Plan d'actions & Budget 2020 - Parc naturel de l'Ardenne Méridionale - Sudinfo.be
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Asbl Commission de gestion du Parc naturel de l’Ardenne Méridionale Rue de la Station, 1c, 6850 Paliseul | BCE 0652.863.547 Programme de travail et budget prévisionnel 2020 Le Parc naturel de l’Ardenne méridionale est composé des communes de Bertrix, Bièvre, Bouillon, Daverdisse, Gedinne, Herbeumont, Paliseul, Vresse-sur-Semois et Wellin. Il s’étend sur 945 km2 et compte 36.151 habitants répartis dans 92 villages et hameaux. Introduction Le 16 mai 2019, le Gouvernement wallon a reconnu l’Ardenne méridionale en tant que Parc naturel, une décision importante qui a clôturé un processus long de près de cinq ans. Grâce à cette reconnaissance, les neuf communes à l’initiative du projet disposent d’un outil structurant qui va pérenniser les projets initiés par le Groupe d’Action Locale déjà en place et en développer de nombreux autres. Le Plan de gestion 2019-2029 du Parc naturel fixe les axes d’actions et les thématiques dont il va se saisir durant les 10 prochaines années. Différentes étapes administratives nécessaires à la mise en place effective du Parc naturel ont été menées durant le second semestre 2019. Notamment la constitution lors de l’Assemblée générale du 5 novembre 2019 de l’ASBL Commission de gestion du Parc naturel découlant de l’actuelle ASBL GAL Ardenne méridionale, ainsi que la réalisation d’un premier plan d’actions et budget pour 2020. 1
Plan d’actions et budget annuel Chaque année, la Commission de gestion du Parc naturel est tenue d’établir un programme de travail et un budget prévisionnel qui sont soumis à l’approbation du Pouvoir Organisateur, dans l’esprit du décret qui organise les parcs naturels wallons. Ces documents sont ensuite transmis au Département de la Nature et des Forêt qui doit en disposer pour établir la subvention annuelle de fonctionnement du Parc. Ce programme d’activités 2020 est présenté suivant la trame du Plan de gestion 2019-2029 du Parc naturel et est assorti du budget prévisionnel de l’ASBL pour l’exercice 2020, première année de financement du Parc. Le programme de travail traduit la mise en œuvre progressive du Plan de gestion, en fonction des moyens financiers mis à disposition de la Commission de gestion et des ressources humaines disponibles au sein de l’équipe du Parc naturel. Les projets et actions décrites ci-après visent donc à rencontrer les objectifs stratégiques et opérationnels du Plan de gestion. En plus des moyens octroyés dans le cadre du décret des Parcs naturels wallons, la Commission de gestion du Parc naturel de l’Ardenne méridionale bénéficiera également en 2020, de financements européens issus d’une candidature LEADER (2014-2020) en cours. Dans ce cadre, 6 projets débutés en 2017, seront poursuivis et permettront une mise en œuvre active de nombreuses actions en matière d’environnement, d’agriculture, de tourisme, d’action sociale et d’identité territoriale notamment. Le Parc naturel peut donc déjà compter sur une dynamique de projet bien présente et sur une équipe en place dans différents domaines d’actions. L’année 2020 sera toutefois une année de mise en route de la structure « Parc naturel », avec les tâches que cela induit : nouveaux partenariats, recrutement des membres du personnel manquant, prise de connaissance du terrain, inventaires, priorisation des actions, .... 1. Dynamique générale du Parc naturel 1.1. Rappel des grandes orientations stratégiques du Parc naturel Le Plan de gestion 2019-2029 du Parc naturel de l’Ardenne méridionale fixe les grandes orientations stratégiques à développer durant les 10 prochaines années. Elles peuvent être résumées autour de 3 grands axes de travail et d’objectifs stratégiques thématiques liés : gestion et valorisation PATRIMOINE NATUREL du patrimoine naturel AXE 1 : Protection, Préserver et accroître le patrimoine naturel, ordinaire et extraordinaire, en impliquant habitants et acteurs du territoire Sensibiliser le public à l’importance de la biodiversité, stimuler et coordonner les initiatives Mieux connaître et protéger davantage la nature extraordinaire Etendre la nature ordinaire en impliquant chacun ENVIRONNEMENT 2
Prévenir et résorber les pollutions et points noirs environnementaux Maintenir et améliorer la qualité des eaux et du sol Réduire les besoins en eau Lutter contre les déchets et favoriser le recyclage PAYSAGES Mener un travail de préservation, de gestion et de valorisation à la fois des paysages remarquables et des paysages du quotidien Les paysages dans leur diversité : se donner un cap Les paysages extraordinaires : des pépites à protéger et mettre en valeur Les paysages du quotidien : sensibiliser le grand public à leur importance et aux AXE 2 : Paysages et aménagement du territoire impacts, positifs et négatifs, des actes posés URBANISME ET ARCHITECTURE Amplifier les efforts pour une bonne intégration urbanistique et architecturale des projets de construction, rénovation et réaffectation Tendre vers un aménagement cohérent du territoire du Parc naturel Sensibiliser tous les publics et diffuser les bonnes pratiques en matière urbanistique et architecturale Intégrer les nouvelles manières d’habiter et de construire ENERGIE Accompagner le territoire, ses acteurs et ses habitants dans leur transition énergétique, leurs efforts de réduction de leurs besoins et de production de leur propre énergie Construire une politique énergétique commune afin de tendre vers l’autonomie Réduire la consommation énergétique des bâtiments et équipements Etendre l’utilisation du potentiel « biomasse » local Sensibiliser tous les publics à la question de l’énergie par une communication adaptée MOBILITE Quitter progressivement le « tout à la voiture individuelle à moteur thermique » en multipliant les solutions alternatives, collectives, partagées et/ou écologiques Rendre possibles et visibles les solutions alternatives à la voiture individuelle et promouvoir leur utilisation Favoriser les déplacements moins polluants 3
