Semaine du 50e anniversaire de l'OCDE - Des politiques meilleures pour une vie meilleure Coup de projecteur sur le Forum
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Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE Des politiques meilleures pour une vie meilleure 23-26 mai 2011, Paris Coup de projecteur sur le Forum www.oecdforum.org
s pour une vie meilleure © OCDE 2011 Tel.: +33 (0)1 45 24 82 00 Fax: +33 (0)1 44 24 85 00 sales@oecd.org Publié en français et en anglais par l’Organisation de coopération et de développement économiques LES EDITIONS DE l’OCDE 2, rue André-Pascal 75775 Paris cedex 16, France www.oecd.org RESPONSABLE DU FORUM DE L’OCDE Willemien Bax RÉDACTEURS EN CHEF Sue Kendall-Bilicki et Rory Clarke Table des matières ASSISTANTS EDITORIAUX Dounia Boutamdja, Scarlette Elizée, Emilie Gaub, In Hae Noe, et Jean de La Rochebrochard Message d’Angel Gurría, Secrétaire général, OCDE 2 MISE EN PAGE Pension-Complète Session d’ouverture : COORDINATEUR DE LA PRODUCTION John Tarver Des politiques meilleures pour une vie meilleure 4 ÉDITEURS PHOTO Luisa Constanza and Michael Dean Mesurer le progrès des sociétés 5 PHOTOGRAPHES Hervé Cortinat, Julian Daniel, Michael Dean, Nouvelles sources de croissance : Passez au vert ! 7 Benjamin Renault, Victor Tonelli, et Andrew Wheeler, Parité : Éducation, emploi et entrepreneuriat 9 VERSION INTERNET Émilie Goux Restaurer la confiance dans le système 10 CHEF DE L’ÉDITION, OCDE Toby Green L’après « Baby-boom » 11 LOGO ET CONCEPTION GRAPHIQUE Éditions de l’OCDE Réunion du Conseil au niveau des ministres 12 IMPRESSION Éditions de l’OCDE Déplacement des richesses 16 Les demandes de reproduction ou de Nouveaux paradigmes du développement 17 traduction totales ou partielles des articles doivent être adressées à : Perspectives économiques 19 Directeur des Éditions de l’OCDE, 2, rue André-Pascal, Restaurer la confiance et renforcer la gouvernance 21 75775 Paris Cedex 16, France. Fabrique-à-idées de l’OCDE 22 Les articles reproduits ou traduits doivent être accompagnés de la mention « Reproduit (ou traduit) Table ronde du magazine Coup de projecteur sur le Forum 2011 de l’OCDE », ainsi que de la date de publication. « Surmonter la crise : Leçons des dirigeants » 25 Toute correspondance doit être adressée au Responsable du Forum de l’OCDE. Liste des intervenants 26 Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 1
Semaine de l’OC Des politiques meille pour une vie L’OCDE a été créée pour promouvoir la coopération internationale. Selon l’article 1 de la Convention relative à l’Organisation de coopération et de développement économiques, l’Organisation a en effet pour objectif de « promouvoir des politiques visant à réaliser la plus forte expansion possible de l’économie et de l’emploi et une progression du niveau de vie » dans les pays membres, les pays partenaires et à l’échelle mondiale. L’OCDE marque son 50e anniversaire à l’heure où la coopération internationale est plus essentielle que jamais. La liste des enjeux planétaires nécessitant une coordination de l’action des pouvoirs publics s’allonge et, dans la plupart des cas, cette action devient plus urgente. Cela signifie que la vision qui a inspiré les fondateurs de l’Organisation reste pertinente et continuera de guider nos travaux. Il reste beaucoup à faire pour bâtir un monde plus fort, plus sain et plus juste. Prenons l’exemple du changement climatique. Nous devons parvenir à une croissance plus verte pour que nos politiques économique et environnementale soient plus compatibles et même qu’elles se renforcent mutuellement. Ce n’est pas une simple question de nouvelles technologies ou de nouvelles sources d’énergie renouvelable et sûre. Il s’agit aussi de savoir de quelle manière chacun de nous se comporte dans la vie quotidienne, ce que nous mangeons, buvons, recyclons, réutilisons, réparons, ainsi que notre manière de produire et de consommer. Nous avons aussi d’autres défis communs à relever. L’économie mondiale sort de la pire crise des temps modernes, mais cette reprise demeure hésitante. Compte tenu des tensions budgétaires, les gouvernements ne peuvent plus assurer la reprise par la dépense. Ils doivent mettre en œuvre des réformes structurelles et trouver de nouvelles sources de croissance. Ils doivent améliorer l’efficience du secteur public et veiller à renforcer la compétitivité du secteur privé. Ils doivent combattre la corruption, promouvoir des comportements éthiques et rétablir la confiance dans les institutions. Et aussi, ne l’oublions pas, il y a l’enjeu social. Les coûts humains et sociaux de la crise continuent de se faire sentir dans le monde entier. Le chômage, en particulier des jeunes, reste élevé. La pauvreté, la faim et des maladies évitables continuent d’affecter des millions de personnes dans les pays en voie de développement. Résoudre ces problèmes nécessite des mesures judicieuses en matière d’emploi et de protection sociale, des services publics efficients et des investissements dans la santé et l’éducation. Promouvoir le développement passe par une solidarité internationale, une aide efficace et bien coordonnée et une approche pluridisciplinaire et intégrée pour mettre en place les capacités institutionnelles et mobiliser les ressources nationales. 2
