MAGANAC - Stratégies percutantes pour l'aviation africaine - Le Magazine de l'ANAC - ANAC Gabon
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MAGANAC
No. 25 - Mars / Avril 2016
Le Magazine de l‘ANAC Agence Nationale
de l’Aviation Civile
Analyse :
Stratégies percutantes pour
l’aviation africaine
LA FORÊT GABONAISE
PASSE SOUS LE RADAR
2 Rubrik · Maganac 25
Dans ce numéro:
05
A LA UNE
Les « Big Five » - stratégies pour booster
l’aviation africaine
10
ANAC INTERNE
Portrait du nouveau Directeur juridique
Mentions légales
11
ANAC INTERNE
MAGANAC
Portrait du nouveau Directeur de la Sûreté
Magazine bimestriel de
l’Agence Nationale de l’Aviation Civile
(ANAC)
12
BP 2212
Libreville / Gabon
GABON
Le Gabon sous le radar
Tél. : +241.1.44.54.00
Fax : +241.1.44.54.01
14
Site : www.anacgabon.org GABON
Email : contact@anac-gabon.com
Vol inaugural d’Arik Air
Directeur de la publication :
Dominique OYINAMONO
15
Directrice de la Rédaction et Rédactrice en Chef : AFRIQUE
Ingrid AOUANE
Réunion 2016 de l’ASECNA
Comité de rédaction :
Dominique OYINAMONO
17
Arthur DELAUNAY
Edmond HOCKE NGUEMA AFRIQUE
L’engagement d’Etihad pour les enfants
Ont collaboré à ce numéro (par ordre alphabétique) :
d’Afrique
Ingrid AOUANE (ia)
Reine Stella MENGUE (rsm)
18
Dominique OYINAMONO (oyn) AFRIQUE
Correspondant Afrique australe : Le Président du conseil de l’OACI en Ethiopie
Markus SCHÖNHERR, Le Cap
20
Maquette/Mise en pages :
Agence SCHAFFENSKRAFT ANAC INTERNE
www.schaffenskraft.de
La chronique du docteur
Imprimé en Allemagne
22
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Nous remercions « Air Journal », le « Journal de l’Aviation », « afrik.
24
com » et « republicoftogo.com », de nous avoir autorisés à repro-
duire certaines de leurs informations
ACTUALITÉS EN BREF
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en constituer une validation. La responsabilité du magazine ne
26
saurait être engagée du fait des informations, opinions et recom-
mandations formulées par des tiers. INSOLITE
Rubrik · Maganac 22 3
CHÈRES lectrices,
chers lecteurs,
Cabine éjectable
en cas d’urgence ?
L’année 2015, selon l’agence en douceur, aidés par des bouées revoir intégralement l’architecture
néerlandaise Aviation Safety placées sous la cabine, se gon- de leurs avions, y compris leurs
Network, a été l’année la plus flant automatiquement, ainsi que chaînes de montage. Et même
sûre dans l’aviation civile. 560 de petits propulseurs ralentissant s’ils le faisaient, cela explosera
personnes sont mortes dans des la vitesse de chute à l’approche le coût du billet avion. Toutefois,
accidents d’avion tandis qu’en du point d’impact. Même la soute selon une enquête menée par
2014, on a enregistré la mort ou fait partie de la cabine qui sera Tatarenko, 95% des personnes in-
la disparition de 930 passagers. sauvée ; donc pas de bagages terrogées seraient prêtes à payer
Alors que le nombre de passa- perdus. leur billet plus cher si l’avion était
gers augmente chaque année, le équipé de ce système.
nombre de victimes est en déclin Cette idée a fait souffler un vent
continu. Selon l’OACI, au cours d’euphorie dans les média. « Mais le coût n’est pas le seul
de la dernière décennie, 71% des Enfin un système de secours problème. Afin de séparer la cap-
accidents impliquant des avions pour les avions ! »…. « Percée sule de l’avion, Tatarenko compte
ont eu lieu en plein vol, contre technique ! », s’exclame-t-on. utiliser des explosifs - ce qui est
21% lors de l’atterrissage et 8% au inacceptable à bord, pour des
décollage. Permettez-moi le doute. raisons évidentes de sécurité. En
plus, la capsule devrait pouvoir se
Un ingénieur ukrainien a dé- Tout en admettant que cette détacher du reste de l’avion sans
veloppé un système destiné à cabine d’urgence puisse fonc- perte de pression.
