Stratégie du CIO en matière de durabilité - Olympic.org
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Stratégie
du CIO en
matière de
durabilité
Octobre 2017
Stratégie du CIO en matière de durabilité
Avant-propos
AVANT-PROPOS DU PRÉSIDENT DU COMITÉ
INTERNATIONAL OLYMPIQUE, THOMAS BACH
La mission fondamentale du Comité International à faire de la durabilité une partie intégrante de toutes les
Olympique (CIO) est de mettre le sport au service de activités du CIO.
l’humanité. Déterminé à rendre le monde meilleur par le
sport, le CIO est fermement convaincu que le sport a un S’appuyant sur l’Agenda olympique 2020 et élaborée en
rôle essentiel à jouer dans notre société moderne. Dans étroite collaboration avec un grand nombre de parties
ce monde fragile qui n’a jamais été aussi interdépendant et prenantes et de partenaires, la stratégie du CIO en matière
qui, plus que jamais, doit trouver des solutions communes de durabilité va entièrement façonner les méthodes de travail
aux défis actuels, le CIO veut contribuer à faire du monde du CIO, des Jeux Olympiques et du Mouvement olympique.
du sport un vecteur de changement positif. Qu’il s’agisse de la conception et de la construction des
installations sportives, de la gestion des ressources, de la
C’est pour cette raison que la durabilité, avec la crédibilité valorisation de l’environnement naturel ou encore de la santé
et la jeunesse, est l’un des trois piliers fondamentaux de et du bien-être de tous, l’ensemble de nos décisions seront
l’Agenda olympique 2020, feuille de route stratégique pour prises à la lumière des principes de durabilité présentés ici.
l’avenir du Mouvement olympique. L’Agenda olympique
2020 met très fortement l’accent sur l’intégration de la Alors que le rôle et l’utilité du sport dans la société actuelle
durabilité dans tous les aspects des Jeux Olympiques et continuent de croître, il est évident que le seul moyen
encourage toutes les parties prenantes du Mouvement d’aller de l’avant repose sur la coopération et le partenariat.
olympique à l’inclure dans leur fonctionnement quotidien. C’est pourquoi j’invite toutes les parties prenantes à nous
rejoindre et à travailler main dans la main à l’édification d’un
L’Organisation des Nations Unies (ONU) a reconnu monde meilleur et plus durable par le sport.
l’utilité du sport dans la société en 2015, soulignant que
le sport était un partenaire important pour réaliser ses
ambitieux Objectifs de développement durable. Cette
reconnaissance n’a fait que renforcer notre détermination Thomas Bach, président du CIO
2
Stratégie du CIO en matière de durabilité
En bref
LA STRATÉGIE DU CIO EN MATIÈRE DE DURABILITÉ
L’Agenda olympique 2020, point de départ de La stratégie du CIO en matière de durabilité s’articule autour
la stratégie du CIO en matière de durabilité de trois sphères de responsabilité et de cinq thèmes clés
La durabilité est l’un des trois
piliers de l’Agenda olympique Infrastructure et sites naturels
2020 – feuille de route
stratégique du CIO – , avec
Approvisionnement et gestion des ressources
la crédibilité et la jeunesse.
Mobilité
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CONTRÔLE INFLUENCE
3
Stratégie du CIO en matière de durabilité
En bref
Des ambitions stratégiques à l’horizon 2030 ont été définies pour chaque sphère de responsabilité et chaque thème clé
Ambitions stratégiques à l’horizon 2030 par sphère de responsabilité
LE CIO
EN
Le CIO incitera et aidera les parties prenantes du Mouvement olympique à développer
TAN
TQ le sport durable à l’échelle mondiale et tirera profit de la force d’inspiration des athlètes
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CH et du symbole olympique pour promouvoir la durabilité à travers le sport
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domaine de la durabilité et que les villes hôtes puissent profiter des Jeux
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O comme catalyseur de leur développement durable
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L’organisation du CIO sera un modèle en termes de durabilité
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CONTRÔLE INFLUENCE
4
Stratégie du CIO en matière de durabilité
En bref
Ambitions stratégiques à l’horizon 2030 par thème clé
APPROVISIONNEMENT ET
INFRASTRUCTURE ET SITES NATURELS MOBILITÉ PERSONNEL CLIMAT
GESTION DES RESSOURCES
CHAMP D’APPLICATION
Création et exploitation de sites Approvisionnement en Mobilité des personnes et Conditions de travail Gestion des émissions de
intérieurs et extérieurs1 pour produits et services des du matériel associés aux et possibilités d’emploi gaz à effet de serre directes
la pratique sportive, y compris organisations appartenant activités du Mouvement offertes aux employés, et indirectes liées aux
les infrastructures annexes au Mouvement olympique, olympique, à l’échelle volontaires et sous-traitants activités du Mouvement
et administratives telles que et gestion des ressources locale et mondiale du Mouvement olympique olympique, et adaptation
les sites n’accueillant pas de matérielles tout au long aux conséquences du
compétitions2 aux Jeux Olympiques de leur cycle de vie changement climatique3
et les bureaux des organisations
du Mouvement olympique
• L’infrastructure existante est utilisée • L’approvisionnement en • Les solutions de mobilité • Les conditions de travail des • Des stratégies efficaces de
au maximum ; il est fait usage de produits et services tient sont responsables employés et volontaires sont réduction des émissions de
AMBITIONS STRATÉGIQUES POUR 2030
sites temporaires et démontables si compte des impacts sociaux d’un point de vue sûres et saines, et les modes carbone sont en place pour
la nécessité d’un legs à long terme et environnementaux environnemental et social4 de vie actifs sont promus les activités opérationnelles
n’existe pas ou n’est pas justifiée et événementielles, et sont
• Les produits, matériels et • Les opérations de fret • La diversité, l’inclusion et l’égalité alignées avec les objectifs de
• En cas de nouvelle construction, équipements sont traités sont responsables des sexes sont exemplaires l’Accord de Paris sur le climat
l’infrastructure est viable et a une comme des ressources d’un point de vue au sein du personnel6
empreinte environnementale minimale de valeur et leur cycle environnemental et social • L’adaptation aux
de vie est optimisé • Des offres de qualité en conséquences du
• Les sites ont un impact net positif • Le tourisme durable5 matière de formation et changement climatique est
sur les communautés locales est promu de développement des prise en compte dans la
compétences sont proposées planification des installations
• Les sites respectent les zones aux jeunes professionnels
naturelles protégées et la création et manifestations sportives
d’espaces verts urbains est favorisée • Les conditions de travail au sein
des chaînes d’approvisionnement
• Les sites respectent les zones sont conformes à la législation
culturelles protégées locale, régionale et nationale, ainsi
• Les sites économisent les qu’aux accords et protocoles
ressources en eau et la qualité internationaux applicables
de l’eau est préservée
1
Y compris constructions permanentes nouvelles et existantes, structures temporaires et aménagements olympiques.