CDE 2011 ures meilleure L’OCDE peut et doit jouer un rôle de premier plan dans le règlement de tous ces problèmes. C’est une institution dotée d’une des formes les plus avancées de coopération et d’engagement. Elle dispose de compétences dans un large éventail de domaines économiques, sociaux et environnementaux. Ses travaux associent de nombreuses parties prenantes – gouvernements, entreprises, syndicats, société civile et milieux universitaires. Grâce à ses méthodes de travail, l’échange « horizontal » d’idées peut avoir lieu entre les différents secteurs de l’action publique. Bref, l’OCDE est l’une des principales sources de conseils pluridisciplinaires pragmatiques et une instance de normalisation en vue de faciliter et de galvaniser l’action. C’est un forum au sein duquel les décideurs peuvent apprendre les uns des autres, où l’on peut mettre en évidence et diffuser des pratiques exemplaires ainsi que le lieu où les autorités peuvent obtenir le soutien de leurs pairs afin de faciliter l’application de réformes nationales. Ces actifs continueront à être utiles à la communauté internationale dans les années à venir. Il n’en reste pas moins que l’Organisation doit s’adapter et changer. Nous assistons en effet à une révolution dans la manière dont le monde est gouverné et la seule façon pour l’Organisation de rester pertinente dans les 50 prochaines années consiste à continuer à apporter des contributions de grande qualité et de fond aux débats mondiaux, en intégrant les points de vue de pays qui sont essentiels à cette nouvelle gouvernance mondiale, mais qui ne sont pas encore membres de l’OCDE. La Semaine du cinquantième anniversaire de l’OCDE offrait une occasion unique de réfléchir collectivement à la meilleure façon de réaliser le dessein de nos fondateurs. Améliorer les politiques pour améliorer la vie, c’est un voyage et non une destination. L’OCDE est prête à faire ce voyage avec vous, armée de nos valeurs fondatrices : l’ouverture, l’objectivité, l’audace, un esprit pionnier et une éthique solide. Je suis impatient de tracer avec vous l’itinéraire de ce voyage. Angel Gurría Secrétaire général Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 3
SESSION D’OUVERTURE : Des politiques meilleures pour une vie meilleure À l’occasion du 50e anniversaire de l’OCDE, le Forum 2011 a mis en évidence les démarches de l’Organisation dans la création de politiques meilleures pour une vie meilleure. En termes de reprise économique, nous ne sommes pas encore au bout de nos peines avec le maintien de taux de chômage élevés. De nouvelles méthodes de mesure du progrès et une nouvelle réflexion économique doivent être élaborées ; le rôle de plus en plus prépondérant des pays en voie de développement dans l’économie mondiale doit être pris en compte. www.oecdforum.org Herman Van Rompuy et Angel Gurría Angel Gurría, Herman Van Rompuy, Secrétaire général, OCDE Président, Conseil européen « Nous sommes ici pour réfléchir tous ensemble « Vous [l’OCDE] êtes un partenaire et une source aux meilleures réponses possibles et aux solutions d’inspiration. La pression des pairs et la dénonciation les plus innovantes face aux graves problèmes que des infractions ont fait des merveilles. J’espère que rencontrent aujourd’hui nos sociétés… Ce Forum offre dans sa 51ème année et à l’avenir, l’OCDE restera aussi un instrument unique pour imaginer, rêver et construire innovatrice que dans sa jeunesse. » un avenir meilleur. » ....................................................................................................................... ....................................................................................................................... Pour voir les résumés détaillés des sessions ainsi qu’une retransmission complète du Forum du 50e anniversaire de l’OCDE : www.oecdforum.org. 4
MESURER LE PROGRÈS DES SOCIÉTÉS Nous savons tous que notre bien-être ne se résume pas au PIB et à des chiffres économiques. Mais si l’argent n’achète pas le bonheur, comment peut-on rendre une vie meilleure ? Par une éducation plus complète, un environnement plus sain, un logement plus satisfaisant, une durée de travail plus courte ? Le nouvel indice « Vivre Mieux » de l’OCDE permet à chacun de répondre à ces questions à sa guise, et de voir comment son propre pays, ainsi que les autres, font le poids. www.oecdforum.org Danilo Türk, Martine Durand, Antoine Frérot, Président, Slovénie Directrice des statistiques et Président directeur général, Chef statisticienne, OCDE Veolia Environnement « L’OCDE travaille depuis longtemps à la définition de la et « Il semble, de l’avis général, que signification réelle du concept le meilleur indicateur serait, Anthony Gooch, de justice sociale de manière au-delà de la prospérité, un très précise et pragmatique, Directeur, Relations extérieures indicateur capable de mesurer mais aussi technique et et communication, OCDE l’accès à des services essentiels, subtile. L’indice « Vivre Mieux » tels que la santé et l’emploi. » « L’Indice Vivre Mieux est une y contribue beaucoup. » ......................................................................... manifestation concrète de la ........................................................................ manière dont nous envisageons le rôle de l’OCDE dans les 50 années Sharan Burrow, à venir, afin de vous aider à nous Secrétaire générale, aider à définir de meilleures Confédération syndicale politiques pour une vie meilleure. internationale (CSI) C’est donc à votre tour de créer votre propre indice Vivre Mieux : « Les inégalités ne sont viables ni cela ne dépend que de vous ! » socialement, ni économiquement. » ......................................................................... ......................................................................... Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 5