AGRICULTURE ET FILIERE AGRO-ALIMENTAIRE Consolider et amplifier les différents rôles d’une activité essentielle de l’Ardenne méridionale afin d’en assurer la pérennité Accompagner les agriculteurs vers une gestion plus durable et résiliente de leur exploitation Développer des outils partagés de transformation et distribution des productions agro-alimentaires Soutenir une diversification agricole intelligente, rentable, compatible avec le territoire Favoriser l’émergence ou la reprise d’exploitations agricoles Etendre les canaux de vente et la consommation des produits agro- alimentaires de l’Ardenne méridionale (Re)créer des liens entre les agriculteurs et les habitants et autres publics AXE 3 : Développement rural et économique Mieux insérer la culture de sapins de Noël dans son environnement FORET – FILIERE BOIS Tendre vers un meilleur équilibre entre les différentes fonctions de la forêt & contribuer au maintien de la filière bois locale Améliorer la gestion de la forêt privée Stimuler le dialogue entre utilisateurs de la forêt Faire connaître et comprendre les rôles de la forêt et la gestion forestière Favoriser une meilleure cohabitation entre l’activité cynégétique et les autres fonctions de la forêt Structurer et soutenir la filière bois locale en renforçant les circuits courts RESSOURCES DU SOL ET DU SOUS-SOL Objectif : Soutenir le secteur de l’exploitation des ressources du sol et du sous- sol par la diversification des débouchés et la stimulation de leur utilisation locale Connaître et faire connaître les ressources locales Renforcer le recours aux ressources naturelles locales TOURISME ET HORECA Accompagner le secteur touristique dans ses efforts de différenciation et de structuration en vue d’en assurer la viabilité Définir une vision stratégique partagée du tourisme et l’opérationnaliser Donner une coloration « Parc naturel » aux opérateurs du territoire Renforcer la capacité de guidage du territoire Participer à la concrétisation de nouveaux produits touristiques Renforcer l’attractivité des itinéraires et des sites patrimoniaux d’intérêt Accompagner les Maisons du tourisme et les Massifs forestiers dans leur rôle de promotion touristique PATRIMOINE, HISTOIRE, CULTURE 4
Préserver et transmettre la connaissance historique, le savoir-faire, le patrimoine oral, le patrimoine bâti Rassembler et étoffer les connaissances sur le patrimoine et l’histoire du territoire Faire connaître le patrimoine et l’histoire dans un objectif de sensibilisation et de préservation Pérenniser le patrimoine matériel (Re)valoriser, renforcer et faire connaître le savoir-faire local 1.2. Dynamique d’expérimentation développée en 2020 Un Parc naturel doit être considéré commun un laboratoire à ciel ouvert et à grande échelle où sont testées et mises en œuvre des méthodes de gestion d’un territoire rural dans ses multiples composantes et dans une approche transversale. Cette recherche permanente d’expérimentation et d’innovation soutient les différents projets et actions développés depuis 2017 via le Programme LEADER et ceux qui seront mis en œuvre grâce au Parc naturel. Au-delà, le Plan de gestion identifie cinq objectifs spécifiques à cet effet : • Créer une base de données du territoire : inventaires et répertoires divers ainsi qu’un système d’information géographique (SIG) compilant les données de terrain existantes et nouvelles. • Tester puis étendre de nouvelles méthodes : nouvelles techniques agricoles, procédés alternatifs de production, nouvelles façons de coopérer, tests de pratiques innovantes dans chacun des projets développés. • S’inspirer des bonnes pratiques utilisées sur le territoire et ailleurs. • Stimuler la recherche et les travaux scientifiques en faisant du Parc naturel un lieu de recherches et de travaux pratiques en lien avec ses missions. • Utiliser les bénéfices des nouvelles technologies que ce soit en matière de communication, d’énergie ou de mobilité. 1.3. Principales collaborations en 2020 Les collaborations envisagées pour 2020 sont nombreuses. Il s’agit tout d’abord de poursuivre et d’intensifier les collaborations déjà initiées avec différents partenaires : Au niveau communal : • Les Collèges, Conseils communaux des 9 communes de Bertrix, Bièvre, Bouillon, Daverdisse, Gedinne, Herbeumont, Paliseul, Vresse-sur-Semois et Wellin • Les Plans de Cohésion Sociale de Bertrix, Bièvre, Bouillon, Gedinne, Paliseul, Vresse-sur- Semois et Wellin • Les Office du tourisme, Centres touristiques et Syndicats d’initiative du territoire • Les Centres culturels de Bertrix, Bièvre et Bouillon, le Comité culturel Paul Verlaine • L’abattoir communal de Gedinne • Les CPAS, ALE et bibliothèque des neuf communes • Le PCDN de Bouillon 5
Au niveau trans-communal : • La Maison du Tourisme du Pays de Bouillon-en-Ardenne • La Maison du Tourisme de la Forêt de Saint-Hubert • Le Massif forestier de la Semois et de la Houille • Le Massif de la Grande Forêt de Saint-Hubert • Les télévisions locales : TV Lux et Matélé • Le Comice agricole de la Semois ardennaise • La Coopérative fermière d’Ardenne Méridionale • L’Agence de développement locale Bertrix-Bouillon-Herbeumont-Paliseul • L’Agence de développement locale Bièvre-Vresse-sur-Semois • Le Rucher Houille-Lesse-Semois • Collaborations avec la Fédération touristique du Luxembourg Belge et la Fédération du Tourisme de la Province de Namur • Le BEP • La Province de Luxembourg (Cellule développement durable, ...) • La Province de Namur (Service de santé mentale Bièvre-Beauraing, ...) Au niveau régional : • La Fondation Rurale de Wallonie, équipe Semois-Ardenne • Le Réseau wallon de développement rural • La Fédération des Parcs naturels de Wallonie et les autres Parcs naturels wallons • Les autres Groupes d’Action Locale wallons • L’Office