2
Tels que le village olympique, les centres de médias, les dépôts logistiques et les unités d’hébergement.
3
Telles que l’évolution des régimes climatiques (menant par exemple à une réduction de l’enneigement dans certaines régions), les phénomènes météorologiques extrêmes devenant plus fréquents (inondations, tempêtes, sécheresses, vagues de
chaleur, etc.) et l’élévation du niveau de la mer.
4
Faisant référence à des solutions qui visent à prévenir la pollution environnementale et les autres formes de nuisance pour les communautés locales, sont sûres, accessibles à tous, inclusives et encouragent les modes de déplacement actifs.
5
On entend par tourisme durable un tourisme qui tient compte de ses impacts économiques, sociaux et environnementaux, tout en répondant aux besoins des visiteurs, de l’industrie touristique, de l’environnement et des communautés hôtes. 5
6
Employés et volontaires.
Stratégie du CIO en matière de durabilité
En bref
Comme première étape vers la réalisation de ses ambitions stratégiques et dans le cadre de l’Agenda olympique 2020,
le CIO a défini 18 objectifs pour 2020
LE CIO Le CIO sensibilisera les partenaires du Mouvement olympique aux
EN
TAN principes de durabilité et les aidera à intégrer la durabilité dans leur propre
5
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Le CIO adoptera les principes de durabilité et inclura la
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durabilité dans son fonctionnement quotidien
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(Agenda olympique 2020, Recommandation 5)
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CONTRÔLE INFLUENCE
Commentaires et dialogue continu
Le développement durable est un sujet en constante évolution. L’élaboration de la stratégie du CIO en matière de durabilité a été
possible grâce à la collaboration et à la participation actives de nombreuses parties prenantes. Afin de poursuivre dans cet esprit
de coopération et de dialogue transparent et nous permettre de nous améliorer, vos commentaires et suggestions sont les bienvenus.
À cet effet, vous pouvez nous contacter, en français ou en anglais, à l’adresse sustainability@olympic.org
6
Stratégie du CIO en matière de durabilité
Sommaire
SOMMAIRE
CONTEXTE ET AMBITION 8 MISE EN ŒUVRE 44
Pourquoi le développement durable est-il important pour le CIO ? 8 Gouvernance en matière de durabilité 44
Le parcours du CIO en matière de durabilité 8 Système de gestion de la durabilité 46
Faire avancer la durabilité avec I’Agenda olympique 2020 14 Collaboration et partenariats 47
Communication 48
ES TROIS SPHÈRES DE RESPONSABILITÉ ET LES
L Assurance 48
CINQ THÈMES CLÉS DU CIO 21 Évaluation de la stratégie du CIO en matière de durabilité 49
Les trois sphères de responsabilité du CIO 21
Les cinq thèmes clés du CIO en matière de durabilité 31 Annexe 1 : Politique du CIO en matière de durabilité 50
Annexe 2 : Extrait des conditions opérationnelles du Contrat ville
LES AMBITIONS STRATÉGIQUES DU CIO À L’HORIZON 2030 38 hôte relatives à la durabilité 51
Ambitions stratégiques par sphère de responsabilité 38 Annexe 3 : Exigences pour les villes candidates, comités
Ambitions stratégiques par thème clé 40 d’organisation (COJO), villes hôtes et leurs partenaires de livraison 54
LES OBJECTIFS DU CIO À L’HORIZON 2020 41
Le CIO en tant qu’organisation 42
Le CIO en tant que propriétaire des Jeux Olympiques 43
Le CIO en tant que chef de file du Mouvement olympique 43
7
Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
CONTEXTE ET AMBITION
Pourquoi le développement durable est-il notamment les jeunes générations, aux défis du développement
important pour le CIO ? durable et, plus particulièrement, aux solutions pour relever ces défis.