NOUVELLES SOURCES DE CROISSANCE : PASSEZ AU VERT ! Une reprise durable de la crise économique et financière exige une croissance plus verte. Mais à quoi ressemble une croissance verte ? Nous devons trouver des nouveaux moyens de production et de consommation afin de promouvoir la croissance et le développement économiques tout en maintenant des ressources vitales, telles qu’une eau propre et un air respirable. www.oecdforum.org Han Seung-soo, James P. Leape, Björn Stigson, Ancien Premier Ministre Directeur général, Président, World Business de Corée ; Président du WWF International Council for Sustainable directoire, Global Green Development (WBCSD) « Il ne s’agit pas seulement de Growth Institute (GGGI) rendre l’économie plus verte, « Nous ne pouvons pas créer un « Le monde a grand besoin mais de la modifier radicalement monde durable tout seuls… Nous d’un nouveau paradigme de à l’échelle mondiale. C’est avons besoin de nouvelles sortes développement. Celui-ci devrait pourquoi nous avons besoin de partenariats entre la société être capable de promouvoir un des ministres des finances pour civile et le monde des affaires. » développement économique conduire ce mouvement. » ......................................................................... mieux adapté aux besoins des ......................................................................... plus pauvres, tout en prenant en compte les questions Chandran Nair, de changement climatique Fondateur et PDG, Global Institute for Tomorrow (GIFT) et d’environnement. » ........................................................................ « Demander aux entreprises d’accepter, d’adopter avec enthousiasme la durabilité démontre un manque de compréhension du but même d’une entreprise. Au cœur de la notion de durabilité, il y a l’idée de ‘moins’. Or, les entreprises ne font pas moins, elles font plus ». ................................................................................................................................................................... Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 7
PARITÉ : ÉDUCATION, EMPLOI ET ENTREPRENEURIAT Bien que l’éventail des opportunités se soit considérablement élargi pour les filles, de fortes inégalités persistent en termes de revenu et d’éducation. Il y a globalement une absence de modèles féminins et il est difficile de changer la culture du marché du travail. Grâce à de nouvelles politiques, à la formation et à l’amélioration de l’éducation, les femmes prennent part plus activement à la société. Ceci est fondamental pour notre avenir commun. www.oecdforum.org Melanne S. Verveer, Yoshinori Suematsu, Carlos Mulas-Granados, Ambassadrice itinérante chargée Vice-ministre principal, Directeur exécutif, de la condition de la femme, Cabinet du Premier Ministre, IDEAS Foundation, Espagne Département d’État, États-Unis Japon « Il n’est pas si difficile de « Il n’y a pas de meilleur « Sans la participation des changer les mentalités, une moyen pour sortir les pays femmes dans le secteur dizaine d’années suffisent de la pauvreté ou encourager industriel, nous ne pouvons pas si certaines avancées se la croissance économique faire face au fardeau du système produisent simultanément que de renforcer la place des de sécurité sociale… Nous devons sur le plan politique et dans femmes dans l’économie. » mettre au point un nouveau le domaine de l’éducation. » ........................................................................ système de garde d’enfants. » ......................................................................... ......................................................................... Sanjit Bunker Roy, Directeur et fondateur, Barefoot College, Inde « Avec les grands-mères, les possibilités de formation sont illimitées. » ................................................................................................................................................................... Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 9
RESTAURER LA CONFIANCE DANS LE SYSTÈME Suite à la crise financière, l’une des tâches les plus urgentes à laquelle les gouvernements sont confrontés est de restaurer la confiance de la population dans le système, y compris les entreprises et le rôle du gouvernement. Une gouvernance plus forte, une réglementation améliorée et un renforcement de l’éthique des entreprises sont des éléments essentiels pour que les citoyens fassent de nouveau confiance au système financier. www.oecdforum.org Iveta Radicová, Federico Ghizzoni, Bruno Strigini, Premier Ministre, Slovaquie PDG, UniCredit SpA Président, Europe & Canada, MSD (Merck & Co., Inc.) « Restaurer la confiance dans le « Il faut que les consommateurs système financier et réformer puissent avoir confiance « Le recours à des pratiques éthiques dans le système financier sont dans les banques… donc un le monde des affaires n’est qu’une première deux choses différentes. » accroissement de leur capital, étape. Nous devons aussi continuellement ........................................................................ des règles plus strictes de chercher de nouveaux moyens de renforcer liquidité, plus de contrôle, nos liens avec la société afin d’acquérir la Ted Menzies, sont nécessaires…. nous confiance du public. » Ministre d’État, Finances, devons l’accepter, et en tant ......................................................................... que banquiers nous devons Canada aussi promouvoir cette vision John Hope Bryant, « La protection des sans peur. Nous devons mieux Fondateur, Président et PDG, consommateurs doit toujours définir nos règles internes de être considérée comme une partie Operation HOPE gouvernance. » essentielle pour restaurer la ......................................................................... « À l’heure où l’économie fait loi, confiance dans le système. » l’accès de chacun aux connaissances ........................................................................... financières et au langage monétaire doit constituer un nouveau droit civique. » ........................................................................... 10