économique wallon du bois • La Cellule d’Appui à la Petite Forêt Privée • L’ASBL Ressources naturelles Développement • Collaborations avec le GAL Nov’Ardenne, le Parc naturel Haute-Sûre Foret d’Anlier et le Parc naturel de Gaume dans le cadre des projets de coopération LEADER • L’ASBL Diversifruits • L’ASBL Trein Tram Bus • L’Union ardennaise des pépiniéristes • Natagriwal • Le CRA-W • Le Centre de Michamps • La CODEF • Le FOREM Avec des partenaires privés membres fondateurs ou impliqués dans les projets : • La Ferme des Crutins • Les services et entreprises d’Insertion socio-professionnelle : La Source, L’association de Chapitre XII Défits, la Fourmilière, la Renardière • Le Centre YWCA Les Fauvettes • La Ferme des fées • La SPRL Paysages et Saveurs • Les agriculteurs, éleveurs, producteurs locaux et boucheries du territoire • Les guides touristiques impliqués dans la Maison des guides • Les fromageries d’Ardenne méridionale : Ferme du Bijou, Bergerie d’Acremont, Ferme des Sureaux, Fromagerie de Sugny, La Chiquetterie • Les Repair Café, SEL, GAC du territoire • L’ASBL Green Management • Les amis du Château d’Herbeumont • Le Cellier du Baudet 6
• Les opérateurs touristiques du territoire Et de développer de nouvelles collaborations liées aux nouveaux projets mis en place. Le noyau des partenariats s’étoffera en fonction des projets développés : • Les CLDR des communes • Les Eco-conseillers et Comité de pilotage énergie des communes • Natagora et ses locales : Semois ardennaise, Lesse et Houille, Famenne • Les Contrats de Rivière : Semois-Chiers, Haute-Meuse et Lesse • Les Maisons de l’urbanisme Lorraine-Ardenne et Famenne-Ardenne • La Cellule culturelle en Haute-Lesse (Daverdisse et Wellin) de la Maison de la Culture Famenne-Ardenne • Les syndicats agricoles wallons (FWA, FUGEA, UNAB) • Les Coopératives et groupements d’employeurs en lien avec les pojets • L’Institut du Patrimoine wallon • La Société royale forestière de Belgique • L’ASBL Forêt wallonne • Les Directions et Cantonnements DNF du territoire • Les cercles et groupements de naturalistes du territoire • Le Parc naturel régional des Ardennes françaises • Le Réseau des Parcs naturels de la Grande région • Le Réseau européen des Parcs naturels « Europarc Fédération » 1.4. Fonctionnement stratégique du Parc naturel Le Schéma ci-dessous décrit la dynamique structurelle de l’ASBL : Fonctionnement du PO Le Pouvoir organisateur du Parc naturel est l’Association de projet Ardenne méridionale. Son Comité de gestion est composé de membres publics désignés par les Conseils de chaque commune sur base de la Clé d’Hondt (1 élu par commune). Fonctionnement de la Commission de gestion 7
L’ASBL Commission de gestion du Parc naturel de l’Ardenne méridionale se compose d’une Assemblée générale de 27 membres élus désignés par les Communes et de 40 membres représentatifs des forces vives du territoire. Son organe de gestion est un Conseil d’administration composé de 19 membres (9 publics et 10 privés). L’équipe technique du PN Le Parc naturel de l’Ardenne méridionale bénéficiera pour l’année 2020 à la fois de subventions liées au Parc naturel mais aussi de subsides issus du fond LEADER dans le cadre de la programmation 2014- 2020 du GAL Ardenne Méridionale. L’équipe technique du Parc naturel se compose de l’équipe actuelle issue du GAL et de nouveaux membres en cours de recrutement. Elle comptera 10 emplois (9 ETP) en 2020 : • Direction : Hélène Poncin – 1 ETP • Assistant administratif : A recruter – 1 ETP • Chargé de mission Agriculture : Sylvain Trigalet – 1 ETP • Chargé de mission Tourisme : Julie-Ambre Flauder – 1ETP • Chargée de mission Action sociale : Wendy Rykers – 1ETP • Chargé de mission Gestion différenciée : Antonio Ramirez – 0,5 ETP • Chargé de mission Communication : A recruter – 0.5 ETP • Chargé de mission Nature/Environnement : A recruter – 1ETP • Chargé de mission Paysages/Aménagement du territoire : A recruter – 1 ETP • Chargé de mission Forêt/Ruralité : A recruter – 1ETP Les projets LEADER en cours • Agriculture-Sylviculture, innovation, équipement, performance et organisation d’une agriculture diversifiée • Tourisme en rebond : promotion, animation, innovation • Identité territoriale : une identité nouvelle pour un territoire en mouvement • Action sociale : innovation et intégration sociale en milieu rural • Sapin de Noël en gestion différenciée dans les GAL d’Ardenne • Rando zéro carbone entre Ardenne et Gaume 2. Programme d’action 2020 Outre les actions concrètes énumérées ci-dessous qui seront réalisées dans le cadre des objectifs prévus dans le Plan de Gestion, l’année 2020 de lancement du Parc naturel sera consacrée à : • La poursuite de la mise en place de l’asbl Commission de gestion du Parc naturel : modalités administratives et adaptation de la comptabilité actuelle au fonctionnement du Parc naturel • Le recrutement de chargés de mission et personnel spécifiques aux missions du Parc ; • L’appropriation par l’équipe des secteurs d’actions non encore pris en compte par les projets du GAL ; • La définition et précision du plan d’actions pour certains des axes : priorisation des objectifs et réflexion sur les projets concrets ; • L’adaptation de la stratégie de communication actuelle de l’asbl (évolution de l’identité graphique de la structure et des outils de communication existants) et la conception de nouveaux outils spécifiques au Parc naturel ; • L’organisation d’une journée d’inauguration du Parc naturel de l’Ardenne méridionale ; 8