La pratique du sport est fortement dépendante de la Le CIO est conscient de la nécessité de bâtir un monde plus durable
disponibilité de ressources naturelles essentielles telles que l’air et estime qu’il s’agit d’un des enjeux les plus importants de notre
pur et l’eau propre, ainsi que d’écosystèmes en bonne santé époque. Nous sommes convaincus que le CIO, en tant qu’autorité
incluant les espaces verts urbains, les montagnes, les forêts, suprême du Mouvement olympique et institution de premier plan
les lacs, les cours d’eau et les océans. C’est la disponibilité dans le monde du sport, a une opportunité et un devoir d’œuvrer
de ces réserves en capital naturel – et leurs bienfaits pour la activement en faveur de la durabilité à l’échelle planétaire. Notre vision
santé et le bien-être des athlètes et de la société – qui rend – édifier un monde meilleur par le sport – en atteste et sous-tend
le sport et d’autres types d’activités humaines possibles. chacune des actions du CIO.
Qu’il soit pratiqué sous la forme d’une activité physique de loisir ou Le parcours du CIO en matière de durabilité
en compétition de haut niveau, le sport constitue un élément central
de la société. Il unit des millions de femmes et d’hommes, de filles Le point de départ fut le sommet de la Terre, organisé par les
et de garçons, de jeunes et de moins jeunes, partout dans le monde, Nations Unies à Rio de Janeiro (Brésil) en 1992 et auquel le CIO
et donne vie à de nombreux clubs, associations et institutions de participa. Deux années plus tard, en 1994, à l’occasion du Congrès
toutes sortes. olympique du Centenaire à Paris, une partie de la Session du CIO fut
consacrée à un débat sur le sport et l’environnement. Ce débat mena
Le sport touche également les millions de personnes engagées à l’inclusion d’une clause sur l’environnement et le développement
dans des activités connexes comme la conception, la construction durable dans la version de 1996 de la Charte olympique, afin de
et la gestion de sites sportifs, la fabrication d’équipements et de souligner la nécessité pour le Mouvement olympique d’adopter une
vêtements de sport, le transport de personnes et de matériel approche responsable en matière d’environnement. Cette clause,
partout dans le monde ou l’organisation d’événements sportifs. qui figure toujours dans la Charte, a depuis évolué.
Ces activités ont un impact sur les ressources environnementales, À la même époque, les organisateurs des Jeux
sociales et économiques mondiales. Par ailleurs, l’enthousiasme Olympiques d’hiver de 1994 organisés à Lillehammer, en
suscité par la pratique du sport et le plaisir de suivre un événement Norvège, incorporaient pour la première fois des mesures
sportif offrent des conditions idéales pour sensibiliser le public, environnementales dans la préparation des Jeux. Dans le cadre
8
Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
de cette approche, les organisateurs s’étaient fixé cinq objectifs a conduit à une évolution majeure : après avoir proposé des Jeux
« verts ». Pour atteindre ces objectifs, plus de 20 projets relatifs Olympiques essentiellement « verts », les organisateurs
à la durabilité furent lancés lors de la phase préparatoire des Jeux ont clairement axé leurs efforts sur la durabilité et
de Lillehammer, largement considérés comme les premiers Jeux l’héritage dans les éditions plus récentes, notamment
« verts » de l’histoire olympique. lors des Jeux Olympiques d’hiver de Vancouver 2010
et des Jeux Olympiques d’été de Londres 2012.
Dans le cadre de ses activités de planification, le comité de
Extrait de la Charte candidature de Sydney (Australie) considéra que l’environnement Les Jeux Olympiques d’hiver de Vancouver 2010 et les Jeux
olympique (au était un élément important et un facteur de différenciation à Olympiques d’été de Londres 2012 ont placé la barre très haut
15 septembre 2017)
mettre en avant dans sa candidature aux Jeux Olympiques d’été à cet égard et le CIO a décidé d’ériger ces nouvelles exigences
Chapitre 1, Le de 2000. À l’époque, le thème de l’environnement n’occupait en norme pour les éditions suivantes des Jeux. Les initiatives
Mouvement olympique pas une place aussi prépondérante qu’aujourd’hui dans la lancées lors de ces Jeux Olympiques ont eu une portée
uu2) Mission et procédure de candidature du CIO. Face à l’important travail considérable. Ainsi, les apprentissages et les meilleures pratiques
rôle du CIO de dépollution nécessaire pour mettre en œuvre son projet sont non seulement venus enrichir le système de gestion
13. Encourager et de parc olympique, le comité de candidature prit conscience des connaissances sur les Jeux et l’ensemble des services
soutenir une approche
de l’opportunité de travailler sur le thème environnemental. d’assistance offerts par le CIO aux villes candidates et hôtes, mais
responsable
des problèmes les répercussions ont dépassé le simple cadre des Jeux pour
d’environnement, En 2001, le CIO créa la commission d’étude des Jeux Olympiques toucher le secteur de l’événementiel au sens large. Ainsi, la norme
promouvoir le pour étudier les moyens de limiter la taille, le coût et la complexité ISO 20121 sur les systèmes de gestion durable des événements
développement des Jeux Olympiques. Publié en juillet 2003, le rapport de cette a été créée à l’occasion des Jeux Olympiques de Londres
durable dans le sport commission reconnaissait la nécessité de laisser aux villes hôtes 2012. Cette norme est vite devenue le critère internationalement
et exiger que les
et à leurs résidents un héritage significatif en matière de sites, reconnu en matière de durabilité des événements7, sportifs
Jeux Olympiques
soient organisés d’infrastructures, d’expertise et d’expérience. Les recommandations ou non, et constitue désormais une obligation pour les
en conséquence. de la commission ont fortement influencé la procédure de comités d’organisation des Jeux Olympiques (COJO).
candidature aux Jeux Olympiques de 2012, qui a démarré fin 2003.
