SCHEMA DES MOBILITES ET DES ITINERANCES DOUCES (ACTION 16) VOLUME 2 : PROPOSITIONS / ACTIONS DECEMBRE 2019
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SCHEMA DES MOBILITES ET DES ITINERANCES DOUCES (ACTION 16) VOLUME 2 : PROPOSITIONS / ACTIONS DECEMBRE 2019 Bénouville – RD 211 – 01 juin 2019 Rapport accompagné de trois cartes thématiques pdf et d'un tableau récapitulatif des actions à imprimer au format A3
SOMMAIRE INRODUCTION INRODUCTION ....................................................................................................................................................................... 2 1. AMELIORER LA DESSERTE PAR LES TRANSPORTS EN COMMUN ................................................................... 6 1.1 Rappel du diagnostic ........................................................................................................................................................... 6 1.2 Objectifs.....................................................................................................................................................................................6 1.3 Descriptif et phasage des propositions ........................................................................................................................ 6 1.4 Liens avec le programme d'action ................................................................................................................................ 13 2. CONSTRUIRE LE MAILLAGE CYCLABLE ET LES SERVICES AUTOUR DU VELO............................................ 15 2.1 Rappel du diagnostic ......................................................................................................................................................... 15 2.2 Objectifs...................................................................................................................................................................................15 2.3 Descriptif et phasage des propositions ...................................................................................................................... 16 2.4 Liens avec le programme d'action ............................................................................................................................... 31 3. RANDONNEES PEDESTRES : PROPOSER UNE OFFRE DIVERSIFIEE REPONDANT A UNE ATTENTE FORTE DU PUBLIC ........................................................................................................................................................................... 34 3.1 Rappel du diagnostic ........................................................................................................................................................ 34 3.2 Objectifs..................................................................................................................................................................................34 3.3 Descriptif et phasage des propositions ..................................................................................................................... 34 3.4 Liens avec le programme d'action .............................................................................................................................. 38 4. MAITRISER LE STATIONNEMENT .......................................................................................................................... 39 4.1 Stationner à Etretat : la nécessité d'une approche pluri-communale ............................................................... 39 4.2 Rappel du diagnostic ....................................................................................................................................................... 39 4.3 Objectifs.................................................................................................................................................................................39 4.4 Descriptif et phasage des propositions ..................................................................................................................... 39 4.5 LienS avec le programme d'action .............................................................................................................................. 46 4.6 Proposer deux solutions de parkings déportés pour Yport en haute saison ................................................. 48 5. PROPOSER UN PLAN CAMPING CARS ......................................................................................................................50 CONCLUSION ....................................................................................................................................................................... 51 ANNEXE 1 : FICHES ACTION 44 ET 45 ........................................................................................................................... 53 ANNEXE 2 : RESTITUTION DU WORKSHOP DU 15 MARS ........................................................................................... 56
