Semaine du 8 au 12 février 2021 - Direction générale du Trésor

Semaine du 8 au 12 février 2021

Tunisie :
  14 banques tunisiennes acceptent d’accorder un prêt syndiqué de 260 M EUR et 150 M USD pour le budget de
    l’Etat.
  L’exécution du budget à fin novembre fait état d’une baisse des ressources propres de 6,7% sur un an, d’une
    hausse des dépenses de 2,9% et d’un creusement du déficit de -3,7 à -7,1 Md TND – 1,1 à 2,1 Md EUR.
  Le taux d’inflation en janvier 2021 se stabilise à +4,9% sur un an pour le troisième mois consécutif.
  Le déficit commercial en janvier 2021 a atteint 792 M TND – 242 M EUR, soit une baisse de -18,4% en g.a.
  La Tunisie devrait recevoir ses premières doses de vaccins anti-covid à la mi-février et bénéficiera d’un prêt de
    100 M USD de la Banque mondiale pour financer l’achat des vaccins.
  Le ministère de l’industrie a annoncé la première hausse des prix des carburants depuis la mise en place du
    nouveau mécanisme de fixation des prix en mars 2020.
  La startup tunisienne Dabchy a été retenue par l’accélérateur de startups « Google For Startups ».
  Le ministre du Tourisme et de l’Artisanat a annoncé la création d’un fonds de 2,4 M EUR, financé par l’UE, au
    profit de l’entrepreneuriat dans les secteurs du tourisme alternatif.

Libye :
  Le Forum de dialogue politique libyen a élu un nouvel exécutif de transition unifié pour la Libye.
  La Mission d’Appui Nations Unies en Libye (MANUL) a annoncé un accord des parties libyennes sur un budget
     unifié pour une période de deux mois.
  Les premiers vaccins devraient être livrés à la Libye d’ici deux semaines.

 Tunisie

    14 banques tunisiennes acceptent d’accorder un prêt syndiqué de 260 M EUR et 150 M USD pour le budget
de l’Etat. Le ministre de l’économie, des finances et de l’appui à l’investissement M. Ali Kooli a annoncé le 10 février
avoir trouvé un accord pour un prêt syndiqué auprès d’un pool bancaire remboursable sur cinq ans avec : pour le prêt
en euro, un taux annuel de 2% ou de 2,75% pour un remboursement en deux tranches ; pour le prêt en dollars, un
taux annuel de 2,75% ou de 3,5% pour un remboursement en deux tranches. Pour rappel, ce prêt syndiqué était inscrit
dans la loi de finances 2021. Le ministre Kooli avait réuni les directeurs généraux des banques et des institutions
financières le 5 février pour les notifier de sa demande. Par ailleurs, le Trésor a levé 296 M TND en Bons du Trésor
Assimilables (BTA) lors de son adjudication de février, après 323 M TND en janvier. L’adjudication a porté sur trois
lignes de BTA, qui encourent sur 6, 9 et 11 ans à des taux entre 9,214% et 9,5%. Pour rappel, le budget 2021 prévoit

  Le Service Économique Régional s’efforce de diffuser des informations exactes et actualisées, et corriger, dans la mesure du possible, les erreurs qui lui seront signalées.
               Toutefois, il ne peut en aucun cas être tenu responsable de l’utilisation et de l’interprétation de l’information contenue dans cette publication

Service économique régional de Tunis

18,6 Mds TND (5,7 Mds EUR) d’emprunts dont 5,6 Mds TND (1,7 Md EUR) sur le marché domestique. Les
remboursements de la dette devraient s’élever à 15,7 Mds TND (4,8 Mds EUR).

   L’exécution du budget à fin novembre fait état d’une baisse des ressources propres de 6,7% sur un an,
d’une hausse des dépenses de 2,9% et d’un creusement du déficit de -3,7 à -7,1 Mds TND (de -1,1 à -2,1
Md EUR). La baisse des ressources propres (-6,7% en g.a. à 26,5 Md TND – 8,1 Mds EUR) provient
essentiellement de celle des recettes de TVA (-9,8% à 6,4 Mds TND – 1,95 Md EUR) et de l’impôt sur les sociétés (-
18,5% à 2,6 Md TND – 780 M EUR), en lien avec l’impact de la crise du covid-19 sur l’activité économique. En
parallèle, les dépenses publiques hors service de la dette ont légèrement augmenté (+2,9% en g.a. à 29,5 Md TND
– 9 Md EUR). La baisse des dépenses d’interventions et transferts (-36,6% à 3,8 Mds TND – 1,2 Md EUR –,
notamment grâce à la baisse des subventions aux carburants de -62,9% à 780 M TND – 240 M EUR) n’a pas permis de
compenser l’accroissement de la masse salariale (+12,8% à 17,3 Mds TND – 5,3 Mds EUR –, soit 77% des dépenses
de fonctionnement et 58% des dépenses totales hors service de la dette) et des prêts (+84,5% à 2,6 Mds TND – 790 M
EUR). A noter que les ressources d’emprunt (satisfaisant le besoin de financement) sur les 11 premiers mois de
2020 ont progressé de +19,3% en g.a. à 11 Mds TND – 3,4 Mds EUR. Il s’agit pour 43% d’emprunts extérieurs
auprès des bailleurs et pour 57% d’emprunts domestiques. Enfin, l’encours de la dette fin octobre 2020 s’élevait à
91,8 Mds TND – 27,9 Mds EUR – et était essentiellement de la dette extérieure (66%).
    Le taux d’inflation en janvier 2021 se stabilise à +4,9% sur un an pour le troisième mois consécutif. Selon les
dernières données de l’INS, le taux d’inflation
globale en Tunisie s’est établi à +4,9% en janvier
2021 en glissement annuel (g.a.), pour le troisième
mois consécutif après +5,4% en octobre 2020.
L’inflation   sous-jacente     «    hors     produits
alimentaires et énergie » s’est quant à elle repliée
à +5,7% en janvier 2021 en g.a. après +5,9% le
mois précédent. Malgré l’accélération de la hausse
des prix des produits alimentaires et boissons non
alcoolisées (+4,9% en janvier contre +4,4% en
décembre), le     taux    d’inflation    est    resté
globalement stable grâce notamment au
ralentissement du rythme de croissance des prix
dans le domaine de la santé (+6,6% contre +7,5%
en décembre).