4. Promouvoir un
1 Parallèlement, le CIO a renforcé sa procédure de candidature
héritage positif des Elles ont contribué à l’émergence d’une approche visant à afin d’y intégrer les questions d’environnement, dans un
Jeux Olympiques
construire de nouveaux sites permanents uniquement si leur premier temps, et de durabilité, dans un deuxième temps ;
pour les villes et
les pays hôtes. avenir était assuré. Dans le cas contraire, l’utilisation d’installations il a également mis différentes ressources à la disposition
existantes ou temporaires était recommandée. Ce positionnement des COJO afin de les guider dans ce domaine.
7
La norme ISO 20121 a été adoptée lors d’événements très divers comme des Expositions Universelles (Milan 2015), la COP 21 (Paris 2015), le Sydney Festival et l’UEFA Euro 2016 (France), ainsi que par de nombreux sites sportifs
(par ex., Roland-Garros) et centres de congrès. Le comité d’organisation des Jeux Olympiques de Rio 2016, le comité d’organisation des Jeux Olympiques de la Jeunesse de Lillehammer 2016 et le comité de candidature des Jeux
Olympiques de Paris 2024 ont reçu la certification d’une tierce partie garantissant le respect de cette norme.
9
Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Les étapes clés de la durabilité
• D’importants travaux de • Les repas fournis au village
rénovation permettent olympique et dans d’autres
de réhabiliter un quartier sites n’accueillant pas de
de la ville à l’abandon compétitions sont servis
dans 900 000 assiettes
• Des audits environnementaux • D’une superficie de plus en papier, qui sont ensuite
sont mis en œuvre aux fins de la de 8 hectares, le Parc compostées ou recyclées
planification et de la construction du Centenaire olympique en combustible solide
devient le plus grand ou produits en carton
• Plus de 80 % des trajets vers espace vert urbain créé
JEUX et depuis les Jeux s’effectuent aux États-Unis depuis
OLYMPIQUES* en bus ou en train 25 ans
1992 1994 1995 1996 1998 1999
• Le CIO est représenté au • La première conférence • Les thèmes de • Le CIO publie
NIVEAU
sommet de la Terre des mondiale sport et l’environnement et l’Agenda 21
INSTITUTIONNEL Nations Unies, à Rio de Janeiro environnement est du développement du Mouvement
organisée par le CIO, durable sont olympique (Le
• Le thème de l’environnement en collaboration avec intégrés à la Charte sport pour le
est abordé pour la première le Programme des olympique développement)
fois dans le questionnaire Nations Unies pour
de candidature des l’Environnement (PNUE)
Jeux Olympiques (utilisé
pour l’édition des Jeux • Le CIO crée la
Olympiques de 2000) Commission Sport
et Environnement
uu
*Seuls quelques exemples sont présentés ici, parmi les nombreuses initiatives en matière de durabilité lancées à chaque nouvelle édition des Jeux Olympiques.
10Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Les étapes clés de la durabilité
• L’Utah Olympic Oval, qui
• Un programme de six ans d’une utilise un tiers d’acier en
valeur de 137 Mio AUD permet moins qu’une construction
de transformer l’environnement conventionnelle de même taille, • Plus d’un million de
très dégradé de Homebush Bay est le premier site olympique buissons, 290 000 arbres
en un espace public exploitable à être certifié « bâtiment vert » et 11 millions d’arbustes
par le programme LEED sont plantés dans la ville
• Les spectateurs ne sont pas
autorisés à stationner sur les sites de • 100 000 arbres sont plantés • Athènes relie son
JEUX compétition, mais leur billet d’accès en Utah et 18 millions dans le centre-ville à la mer en
OLYMPIQUES* aux Jeux leur donne le droit d’utiliser monde entier, dans le cadre réaménageant la zone
gratuitement les transports publics des Jeux Olympiques côtière de Faliro
2000 2002 2003 2004 2005
NIVEAU • Le rapport de • Le CIO publie le
INSTITUTIONNEL la commission Guide sur le sport,
d’étude des l’environnement et
Jeux Olympiques le développement
souligne durable pour aider
l’importance le Mouvement
de l’héritage olympique à
mettre en œuvre
son Agenda 21
*Seuls quelques exemples sont présentés ici, parmi les nombreuses initiatives en matière de durabilité lancées à chaque nouvelle édition des Jeux Olympiques.
11Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Les étapes clés de la durabilité
• Pour la première fois, un village • Le COVAN fait don de
olympique se voit décerner le label 250 000 CAD afin de permettre
écologique « Or » par le programme la création de 32 places
LEED (première certification de ce type d’hébergement pour les sans-abris
accordée en dehors des États-Unis
• Le TOROC est le premier COJO dans le cadre d’un programme pilote • La stratégie d’approvisionnement
à obtenir des certifications pour les quartiers de grande taille) du COVAN privilégie les entreprises
mondialement reconnues locales et sociales (5,7 Mio CAD sont
(ISO 14001 et EMAS) pour sa • D’importants efforts sont consentis dépensés au profit d’entreprises du
gestion de l’environnement dans la ville de Beijing et ses environs centre urbain et à caractère social)
pour promouvoir le reboisement,
JEUX • Un programme de améliorer la qualité de l’air et renforcer • 59 Mio CAD sont alloués aux
OLYMPIQUES* compensation des émissions les systèmes publics de traitement entreprises locales pour les aider
de carbone est mis en œuvre des eaux usées et des déchets dans leur développement
2006 2007 2008 2009 2010
NIVEAU • Le CIO reçoit le • L’Assemblée
INSTITUTIONNEL trophée Champions générale des
de la Terre du Nations Unies
PNUE pour son rôle octroie le statut
dans la promotion d’observateur
d’un environnement officiel au CIO
durable
*Seuls quelques exemples sont présentés ici, parmi les nombreuses initiatives en matière de durabilité lancées à chaque nouvelle édition des Jeux Olympiques.
12Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Les étapes clés de la durabilité
• Des critères environnementaux
• Les Jeux de Londres 2012 inspirent et sociaux sont appliqués à
la création d’une norme sur les l’approvisionnement de plus de 200
systèmes de gestion durable • À la suite des préparatifs de catégories de produits et services
des événements (ISO 20121) construction pour les Jeux
de Sotchi, la première norme • Un vaste programme de
JEUX • Une méthodologie détaillée est russe relative à la construction compensation carbone entraîne
OLYMPIQUES* mise au point pour la réalisation environnementale entre en une réduction de plus de 2 Mio de
du bilan carbone des Jeux vigueur en mars 2013 tonnes d’émissions de carbone
2012 2014 2015 2016
NIVEAU • Le CIO publie un aperçu • L’Agenda olympique 2020 • Le CIO crée la commission de la • La commission exécutive du
INSTITUTIONNEL des réalisations du nouvelle feuille de route durabilité et de l’héritage, qui remplace la CIO approuve la stratégie du
Mouvement olympique stratégique du CIO, est publié ; commission Sport et Environnement, et CIO en matière de durabilité
en matière de durabilité la durabilité est l’un de ses met en place un nouveau département
depuis 1992 (Durabilité trois piliers en charge de la durabilité
par le sport – Moyens
de mise en œuvre • L’ONU lance son Programme de
de l’Agenda 21 du développement durable à l’horizon 2030
Mouvement olympique) et ses 17 Objectifs de développement
durable. Le CIO a contribué à l’élaboration
de ce Programme pour 2030, qui
reconnaît le sport comme un « partenaire
important du développement durable »
• Le CIO participe à la Conférence des
Nations Unies sur le changement
climatique à Paris (COP 21)
*Seuls quelques exemples sont présentés ici, parmi les nombreuses initiatives en matière de durabilité lancées à chaque nouvelle édition des Jeux Olympiques.
13Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Faire avancer la durabilité avec Même si la question de la durabilité est évoquée
l’Agenda olympique 2020 dans la plupart des 40 recommandations de
l’Agenda olympique 2020, elle est particulièrement
Agenda olympique 2020 présente dans deux d’entre elles :
Après son élection en tant que président du CIO en septembre
2013, Thomas Bach a lancé une vaste consultation au Recommandation
uu 4 : Inclure la durabilité dans tous les
sein du Mouvement olympique et, plus largement, auprès aspects des Jeux Olympiques
des parties prenantes et du grand public. L’objectif était L’objectif est que le CIO adopte une stratégie plus proactive
de réévaluer les priorités du CIO et de définir une série de pour que la durabilité soit correctement prise en compte
recommandations novatrices pour que les Jeux Olympiques, dans la planification, l’organisation et l’héritage des Jeux
le Mouvement olympique et le CIO puissent évoluer et Olympiques. Pour cela, le CIO devra tout mettre en œuvre
continuer de fonctionner le plus efficacement possible. de son côté pour rendre les Jeux Olympiques plus
durables, sachant que la plupart des décisions seront
Cette consultation a permis d’identifier les questions prises par les villes hôtes et les comités d’organisation
jugées prioritaires par les parties prenantes et de mettre à des Jeux Olympiques.
l’essai différentes propositions énoncées par le président
du CIO. Au total, 1 200 idées ont été transmises par Recommandation
uu 5 : Inclure la durabilité dans le
270 contributeurs. Elles ont été examinées en interne et fonctionnement quotidien du Mouvement olympique
traitées par différents groupes d’experts multipartites, Cette recommandation comporte trois éléments principaux.
notamment le groupe de travail sur la durabilité et l’héritage, Premièrement, le CIO devra développer son propre
qui s’est réuni et a produit un rapport à ce sujet en juin 2014. programme de durabilité afin de mettre ses principes
en application. Deuxièmement, le CIO devra sensibiliser
Le CIO a condensé les suggestions issues de ces l’ensemble du Mouvement olympique à ces principes,
discussions et de ces échanges en 40 recommandations, aider à leur mise en œuvre et veiller au partage des
qui ont été approuvées à l’unanimité par la Session meilleures pratiques. Troisièmement, le CIO jouera un rôle
du CIO en décembre 2014. Ce processus a abouti de représentation et de plaidoyer au nom du Mouvement
à la création de l’Agenda olympique 2020, feuille de olympique pour exploiter au mieux les partenariats clés et
route stratégique du CIO, dont la durabilité est l’un veiller à ce que le sport participe de manière crédible et
des trois piliers, avec la crédibilité et la jeunesse. efficace au dialogue mondial sur le développement durable.
14Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et Ambition
Le texte intégral des Recommandations 4 et 5
est présenté ci-dessous. Recommandation
uu 5 : Inclure la durabilité dans le
fonctionnement quotidien du Mouvement olympique
Le CIO adoptera les principes de durabilité :
Recommandation
uu 4 : Inclure la durabilité dans tous 1. Le CIO inclura la durabilité dans son
les aspects des Jeux Olympiques fonctionnement quotidien
Le CIO prendra une position plus proactive et jouera le rôle de • Le CIO inclura la durabilité dans tout approvisionnement
leader en matière de durabilité. Il s’assurera qu’elle est incluse de biens et services, ainsi que dans toute organisation
dans tous les aspects de la planification et de l’organisation des d’événements (réunions, conférences, etc.).