INTRODUCTION AUX PROPOSITIONS DU SCHEMA DES MOBILITES ET DES ITINERANCES DOUCES Le présent rapport s'inscrit donc dans la continuité du diagnostic et des enjeux établis en phase 1 qui avaient notamment souligné les marges de progression importantes à accomplir pour réguler les flux de voitures sur les sites touristiques et proposer de nouveaux modes alternatifs à la voiture. Il présente une vision prospective et globale des mobilités pour le territoire Grand Site qui permettra d'encadrer, de préciser et d'enrichir le programme d'actions et proposer de nouvelles actions. Pour donner corps à cette vision d'ensemble, le schéma des mobilités et des itinérances douces (ou schéma des mobilités) apporte des éléments techniques et programmatiques qui alimenteront les cahiers des charges des prochaines études et aménagements liés aux actions. Il constitue une feuille de route et un guide. Les objectifs de la mission restent inchangés : - proposer un schéma d’accès et de mise en réseau des sites par des moyens alternatifs à la voiture : transports en commun, vélo, randonnée pédestre; - proposer des solutions aux phénomènes de saturation et de stationnement sauvage; - identifier les potentielles maîtrises d’ouvrage et un phasage prévisionnel; - enrichir le programme d’actions / proposer des nouvelles actions. Les préconisations du schéma des mobilités s'appuient également sur l’organisation générale du territoire et sa singularité, notamment les relations à enrichir entre bande littorale et arrière pays. Il s'agira donc de démultiplier les liens, points de connexions et la mise en réseau des sites par des moyens alternatifs à la voiture particulière. Le schéma propose de diversifier l'offre et les combinaisons possibles pour répondre aux nouvelles attentes des touristes et visiteurs ainsi que celles des habitants dans un contexte où la demande touristique est en outre étalée dans le temps. La notion de saisonnalité a tendance à s'estomper et interroge l'ensemble des modalités de fonctionnement du territoire à l'année, notamment à Etretat. Le rapport exposera dans un premier temps les propositions regroupées autour de trois thématiques complémentaires pour construire un maillage structurant : - les transports en commun et notamment l'amélioration du service des lignes de cars interurbaines; - les itinéraires vélo et le développement des services liés à la bicyclette; - les randonnées pédestres : itinéraires de grande randonnée et boucles locales. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 3
En second lieu, les propositions questionneront le stationnement à Etretat et Yport avec le souci pour la première d'associer les communes limitrophes également impactées par les phénomènes de saturation (Le Tilleul, Bordeaux-Saint-Clair et Bénouville). Les propositions sont le fruit d'un travail de concertation et d'échanges intensifs en 2019 avec les élus et acteurs du territoire (les réunions antérieures au workshop ne sont pas citées) : - 15 mars : Workshop en mairie d'Etretat. Ce temps fort, riche en échanges, a permis de partager des enjeux et des objectifs entre élus, techniciens, acteurs privés et associations (voir annexe). Le workshop a notamment fait émerger des solutions alternatives à la voiture individuelle pour entrer, sortir et parcourir le territoire. - 21 mars : rencontre avec M. le Maire de Saint-Jouin-Bruneval. Quel rôle pour la commune, porte d'entrée sud du grand Site? - 10 avril : rencontre avec M. le Maire du Tilleul. Positionnement stratégique de la commune vis à vis d'Etretat. Accès vélos et randonnées. Terrain de la Guézane : quelles perspectives? - 04 avril: randonnées pédestres : réunion avec l'ensemble des acteurs (CU, FCL, FFRP, Département 76). Cette réunion technique a permis de faire le point sur les GR, l'état d'avancement du sentier du littoral et des boucles locales de randonnées pédestres. Cette rencontre fructueuse a démontré la nécessité de partager et de coordonner les actions sur la randonnée pédestre sur le Grand Site dans le temps long. - 29 avril : réunion de travail avec les élus du territoire. Etaient représentées les communes des Loges, La Poterie-Cap-d'Antifer, Le Tilleul, Saint-Léonard, Etretat, Yport et Bénouville. Un élu de la CU Le Havre Seine Métropole était présent. Cette réunion a permis de tester les premières propositions. - 03 mai : visite de l'Inspecteur Général des Sites à Etretat. A l'occasion de cette visite, les premières pistes d'actions mobilités ont été présentées : report modal, développement des itinéraires cyclables et du sentier du littoral, rôle des bourgs de rétro-littoral. - 15 mai : réunion de travail avec M. le Maire des Loges et vice président aux mobilités à la CA FCL et M. le Maire de Froberville sur la reconstruction d'un maillage de sentiers de randonnée autour d'Yport. - 15 mai : Collégiale du Grand Site (mairie de Bénouville). A cette occasion un premier schéma des mobilités durables a pu être exposé aux élus. 4 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
- 28 mai : comité technique schéma des mobilités et des itinérances douces. Présentation des orientations aux acteurs techniques du territoire. - 14 juin : Comité de Pilotage schéma des mobilités et des itinérances douces en sous-préfecture du Havre, en présence de Madame la sous-préfète. Ce comité de pilotage a permis de présenter aux élus les orientations d'aménagement du schéma des mobilités et ses liens avec le plan d'action du Grand site. - 27 septembre : envoi de la phase 2 (propositions) du schéma à l'ensemble des partenaires pour retour avant le 18 octobre. - 21 octobre : retour et synthèse des remarques par la maîtrise d'ouvrage. - 27 novembre : présentation en collégiale des élus des propositions tenant compte des commentaires formulés pour validation par les élus. - 11 décembre : présentation de la version revue et corrigée du schéma (phase 3) à l'ensemble des partenaires techniques de la démarche. Pour la mise en oeuvre des orientations du schéma des mobilités, une concertation transversale avec le monde agricole (exploitants, propriétaires privés) susceptible d'être impacté par les aménagements est indispensable. La recherche d'un compromis entre tourisme durable, sécurisation des itinéraires (notamment à proximité des falaises) et la préservation des pratiques agricoles est un objectif préalable. Le présent rapport s'accompagne de 3 cartes thématiques et d'un tableau de synthèse des actions à imprimer au format A3 pour une bonne lisibilité. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 5