• La recherche de financement ; Tous les objectifs stratégiques du Plan de gestion ne seront pas activés en 2020. Une sélection est volontairement effectuée en fonction : ➔ Des moyens financiers et humains disponibles ; ➔ Des domaines pour lesquels l’ASBL a déjà acquis une expertise et mené des projets par le biais du Programme LEADER ; ➔ Des priorités énoncées par le Comité d’étude du Parc naturel lors de la rédaction du Plan de gestion ; ➔ Des nouveaux emplois créés dans certains secteurs : Patrimoine naturel/Environnement, Paysages/Urbanisme et architecture, Ruralité. Les objectifs et actions non pris en compte en 2020 le seront durant les prochaines années d’activités du Parc. 2020 étant une année de démarrage de plusieurs projets, certaines des actions restent volontairement larges et devront être précisées par la Commission de gestion et l’équipe technique du Parc naturel dans les premiers mois de mise en œuvre. Organisation générale Projets Actions 2020 Gouvernance • Assemblées générales ordinaires et thématiques • Conseils d’administration • Animation et coordination du GAL Ardenne méridionale • Démarches légales • Finalisation des démarches administratives pour le lancement du Parc naturel • Reconduction de l’Association de projet Ardenne méridionale (PO) et actualisation des statuts • Comités d’accompagnements LEADER (semestriels) et Parc naturel (annuel) • Adaptation du Règlement d’Ordre Intérieur Ressources humaines • Animation, coordination et amélioration continue • Réunions d’équipe • Recrutement de nouveaux membres du personnel • Gestion de l’organigramme en fonction des moyens et des projets • Gestion du personnel : contrats, assurances, prestations, règlement de travail, ... Administration, Budget et Comptabilité • Opérations comptables 9
• Suivi administratif et budgétaire des projets, des subventions : Rapports d’activités LEADER semestriels, Rapports financiers LEADER trimestriels, Dossiers d’ouverture et de clôture annuels du PN, ... • Adaptation du système de suivi comptable de l’ASBL • Obligations comptables et fiscales • Gestion de la trésorerie • Gestion du parc informatique Réseaux et liens • Fédération des Parcs naturels de Wallonie • Réseau européen des GAL • Réseau wallon de développement rural Axe 1 – Protection, gestion et valorisation du patrimoine naturel PATRIMOINE NATUREL Objectif : Préserver et accroître le patrimoine naturel, ordinaire et extraordinaire, en impliquant habitants et acteurs du territoire Projets Actions 2020 Sensibiliser le public à l’importance de la biodiversité, stimuler et coordonner les initiatives • Valorisation et promotion du patrimoine naturel du territoire via différentes publications et canaux : articles et répertoire, revues communales, site 1. Amélioration de la internet, réseaux sociaux, etc. connaissance du capital nature du • Organisation de visites sur sites à préserver, de territoire ainsi que des acteurs et balades « patrimoine naturelle » de leurs actions • Promotion des acteurs liés à la préservation de la biodiversité publics et privés (capsule vidéo, reportages, publication, promotion d’évènements, etc.) • Organisation d’actions de sensibilisation à destination des écoles. • Poursuite de l’organisation de formations liées à 2. Sensibilisation du public à la l’entretien et à la restauration des vergers. (Projet protection et au développement LEADER Agriculture) de la biodiversité • Organisation de permanences pour conseils gratuits d’aménagements favorables à la biodiversité • Réalisation d’outils informatifs et didactiques sur les espèces emblématiques. • Actions d’information sur les pratiques agricoles et 3. Explication de l’action agricole leurs impacts sur les paysages et la biodiversité locale. et forestière en matière de • Organisation de guidance « Nature/Paysage » biodiversité et de paysage pédagogique. • Focus sur l’intérêt des prairies permanente et de l’élevage extensif à l’herbe 10
• Collaboration avec la CAPFP pour la mise en place de panneaux didactiques sur des sites d’exploitations forestiers (éclaircie / coupe / plantation / ….) • Explication des rôles de la forêt via l’organisation de ballades avec guides forestiers de la Maison des guides • Indentification et cartographie des différents acteurs de la protection de la nature. • Organisation de rencontres et mise en réseau des 4. Coordination des différents acteurs « biodiversité » du territoire. acteurs de la protection de la • Stimulation des actions conjointes entre les acteurs nature publics et privés. • Mise en cohérence et mutualisation des actions diverses en faveur de la biodiversité mises en place par les Communes associées. Mieux connaître et protéger davantage la nature extraordinaire • Collecte et répertoire des données relatives aux 1. Connaissance des habitats et espèces et habitats prioritaires et fragiles du territoire espèces prioritaires et fragiles (inventaire et compilation). • Cartographie de la nature extraordinaire du territoire. • Réalisation progressive de la structure écologique 2. Définition et cartographie de la principale du territoire, « colonne vertébrale » de la structure écologique principale du biodiversité sur laquelle viendront se greffer les territoire actions à mener. • Définition des actions de préservation à mener durant les prochaines années. • Collaboration avec les associations actives dans ce 3. Poursuite de la mise sous statut domaine pour poursuivre la mise sous statuts des SGIB de protection de sites de grand (identification des sites, rencontres, soutien humain et intérêt biologique financier). • Identification d’actions au cas par cas, en fonction des besoins et des problèmes spécifiques en collaboration avec les acteurs publics et privés de la protection de la nature. • Poursuite des actions liées au réseau des vergers 4. Mise en œuvre d’actions de d’Ardenne Méridionale avec la mise en avant de préservation d’habitats et espèces l’écosystème Pré-vergers et le maintien d’espèces liées prioritaires à cet écosystème : rapaces nocturnes, Chauve-Souris, insectes, oiseaux. (Projet LEADER Agriculture) • Partenariat avec les Contrats de Rivières pour des actions de préservation des cours d’eau (ex : labellisation de la Houille comme « Site Rivières Sauvages », résorption des points noirs, ...) Etendre la nature ordinaire en impliquant chacun • Identification des aménagements et travaux de restauration pertinents à réaliser : plantation de 1. Préservation et vergers, de haies, creusement de mares, conservation (re)construction du maillage de zones agricoles à haute valeur biologique, zone de écologique transition des rivières naturelles, dés-enrésinement des fonds de vallées, fauchage tardif, plantation de ripisylve, aménagements mellifères, ... 11