Jeux Olympiques : • Le CIO réduira l’impact de ses déplacements et
compensera ses émissions de dioxyde de carbone.
1. É
laborer une stratégie de durabilité afin que les organisateurs • Le CIO appliquera les normes de durabilité les plus élevées
actuels ou potentiels des Jeux Olympiques puissent intégrer pour le réaménagement de son siège à Lausanne.
et appliquer des mesures de durabilité qui prennent en
compte les secteurs économiques, sociaux et la sphère 2. Le CIO sensibilisera les partenaires du
environnementale à toutes les étapes de leur projet ; Mouvement olympique à ces principes et les
aidera à intégrer la durabilité dans leur propre
2. Aider les comités d’organisation nouvellement élus organisation et fonctionnement en :
à instaurer la meilleure gouvernance possible afin • élaborant des recommandations, fournissant des instruments
d’intégrer la durabilité tout au long de l’organisation ; comme les bonnes pratiques et les cartes à points,
• fournissant des mécanismes pour garantir l’échange
3. Le CIO assurera après les Jeux un contrôle de l’héritage d’informations entre partenaires olympiques,
de ces derniers avec le soutien du Comité National • utilisant les canaux existants, tels que la Solidarité
Olympique (CNO) et d’organisations externes telles que Olympique, pour aider à la mise en place d’initiatives.
l’Union Mondiale des Villes Olympiques (UMVO).
3. Pour cela, le CIO coopérera avec des organisations
spécialisées telles que le Programme des
Nations Unies pour l’Environnement (PNUE).
15Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
La durabilité en tant que principe de travail Vision, valeurs, missions et principes
du Mouvement olympique de travail du Mouvement olympique
Comme précédemment mentionné, la vision du CIO,
partagée par toutes les composantes du Mouvement
olympique, est d’« édifier un monde meilleur par le
sport ». Elle repose sur trois valeurs fondamentales
que sont l’excellence, le respect et l’amitié.
L’Olympisme est une philosophie de vie,
À la suite de l’élaboration de l’Agenda olympique
qui met le sport au service de l’humanité
2020, l’énoncé de la vision du Mouvement olympique
(illustré ci-contre) a été modifié et approuvé par la
Session du CIO de 2015. Pour la première fois,
la durabilité était explicitement présentée comme
un principe de travail du Mouvement olympique. Il
devenait alors nécessaire de renoncer à l’approche Vision Édifier un monde meilleur par le sport
purement technique adoptée jusqu’alors et d’intégrer
véritablement la durabilité à la culture de l’organisation.
Valeurs Excellence Respect Amitié
Pour le CIO, intégrer la durabilité comme principe de
travail signifie que lors de la prise de décisions, nous
vérifions la faisabilité et cherchons à optimiser les impacts
positifs et à minimiser les impacts négatifs sur les plans • Préserver le caractère unique des Jeux Olympiques et assurer leur
tenue régulière
social, économique et environnemental. Cette approche Missions • Placer les athlètes au cœur du Mouvement olympique
est confirmée par la politique du CIO en matière de • Promouvoir le sport et les valeurs olympiques dans la société,
durabilité, qui énonce la stratégie et l’engagement du CIO particulièrement auprès des jeunes
en faveur du développement durable (voir Annexe 1).
Principes Universalité Unité dans Autonomie Durabilité
La mission du Mouvement olympique qui consiste à de travail et solidarité la diversité et bonne
« Promouvoir le sport et les valeurs olympiques dans gouvernance
la société, particulièrement auprès des jeunes » est
16Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
étroitement liée à la durabilité. Cet aspect est pris en Pour éviter toute redondance, les programmes
compte par le biais de différents programmes du CIO, existants du CIO dans ces domaines et les documents
spécifiquement axés sur le rôle du sport en faveur de associés à ces programmes sont mentionnés dans la
la santé et du bien-être, de l’éducation et de la paix. présente publication. Ces questions seront abordées
dans les futurs rapports du CIO sur la durabilité.
Les questions de la bonne gouvernance et de l’éthique
sont également liées à la durabilité et comptent parmi
les principes de travail du Mouvement olympique.
Elles sont abordées par différents biais :
• le Code d’éthique du CIO qui fait partie intégrante de
la Charte olympique et repose sur le principe selon
lequel « le respect des principes éthiques fondamentaux
universels est le fondement de l’Olympisme » ;
• les Principes universels de base de bonne
gouvernance du Mouvement olympique et
sportif, qui ont été approuvés lors du XIIIe
Congrès olympique à Copenhague en 2009
en tant que norme minimale à adopter par tous
les membres du Mouvement olympique ;
• la hotline d’intégrité et conformité du CIO qui permet
de signaler des conduites ou activités suspectes
potentiellement contraires au Code d’éthique,
notamment les malversations financières ou d’autres
manquements à la loi, à la réglementation et à
l’éthique relevant de la compétence du CIO.
Ces importantes questions, toutes liées au concept
général de durabilité, seront essentielles à la mise en
œuvre de la stratégie du CIO en matière de durabilité.
17Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Le sport en tant que moteur du développement durable La troisième mission du Mouvement olympique –
L’Agenda olympique 2020 a également renforcé la « Promouvoir le sport et les valeurs olympiques dans la
volonté du CIO de développer des partenariats avec des société » – est étroitement liée à un certain nombre d’ODD,
organisations externes, afin de contribuer à instaurer des notamment dans les domaines suivants : santé et bien-être
changements positifs dans la société. C’est pourquoi ce fut (ODD #3), éducation de qualité (ODD #4), égalité entre les
un moment décisif pour nous quand, en septembre 2015, sexes (ODD #5), paix, justice et institutions efficaces (ODD
l’Assemblée générale des Nations Unies a confirmé le rôle #16) et partenariats pour la réalisation des objectifs (ODD #17).
important que joue le sport en soutien au Programme de En intégrant davantage les principes de durabilité dans ses
développement durable à l’horizon 2030 et aux 17 Objectifs activités et en mettant en place des partenariats avec des
de développement durable (ODD) des Nations Unies : organismes compétents, le CIO compte renforcer son rôle
dans la réalisation de ces ODD tout en contribuant à plusieurs
autres, tel qu’illustré ci-dessous. Il s’agit là d’un élément
Programme de développement durable à important de la stratégie du CIO en matière de durabilité.
l’horizon 2030 de l’ONU, paragraphe 37 :
« Le sport est lui aussi un partenaire important
du développement durable. Nous apprécions
sa contribution croissante au développement
et à la paix par la tolérance et le respect qu’il
préconise ; à l’autonomisation des femmes et
des jeunes, de l’individu et de la collectivité,
et à la réalisation des objectifs de santé,
d’éducation et d’inclusion sociale. »
Les 17 ODD pour 2030 offrent aux organisations des
secteurs public et privé un cadre commun pour expliquer
comment elles envisagent de contribuer au développement
durable. Ces ODD comprennent l’éradication de la pauvreté,
la lutte contre le changement climatique, la lutte contre
l’injustice et les inégalités, et bien d’autres aspirations
encore pour un monde meilleur et plus durable. Les ODD clés auxquels le CIO entend contribuer.
18Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Élaboration de la stratégie du CIO en matière
de durabilité
Pour mettre en œuvre efficacement l’Agenda olympique
2020, il a été jugé nécessaire d’appréhender les
Recommandations 4 et 5 de manière holistique,
plutôt que de les aborder séparément. Par
conséquent, il est apparu nécessaire d’élaborer une
stratégie de durabilité qui établisse des objectifs,
des échéances et un cadre de travail spécifiques.
De 2015 à 2016, le CIO a consulté ses différentes
parties prenantes afin de déterminer ses thèmes
prioritaires et aspirations futures en matière de
durabilité. Au total, plus d’une centaine d’organisations
et d’experts ont été consultés, représentant une
grande diversité d’intérêts et d’opinions.
Les conclusions de cette consultation ont mené
à l’élaboration de la stratégie du CIO en matière
de durabilité. Cette stratégie a été revue par
des experts en la matière et approuvée par la
commission exécutive du CIO en décembre 2016.
19Stratégie du CIO en matière de durabilité
Contexte et ambition
Processus de consultation des parties prenantes
PUBLICATION DE L’AGENDA
OLYMPIQUE 2020
STRATÉGIE DU
2014 2015 2016 CIO EN MATIÈRE
DE DURABILITÉ
Consultation des parties prenantes Consultation des parties prenantes pour l’élaboration de la stratégie du
pour l’élaboration de l’Agenda CIO en matière de durabilité
olympique 2020
Toutes les parties prenantes du Plus de 100 parties prenantes et • Comités d’organisation des Jeux
Mouvement olympique, ainsi que des experts consultés, notamment : Olympiques (COJO) et villes
experts externes et le grand public candidates pour 2024
• Membres et personnel du CIO
Plus de 40 000 propositions reçues, (entités opérationnelles de • Partenaires TOP8
débouchant sur quelque 1 200 idées Lausanne et Madrid)
• Plus de 25 organisations
14 groupes de travail, dont un sur la • Fédérations Internationales (FI) internationales9 et des experts en
durabilité et l’héritage, rassemblant durabilité représentant une variété
• Comités Nationaux Olympiques
un total de 11 personnes (experts et d’intérêts et de points de vue
(CNO)
membres du CIO)
8
Les partenaires TOP sont les sponsors olympiques internationaux. Ils comptent actuellement Coca-Cola, Alibaba, Atos, Bridgestone, Dow, GE, Intel, Omega, Panasonic, Procter & Gamble, Samsung, Toyota et Visa.
9
Dont le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), l’Organisation internationale du Travail (OIT), le WWF, l’Union Mondiale des Villes Olympiques,
Green Sports Alliance, etc.
20Stratégie du CIO en matière de durabilité
Les trois sphères de responsabilité et les cinq thèmes clés du CIO
LES TROIS SPHÈRES DE RESPONSABILITÉ
ET LES CINQ THÈMES CLÉS DU CIO
La stratégie du CIO en matière de durabilité s’articule autour Infrastructure et sites naturels
de trois sphères de responsabilité et de cinq thèmes clés,
reflétant les aspects des activités du CIO qui sont le plus
Approvisionnement et gestion des ressources
étroitement liés aux questions de développement durable.
Le schéma ci-contre en donne une illustration.
Les trois sphères de responsabilité du CIO Mobilité
Le CIO compte trois principales sphères de responsabilité :
en tant qu’organisation, en tant que propriétaire des Jeux DE
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Olympiques et en tant que chef de file du Mouvement DU IO E
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olympique. Pour définir son approche stratégique à long terme O TA
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en matière de durabilité, le CIO doit tenir compte de ses rôles L E CI
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et activités dans chacune de ces sphères et des degrés relatifs DE N TA
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de contrôle et d’influence qu’il peut mettre à profit, ainsi que EU T
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de ses obligations à mettre en œuvre les recommandations de O
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l’Agenda olympique 2020 liées à la durabilité.