L’APRÈS « BABYBOOM » La génération du baby-boom s’approche de l’âge de la retraite au moment même où une baisse des retraites exige d’eux de travailler plus longtemps. Mais l’emploi manque suite à la crise – déjà des millions de jeunes cherchent en vain un précieux premier emploi. Qu’est-ce qui les attend en termes de vie, d’emploi et de retraite ? Et comment garantir un partage équitable des ressources entre les générations ? www.oecdforum.org John Hearn et Monika Kosinska Sandra Polaski et Peter Matjašic John Hearn, Peter Matjašic, Phil Zarlengo, Vice-Président (International), Président, Forum européen Président du Conseil, AARP, Université de Sydney, Australie de la jeunesse (FEJ) États-Unis « La solidarité inter- « Les jeunes ne sont pas « Face aux pressions budgétaires, générationnelle est accessible en conflit avec l’ancienne les gouvernements ont tendance avec l’aide de politiques génération. Ils veulent à reporter sur les individus la adaptées. » simplement l’égalité de responsabilité de s’assurer, à ........................................................................... traitement. » eux-mêmes et à leur famille, .......................................................................... une situation décente durant la vieillesse. Dans ces conditions, Monika Kosinska, il faut absolument encourager Secrétaire générale, Alliance européenne de santé publique (AESP) l’entente et la solidarité intergénérationnelles ». « Sans des politiques cohérentes d’éducation et d’emploi… nous ne ........................................................................... pourrons pas parler d’innovation, d’entrepreneuriat, ou de possibilités d’avenir car notre main gauche ne saura pas ce que fait notre main droite » .................................................................................................................................................................. Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 11
Réunion du Conseil de l’OCDE au niveau des ministres 25-26 mai 2011 Les dirigeants et les ministres se sont rassemblés afin de marquer le 50e anniversaire de l’OCDE, en reconnaissant les efforts constants de l’OCDE afin d’aider les pays dans la mise en place de politiques en faveur de la croissance économique et des marchés de l’emploi sains, du renforcement de l’investissement et du commerce, du développement durable, de l’amélioration des niveaux de vie, et de l’amélioration du fonctionnement des marchés. Hilary Clinton, Secrétaire d’État, États-Unis « Je salue l’OCDE pour l’audace de sa vision d’avenir que nous dévoilons aujourd’hui pour approbation lors de cette réunion au niveau des ministres. Je suis convaincue que si cette vision d’avenir est poursuivie et mise en application à travers des actions spécifiques et concrètes, cela permettra à l’OCDE de faire en sorte que les 50 prochaines années soient aussi brillantes que les 50 années passées. » ......................................................................................................................................................................... François Fillon, Premier Ministre, France « Les normes élaborées par l’OCDE représentent la pierre angulaire de relations économiques internationales honnêtes et justes. Nous devons renforcer ces normes et inviter les nouvelles puissances économiques à s’en rapprocher davantage. » ......................................................................................................................................................................... Naoto Kan, Premier Ministre, Japon « Un demi-siècle après la création de l’OCDE, nous sommes confrontés à de nombreux nouveaux défis. Ceux-ci incluent un déplacement de la structure de la société internationale – montée en puissance des économies émergentes – changement climatique, ainsi que le vieillissement des sociétés. Je crois que c’est par une réponse à ces nouveaux enjeux que l’expertise amassée par l’OCDE ces 50 dernières années démontre sa plus grande force. » ......................................................................................................................................................................... José Manuel Barroso, Président, Commission européenne « Ces 50 dernières années, l’OCDE a trouvé sa place au centre de l’architecture mondiale grâce à son expertise, son approche globale et sa volonté sans faille de construire des liens à l’échelle mondiale et de définir des solutions concrètes. C’est non seulement un puits remarquable d’expertise et d’informations économiques et sociales, mais aussi un forum unique où l’on partage ses expériences et où l’on élabore des politiques communes. La qualité du travail de l’OCDE provient en particulier de son approche interdisciplinaire. » 12
Les chefs de gouvernment de l’OCDE lors de la Réunion du Conseil au niveau des ministres du 50e anniversaire. De gauche à droite : Hillary Clinton, Secrétaire d’État, États-Unis ; Nicola Hillary Clinton, Secrétaire d’État, États-Unis, signe une toile Bonucci, Directeur des Affaires juridiques, OCDE ; Angel Gurría, Secrétaire commémorative à l’occasion du 50e anniversaire de l’OCDE. général, OCDE ; Dolana Msimang, Ambassadrice d’Afrique du Sud en France ; Pravin Gordhan, Ministre des Finances, Afrique du Sud. De gauche à droite : Joris Oldenziel, Directeur de programme, OECD Invitation adressée à la Fédération Russie pour devenir membre à part Watch ; Richard Trumka, Président du TUAC (Commission syndicale entière du Groupe de travail de l’OCDE sur la corruption consultative auprès de l’OCDE) et Président de AFL-CIO ; Angel Gurría, Angel Gurría, Secrétaire général, OCDE serre la main à Andrey Ivanovich Secrétaire général, OCDE ; Hillary Clinton, Secrétaire d’État, États-Unis; Denisov, Premier Vice-ministre des Affaires étrangères, Fédération de Charles P. Heeter, Président, BIAC Russie ; Hillary Clinton, Secrétaire d’État, États-Unis ; Elvira Nabiullina, Ministre du Développement économique, Fédération de Russie ; et Timur Eyvazov, Ministre des Affaires étrangères, Fédération de Russie. Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 13
Introducing the BlackBerry ® PlayBook tablet. ™ Multitasking Speed-freaking Web-rocking Ultra-portable blackberry.com/playbook ©2011 Research In Motion Limited. Tous droits réservés. BlackBerry®, RIM®, Research In Motion®, SureType®, SurePress™, ainsi que les marques commerciales, noms et logos associés, sont la propriété de Research In Motion14Limited et sont déposés et/ou utilisés aux États-Unis et dans d’autres pays du monde. Facebook est une marque déposée de Facebook, Inc. Toutes les autres marques commerciales appartiennent à leurs propriétaires respectifs.