1. AMELIORER LA DESSERTE PAR LES TRANSPORTS EN COMMUN A lire avec la carte dédiée aux transports en commun. 1.1 RAPPEL DU DIAGNOSTIC - Une offre publique de transport peu coordonnée préjudiciable aux parcours touristiques et aux déplacements du quotidien des habitants et des actifs. - Des temps de voyage peu attractifs et des parcours multiples selon les missions (ligne 24). - Une offre qui se renforce en été (bus express) mais qui ne répond plus à l'élargissement de la saisonnalité au delà de la période estivale. - Des points d'arrêts peu visibles et avares en informations. - La gare de Fécamp un pôle intermodal à construire. - La difficile insertion des transports en commun à Etretat. 1.2 OBJECTIFS Proposer la mise en place progressive d'un maillage performant combinant une offre de cars mode cabotage avec une offre "express" à l'année en bonne articulation avec les correspondances ferroviaires (intermodalité efficace entre les trains et les cars régionaux au niveau des gares de Fécamp, du Havre et de Bréauté-Beuzeville). 1.3 DESCRIPTIF ET PHASAGE DES PROPOSITIONS L'amélioration de la desserte du territoire par les transports en commun (cars, train) est décomposée en deux phases : 1.3.1 Une meilleure coordination des horaires entre les trains et les cars au niveau des gares ferroviaires du Havre et de Fécamp (2020). Pour améliorer l'intermodalité au niveau des gares du Havre et de Fécamp, il sera nécessaire d'ajuster les grilles horaires des lignes de cars de la ligne 24 actuelle avec les départs et arrivées des trains notamment pour les arrivées le vendredi soir et samedi matin et les départs le dimanche après-midi et soir. La ligne 17, calée sur les horaires des trains en gare de Bréauté-Beuzeville est un exemple à étendre sur les deux autres gares connectées au territoire Grand Site. Dans un premier temps, ce principe pourrait être appliqué à la ligne express R'Bus Le Havre – Etretat-Fécamp en gares du Havre et de Fécamp en saison estivale 2020. 6 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Les trains en provenance de Rouen et Paris s'arrêtent tous à Breauté-Beuzeville et au Havre en terminus. Pour optimiser les deux liaisons express 17 (en gare de Bréauté) et R'Bus (en gare du Havre) vers le territoire Grand Site, il serait pertinent de cadencer l'offre selon le schéma de principe suivant : - Le train de 08 h en départ de Paris permet de se rendre à Etretat via la ligne 17 au départ de la gare de Bréauté-Beuzeville. Le train a pour terminus le Havre : connexion à Etretat et Fécamp avec la ligne de cabotage 24. - Le train de 09 h en départ de Paris permet de se rendre à Etretat et Fécamp via la ligne R'Bus en gare du Havre (pas de connexion en gare de Bréauté-Beuzeville). - etc... Cette première phase ne remet pas en cause les parcours et le niveau de desserte. Seules les grilles horaires sont recalées par rapport aux trains. 1.3.2 Propositions pour une nouvelle desserte par car (2022). Création d'une ligne régionale "express" à l'année entre Le Havre, Etretat et Fécamp : CHRONO 24 (nouvelle nomenclature régionale). Cette ligne serait directe entre Le Havre et Saint-Jouin-Bruneval (La Forge). Elle pourrait ensuite comporter quelques arrêts intermédiaires avant Etretat et Fécamp : Le Tilleul, Les Loges, Froberville, Yport et Saint-Léonard afin de concilier mobilités du quotidien et mobilités touristiques. Propositions : - 4 missions quotidiennes du lundi au vendredi (2 allers/retours) entre Le Havre et Fécamp calées sur les mouvements domicile/travail/étude. - 1 mission Le Havre-Fécamp supplémentaire le vendredi soir - 2 missions Le Havre - Fécamp le samedi matin - 2 missions Fécamp – Le Havre le dimanche soir Soit 1000 missions supplémentaires sur 10 mois pour un coût estimé à 80 000 euros/an. La ligne CHRONO 24 remplacerait la ligne R'BUS en juillet et août en conservant l'ensemble de ses missions (voir tableau ci-après) mais sur des horaires recalés sur les trains en gare du Havre et de Fécamp et en coordination avec la PROXI 24. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 7
Offre actuelle du service estivale R'Bus en complément de la ligne 24 Missions R'Bus – juillet - Août Fréquence / jour missions / an R'BUS) Le Havre – Etretat - Fécamp 2 2 3 120 R'BUS Le Havre – Etretat 1 40 R'BUS Fécamp – Etretat – Le Havre 3 3 1 152 R'BUS Etretat – Le Havre 1 1 2 58 TOTAL / R'BUS (été) 280 48 48 376 La ligne CHRONO 24 pourrait disposer d'un nouveau parc de cars à double niveau à l'image des lignes existantes en Angleterre (Coastliner exploités par Transdev). Ce matériel capacitaire est particulièrement adapté à un contexte de littoral (vues panoramiques en hauteur). Un Coastliner dans le nord de l'Angleterre Une ligne côtière de cabotage renforcée entre Le Havre, Etretat et Fécamp : PROXI 24 (nouvelle appellation régionale). L'offre recalée en phase 1 serait renforcée avec 16 missions / jour dans les deux sens en semaine (8 allers/retours) entre Le Havre et Fécamp (12 missions actuellement entre les deux villes, cf. tableau ci-contre). Les deux parcours entre Etretat et Fécamp sont conservés (1/3 des missions sur le trajet côtier). 