réduire ce risque à presque zéro. tionner sur le plan technique, elle
Vladimir Nikolaïevitch Tatarenko sera sans doute associée à de Et enfin, que deviendra le pilote
a conçu une cabine d’avion éjec- nombreux problèmes et extrê- une fois que la cabine se serait
table. Selon lui, son projet qui a mement coûteuse. D’abord, elle détachée de l’appareil ?
nécessité trois années de travail, augmenterait significativement le
pourrait sauver les vies d’un vol poids de l’avion compte tenu de Soyons donc réalistes : ce projet
contenant plusieurs centaines l’équipement supplémentaire, ce a peu de chance d’aboutir.
de passagers. À première vue, qui engendrerait une surconsom- Travaillons au renforcement des
l’idée parait simple et logique : en mation de carburant. normes de sécurité, nous sauve-
cas d’alerte, la cabine principale rons plus de vies.
transportant les passagers peut Mais ceci serait encore le moindre
se détacher du reste de l’appareil. mal. Les constructeurs devront
Ensuite, d’immenses parachutes développer un tout nouveau Dominique OYINAMONO
géants fixés sur le toit de cette modèle d’avion, ce qui se chif- Directeur Général de l’ANAC
cabine se déploient et permettent frerait par milliards d’euros. Je
un atterrissage ou amerrissage ne pense pas qu’ils sont prêts à
4 editorial · Maganac 25
Top en Afrique : Emirates dessert
20 destinations dans 17 pays
LES „BIG FIVE“ :
Cinq facteurs pour booster
l’aviation africaine
Les défis auxquels l’aviation afri- le Développement Economiques de 367 sièges par avion, tandis que
caine fait face ont été largement (OCDE) - 4.2 % contre 1.7% en 2014 Turkish, avec une flotte plus variée,
débattus au fil des ans - mais - les sièges vendus en provenance n’arrive qu’à une moyenne de 178
rarement des solutions ont été de et vers l’Afrique ont en moyenne places par avion.
trouvées. Raison pour laquelle augmenté seulement de 2% par an
l’équipe d’OAG, spécialiste de depuis 2011. Pour certaines destinations moins im-
services d’information et d’analyse portantes de l’Afrique, le modèle turc
aéronautique basé au Royaume Malgré la volonté affirmée des lea- paraît plus adapté, bien qu’Emirates
Uni, s’est penchée sur le problème ders africains de booster la compé- connecte l’est du continent à Dubaï
et a fait des propositions visant à tition, on note toujours une certaine et la capacité latente de la low-cost
aligner l’aviation africaine sur son réticence à ouvrir complètement Flydubai, laisse présumer qu’Emirates
potentiel. Même si celles-ci sont le marché aéronautique. Les états sera dans le long terme une menace
prioritairement axées sur le marché protègent leurs marchés domes- plus importante que Turkish Airlines.
anglophone, cela vaut la peine de tiques d’autres transporteurs afri- Le terme « menace » peut paraître
regarder de plus près car il n’est cains, mais maintenant, on a plutôt dur, mais il ne faut pas négliger
pas exclu qu’elles puissent servir l’impression que « la menace » qu’Emirates est cinq fois plus grande
d’inspiration à d’autres régions de viendrait du côté de compagnies qu’Ethiopian Airlines ou South African
notre continent. aériennes non-africaines. Airways, si l’on considère la capaci-
té en sièges. Néanmoins, la part de
« L’aviation africaine traîne le pas par Emirates dessert 20 destinations sièges au départ et à destination de
rapport à son potentiel », constate dans 17 pays africains, à partir de l’Afrique détenue par des compagnies
l’organisation. En effet, bien que 15% son hub de Dubaï. Turkish Airlines étrangères est restée plus ou moins
de la population mondiale résident est déjà beaucoup avancée : la stable entre 29 et 32% au cours des 15
sur le continent africain, juste 3% compagnie couvre actuellement 29 dernières années.