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DÉPLACEMENT DES RICHESSES Plusieurs pays émergents ont réalisé des taux de croissance et de développement remarquables ces dix dernières années, ce qui a provoqué un changement du centre de gravité de l’économie mondiale. Pendant les 20 dernières années, presque 500 millions de personnes sont sorties de la pauvreté extrême. La croissance économique des pays tels que la Chine et l’Inde a aidé le monde à sortir de la crise financière. Mais ce déplacement mondial aura des conséquences pour la politique et l’utilisation des ressources au niveau international. www.oecdforum.org (De gauche à droite ): Lord Green, Augustin de Romanet, et Levin Zhu Anatoly Moskalenko, Augustin de Romanet, Levin Zhu, Membre du comité de direction, PDG, Caisse des Dépôts, France Président-Directeur général, LUKOIL, Fédération de Russie China International Capital « Il s’agit moins de trouver Corporation Limited (CICC), « L’investissement dans la les raisons à l’origine du formation d’un personnel déplacement de la richesse que République populaire de Chine hautement qualifié dans des pays de faire désormais porter tous « Il ne s’agit pas tant d’un émergents est aussi important nos efforts sur le partage de la déplacement de la richesse que des investissements directs croissance. Il n’est pas forcément que de la modification des dans l’innovation. » nécessaire de déshabiller Paul schémas de croissance. La ......................................................................... pour habiller Jacques. » spécialisation permet à tous ......................................................................... les pays de s’enrichir. » ........................................................................ Karel De Gucht, Commissaire au Commerce, Commission européenne « L’une des tendances les plus critiques est le sous-développement du secteur social dans les pays émergents. » ......................................................................................................................................................................................................................................................... 16
NOUVEAUX PARADIGMES DU DÉVELOPPEMENT L’établissement de financements innovants et supplémentaires du développement dépend de la mobilisation de ressources domestiques et d’une coopération internationale renforcée. L’aide au développement n’est ni suffisante, ni durable. Nous devons renforcer nos efforts collectifs contre les paradis fiscaux, les régimes faibles des prix de transfert, ainsi que les flux de capitaux illicites dans les pays en voie de développement. www.oecdforum.org Dambisa F. Moyo, Farah Karimi, Pravin Jamnadas Auteur et économiste Directrice exécutive, Gordhan, Oxfam Novib, Pays-Bas Ministre des Finances, « Le meilleure type d’APD dans lequel nous pouvons investir est Afrique du Sud « La question est de savoir à l’aide qui, un jour, prendra fin. » qui bénéficie la croissance « Cela fait partie du nouveau ......................................................................... économique d’un pays. » paradigme du développement ......................................................................... que de mettre au défi les élites Donald Kaberuka, du secteur privé et public afin qu’elles l’adoptent. » Président, Banque africaine de développement (BAfD) ......................................................................... « L’élément déclencheur de cette reprise est principalement d’origine intérieure. » ................................................................................................................................................................... Paul Collier, Professeur d’Économie, Université d’Oxford, Royaume-Uni « Nous savons maintenant que les pauvres n’ont pas le monopole de la folie lorsqu’il s’agit d’équilibrer actif et passif. » ......................................................................................................................................................................................................................................................... Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 17
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PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES Les Perspectives économiques biannuelles de l’OCDE montrent une reprise à deux vitesses qui fait état d’un taux de croissance bien plus rapide dans les économies émergentes que dans les pays de l’OCDE, à la fois pour l’année 2011 et 2012. Pour affronter ces défis, les gouvernements doivent maintenant « passer à des mesures structurelles » afin de débloquer la croissance, et « passer à des mesures sociales » en mettant en place davantage d’efforts dans la réduction des inégalités de revenus et le développement de systèmes de protection sociale plus solides. www.oecdforum.org Pier Carlo Padoan et Angel Gurría De gauche à droite : Chris Giles, Stanley Fischer, Felipe Larraín, Andrus Ansip, Richard Trumka et Ernesto Cordero Pier Carlo Padoan, Olli Rehn Arroyo, Secrétaire général adjoint et Felipe Larraín, Ministre des Finances et Chef économiste, OCDE Ministre des Finances, Chili du crédit public, Mexique « Nous observons dans les « Il est pratiquement impossible « Une productivité élevée est économies émergentes à haute pour les pays endettés… de sortir nécessaire pour créer des emplois. » croissance des mouvements de rapidement de la dette… Des choix capitaux très instables pouvant ......................................................................... difficiles doivent être faits. » provoquer de l’inflation et de l’instabilité. » … ......................................................................... « Il est moins douloureux de Richard Trumka, riposter rapidement que de Président, AFL-CIO et TUAC remettre ses décisions à plus tard. » « Nous avons besoin d’investissements qui ciblent la création d’emplois. » Andrus Ansip, ................................................................................................................................................................... Premier Ministre, Estonie ......................................................................... Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 19