8 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Les missions du samedi (15 missions) et du dimanche (12 missions) restent inchangées par rapport à l'offre actuelle. La nouvelle offre ne propose donc pas de missions supplémentaires par rapport à l'offre initiale mais prolonge vers le Havre ou Fécamp les 4 missions qui se terminaient sur des arrêts intermédiaires avant Fécamp ou Le Havre. En été, le service pourrait desservir la valleuse de Bruneval (arrêt "Biting") et la plage de Saint-Jouin. En tenant compte de l'ensemble du prolongement des missions actuelles du lundi au vendredi vers Le Havre et Fécamp, le coût supplémentaire est estimé à 50 000 euros/an (équivalent à environ 520 missions supplémentaires). Offre actuelle de la ligne 24 Le Havre – Etretat – Fécamp Missions origine / destination Fréquence/jour missions / an lun-ven sam dim L24 Octeville-sur Mer – Fécamp par les Loges 1 0 0 260 L24 Etretat-Fécamp par les Loges 1 52 L24 Bénouville - Fécamp par Vattetot-sur-mer 1 52 L24 Le Havre - Fécamp par les Loges 5 5 3 1716 L24 Le Havre – Vattetot-sur-Mer 1 1 312 L24 Le Havre – Fécamp par Vattetot-sur-mer 2 104 L24 Fécamp – Etretat – Le Havre par les Loges 4 4 4 1456 L 24 Fécamp – Le Havre par Vattetot-sur-Mer 3 3 3 1072 L 24 Froberville - Le Havre par les Loges 1 260 L24 Etretat – Le Havre 1 260 TOTAL / AN 4160 780 624 5544 En orange : les missions principales Le Havre-Fécamp. Les autres missions ne concernent pas la totalité du parcours. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 9
Offre proposée de la ligne 24 Le Havre – Fécamp Missions origine / destination Fréquence/jour missions / an lun-ven sam dim L24 Le Havre - Fécamp par les Loges 6 6 3 2028 L24 Le Havre – Fécamp par Vattetot-sur-Mer 1 2 2 468 L24 Fécamp – Le Havre par les Loges 5 4 4 1716 L 24 Fécamp – Le Havre par Vattetot-sur-Mer 4 3 3 1332 TOTAL / AN 4160 780 624 5544 Un renforcement à l'année de la ligne 17 Gare de Bréauté-Beuzeville – Etretat. Parfaitement coordonnée avec les trains en provenance ou au départ vers Paris, la ligne 17 pourrait être renforcée le week-end à raison de : - 5 missions week-end de novembre à mars soit 48 missions supplémentaires. - 7 missions week-end du 02 septembre au 03 novembre soit 18 missions supplémentaires. Un coût supplémentaire estimé à environ 9 000 euros. Ligne 17 : offre 2018 - 2019 (hors jours fériés) - Période Missions Total total semaine période lun-jeu vend sam dim du 05 novembre au 28 mars deux sens cumulés (24 semaines) 0 1 1 1 3 72 du 29 mars au 21 avril (4 semaines) 1 2 3 5 24 du 22 avril au 31 mai (6 semaines) 4 2 2 3 11 66 du 1 juin au 1 septembre (12 semaines) er er 16 6 5 6 33 396 du 02 septembre au 04 novembre (9 semaines) 0 1 2 2 5 45 Ce service serait coordonné avec la ligne express au départ ou à l'arrivée en gare du Havre en direction d'Etretat et de Fécamp (voir page précédente). 10 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
La ligne 17 pourrait également offrir des allers-retours quotidiens à l'année en basse saison (de septembre à mars) afin de proposer une offre de rabattement vers la gare de Bréauté-Beuzeville depuis les villes de Criquetot-L'Esneval et Goderville. - 1 aller/retour quotidien du lundi au vendredi sur 7 mois : 140 missions, soit un coût supplémentaire estimé à environ 19 000 euros. La nécessaire gouvernance entre Autorités Organisatrices de la Mobilité Ce schéma de desserte est une première illustration qui pourra évoluer en fonction des choix et des décisions des autorités organisatrices de la mobilité (AOM). Une gouvernance est à trouver entre les EPCI et la Région pour la répartition des lignes de cars et la mise au point finale du schéma de desserte. Le contexte y est favorable : - La Région Normandie va progressivement réviser son plan transport à partir de la nouvelle offre ferroviaire opérationnelle fin 2019. Les lignes de cars de Seine-Maritime seront revues à partir de 2021 dans le cadre du renouvellement des contrats de DSP. Les propositions de schéma de desserte du Grand site peuvent constituer une base de travail pour reconstruire le maillage associant mobilités du quotidien (notamment les lignes scolaires) et mobilités touristiques. - Les intercommunalités Fécamp Caux Littoral et Le Havre Seine Métropole sont également compétentes en matière de mobilités. La loi LOM, récemment adoptée par l'Assemblée Nationale, favorisera la mise en place de cette gouvernance entre la Région et ces deux EPCI (établissement de bassin de mobilité). Les points d'arrêts : des points d'ancrage de la mobilité durable sur le territoire. Il sera nécessaire d'améliorer l'accueil au niveau de 13 points d'arrêts principaux (un par commune dont la gare de Fécamp) identifiés par le schéma des mobilités en proposant à minima un abri et des informations sur les horaires de cars et les itinéraires de randonnées pédestres. Ces points d'arrêts sont les suivants : - Fécamp /Gare SNCF - Vattetot-sur-Mer /Mairie - St Léonard /Mairie - Bénouville /Bout de la Ville - Criquebeuf-en-Caux /Route d'Yport - Etretat /Mairie - Yport /place du Marché - Le Tilleul /Eglise - Froberville /le Bourg - La Poterie-Cap-d'Antifer /Eglise - Les Loges /le Bourg - St-Jouin-Bruneval /Mairie - Bordeaux-St-Clair /le Bourg Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 11
Les points d'arrêts les plus conséquents peuvent en outre constituer de véritables petits pôles de mobilités adossés à des services divers : stationnement vélo voire location de vélos pour certains, abris, point de rendez-vous co-voiturage, informations touristiques sur le Grand Site. L'objectif est donc de concentrer les offres mobilités pour les rendre plus visibles et lisibles sur le territoire Grand Site. Le schéma des mobilités préconise d'aménager ou de conforter ses nouveaux pôles de mobilité durables dans les bourgs et ville principaux : - Saint-Jouin-Bruneval : porte d'entrée sud du Grand Site; - Le Tilleul : avant poste d'Etretat par la Valleuse d'Antifer, la RD 940 et la route de la Guézane; - Etretat : projet place Maurice Guillard, voir chapitre suivant; - Les Loges : pôle des mobilités douces; - Froberville : avant poste d'Yport; - Yport; - Fécamp gare ferroviaire : porte d'entrée nord du Grand Site). On peut estimer les coûts d'aménagement de ces pôles entre 20 et 30 K€ par pôle. La gare de Fécamp Porte d'entrée du territoire et à la rencontre de 5 lignes de