    Le déficit commercial en janvier 2021 a atteint 792 M
TND – 242 M EUR, soit une baisse de -18,4% en g.a. selon
l’INS, dans un contexte de contraction des échanges. La
baisse des exportations (-7,9% à 3,4 Md TND - 1 Md EUR) a
été moins importante que celle des importations (-10,1% à
4,2 Md TND – 1,3 Md EUR). Sur le plan sectoriel, à
l’exception d’une légère hausse dans le secteur des
industries électriques (+11,0%), l’ensemble des secteurs ont
enregistré une baisse des exportations, particulièrement
prononcée dans les secteurs des mines, phosphates et
dérivés (-57,5%) et de l’énergie (-44,7%). Les importations
ont augmenté dans le secteur agricole (+7,6%) et du
matériel de transport (+62,2%), mais ont diminué dans
l’ensemble des autres secteurs, en particulier dans ceux des mines, phosphates et dérivés (-29,4%) et de l’énergie (-
28,1%). In fine, le poids du secteur énergétique dans le déficit en janvier 2021 est de 44,6%, un chiffre stable par
rapport à janvier 2020 (44,9%), mais en hausse par rapport à l’ensemble de l’année 2020 (33%). Sur le plan
géographique, le déficit commercial reste lié principalement aux échanges avec la Chine (-420 M TND en janvier), la
Turquie (-165 M TND), la Russie (-137 M TND) et l’Algérie (-50 Md TND). A contrario, la Tunisie enregistre un excédent
commercial vis-à-vis de la France (+349 M TND), la Libye (+93 M TND) et le Maroc (+28 M TND).