Création de Valeur Partagée Le programme Village Women Dairy Development du Punjab (Inde) a pour mission de conseiller les productrices de lait sur l’utilisation efficace de l’eau et d’autres techniques agricoles. Ceci participe non seulement à accroître leur production, mais également à améliorer la qualité de vie des communautés dans la région. La Création de valeur partagée recoupent fortement pour assurer Pour en savoir plus, visiter : constitue la base de la conduite la création de bénéfices mutuels de nos affaires – une partie à long-terme. Nous recherchons www.nestle.com / csv fondamentale de la façon dont activement un engagement et nous opérons qui met l’accent sur des partenariats avec des acteurs les secteurs cibles de nos activités extérieurs susceptibles d’optimiser d’entreprise – l’eau, la nutrition les impacts positifs dans les et le développement rural. secteurs cibles, pour les populations Dans ces secteurs, les intérêts des des pays où nous opérons ainsi que actionnaires et ceux de la société se pour nos actionnaires. 20
RESTAURER LA CONFIANCE ET RENFORCER LA GOUVERNANCE Il est nécessaire d’instaurer davantage de transparence ainsi qu’une gouvernance plus solide dans le secteur privé. Même si les pays disposent de lois contre la corruption, les problèmes proviennent souvent de l’absence d’autorité chargée de l’examen des activités des agents du privé et du gouvernement. Ces lacunes doivent être comblées. www.oecdforum.org Mark Pieth, Joris Oldenziel, Jean-Marc Duvoisin, Président, Groupe de travail Directeur de programme, Directeur général de l’OCDE sur la corruption OECD Watch adjoint, Nestlé S.A. dans le cadre des transactions « Les entreprises font le strict « Si une entreprise ne fonctionne commerciales internationales minimum pour respecter la loi, pas selon certains principes, il lui « Cela fait partie du respect que sans aller plus loin. » est impossible de se maintenir l’État se porte à lui-même que de ......................................................................... durablement [à l’étranger]. » faire appliquer ses lois. » ......................................................................... ......................................................................... Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 21
Fabrique-à-idées de l’OCDE Ce nouveau concept a été élaboré afin d’encourager l’interaction entre les différentes parties prenantes au Forum et les experts de l’OCDE afin de discuter des problématiques mondiales décisives. Les thèmes étaient « Nouveaux paradigmes du développement : comment la société civile et l’OCDE peuvent élaborer ensemble de meilleures solutions pour une vie meilleure » ; « Vers une croissance plus verte » ; et « Se préparer aux emplois de demain ». À l’issue d’un bref discours introduisant les différents thèmes effectué par un intervenant, les participants ont été séparés en groupes réduits afin de collaborer et de discuter des thématiques davantage en détail. Nouveaux paradigmes du développement : comment la société civile et l’OCDE peuvent élaborer ensemble de meilleures solutions pour une vie meilleure Discours d’ouverture : Discours de clôture : Jon Lomøy, Burkhard Gnärig, Directeur de la coopération pour Directeur exécutif, Civil Society le développement, OCDE Center de Berlin, Allemagne « Les possibilités d’apprentissage venant de « Notre objectif ne devrait pas être plus de l’extérieur ne doivent pas être exclues – l’OCDE développement et de croissance, mais un meilleur peut aussi apprendre. Le développement développement et une meilleure croissance. » concerne également les politiques mondiales et .................................................................................................................. les pays doivent eux-mêmes se développer. » .................................................................................................................. 22