de tous les vols en partance pro- destinations dans 19 pays africains
viennent d’Afrique. En outre, malgré depuis son hub d’Istanbul, mais sa Pour un continent de 54 pays, une
une croissance économique plus capacité totale ne constitue qu’un population de 1.1 milliard et des pro-
forte en Afrique subsaharienne que peu plus de la moitié de celle d’Emi- jections de croissance de trafic aérien
dans les pays membres de l’Or- rates en raison de la différence de de 4.7% par an pronostiquées par l’As-
ganisation pour la Coopération et flotte. Emirates dispose en moyenne sociation Internationale de Transport
A la une · Maganac 25 5
Turkish Airlines : 29 destinations, Johannesburg, seul aéroport
19 pays, mais moins de sièges africain parmi les 100 plus
grands du monde
Aérien (IATA), en septembre 2015, 1 : Idées pour South African Airways : en s’inspirant d’Air New Zealand,
l’Afrique a seulement un aéroport, Jo- Le marché d’aviation sud-africain membre de Star Alliance comme
hannesburg, qui compte parmi les 100 est le plus grand en Afrique et South SAA. Tout comme celle-ci, Air New
premiers aéroports du monde, si on se African Airways (SAA) le plus gros Zealand est géographiquement
base sur le nombre de sièges au dé- transporteur d’Afrique, avec 1% de située aux extrémités d’une région
collage. Il se classe 85ème, en partie capacité de plus qu’EgyptAir et et avait une performance financière
grâce à la taille du marché intérieur Ethiopian Airlines. SAA a augmenté mitigée. Finalement, elle a été rena-
sud-africain, qui est le plus vaste en sa capacité de 3% en 2014, mais l’an- tionalisée dans le cadre d’un plan
Afrique. On compte seulement deux née dernière, elle a diminué encore. gouvernemental de secours
compagnies aériennes africaines En septembre 2015, elle était de 2.4% en 2001.
parmi les 100 premières compagnies inférieure à celle de septembre 2014, Contrairement à SAA, cependant,
aériennes du monde selon le même tandis que le marché sud-africain Air New Zealand a vu ses reve-
indice de mesure, à savoir South dans l’ensemble a augmenté de nus croître pendant trois années
African Airways et Ethiopian Airlines, 9.9%. La compagnie a peu à peu re- consécutives, en procédant à un
respectivement 87ème et 89ème. façonné son réseau pour se concen- changement de son barème tarifaire
Le nombre total de sièges exploités trer plus sur les vols régionaux, aussi en lançant son produit «seats to
par les compagnies africaines dans bien en Afrique australe que dans le suit» il y a quelques années. En
l’ensemble est inférieur au nombre de reste du continent. Sa dernière stra- quoi consiste ce modèle ? Le client
voyageurs qu’accueillaient les aéro- tégie se concentre sur l’optimisation peut choisir son siège selon ses
ports de Londres en septembre 2015. du réseau, en réduisant les parcours besoins. Par exemple, s’il n’a pas de
long courrier déficitaires vers Pékin bagages ou s’il renonce au repas,
Les raisons de cette sous-performance et Mumbai, tandis que de nouvelles le billet est moins cher. Au fur et à
chez les transporteurs africains sont liaisons quotidiennes vers Abu mesure, il peut rajouter des extras
bien connues : la lenteur de la libérali- Dhabi ont été introduites, lui per- ou voler « light » tout simplement.
sation, la protection des compagnies mettant de servir l’Inde à travers son Un mécanisme innovateur conçu
nationales, impôts et taxes très élevés, partenariat stratégique avec Etihad. pour permettre à la compagnie de
sans oublier les problèmes de sécurité. rivaliser avec les low-cost et qui a
Le résultat est donc le faible dévelop- Comparé à l’année 2014, Mango, porté ses fruits.
pement du trafic aérien inter-régional la filiale low-cost (LCC) de SAA, a
ainsi que des prix de billet très élevés. fortement grandi avec une hausse 2. Air Africa ? Marque d’avenir
de sièges de 18% en septembre pour Ethiopian Airlines? Ethiopian
Alors comment l’aviation africaine dernier. Au total, ils exploitent plus Airlines est probablement la compa-
peut-elle atteindre son potentiel ? de 50% de la capacité domestique gnie aérienne la plus fructueuse en
Photos: Turkish, Pretoria Travel
Dans le rapport, on suggère « une en Afrique du Sud et ceci depuis Afrique actuellement. Contrairement
rupture positive » et propose de trouver plusieurs années déjà. à SAA, ses parts de marché sont en
des stratégies adaptées à leurs «Big constante progression. Elle note 7.3%
Five» énumérés ci-après qui pourront SAA devrait-elle donc revoir sa de la capacité africaine comparée
être appliqués par chaque compagnie, stratégie? Dans un marché où la à 4.4% quatre ans plus tôt, la com-
aéroport et/ou pays afin de permettre présence de low-costs augmente, la pagnie est rentable. Elle a compris
à l’Afrique de réformer son industrie continuité rentable est difficile. Une son opportunité de marché de servir
aéronautique. réforme radicale pourrait s’imposer de passerelle pour les transports
6 A LA UNE · Maganac 25
South Africain devrait Ethiopian – future
changer de stratégie « Air Africa »?