• Poursuite des actions liées au réseau des vergers d’Ardenne méridionale : commande et distribution groupées de fruitiers haute-tige et de plants de haies, formations à la plantation, à la taille, au greffage. (Projet LEADER Agriculture) • Organisation d’actions d’information, de visites de « bons exemples » à destination des porteurs de projets publics et privés. • Réalisation de supports de conseils généraux sur le 2. Introduction de davantage de renforcement du maillage écologique dans la réflexion biodiversité dans les projets urbanistique publics et privés • Poursuite de l’entretien des vergers conservatoires communaux dans le cadre des formations « vergers ». (Projet LEADER) • Appui aux Communes pour l’intégration de la biodiversité dans leurs projets d’envergure (conseils, élaboration d’outils, ...) • Appui aux agriculteurs dans l’adoption de pratiques favorables à la biodiversité : aménagements vergers, haies, mares, réduction des pulvérisations, gestion du sol, protection des berges, ... • Poursuite de la promotion, des conseils et du relais local pour le recours aux mesures agro- environnementales. 3. Renforcement des pratiques • Poursuite des actions « biodiversité » du projet favorables à la biodiversité au LEADER « Sapin de Noël en gestion différenciée » en sein des exploitations agricoles et collaboration avec les producteurs : plantation de dans les forêts privées haies, semis de couverts, fleurissement des chemins de culture, mise en place de perchoirs et nichoirs, lutte intégrée, .... • Introduction de davantage de diversité dans les plantations forestières privées en lien avec le fichier écologique des essences, en collaboration avec la Cellule d’Appui à la Petite forêt privée. • Promotion des bienfaits environnementaux des prairies permanentes • Relais du Salon de l’Autonomie fourragère et mise en avant d’exploitations favorisant le développement du 4. Reconnaissance et valorisation système Herbe. de l’importance • Poursuite de l’accompagnement d’un groupe environnementale des prairies d’éleveurs pour le développement d’un fromage à permanentes l’Herbe, affiné en cave. La fabrication de ce fromage implique l’instauration de pratiques favorables à la biodiversité en maintenant les prairies contrairement à d’autres systèmes d’élevage. (Projet LEADER Agriculture) ENVIRONNEMENT Objectif : Prévenir et résorber les pollutions et points noirs environnementaux 12
Projets Actions 2020 Maintenir et améliorer la qualité des eaux et du sol • Promotion et amplification du mouvement « 0 pesticides » sur le territoire • Organisation d’actions d’information : conseils, visites d’expérience, tests de techniques alternatives, 1. Disparition progressive de animations, ... l’utilisation des pesticides • Poursuites des tests « 0 pesticides » dans le cadre du projet de coopération LEADER « Sapin de Noël en gestion différencié » en collaboration avec les producteurs du territoire : couvertures sol, fauchages mécaniques, pâturage, ... • Relai communication des informations sur l’épuration 2. Amélioration de l’épuration individuelle (AIVE et INASEP) des eaux • Soutien aux projets collectifs d’épuration favorable à la biodiversité (lagunage, ...) • Relais auprès des organismes concernés pour 3. Préservation de la ressource accélérer la définition des zones de prévention de « eau de distribution » captage et mettre en œuvre les mesures de protection qui en découlent. • Recherches de synergies et partenariats avec les 4. Suppression des points noirs Contrats de Rivières du territoire pour la résorption en lien avec les cours d’eau des points noirs liés aux cours d’eau sur le territoire. Réduire les besoins en eau 1. Sensibilisation à l’utilisation • Actions diverses de communication pour sensibiliser rationnelle de l’eau aux bons gestes, aux petits investissements utiles, ... • Action de sensibilisation à destination des différents publics : habitants, collectivités, entreprises 2. Renforcement de l’utilisation • Conseils à l’installation, pour les dossiers de primes, ... de l’eau de pluie • Recherche d’incitants économiques, solutions « clefs en main », partenariats avec des entrepreneurs locaux. Lutter contre les déchets et favoriser le recyclage • Communication spécifique sur la thématique (réseaux sociaux, Journal du Parc, communes, etc.) • Organisation d’actions « 0 déchets », favorisant la 1. Sensibilisation contre les réparation et la réutilisation des objets : poursuite du déchets dans la nature et pour soutien aux ateliers « Repair Cafés » et « Repair le recyclage Jeunes » et des collaborations avec les Centres culturels dans le cadre du projet LEADER Action sociale • Mise en valeur des initiatives et mouvements de transition vers une consommation plus durable • Relai promotionnel des initiatives de nettoyage 2. Actions de ramassage des existantes déchets • Soutien à l’organisation de nouvelles actions dans les lieux où il n’y en aurait pas 13