Vers une croissance plus verte Discours d’ouverture : Jeremy Rifkin, Fondateur et président, Fondation pour les tendances économiques, États-Unis « Une autre révolution est nécessaire pour organiser les êtres humains dans un nouveau système énergétique complexe. Lorsque la révolution énergétique converge vers les révolutions de la communication et qu’elles fusionnent, elles créent l’infrastructure pour un tout nouveau paradigme économique. » .................................................................................................................. Se préparer aux emplois de demain Discours d’ouverture : Discours de clôture : Soumitra Dutta, John Martin, Professeur titulaire de la chaire Roland Berger Directeur de l’emploi, du travail et des Affaires et Technologie, INSEAD, France des affaires sociales, OCDE « Aucun doctorat n’est nécessaire pour innover. « L’investissement dans les compétences n’est Une culture sociale de l’innovation est en train pas une loterie. Plus vous avez des compétences d’émerger. L’innovation est ancrée dans chaque et plus vous aurez des chances d’obtenir de individu, indépendamment de sa richesse ; meilleurs investissements à l’avenir. » autrement il ne pourrait pas survivre. » .................................................................................................................. .................................................................................................................. Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 23
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Table ronde « Surmonter la crise : leçons des dirigeants » Ce panel de dirigeants de haut niveau nous a fourni une opportunité de partager certaines des leçons des dirigeants au pouvoir durant l’une des pires crises financières des 50 dernières années. De gauche à droite : Werner Faymann, Chancelier fédéral, Autriche ; Angel Gurría, Secrétaire général, OCDE, et Yves Leterme, Premier Ministre, Sebastian Piñera, Président, Chili ; Angel Gurría, Secrétaire général, OCDE ; Belgique George Papandreou, Premier Ministre, Grèce ; Victor Orbán, Premier Ministre, Hongrie De gauche à droite : Angel Gurría, Secrétaire général, OCDE ; Yves Leterme, De gauche à droite : Yves Leterme, Premier Ministre, Belgique ; Werner Premier Ministre, Belgique ; Werner Faymann, Chancelier fédéral, Autriche Faymann, Chancelier fédéral, Autriche ; Sebastian Piñera, Président, Chili George Papandreou, Premier Ministre, Grèce Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 25
Liste des intervenants Angel Gurría, Marco De Ponte, Liam Halligan, Éditorialiste Secrétaire général, OCDE Secrétaire général, ActionAid, Italie économique, Sunday Telegraph Hillary Clinton, Augustin de Romanet, PDG, Han Seung-soo, Ancien Premier Secrétaire d’État, États-Unis Caisse des Dépôts, France Ministre, Corée; Président du directoire, Global Green Growth Institute (GGGI) Andrus Ansip, Martine Durand, Directrice des Premier Ministre, Estonie statistiques et Chef statisticienne, OCDE John Hearn, Vice-président (International), Université Stéphanie Antoine, Soumitra Dutta, Professeur titulaire de Sydney, Australie Présentatrice, France24 de la chaire Roland Berger des Affaires et Technologie, INSEAD, France Robert D. Hormats, Sous- Ernesto Cordero Arroyo, secrétaire d’État pour les affaires Ministre des Finances et Jean-Marc Duvoisin, économiques, l’énergie et l’agriculture, du crédit public, Mexique Directeur général adjoint, Nestlé S.A. Département d’État, États-Unis Jacques Attali, Président, PlaNet Finance Bernd Eisenblätter, Président du Richard Howitt, Député européen, Conseil de direction, Deutsche J. Brian Atwood, Président du Comité Rapporteur sur la responsabilité sociale Gesellschaft für Internationale d’aide au développement, OCDE des entreprises, Parlement européen Zusammenarbeit (GIZ), Allemagne Nizar Baraka, Ministre délégué Anne-Catherine Husson-Traoré, Larry Elliott, Rédacteur économique, auprès du Premier Ministre, Affaires Directrice générale, Novethic, France The Guardian, Royaume-Uni économiques et générales, Maroc Mo Ibrahim, Fondateur et Président, Werner Faymann, José Manuel Barroso, Président, Fondation Mo Ibrahim Chancelier fédéral, Autriche Commission européenne Sigbjørn Johnsen, Jose W. Fernandez, David Begg, Secrétaire général, Ministre des Finances, Norvège Secrétaire d’État adjoint Congrès des syndicats irlandais aux affaires économiques, Donald Kaberuka, Président, Banque Jan Björklund, énergétiques et commerciales, Africaine de Développement (BAfD) Ministre de l’éducation, Département d’État, États-Unis Naoto Kan, Premier Ministre, Japon Vice-premier Ministre, Suède François Fillon, Farah Karimi, Directrice exécutive, Cherie Blair, Fondatrice, Premier Ministre, France Oxfam Novib, Pays-Bas Cherie Blair Foundation for Women Stanley Fischer, Gouverneur, Steve Killelea, Fondateur, Institut Alexandrine Bouilhet, Chef du Banque centrale d’Israël pour l’économie et la paix service économie internationale, Renato G. Flores Jr, Professeur, Le Figaro, France Marie-Louise Knuppert, Secrétaire Fundação Getulio Vargas/EPGE, Brésil confédérale, Confédération Simon Brooks, Vice-président, Banque Antoine Frérot, Président Directeur syndicale danoise (LO-DK) européenne d’investissement (BEI) général, Veolia Environnement Albert Gerard Koenders, John Hope Bryant, Fondateur, Président Federico Ghizzoni, PDG, Co-président, Groupe de travail de directeur-général, Operation HOPE UniCredit SpA l’OCDE sur l’efficacité de l’aide Sharan Burrow, Chris Giles, Rédacteur en Thomas Koenen, Directeur général du Secrétaire générale, Confédération chef économique, Financial département climat et développement syndicale internationale (CSI) Times, Royaume-Uni durable, Bundesverband der Deutschen Chris Chukwu, Directeur, Industrie (BDI), Allemagne Burkhard Gnärig, Directeur Politiques financières et régulation, exécutif, Centre de la Société Monika Kosinska, Banque centrale du Nigéria Civile de Berlin, Allemagne Secrétaire générale, Alliance Paul Collier, Professeur d’Économie, européenne de santé publique (AESP) Anthony Gooch, Directeur, Relations Université d’Oxford, Royaume-Uni extérieures et communication, OCDE Irena Križman, Directrice Artur Henrique Da Silva Santos, générale, Bureau des Statistiques, Pravin Jamnadas Gordhan, Ministre Président, Central Unica dos République de Slovénie des Finances, Afrique du Sud Trabalhadores (CUT), Brésil Ján Kubiš, Secrétaire exécutif, Vincent Gouhier, Étudiant, École Johannes De Geus, Directeur, Commission économique des Nations Nationale Supérieure, France Enseignement et Développement, Unies pour l’Europe (CEE-ONU) Schouten Training Lord Green, Ministre Simon Kuper, Éditorialiste, Financial Times d’État pour le commerce et Karel De Gucht, l’investissement, Royaume-Uni Huguette Labelle, Présidente du Commissaire au Commerce, Conseil, Transparency International Commission européenne Tim Groser, Ministre du Commerce, Nouvelle-Zélande 26