Service économique régional de Tunis

   La Tunisie devrait recevoir ses premières doses de vaccins anti-covid à la mi-février et bénéficiera d’un prêt
de 100 M USD de la Banque mondiale pour financer l’achat des vaccins. Le ministre de la Santé M. Faouzi Madhi a
annoncé le 10 février que 93 000 doses du vaccin Pfizer devraient être livrées mi-février dans le cadre de l’initiative
Covax, suivies de 592 000 doses du vaccin AstraZeneca en mars. L’Assemblée des Représentants du Peuple (ARP) a
adopté le 9 février le projet de loi permettant à la Tunisie de rejoindre l’initiative mondiale Covax. Il a ajouté que les 2
millions de doses du vaccin Pfizer commandés en dehors de cette initiative arriveront en mars, et que la Tunisie
bénéficiera d’un prêt de la Banque Mondiale de 100 M USD pour financer ces achats. Pour rappel, l’initiative
Covax a été lancée en avril 2020 par l’Organisation Mondiale de la Santé, la Commission Européenne et la France,
dans le but de garantir un accès aux vaccins équitable pour les pays émergents. Au 10 février, 219 650 cas de
contamination au Covid-19 et 7 378 décès ont été confirmés en Tunisie.
   Le ministère de l’industrie a annoncé la première hausse des prix des carburants depuis la mise en place du
nouveau mécanisme de fixation des prix en mars 2020. Le ministère a détaillé les augmentations des prix des
carburants, qui seront effectives à partir du 6 février 2020 : +0,040 TND pour l’Essence sans plomb (à 1,955 TND/litre),
+0,035 TND pour le Gazoil Super (à 1,685 TND/litre), +0,030 TND pour le Gazoil Normal (à 1,500 TND/litre). Pour
rappel, l’ancien ministre des Finances M. Yaiche avait annoncé fin mars 2020 la mise en place d’un nouveau
mécanisme de fixation des prix des carburants à la pompe afin de refléter les baisses du prix du baril de pétrole sur les
prix à la pompe. Sept ajustements à la baisse ont été réalisés le 6 avril, le 7 mai, le 9 juin, le 7 juillet, le 10 août et le 9
octobre, et le 10 novembre 2020, alors que les prix du pétrole avaient augmenté depuis fin avril 2020.
   La startup tunisienne Dabchy a été retenue par l’accélérateur de startups « Google For Startups ». La start-
up tunisienne Dabchy, qui propose un vide-dressing virtuel dédié à l’achat et à la vente d’articles de mode neufs ou
d’occasion, a été sélectionnée par l’accélérateur de startups « Google For Startups » conjointement à 9 autres startups
de la région Afrique du Nord – Moyen-Orient (ANMO) sur un total de 500 candidats. Dabchy bénéficiera ainsi d’un
programme de 3 mois ayant comme objectif de répondre aux défis liés à la croissance de l’entreprise, notamment à
travers l’apprentissage automatique (Machine Learning). Il est à souligner qu’il s’agit du premier programme
d’accélération de startups de Google dans la région ANMO.
    Le ministre du Tourisme et de l’Artisanat a annoncé la création d’un fonds de 2,4 M EUR, financé par l’UE,
au profit de l’entrepreneuriat dans les secteurs du tourisme alternatif. Le ministre du Tourisme et de l’Artisanat,
Habib Ammar, a annoncé le 11 février 2020 la création d’un fonds de 2,4 M EUR (5,9 M TND), financé par l’Union
Européenne (UE), qui permettra à « Initiative Tunisie », réseau de sept associations dédié à la création et au
financement des entreprises, de financer et accompagner environ 500 entrepreneurs dans les secteurs du
tourisme durable, de l’artisanat et du patrimoine. Des prêts d’honneur de 5 000 à 30 000 TND et à taux d’intérêt
nul seront octroyés, remboursables sur 5 ans avec un délai de grâce de 6 mois et assortis d’un accompagnement pour
chaque entrepreneur. Pour rappel, ce fonds est créé dans le cadre du programme « Tounes Wijhetouna » (Tunisie,
notre destination), financé par de l’UE à hauteur de 45 M EUR (près de 146,5 M TND), qui s’étend de 2019 à 2024. Il
est également à souligner que le ministre du Tourisme et de l’Artisanat avait annoncé, le 13 janvier 2021, la création
d’une commission mixte notamment chargée de promouvoir le tourisme local et alternatif, actuellement dépourvu de
cadre règlementaire en Tunisie.

 Libye

    Le Forum de dialogue politique libyen a élu un nouvel exécutif de transition unifié pour la Libye. Le 5 février
2021, les délégués au Forum de dialogue politique libyen (Libyan Political Dialogue Forum – LPDF) ont élu Abdel
Hamid Dbeibha Premier ministre, Mohamed Menfi (Est) président du Conseil présidentiel, Moussa Al-Koni (Sud) et
Abdullah Al-Lafi (Ouest) membres du Conseil présidentiel avec une majorité de 39 voix, devançant la liste de Aguila
Saleh (34 voix). M. Dbeibha a annoncé que ses priorités sont la campagne de vaccination contre le Covid-19, la
crise du secteur de l’électricité et la tenue des élections nationales le 24 décembre prochain. Il a ajouté que la
crise de liquidités qui affecte le secteur bancaire est sur le point d’être résolue. Le Premier ministre doit désormais
former son gouvernement et recevoir la confiance de la Chambre des représentants au plus tard le 27 février. Le
président de la République française M. Emmanuel Macron a transmis ses félicitations au nouvel exécutif par
téléphone et a invité le président du Conseil Présidentiel, M. Menfi, à lui rendre visite à Paris prochainement. Organisé
par la MANUL, le Forum de dialogue politique libyen s’inscrit dans le processus enclenché par le Sommet de Berlin.

Service économique régional de Tunis

    La Mission d’Appui Nations Unies en Libye (MANUL) a annoncé un accord des parties libyennes sur un
budget unifié pour une période de deux mois. Décidé le 3 février, il s’agit du premier budget unifié depuis 2014.
Il reviendra au nouvel exécutif unifié de décider du budget pour le reste de l’année 2021 et de régulariser la situation
des revenus du pétrole, pour l’instant gelés en raison d’un conflit sur leur répartition. L’unification du budget fait suite
à la décision de la Banque Centrale de Libye (BCL) du 1er février d’accorder des prêts sans intérêts aux banques
commerciales affectées par les chèques impayés, et devrait permettre de réduire la pression sur le système bancaire
libyen.
    Les premiers vaccins devraient être livrés à la Libye d’ici deux semaines. Le comité consultatif scientifique de
lutte contre la pandémie de coronavirus a annoncé avoir commandé 55 000 doses du vaccin Pfizer et 920 000 doses
du vaccin AstraZeneca, et que des négociations sont en cours avec d’autres laboratoires. Ces commandes s’ajoutent
aux 2,8 M de doses qui seront livrées dans le cadre de l’initiative Covax. La vaccination concernera d’abord les
personnes de plus de 60 ans souffrant de maladies chroniques et le personnel médical, une proportion estimée à 20%
de la population (1,3 M personnes). Au 10 février, 126 361 cas de contamination à la Covid-19 et 2 009 décès ont
été confirmés en Libye.