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CONTRÔLE INFLUENCE
21Stratégie du CIO en matière de durabilité
Les trois sphères de responsabilité et les cinq thèmes clés du CIO
Le CIO en tant qu’organisation quotidien de l’organisation. Elles comprennent, en particulier : la gestion
Le CIO est une organisation internationale indépendante à but non lucratif. des bâtiments ; les activités relatives à l’approvisionnement et au transport ;
Fondé en 1894, il est l’autorité suprême du Mouvement olympique. La mission la gestion des personnes ; l’organisation d’événements institutionnels tels que
du CIO est de promouvoir l’Olympisme à travers le monde et de diriger le la Session du CIO et les réunions des commissions ; l’utilisation des moyens
Mouvement olympique. Le CIO est généralement connu pour superviser de communication et des médias du CIO ; la gestion des droits de diffusion,
l’organisation des Jeux Olympiques modernes qui se tiennent en hiver et en été, de parrainage et de marketing ; et les activités du Musée Olympique à Lausanne.
tous les quatre ans, et comme instance dirigeante du Mouvement olympique.
En 2016, les travaux pour la construction du nouveau siège du CIO ont démarré
Le CIO est entièrement financé par des fonds privés. Il génère des à Lausanne (voir illustration ci-dessous). Les nouveaux locaux accueilleront les
revenus par le biais de différents programmes, notamment la vente de employés du CIO, en nette augmentation ces dernières années, et deviendront
droits de diffusion, le programme des partenaires olympiques (TOP)10 et le lieu de rencontre de l’ensemble du Mouvement olympique. Toutes les activités
les programmes des fournisseurs officiels et des licences olympiques. administratives ont été transférées dans des bureaux provisoires pour la durée des
Au total, les revenus prévisionnels du CIO pour la période 2013-2016 travaux et l’ancien bâtiment de Vidy a été démoli (avec plus de 95 % des matériaux
s’élèvent à 5,6 milliards de dollars (USD), dont 73 % émanent des droits réutilisés ou recyclés). La nouvelle Maison olympique est construite sur le même
de diffusion et 18 % des droits de marketing du programme TOP11. terrain que l’ancien siège, selon des normes de durabilité particulièrement strictes.
Le CIO redistribue 90 % de ses revenus aux organisations du Mouvement Toujours en 2016, les entités opérationnelles OBS et OCS à Madrid ont
olympique afin de permettre l’organisation des Jeux Olympiques et subi deux changements majeurs : un déménagement en périphérie de la
de promouvoir le développement mondial du sport et des valeurs ville, dans des locaux neufs et plus spacieux, et le lancement de la chaîne
olympiques dans la société. Ainsi, plus de trois millions de dollars (USD) olympique. En 2017, les systèmes de gestion de l’énergie et de l’environnement
sont reversés par le CIO chaque jour pour soutenir les athlètes et les des nouveaux bâtiments ont été certifiés ISO 14001 et ISO 50001.
organisations sportives à tous les niveaux, partout dans le monde.
Le siège social du CIO est situé à Lausanne, en Suisse. Le CIO possède et
administre le Musée Olympique, qui se trouve également à Lausanne. Deux
entités associées au CIO, les Services olympiques de radio-télévision (OBS) et la
société Olympic Channel Services (OCS), sont basées à Madrid, en Espagne.
La sphère de responsabilité du CIO en tant qu’organisation englobe les activités
qui sont directement contrôlées par le CIO et qui sont liées au fonctionnement
10
e programme des partenaires olympiques (TOP) englobe actuellement 13 entreprises multinationales (communément appelées « partenaires TOP ») : Coca-Cola, Alibaba, Atos, Bridgestone, Dow Chemicals, General Electric, Intel, Omega,
L
Panasonic, Procter & Gamble, Samsung, Toyota et Visa.
11
Pour de plus amples informations, veuillez consulter le Rapport annuel du CIO 2016.
22Stratégie du CIO en matière de durabilité
Les trois sphères de responsabilité et les cinq thèmes clés du CIO
Le CIO en tant qu’organisation – Faits et chiffres clés SOURCES DE REVENUS DU CIO DE 2013 À 2016
ENTITÉS ET LOCALISATIONS
À Lausanne :
• Siège du CIO
• Musée Olympique À Madrid : 5%
• Solidarité Olympique • Siège des Services
73 % 18 % 4%
Droits de Droits de marketing Autres Autres
• IOC Television & olympiques de radio- diffusion du programme TOP revenus droits
Marketing Services télévision (OBS)
• Olympic Channel • Siège de Olympic
Services (OCS) Channel Services (OCS) DISTRIBUTION DES REVENUS DU CIO (%)
MEMBRES PERSONNEL LE CIO DÉTIENT UNE
90 %
des revenus distribués
MARQUE PUISSANTE aux organisations du
Mouvement olympique
pour permettre
l’organisation des Jeux
Olympiques et promouvoir
le développement du
sport dans le monde
10 %
servent à
830 ETP (employés à Plus de 90 % des couvrir les frais
opérationnels
temps plein) de plus de personnes reconnaissent et administratifs
le symbole olympique liés à la gestion
50 nationalités du Mouvement
différentes, dont : olympique
100 membres du Plus de 80 % des
CIO, issus de plus de personnes trouvent le
550 ETP 280 ETP symbole olympique
70 pays différents à Lausanne à Madrid mobilisateur
Données d’octobre 2017
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