Narayan Lakshman, Correspondant Roel Nieuwenkamp, Directeur Sanjit Bunker Roy, Directeur et spécial, The Hindu, Inde pour la politique commerciale et fondateur, Barefoot College, Inde la mondialisation, Ministère des Pascal Lamy, Directeur John G. Ruggie, affaires économiques, de l’agriculture général, Organisation Mondiale Représentant spécial auprès du et de l’innovation, Pays-Bas du Commerce (OMC) Secrétaire général des Nations Unies pour Kanayo F. Nwanze, Président, les entreprises et les droits de l’homme Felipe Larraín, Fonds International de Ministre des Finances, Chili Anand Sharma, Ministre du Développement Agricole (FIDA) Commerce et de l’Industrie, Inde Marilena Igreja Lazzarini, Joris Oldenziel, Directeur de Membre du Conseil des Directeurs, Steingrímur J. Sigfússon, programme, OECD Watch Instituto Brasileiro de Defesa Ministre des Finances, Islande do Consumidor (IDEC), Brésil Victor Orbán, Premier Ministre, Hongrie Alison Smale, Directrice de la Valdemar Carneiro Leão, Sous- Jeffrey Owens, Directeur, Centre rédaction, International Herald Tribune secrétaire aux affaires économiques de politique et d’administration Björn Stigson, Président, World et financières, Ministère des fiscales, OCDE Business Council for Sustainable Affaires étrangères, Brésil Pier Carlo Padoan, Secrétaire général Development (WBCSD) James P. Leape, Directeur adjoint et Chef économiste, OCDE Bruno Strigini, Président, Europe & général, WWF International Elena A. Panfilova, Directrice Canada, MSD (Merck & Co., Inc.) Yves Leterme, générale, Center for Anti- Yoshinori Suematsu, Vice- Premier Ministre, Belgique Corruption Research and Initiative, ministre principal, Cabinet du Transparency International Russia Jon Lomøy, Directeur de Premier Ministre, Japon la coopération pour le Mari Pangestu, Axel Threlfall, développement, OCDE Ministre du commerce, Indonésie Présentateur principal, Reuters Lord Mandelson, Ancien Commissaire George Papandreou, Aleph Torres, Président, Fundación européen au Commerce Premier Ministre, Grèce Proacceso ECO, A.C., Mexique Massimo Mantovani, Directeur Mario Pezzini, Directeur, Centre Richard Trumka, Président, AFL-CIO des affaires légales (Conseil de développement de l’OCDE et TUAC (Commission syndicale général), Eni SpA, Italie Mark Pieth, Président, Groupe de consultative auprès de l’OCDE) John P. Martin, Directeur de travail de l’OCDE sur la corruption Danilo Türk, Président, l’emploi, du travail et des dans le cadre des transactions République de Slovénie affaires sociales, OCDE commerciales internationales Simon Upton, Directeur de Peter Matjašic, Président, Forum Sebastian Piñera, Président, Chili l’environnement, OCDE européen de la jeunesse (FEJ) Sandra Polaski, Herman Van Rompuy, Harold (Terry) McGraw, Président Sous-secrétaire d’État adjointe Président, Conseil européen directeur-général, McGraw- chargée des affaires internationales, Hill Companies ; Président, Département du Travail, États-Unis Christine Varney, USCIB; Président, BIAC Procureur-adjointe, Département Giuseppe Porcaro, Secrétaire-général, de la Justice, États-Unis Ted Menzies, Ministre d’État, Forum européen de la jeunesse (FEJ) Finances, Canada Melanne S. Verveer, Ambassadrice Stephen Pursey, Conseiller senior auprès itinérante chargée de la condition Mahmoud Mohieldin, du Directeur général, Organisation de la femme, Département Directeur général, Banque mondiale internationale du travail (OIT) d’État, États-Unis Anatoly Moskalenko, Monika Queisser, Chef de division, Jean-Marc Vittori, Éditorialiste, Membre du Comité de direction, Direction de l’Emploi, du travail Les Echos, France LUKOIL, Fédération de Russie et des affaires sociales, OCDE Edward Whitehouse, Dambisa F. Moyo, Iveta Radicová, Administrateur principal, Auteur et économiste Premier Ministre, République slovaque Direction de l’emploi, du travail Carlos Mulas-Granados, Olli Rehn, Commissaire européen en et des affaires sociales, OCDE Directeur exécutif, IDEAS charge des affaires économiques et Phil Zarlengo, Président du Foundation, Espagne monétaires, Commission européenne Conseil, AARP, États-Unis Chandran Nair, Fondateur et PDG, Jeremy Rifkin, Fondateur et président, Levin Zhu, Président et PDG, Global Institute for Tomorrow (GIFT) Fondation pour les tendances China International Capital économiques, États-Unis Jan Niessen, Directeur, Migration Corporation Limited (CICC), Policy Group, Belgique Carlos Susías Rodado, Président, Réseau République populaire de Chine européen anti-pauvreté-España Des politiques meilleures pour une vie meilleure / Semaine du 50e anniversaire de l’OCDE 2011 www.oecdforum.org 27
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