Axe 2 – Paysages et aménagement du territoire PAYSAGES Objectif : Mener un travail de préservation, de gestion et de valorisation à la fois des paysages remarquables et des paysages du quotidien Projets Actions 2020 Les paysages dans leur diversité : se donner un cap • Lancement de la réalisation de la Charte paysagère composée d’un diagnostic, de recommandations et de projets précis pour la gestion des paysages du territoire (année 1 sur 3) De cette charte et de ses orientations non-contraignantes découleront les actions à mener en matière de gestion des 1. Etablissement de la charte paysages dans les années futures : paysagère du Parc naturel - Appui à l’intégration paysagère des projets d’envergures - Aménagement de points de vue - Installation de systèmes pédagogiques de lecture du paysage - Organisation d’évènements et mise au point de supports pédagogiques d’analyse paysagère Les paysages extraordinaires : des pépites à protéger et mettre en valeur 1. Entretien régulier des aires et • Inventaire des points de vue remarquables dans le cônes de vision des points de vue cadre de la charte paysagère. remarquables • Définition du mode de gestion possible en concertation avec les partenaires 2. Etoffement du réseau des • Inventaire, dans la cadre de la charte paysagère, des points de vue aménagés points de vue non encore mis en valeur 3. Harmonisation progressive de • Etablissement d’un cahier des charges type pour l’aménagement des points de vue l’équipement des points de vue remarquables remarquables du territoire (mobilier, signalétique, panneaux d’information, ...) • Cartographie des sites concernés en regard de critères 4. Poursuite du dés-enrésinement paysagers et de biodiversité des principaux fonds de vallée • Etude au cas par cas du mode de gestion possible de chaque parcelle • Partenariat avec le Massif forestier de la Semois et de 5. Mise au point d’un parcours la Houille, porteur du projet, pour la réalisation du des paysages dans leur diversité parcours (choix des points de vue, supports de présentation, promotion) Les paysages du quotidien : sensibiliser le grand public à leur importance et aux impacts, positifs et négatifs, des actes posés 1. Formation de guides spécialisés • Dans le cadre de l’action « Maison des guides » du en lecture et analyse des projet LEADER Tourisme, attention à la dimension paysages « Paysage » dans l’élaboration de balades guidées 14
thématiques de la saison 2020 et l’organisation de formations pour les guides 2. Adaptation et diffusion sur tout • Diffusion des supports de sensibilisation existants le territoire des documents disponibles relatifs au(x) paysage(s) • Stimulation de la réalisation d’opérations de revalorisation de zones de faible qualité paysagère et 3. Préservation et renforcement écologique (zoning et zones de loisirs) de la trame verte du territoire • Sensibilisation à l’intégration paysagère d’espaces verts en cœur de villages URBANISME ET ARCHITECTURE Objectif : Amplifier les efforts pour une bonne intégration urbanistique et architecturale des projets de construction, rénovation et réaffectation Projets Actions 2020 Tendre vers un aménagement cohérent du territoire du Parc naturel 1. Echange et mutualisation des • Organisation de réunions des responsables de (bonnes) pratiques entre l’Urbanisme des Communes et identifications de Communes projets communs à mener 2. Création d’outils • Compilation de données spécifique au territoire en vue d’encadrement et d’orientation de la réalisation future de supports d’aide aux porteurs spécifiques pour les porteurs de de projets projet 4. Mise au point d’une charte • Dans le cadre de la réalisation de la charte paysagère, pour les panneaux publicitaires et attention à cette problématique et établissement d’un enseignes du territoire guide. Sensibiliser tous les publics et diffuser les bonnes pratiques en matière urbanistique et architecturale 1. Sensibilisation à la gestion • Collaboration avec les Maisons de l’Urbanisme et les collective de l’espace villageois communes pour l’organisation de visites, travail avec les écoles, avec les CLDR, rédaction d’articles, ... 2. Diffusion d’outils de • Rubrique dédiée aux bonnes pratiques urbanistiques vulgarisation et d’exemples de dans les supports de communications généraux du bonnes pratiques Parc naturel • Diffusion d’outils existants 3. Vulgarisation des règles en • Rubrique ou sujet dédiés aux règles urbanistiques dans vigueur les supports de communication généraux du Parc naturel • Appui aux communes dans la recherche de la qualité 4. Valorisation des espaces et la sobriété dans l’aménagement des espaces publics villageois publiques villageois (matériaux locaux, contexte local,...) Intégrer les nouvelles manières d’habiter et de construire 1. Création d’outils d’aide pour • Mise au point avec les communes de lignes de une meilleure intégration des conduites identiques concernant les nouvelles nouvelles manières d’habiter et manières d’habiter et de construire en vue de la de construire réalisation future de supports spécifiques. 15
Axe 3 – Développement rural et économique AGRICULTURE ET FILIERE AGRO-ALIMENTAIRE Objectif : Consolider et amplifier les différents rôles d’une activité essentielle de l’Ardenne méridionale afin d’en assurer la pérennité Projets Actions 2020 Accompagner les agriculteurs vers une gestion plus durable et résiliente de leur exploitation • Poursuite de la promotion, des conseils et du relais local pour le recours aux mesures agro-environnementales en partenariat avec Natagriwal • Promotion des bienfaits environnementaux des prairies permanentes • Relais du Salon de l’Autonomie fourragère et mise en 1. Mise en œuvre d’actions de avant d’exploitations favorisant le développement du préservation de l’écosystème système Herbe. prairial • Poursuite de l’accompagnement d’un groupe d’éleveurs pour le développement d’un fromage à l’Herbe, affiné en cave. La fabrication de ce fromage implique l’instauration de pratiques favorables à la biodiversité en maintenant les prairies contrairement à d’autres systèmes d’élevage. (Projet LEADER Agriculture) 2. Test puis extension de • Poursuite du développement des prés-vergers sur le nouvelles techniques de territoire via les actions mises en œuvre à destination production et de gestion des sols des agriculteurs au sein du projet LEADER Agriculture favorables à l’environnement et à • Identification de pratiques qui pourraient être testées : l’économie de l’exploitation non labour, basée sur la microbiologie des sols, moins consommatrice de produits phyto. 