessible en ligne et fournit un maximum d’infor-
                                      mations sur les documents disponibles en bibliothèque ainsi que
                                      la possibilité de les réserver par ce biais. Certaines bibliothèques
                                      disposent même de bornes de prêt automatisées.
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                 23

                    UNE e-ADMINISTRATION

                         UNE POPULATION
                         CONNECTÉE À SA VILLE

                                                e-GUICHET

                                                Le e-guichet permet d’obtenir plus rapidement
                                                sinon directement certains documents admin-
                                                istratifs (Population – Etat civil). Il a été mis en
                                                place en 2016, avec une seconde phase en 2017.
                                                Aujourd’hui, c’est 20 documents (des certificats
                                                de composition de ménage, des extraits de casi-
                                                er judiciaire) qui peuvent être commandés par
                                                les détenteurs d’une carte électronique d’iden-
                                                tité ou de séjour. Un simple lecteur de carte eID
                                                suffit pour effectuer cette commande à partir
                                                de n’importe quel lieu connecté. Des bornes
                                                sont également accessibles au Centre admin-
                                                istratif, dans des bureaux de liaison, dans les
                                                espaces publics numériques (EPN), maisons de
                                                quartier… Soit une quinzaine de lieux. Certains
                                                mois, près de 10.000 documents sont ainsi de-
                                                mandés.

                                                PRISE DE RDV EN LIGNE

                                                S’il souhaite prendre rendez-vous auprès des
                                                services de la Démographie, le citoyen peut en
                                                faire la demande par téléphone, internet ou à
                                                partir d’une des bornes tactiles installées au
                                                Centre administratif ou dans les bureaux de li-
                                                aison. L’extension de ce service à d’autres dépar-
                                                tements est en cours.

                                                e-CONSEIL

                                                Le e-Conseil est le Conseil communal
                                                numérique. Depuis 2005, la Ville a recours à
                                                un Workflow pour gérer informatiquement les
                                                assemblées communales. Tant le Collège que
                                                le Conseil sont gérés numériquement. Depuis
                                                2016, chaque conseiller communal peut ac-
                                                céder à l’ensemble des dossiers à partir de n’im-
                                                porte quel PC ou tablette. D’où une économie
                                                de temps, de transport et de papier. Cette écon-
                                                omie est estimée à quelque 100.000 pages par
                                                an (près de 5.000 pages par conseiller) pour le
                                                fonctionnement des 20 séances ordinaires.
Mohamed Ouriaghli - PS
24

                        LUTTE CONTRE LA FRACTURE
                        NUMÉRIQUE

                 e-GUICHET                                              EPN & PAPI

 La mise à disposition de bornes e-guichet au         Les EPN & les PAPI (points d’accès public à
  Centre administratif (cfr point “e-Guichet”).       Internet). La Ville propose sur son territoire
                                                        des PAPI dans 6 bibliothèques publiques
                                                          (20 postes) et des EPN dans 3 autres
                                                      bibliothèques communales (46 postes). Le
                                                   centre informatique BruSurf (10 postes) facilite
                                                      l’accès libre à Internet, propose des ateliers
                                                        aux 12-18 ans, des initiations aux bases de
                                                     l’informatique, des formations pour adultes,
                                                   des séances d’information. Des accès à Internet
                                                    sont également proposés dans des structures
                                                       orientées sociale (Double Click) ou emploi
                                                                   (Maison de l’emploi).

CONVENTION VILLE DE BRUXELLES, GIAL,                              NOUVEAU SITE WEB
          TIC-TANNEURS
Convention de 2014 qui doit être renouvelée en     Modernisation du site web de la Ville avec une
septembre 2018 : il s’agit de systématiquement      dernière version mise en ligne en mai 2017.
    reconditionner le matériel informatique        Plus intuitif et facile à utiliser, le nouveau site
déclassé de la Ville pour, ensuite, répondre aux   de la Ville est un outil de communication qui
  nombreuses demandes du milieu associatif          contribue à rapprocher l’administration des
   bruxellois : écoles des devoirs, maison de      Bruxellois. Informer, échanger, participer sont
                   l’Emploi, etc.                  autant d’objectifs que nous poursuivons pour
                                                   rendre le service le plus efficace possible aux
                                                                 habitants de la Ville.

                                                         Par ailleurs, le label AnySurfer a officiellement été
                                                      attribué au site web de la Ville de Bruxelles le 29 mai
                                                   2018! Ce label atteste que le site web est accessible aux
                                                       personnes porteuses d’un handicap et aux seniors.
                                                                                                                 +
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                 25

    3. DES ECOLES A LA POINTE DU PROGRES

                                     “Les établissements de la
                                     Ville de Bruxelles sont tous
                                            informatisés.”