cars, la gare ferroviaire doit se transformer à court terme en véritable pôle intermodal. Le projet urbain de la Mature autour de la gare devrait intégrer l'ensemble de ces problématiques en améliorant les accès et les espaces publics autour de la gare. Par ailleurs, le bâtiment SNCF sera bientôt inoccupé. C'est une opportunité pour disposer d'espaces de communication et d'informations sur la Ville de Fécamp et le Grand Site. Les points de sorties au niveau des gares de Fécamp et du Havre sont à corriger pour multiplier les choix et la diffusion des touristes sans voitures sur le territoire. Une étude diligentée par la communauté d'agglomération Fécamp Caux Littoral et financée par la Région (Contrat de territoire) est en cours. Elle proposera un schéma d'aménagement du pôle multimodal : fonctionnalités et espaces publics, devenir du bâtiment de la gare ferroviaire. Etretat Etretat reste la destination "phare" des transports en commun, d'autant que des lignes de cars privées la desservent quotidiennement depuis Paris en été. La question d'extension de l'accueil des cars sur la place Maurice Guillard se pose pour l'accueil de trois cars de ligne en stationnement ou en dépose (2 actuellement). Ce nouvel aménagement entraînerait à minima la suppression de 10 places de stationnement (les places les plus au sud). L'espace serait toujours interdit aux cars de tourisme (dépose et stationnement). 12 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Les Parkings Grand Val et de la Gare, déjà utilisés par les lignes régionales en haute saison, seraient confortés dans leurs rôles de parkings déportés pour les cars de ligne et les lignes régulières privées. Arrivée du Car à Etretat place de la Mairie Nouvel arrêt car au sud du bourg de Saint-Jouin- Bruneval 1.4 LIENS AVEC LE PROGRAMME D'ACTION ACTION 26 : Ligne Grand site Le schéma de mobilités et des itinérances douces propose de reconstruire un maillage des transports en commun global. Il étend le champ de l'action 26 à l'ensemble de l'offre de transport public desservant le territoire Grand Site : ligne 24 en mode cabotage (PROXI) ou express (CHRONO), ligne 17, gares du Havre, de Fécamp et de Bréauté-Beuzeville. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 13
Tableau de synthèse / phasage des propositions / maîtrises d'ouvrage potentielles Phase 1 - 2020 Connecter les lignes de cars aux trains Gare du Havre : ligne 24 et R'Bus estivale Région Normandie Gare de Fécamp : ligne 24 Eté 2020 Phase 2 : 2022 Proposer un nouveau schéma de desserte Les Lignes Express Ligne 17 Gare de Bréauté- Offre renforcée de septembre à mars le week-end Beuzeville - Etretat (liens gare avec Criquetot L’Esneval et Goderville). Possibilité d'une offre à l'année en semaine Région Normandie CHRONO 24 Le Havre-Etretat Toute l'année. Service renforcé l'été sur la base de CU Fécamp l'offre R'Bus actuelle. Des arrêts intermédiaires supplémentaires : le Tilleul, Froberville, Yport et Saint FCL Léonard 2 a/r/jour/semaine Offre coordonnée avec la ligne 17 au départ de la gare de Bréauté-Beuzeville Les Lignes de cabotage Proxi 24 Le Havre – Etretat - Ligne de cabotage entre Le Havre et Fécamp. 8 Fécamp a/r/jour/semaine. Dessert la plage de St-Jouin en saison Bus 2 niveaux panoramique Matériel roulant à développer sur la ligne 24 en été 14 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
2. CONSTRUIRE LE MAILLAGE CYCLABLE ET LES SERVICES AUTOUR DU VELO A lire avec la carte A3 dédiée au maillage vélo. 2.1 RAPPEL DU DIAGNOSTIC - Un territoire encore peu accueillant pour les vélos : pas d'infrastructure en site propre à l'exception de la Véloroute du Lin à Fécamp. - Un trafic automobile soutenu en haute saison, notamment sur la RD 211. - La Vélomaritime : un itinéraire européen émergeant à très fort potentiel de fréquentation touristique. - La Véloroute du Lin : un itinéraire en site propre au départ de Fécamp à très forte fréquentation locale tant pour les déplacements loisirs que pour les déplacements du quotidien. - Pas de boucles locales sur le territoire Grand Site. - Peu de stationnement sur arceaux et pas de stationnement sécurisé et abrité. - De la location de vélos possible à Fécamp (Coffee Bike, office du tourisme). - Une topographie "chahutée" moins dissuasive à la pratique du vélo grâce au développement des vélos à assistance électrique (VAE). 2.2 OBJECTIFS - Construire un maillage cyclable mêlant voies et chemins partagées, pistes cyclables et voie verte autour de la Vélomaritime®, colonne vertébrale du réseau. - Parcourir le territoire et les alentours à vélo à la journée ou la demi-journée sur des boucles locales à l'horizon 2023/2025 (échéance liée à la réalisation des aménagements). - Proposer de nouveaux itinéraires vélos à destination d'Etretat. - Faciliter la pratique du vélo en développant une offre de services : stationnement, consignes, locations, aire de repos. - Promouvoir la marque Accueil Vélo®. - Développer l'activité Vélorail en créant un pôle mobilités douces en gare des Loges. - Evaluer les besoins fonciers et les impacts des aménagements sur le foncier et les pratiques agricoles dans une commission dédiée. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 15