3. Aide aux éleveurs pour tendre • Organisation ou relais de journées de sensibilisation à vers l’autonomie alimentaire en différentes pratiques : Pâturage tournant, autonomie général, herbagère en particulier fourragère, ... • Suivi du développement du label « Verger Haute tige de 4. Etude et soutien au Wallonie » et potentiel de développement en Ardenne développement de filières bios méridionale locales voire de filières de • Organisation de « Coins Champs », visites d’exploitations, produits labellisés « biodiversité » spécifiques à la transition vers l’agriculture bio. Développer des outils partagés de transformation et distribution des productions agro-alimentaires • Développement, soutien et gestion de la Coopérative fermière d’Ardenne Méridionale CoFArMe (gestion quotidienne, plan de financement, promotion, 1. Consolidation des projets partenariats, commercialisation des produits, coopératifs développés par le GAL démarches administratives, ...) et la future coopérative fermière • Développement d’un atelier de découpe viande à côté de l’Ardenne méridionale de l’abattoir communale de Gedinne (recherche de financement, plans et cahiers des charges, agréments, équipement, ...) 16
• Soutien à la création d’une coopérative pour la filière lait des herbages d’Ardenne méridionale (statuts, fonctionnement, équipement, ...) 2. Aide à la mise au point d’une • Poursuite des contacts et réflexions menés pour logistique commune de l’amélioration de la distribution des productions locales commercialisation des (hall relais, équipement mobile, ...) productions Soutenir une diversification agricole intelligente, rentable, compatible avec le territoire 1. Soutien aux initiatives de • Réflexion pour la mise en place d’Espace-test maraichers maraîchage • Poursuite des actions dédiée au développement de la fruiticulture. 2. Test de nouveaux débouchés • Développement d’une filière viande d’Ardenne en vue de leur extension et méridionale via la Coopérative fermière. contribution à la création de • Développement de nouveaux fromages et produits filières aval laitiers. • Développement de l’agro-tourisme via la création d’un « Farming Ardenne meridional Tour ». Favoriser l’émergence ou la reprise d’exploitations agricoles 1. Etude et opérationnalisation de • Réflexion avec les Communes sur la mise à disposition mécanismes de mise à disposition de terres pour de jeunes agriculteurs ou maraîchers. de terres pour des exploitants en phase de démarrage Etendre les canaux de vente et la consommation des produits agro-alimentaires de l’Ardenne méridionale • Développement et mise à jour de supports de communication : flyer annuel répertoriant les Marchés de terroir du territoire, Carte des producteurs locaux des 9 communes. • Mise en valeur des productions locales lors de manifestations : repas-concerts à base de fromages 1. Information et sensibilisation à locaux en collaboration avec les Centres culturels, la consommation saine et locale Balades G’astronomiques alliant producteurs locaux et observation du ciel, ... • Organisation d’ateliers culinaires à base des produits des jardins collectifs soutenus dans le cadre du projet LEADER Action sociale. • Poursuite de la promotion et de la vente de l’Escaille fromagère d’Ardenne méridionale réunissant les fromages du territoire. 2. Multiplication et diversification • Valorisation du réseau des marchés de terroir d’Ardenne des lieux de vente et d’utilisation méridionale (aide pour de nouveaux marchés, logistique de produits de l’Ardenne des producteurs, ...) en collaboration avec les ADL méridionale • Démarchage des points de vente du territoire pour la commercialisation des produits locaux. 3. Poursuite de la valorisation des • Création et diffusion du label MIAM, « Made in Ardenne produits locaux en général et du méridionale » en collaboration avec les ADL, les label « Ardenne méridionale » en producteurs et les points de vente. particulier (Re)créer des liens entre les agriculteurs et les habitants et autres publics 17
1. Renforcement de la • Participation à la Semaine de l’Abeille et au Printemps coopération entre agriculteurs et sans Pesticides. apiculteurs • Organisation de séances d’information sur les liens entre pratiques agricoles et apicoles . Mieux insérer la culture de sapins de Noël dans son environnement Dans le cadre du projet de coopération LEADER Sapin de Noël en gestion différenciée, en collaboration avec le GAL Nov’Ardenne et le Parc naturel haute Sûre Forêt d’Anlier : 1. Renforcement du dialogue • Communication sur les actions en cours (Facebook, entre les producteurs de sapins Journal du Parc, reportage sur les TV locales, ...) de Noël et les riverains • Mise en place de panneaux explicatifs pour les parcelles en test • Colloque pour présenter les résultats aux citoyens et producteurs • Partenariats avec plusieurs producteurs pour la mise en 2. Etude et test, avec les acteurs place de parcelles-tests : concernés, de la mise en place de o Couvertures de sol techniques environnementales de o Désherbage mécanique culture en vue de créer un label o Pâturage de qualité environnementale • Lutte biologique différenciée • Suivi biodiversité des parcelles • Conseils de fumure sur base d’analyses de sol FORET – FILIERE BOIS Objectif : Tendre vers un meilleur équilibre entre les différentes fonctions de la forêt & contribuer au maintien de la filière bois locale Projets Actions 2020 Améliorer la gestion de la forêt privée • Poursuite du partenariat avec la Cellule d’Appui à la 1. Facilitation de la gestion petite Forêt privée : travaux de ventes de bois groupées forestière par les propriétaires et reboisement d’espèces adaptées aux stations privés forestières. 2. Test de la mise en place • Lancement du projet avec les partenaires intéressés sur d’associations de propriétaires base du modèle développé au GAL Pays des Tiges et privés Chavées avec la CAPFP. Faire connaître et comprendre les rôles de la forêt et la gestion forestière 1. Formation de guides forestiers • Organisation de formations de guides forestiers en lien avec la Maison des guides du projet LEADER Tourisme • Séances d’information possibles via l’Association de propriétaires privés • Collaboration avec la CAPFP pour la mise en place de 2. Explication du cycle et des panneaux didactiques sur des sites d’exploitations fonctions de la forêt forestiers (éclaircie / coupe / plantation / ...) • Explication des rôles de la forêt via l’organisation de ballades avec guides forestiers. 18