    •    Les établissements (80) du réseau commu-
         nal bruxellois sont tous informatisés avec
         des PC pour leur administration et à des fins
         pédagogiques. Les élèves bruxellois ont ac-
         cès à des dizaines d’applications sélection-
         nées par les gestionnaires dans les écoles
         ou par le chargé de projets informatiques du
         centre de pédagogie et de méthodologie
         appliquée (CeMPA). Ces applications per-
         mettent d’effectuer des exercices, de révis-
         er, de produire des contenus et les élèves
         ont bien entendu accès aux ressources de
         l’Internet.
    •    Plus de 700 PC et 620 Mac sont mis à dis-
         position des écoles. Plus d’un millier de
         tablettes sont proposées dans une quar-
         antaine d’éta- blissements et plus de 360
         tableaux blancs interactifs (TBI) sont égale-
         ment utilisés à des fins pédagogiques.
    •    Pour faciliter la tâche des enseignants et tit-
         ulaires de classes, une application « Bulletin
         » a été développée. Elle permet d’introduire
         les points, de les valider, de faire apparaître
         sur le bulletin scolaire la décision finale, les
         remarques du titulaire et d’aisément l’im-
         primer.

+                                                               Ecole maternelle de l’Eclusier Cogge
                                                                           Copyright: Régie foncière
                                                                             de la Ville de Bruxelles
Mohamed Ouriaghli - PS
26

4. D'UN ECHEVINAT DE L'INFORMATIQUE
A UN ECHEVINAT DES NOUVELLES
TECHNOLOGIES
Cette transition de l’informatique vers les nouvelles technologies s’inscrit dans notre volo-
            nté de transformer la Ville de Bruxelles en une Smart City exemplaire.
 Une ville “intelligente”, durable et novatrice qui utilise les technologies de l’information et
 de la communication, ainsi que d’autres moyens pour améliorer la qualité de vie de ses habi-
                 tants, l’efficacité de la gestion urbaine et des services urbains.
Elle améliore aussi la compétitivité tout en respectant les besoins des générations actuelles
          et futures dans les domaines économiques, sociaux et de l’environnement.

                                2014                                                      2015
  1

  2

 3

 4

1                                                    2
Open Data : en 2014, nous avons mis à dispo-         En 2015, nous avons procédé à l’engage-
sition des citoyens une plateforme spécial-          ment d’une coordinatrice Smart City dont
isée « open data » avec 528 jeux de données          la première mission a été d’élaborer un pro-
numériques gratuits et destinés à tout individu      gramme Smart city pour la Ville, c’est-à-dire de
désireux d’obtenir des informations précises,        définir la vision, les objectifs et axes stratégiques
utilisé principalement par les étudiants et les      de la Smart City pour le citoyen. Le résultat de
chercheurs.                                          cette première étude se traduit dans l’élabora-
                                                     tion de 5 axes stratégiques (mobilité, e-service,
 - Ces données sont consultables sous diverses       éducation & formation, économie, bien-être) se
formes, notamment par le bais de tableaux, de        basant sur 3 éléments structurels (infrastruc-
graphiques ou de cartes ;                            ture, collectivité, données ouvertes).
 - Possibilité offerte d’exporter les données de
sorte à pouvoir les exploiter sous format d’appli-
cation (API).
Par exemple : l’internaute peut prendre con-
naissance de la localisation de toute une série
de services, des emplacements pour les per-
sonnes à mobilité réduite (PMR), du classement
des livres empruntés dans les bibliothèques de
la Ville, etc.
Bilan 2012 - 2018
                                                                                                          27

                                                                    Inauguration du premier Fablab, réalisé
                                                                    en collaboration avec CityDev.
                                                                    Copyright: Régie foncière de la Ville de
                                                                    Bruxelles

                    2016                                                 2017

3                                                     4
Depuis 2016, un appel à projets annuel Smart          Wifi gratuit : en 2014, la Ville de Bruxelles s’est
City existe. Les thèmes abordés peuvent inclure       dotée d’un réseau public gratuit d’accès à In-
l’éducation, la mobilité, la sécurité, l’environne-   ternet appelé Bru-Wifi. En 2017, la trentaine de
ment, la gouvernance, la santé ou l’énergie.          points d’accès proposés sur des places pub-
Trois principes doivent guider les réflexions des     liques, dans des bâtiments administratifs, des
développeurs :                                        lieux culturels, à vocation social ou sportive, ont
                                                      basculé dans le réseau régional wifi.brussels.
- Le citoyen et ses besoins constituent le point      GIAL se charge également de l’installation Wifi
de départ des réflexions ;                            de grands évènements comme Bruxelles les
- La Ville “intelligente” est une ville ouverte et    Bains ou encore les Plaisirs d’Hiver.
connectée à divers réseaux d’échelle allant du        45 poubelles intelligentes ont été installées au
citoyen à d’autres villes connectées, en passant      Centre-Ville et à l’Atomium.
par son administration propre ;
                                                      Fablab : lieu d’innovation ouvert au public et aux
-Les nouvelles technologies sont des outils pour      écoles, où il est mis à disposition toutes sortes
faciliter l’émergence de projets intelligents.        d’outils, notamment des machines-outils pi-
                                                      lotées par ordinateur, pour la conception et la
                                                      réalisation d’objets, imprimantes 3D, découpe
                                                      laser. L’ouverture au public a eu lieu le 28 mars
                                                      2018. Ce Fablab, créé en collaboration avec
                                                      CityDev, est situé sur le site Greenbiz (Tivoli).
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