2.3 DESCRIPTIF ET PHASAGE DES PROPOSITIONS Le schéma des mobilités propose un maillage cyclable organisé autour de la Vélomaritime® (jalonnement prévu en 2020). Ce parcours comportera des variantes par la côte ou par les terres permettant de construire des boucles locales. Ce maillage permettrait de combiner plusieurs itinéraires au gré de ses envies et de ses capacités physiques largement revues à la hausse grâce au développement du vélo à assistance électrique. Le schéma propose d'étudier également la faisabilité d'itinéraires en site propre depuis Criquetot-L'Esneval le long des RD 39 et 139. L'ensemble des propositions du schéma seront à expertiser dans les études techniques liées à l'action 17. Elles seront également travaillées au sein de la commission des itinérances douces (voir 3.3.4 du rapport). 2.3.1 La Vélomaritime® : fixer l'itinérance et faire évoluer le parcours à court et moyen termes La Vélomaritime® de Roscoff à Dunkerque, longe le littoral de la Manche et de la mer du Nord. Elle sera jalonnée de manière cohérente à partir de 2020 par le Département de la Seine-Maritime sur le territoire Grand Site. Les différents partenaires du projet se sont engagés à ce que la continuité de l’itinéraire soit assurée en 2021 et à améliorer progressivement la qualité des aménagements. Cet itinéraire de niveau international dispose à présent d'un site internet dédié (velomaritime.fr) lui permettant une meilleure visibilité par le grand public. Le territoire Grand Site d'Etretat Falaises Côte d'Albâtre sera une étape majeure du parcours qui emprunte aujourd'hui principalement des routes généralement peu fréquentées. Le parcours de la Vélomaritime® en France 16 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Proposer la traversée du bourg de Saint-Jouin-Bruneval par la Vélomaritime (2020) A court terme, le schéma des mobilités propose de modifier à la marge le parcours de la Vélomaritime® par la traversée du bourg de Saint-Jouin-Bruneval, actuellement contourné par l'itinéraire (voir carte A3) Une évolution possible du parcours à moyen terme entre Etretat et Froberville (2023 / 2025) Les emprises foncières de l'ancienne ligne ferroviaire Les Ifs-Etretat sont une opportunité majeure pour réaliser une voie verte qui pourrait accueillir la Vélomaritime® sur un parcours sécurisé. Cet itinéraire est un projet structurant pour le Grand Site en offrant un possible accès en site propre à Etretat par le Fond de Bénouville. Il permet en outre une découverte du rétro-littoral par les terres. Le projet de décompose en deux tranches : - Voie Verte tranche 1 : parc d'activités des Hautes Falaises – Les Loges par l'ancienne voie ferrée : cette section sera prise en charge par le Département de la Seine-Maritime (en cours d'étude). Des embranchements vers Yport et Vaucottes seront à prévoir sur voies partagées (jalonnement). Après franchissement de la RD 940 aux Loges (franchissement sécurisé à prévoir), l'itinéraire empruntera la RD 940 et la rue de la Gare pour rejoindre le site de l'ancienne gare des Loges. La Vélomaritime® se raccorderait à cette section à partir de Froberville. Voie Verte 2 : Les Loges - Etretat par le fond de Bénouville (7 km) : l'itinéraire emprunterait un corridor vert de 5 km à préserver et à valoriser pour ses dimensions agricoles et naturelles. La voie verte longerait l'ancienne voie ferrée à hauteur de 2,5 km, le reste du parcours serait réalisé sur des chemins ruraux ou privés (2,5 km). La cohabitation avec le vélorail et le matériel ferroviaire oblige un recul d'au moins 5 m par rapport à la voie ferrée pour éviter la mise en place de clôtures séparatrices. Les coûts d'aménagement sont estimés à environ 400 euros le mètre linéaire (hors acquisitions foncières), soit 2 millions d'euros. L'aménagement reposera sur les principes suivants : - combiner nouveaux tronçons, chemins existants et voies apaisées pour aménager l’itinéraire dans le Fond de Bénouville; - cohabiteravec le vélorail (travaux de maintenance de la voie à prévoir); - s’inscrire dans un corridor vert encore préservé (parcours découverte). Le parcours s'insèrerait enfin en jalonnement et marquage au sol dans les rues d'Etretat (rue du Colonel Reynal) pour aboutir au centre-ville. Cette section devra faire l'objet d'une étude technique approfondie à mener dans l'action 17 et en concertation avec les communes concernées, les propriétaires privés et les exploitants agricoles. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 17
Utiliser les chemins existants pour construire l'itinéraire dans le Fond de Bébouville. Fond de Bénouville : le terrain d'assiette présente des capacités d'insertion en rive sud de la voie ferrée (à gauche sur les photos) 18 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Schéma de principe du projet de voie verte dans le fond de Bénouville - en rose : tronçon a aménager parallèlement à la voie ferrée - en jaune : variantes possibles sur chemins privés ou ruraux - orange : insertion dans les rues d'Etretat (jalonnement et marquage au sol). Voie verte de la Chapelle-Anthenaise à Ambrières-les-Vallées (53). Une voie verte cohabite avec le Vélorail (pas de matériel ferroviaire roulant) La Vélotoute du Lin (Fécamp Dieppe) Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 19
2.3.2 Des itinéraires secondaires à réaliser pour construire des boucles locales autour de la Vélomaritime® En combinant la Vélomaritime avec d'autres itinéraires sur voie ou chemins partagés, il serait possible de construire un maillage de boucles locales et d'itinéraires privilégiant la côte ou les terres. Itinéraire par la côte entre Saint-Jouin-Bruneval et Fécamp Itinéraire en jalonnement essentiellement sur voie partagée (32,5 km). Il met en relation l'ensemble des sites littoraux (dénivelé positif 400 m et dénivelé négatif 503 m). Le parcours comporte des parties communes avec la Vélomaritime® et des portions spécifiques : - Le Tilleul-Etretat par le Valaine (chemin partagé et route); - Etretat – Bénouville par le chemin du Bout de la ville (route et chemin partagé); - Bénouville – Yport - Criquebeuf-en-Caux par les RD 11 et 211. Deux tronçons en amont et en aval d'Etretat seraient à traiter en chemin partagé : o 700 m sur la commune du Tilleul (chemin du Moulin); o 2000 m sur les communes d'Etretat et de Bénouville (chemin du bout de la Ville). Ces deux sections pourraient être aménagées en chemin rural partagé à traiter en fonction des périmètres de protection, de la sensibilité des sites et du passage des engins agricoles (voir deux pages suivantes). Chemin du Moulin au Tilleul vers la ferme de le Valaine Chemin de Bénouville en direction d'Etretat par le plateau agricole. 20 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Le bi-bande béton : une solution possible hors secteur protégé. Voie verte de la vallée de la Durdent entre Oherville et Veulettes-sur-Mer (76). Coût moyen d'aménagement : 150 à 200 euros le mètre linéaire. Grand Site des Deux Caps (62) : d’Audresselles à Audinghen : 4-5 km. Chemins ruraux partagés. Revêtement stabilisé Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 21