Favoriser une meilleure cohabitation entre l’activité cynégétique et les autres fonctions de la forêt 1. Information du grand public sur • Information des opérateurs touristiques via les dangers liés à la chasse et sur l’organisation d’un « Déjeunons Tourisme » sur la les règles en vigueur thématique et notamment sur l’affichage lié à la chasse (liens possibles avec l’asbl Sentiers.be) 2. Tenue à jour et diffusion de la • Organisation d’une séance d’information à destination cartographie des territoires et des communes sur le site chasseengaume.be, sur la dates de chasse centralisation des dates de battues, ... Structurer et soutenir la filière bois locale en renforçant les circuits courts • Compilation des données existantes et inventaire 1. Mise en réseau des acteurs de • Organisation de réunions avec les acteurs locaux et la filière forêt-bois régionaux (RND, SRFB, CAPFP, OEWB, Forêt Wallonne) pour l’identification des actions conjointes à mener • Séance d’information et promotion de l’outil de vente de gré à gré de bois feuillus en partenariat avec l’Office 2. Encouragement de l’utilisation économique wallon du bois du bois et des sous-produits • Diffusion du cahier des charges privilégiant le bois local locaux développé par l’OEWB • Promotion des acteurs et événements de la filière bois locale : artisans et scieries (Week-end du bois, ...) TOURISME ET HORECA Objectif : Accompagner le secteur touristique dans ses efforts de différenciation et de structuration en vue d’en assurer la viabilité Projets Actions 2020 Définir une vision stratégique partagée du tourisme et l’opérationnaliser • Appel à consultant en stratégie touristique territoriale 1. Définition, avec les acteurs du pour définir la stratégie du territoire et clarifier les tourisme, d’une stratégie missions des nombreux acteurs du secteur. d’ensemble, cohérente, partagée, • Rédaction d’un plan d’actions reprenant les tâches à territorialisée mener dans différents domaines : veille du secteur touristique, promotion, création de nouveaux produits, ... • Poursuite de l’organisation de l’action « Déjeunons Tourisme » initiée depuis 2018 par le projet LEADER Tourisme du GAL et ses partenaires (les ADL, la Maison du Tourisme du Pays de Bouillon en Ardenne – le Massif 2. Participation à la mise en forestier de la Semois et de la Houille) réseau des acteurs du tourisme et • Renforcement de la mise en réseau des acteurs avec création de liens avec d’autres essai de mise en place de nouvelles actions visant la secteurs professionnalisation en partenariat avec les opérateurs touristiques : - dynamique de visite de client mystère - organisation de visites de terrain sur et hors territoire afin de s’inspirer de bonnes pratiques sur des thèmes 19
précis en collaboration avec le Massif forestier de la Semois et de la Houille - organisation de journées « Ambassadeurs du territoire » • Mise en réseau des acteurs du tourisme et de l’agriculture : - Information au secteur touristique sur la manière de s’approvisionner (professionnels et touristes) en produits locaux - Information des agriculteurs sur les projets agritouristiques possibles et mise à disposition des ressources techniques pour les aider dans la mise en œuvre de leur projet. • Mise en réseau des acteurs du tourisme avec la sylviculture : Mise en place d’une formation de guide forêt Donner une coloration « Parc naturel » aux opérateurs du territoire • Présentation du projet éco-tourisme au sein d’«Ardenne Attractivity » et « Agreta » lors d’un « Déjeunons 1. Intégration des principes du Tourisme » développement durable auprès • Visite de terrain chez un opérateur touristique ayant des opérateurs touristiques intégré les principes du développement durable dans les différentes dimensions de son activité. Renforcer la capacité de guidage du territoire • Poursuite du projet de « Maison des guides » initié par le projet LEADER Tourisme : inventaire des guides, 1. Formation de guides et fonctionnement commun, programme de balades ambassadeurs du territoire guidées saisonnier, brochures, affiches, site web, spécialisés dans différentes formations spécialisées, guidages spécifiques, ... matières • Organisation de nouvelles formations spécialisées liées au territoire à destination des guides : les légendes du territoire – la forêt 2. Création d’un « label » • Réflexion pour la réorientation de la « Maison des spécifique au Parc naturel pour guides » et création d’un label spécifique au Parc naturel les guides et ambassadeurs Participer à la concrétisation de nouveaux produits touristiques Dans le cadre du projet LEADER Tourisme • Poursuite de la structuration de la Maison des guides • Poursuite du développement du produit tourisme sans voiture : création de 5 itinéraires « Arrêts verts » rando zéro carbone de gare en gare sur le territoire 1. Pérennisation et amplification • Poursuite de la mise en place d’un site Web de des projets mis au point par le promotion des promenades du territoire GAL • Poursuite des actions de professionnalisation des opérateurs touristiques : rencontres, formations, développement de nouveaux produits, ... • Poursuite du projet de coopération « Rando zéro carbone » Dans le cadre du projet LEADER Action Sociale 20
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