Fécamp Gare SNCF – Parc d'activités des Hautes-Falaises. Cet itinéraire emprunte les rues de Fécamp et rejoint le chemin longeant la voie ferrée pour aboutir sur le plateau en franchissant la RD 489. Il se poursuit sur une voie partagée à hauteur du hameau de Gournay (commune d'Epreville). Il traverse la RD 925 (franchissement sécurisé à prévoir) au sud du Parc d'activités des Hautes-Falaises. Il permet de se connecter à la future voie verte en direction de Froberville, des Loges et d'Etretat. 2.3.3 Etudier la faisabilité de pistes cyclables depuis Criquetot-L'Esneval vers Etretat Le schéma propose de réfléchir sur la réalisation d'une piste cyclable le long de la RD 39 reliant Criquetot- L'Esneval à Etretat. Les coûts d'aménagement d'un tel projet, déployé sur un linéaire de 8 km, peuvent être estimés entre 300 et 500 euros du mètre linéaire (hors acquisitions foncières, traversées de bourg et reprise de voirie) soit 2,4 et 4 millions d'euros HT. Une liaison cyclable du même type pourrait être imaginée sur environ 8 km entre Saint-Jouin-Bruneval, Gonneville-la-Mallet et Criquetot l'Esneval. Ces aménagements permettraient de relier entre eux les principaux bourgs au sud du territoire Grand Site et favoriseraient les déplacements utilitaires et récréatifs à vélo des habitants. En outre, l'ancienne voie ferrée entre Rolleville- Les Ifs (hors territoire Grand Site) constitue une opportunité majeure pour : - réaliser un itinéraire vélo majeur entre le Havre et Etretat via Criquetot-L'Esneval; - relier les villes de Goderville et Criquetot-L'Esneval. Piste cyclable de Caen à la mer (RD 7) Exemple de bande dérasée multifonctionnelle La RD 940 (section Le Tilleul – Etretat) va prochainement faire l'objet d'un aménagement de type bande dérasée multifonctionnelle (à l'étude par le Département de la Seine-Maritime). 22 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Diversifier les accès vélo à Etretat : propositions 2.3.4 Créer des boucles locales à vélo Les boucles locales permettent de construire des parcours à vélo à la journée ou à la demi-journée (25 à 30 km, entre 3 et 5h en comptant les pauses). Elles complètent l'offre en itinérance (Vélomaritime) à travers des itinéraires de découverte entre mer, valleuse et plateaux. Elles peuvent également se combiner pour étendre ou réduire les parcours selon les publics visés. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 23
Le point de départ et d'arrivée d'une boucle est à déterminer au regard des services et équipements vélo existants ou à créer. C'est pourquoi le schéma des mobilités propose notamment des départs depuis Les Loges, Etretat, Le Tilleul et Fécamp, susceptibles d'accueillir des services liés au vélo (voir pages suivantes). Le schéma des mobilités propose 3 boucles locales (voir carte ci-après) qui seront opérationnelles après réalisation de l'ensemble des aménagements décrits ci-avant (chemins, partagés, voie verte) : - boucle violette : un parcours de 30 km à partir d'Etretat, du Tilleul ou des Loges (300 m de dénivelé positif); - boucle rose : un parcours de 22 km à partir d'Etretat ou des Loges (200 m de dénivelé positif); - boucle rouge : un parcours de 30 km à partir des Loges et de Fécamp (300 m de dénivelé positif). Cette première proposition pourra être complétée dans l'action 17. 2.3.5 Lancer un programme d'aménagement pour le stationnement vélo Concernant le stationnement, il est indispensable de proposer des arceaux en nombre suffisant et des dispositifs de parc vélo sécurisés dans les lieux les plus touristiques. Le schéma détermine 23 lieux potentiels à équiper d'arceaux de stationnement (voir carte globale). L'action 17 définira les capacités de stationnement à prévoir et la gamme à déployer sur chaque site (naturels, urbains) dans le cadre d'un plan stationnement. Etretat et Yport pourraient en outre être équipées de box vélo sécurisés pour les cyclistes itinérants (voir exemples en page suivante). Avec une moyenne de 20 arceaux par emplacement, le coût estimé est de 138 000 euros (300 euros par arceaux, pose comprise et hors abri). 2.3.6 Proposer des bornes de recharge pour les vélos à assistance électrique (VAE) Le territoire Grand Site pourrait disposer de bornes de recharge électrique au niveau des pôles touristiques d'Etretat, d'Yport et de Fécamp et sur le pôle mobilités douces de la gare des Loges et les aires des repos dédiées au vélo (à localiser sur le parcours de la Vélomaritime). Les modèles de bornes déployées sur le Département du Maine-et-Loire depuis 2018 permettent la recharge de 4 batteries à l'intérieur de casiers sécurisés (voie illustration en page 26). Coût moyen par borne : environ 8000 euros (co financement syndicat d'électricité, Région, commune). 24 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 25
Exemples de zones de stationnement "Grand Site compatible" Le Mont-Saint-Michel Dune du Pilat Dunes sauvages de Gâbres à Quiberon 26 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
Quelques exemples de stationnement vélo La consigne à bagages de l'Accueil Vélo et Rando à Tours (sur l'itinéraire de la Loire à Vélo) : lieu d’information, d’accueil et de services pour les cyclotouristes et randonneurs. Douches, consignes à bagages, atelier de réparation de vélos, petite cuisine, prises pour recharger les VAE, point d’informations cyclotouristiques (itinéraires, hébergements, loueurs et réparateurs de vélo…). Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 27
Exemples de box vélo individuel (fabricant : Abri bus). Attention toutefois à l'insertion de ce type d'équipement dans l'espace public. A proscrire en espace naturel. Métrovélo box à Grenoble. Le bois permet une meilleure intégration dans l'espace public. Modèle de borne de recharge électrique déployée dans le Département du Maine-et-Loire. 2.3.7 Points de location de vélos Le schéma des mobilités propose de développer l'offre de location de vélos en complément de l'offre déjà existante à Fécamp sur les communes du Tilleul, Etretat et Les Loges (liste ouverte) afin d'obtenir une bonne répartition sur le territoire. Ces points de location (saisonnier ou à l'année) pourraient être gérés en régie ou DSP ou être confiés à un privé. Cette proposition est à approfondir dans l'action 17. 28 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
2.3.8 Mailler le territoire d'aires de repos dédiées au vélo sur le parcours de la Vélomaritime (haltes vertes) Le schéma des mobilités préconise la création d'aires de repos vélo ou haltes vertes sur le territoire Grand Site. Ces aires comporteraient des tables de pique-nique avec poubelles, un abri-vélo avec stationnement, des places de stationnement pour les vélos, bornes de recharge V.A.E., sanitaires. Le site de la gare des Loges pourrait intégrer ce type d'équipement. D'autres sites sont à rechercher sur le parcours actuel de la Vélomaritime (action 17). Bénouville, Vattetot-sur-Mer, Le Tilleul-La Sauvagère et Saint-Jouin-Bruneval pourraient constituer des lieux potentiels pour développer de tels équipements. Ces haltes vertes sont à étudier avec les pôles mobilités durables à proximité d'un arrêt de car. 2.3.9 Créer un pôle mobilités douces à la Gare des Loges (action 18) Le schéma des mobilités confirme la pertinence de l'aménagement d'un pôle dédié aux mobilités douces en complément du Vélorail. Ce projet permet de justifier l'aménagement d'une voie verte vélo/piétons) dans le Fond de Bénouville vers Etretat. Aire de repos vélo du Brissac sur le parcours de la Loire à Vélo. Le réaménagement du site pourrait comprendre : - la réhabilitation du bâtiment actuel et de l'accueil vélorail; - la reprise du parking VL et un programme d'aménagements paysagers conséquent; - des équipements tournés vers le vélo (aire de repos, stationnement, location, réparation, consignes, bornes de recharge VAE, sanitaires); - un parcours jalonné vers le centre-bourg (commerces, arrêt TC). L'arrivée à Etretat du vélorail est également à revoir : nouveau bâtiment d'accueil, équipements. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 29
Le financement (entre 2 et 3 M€ selon plan d'actions) et le mode d'exploitation ne sont pas encore définis. Les financeurs potentiels sont la commune des Loges, FCL, l'association Vélorail, le Département et la Région. La gare des Loges : un site à valoriser pour les mobilités actives Arrêt de car à Vattetot-sur-Mer : possible lieu pour créer une halte verte vélo rando couplée à une desserte en transport en commun 30 Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions
2.3.10 Le développement de la marque Accueil Vélo sera indispensable pour accueillir au mieux ces touristes aux besoins particuliers : stockage et sécurisation des bagages et des vélos, hébergement adapté, etc... Rappelons qu'Accueil Vélo est une marque nationale mise en place par France Vélo Tourisme et qui garantit un accueil et des services de qualité à moins de 5 km des itinéraires cyclables pour les cyclistes en itinérance. Un Accueil Vélo peut être : un hébergement, un loueur de cycles, un réparateur de cycles, un restaurateur, un office de tourisme ou un site de visite. 2.4 LIENS AVEC LE PROGRAMME D'ACTION Action 17 : Développement des itinérances douces sur le territoire grand site Le schéma de mobilités et des itinérances douces propose un nouveau maillage complet d'itinéraires cyclables structurants permettant la mise en réseau de sites et des accès privilégiés à vélo à la mer. Des propositions d'aménagements sont présentées en fonction des enjeux : du simple jalonnement sur voie partagée à la voie en site propre. Ce maillage constituera la base de travail pour les études techniques à mener dans le cadre de l'action 17 : opportunité et faisabilité technique, estimation des coûts. L'action 17 devra également proposer des boucles locales dont quelques-unes apparaissent sur la carte du maillage vélo. Action 18 : pôle des mobilités douces aux Loges Le schéma des mobilités confirme le rôle central et stratégique du site de la gare des Loges, point de départ du Vélorail. L'accueil de nouveaux services : liaison voie verte avec Etretat et point de location de vélos sont susceptibles d'accroître son attractivité. Ce pôle est également un levier important pour favoriser les modes actifs en direction d'Etretat et de Fécamp. Action 22 : amélioration de la cyclabilité et du jalonnement Le schéma des mobilités propose de fusionner cette fiche avec l'action 17 afin d'apporter une approche globale sur la faisabilité technique et les moyens à mettre en oeuvre pour sécuriser la Vélomaritime® et l'ensemble des itinéraires cyclables préconisés par le schéma des mobilités. Action 16 : Schéma des mobilités et des itinérances douces - propositions 31
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