aériens entre la Chine et l’Afrique, 49% dans Malawian Airways qui a plus. Si un service aérien non-stop
créant un hub à l’Aéroport d’Addis été lancée en janvier 2014 comme était disponible entre elles, il y aurait
Abeba qui enregistre 55% de la joint-venture avec le Gouvernement 45 routes reliant ces villes. Cepen-
capacité non-stop entre l’Afrique et malawite, avec Ethiopian participant dant, seulement 22 des 45 routes
la Chine. La Chine étant le plus grand aussi dans la flotte. D’autres options possibles disposent d’un service
partenaire commercial de l’Afrique et qui ont été débattues : entre autres, aérien non-stop aujourd’hui. Donc 23
les échanges entre l’Afrique et l’Asie une participation dans RwandAir et parcours entre ces villes ne sont pas
du Nord-Est ayant plus que doublé des JV avec deux gouvernements servis. Un exemple : Abidjan, avec
depuis 2010, Ethiopian Airlines a africains. Il se peut que certains de une population de presque cinq mil-
contribué à cette croissance, en ces JV soient simplement des solu- lions d’habitants, dispose seulement
reliant l’Afrique à Shanghai, Pékin, tions pragmatiques pour l’expansion de deux liaisons parmi les dix autres
Guangzhou et Hong-Kong. dans de nouveaux marchés et des grandes capitales.
moyens alternatifs pour protéger les Le volume réel des passagers utili-
Comme Addis Abeba est géogra- intérêts nationaux, mais si tous ces sant des vols non-stop pour voyager
phiquement idéalement située JV s’avéraient fructueux, cela donne- entre les dix premières villes afri-
pour raccorder des voyageurs de la rait une présence forte à Ethiopian à caines démunies de liaison aérienne
Chine et d’autres pays asiatiques travers l’Afrique orientale, centrale et non-stop est faible, environ 35.000
à l’Afrique, Ethiopian pourrait-elle australe. Pour être vraiment inno- dans les 12 derniers mois. De plus,
aspirer à devenir une marque pa- vateur, Ethiopian pourrait-elle créer 14% d’entre eux transitaient par un
nafricaine ? Ce concept n’est pas une identité unique de marque pour aéroport à l’extérieur de l’Afrique.
du tout insensé. Aux États-Unis, les son réseau de joint-ventures ? Ethio-
gros transporteurs ont tous un hub pian d’aujourd’hui pourrait-elle être la
à tous les quatre points cardinaux. « Air Africa » de demain ? 4. Ciel ouvert pour le Nigeria ?
Ethiopian pourrait reproduire cette Le besoin d’un hub aéroportuaire
approche en Afrique. 3. Connecter les plus grandes villes pour servir l’Afrique occidentale
Des règles de propriété locales ont d’Afrique : En Afrique, nous consta- existe depuis quelques années, mais
toujours constitué un blocage pour tons une forte croissance de la popu- n’est pas encore réalisé. L’Afrique
des compagnies aériennes ambi- lation ainsi que de l’économie, même du Sud possède un hub primé à
tieuses d’expansion. Cependant, des si le niveau actuel de production Johannesburg, l’Afrique de l’Est
transporteurs comme AirAsia ont économique est encore relativement a un hub aéroportuaire naissant
perturbé cette tradition en créant bas. Le trafic aérien dans sa grande à Addis Abeba, qui sera boosté
des joint-ventures (JV), des coentre- majorité reflète les liens écono- par des plans du nouvel aéro-
prises basées dans différents pays, miques du passé, avec de meilleures port capable d’accueillir autant de
permettant ainsi à la compagnie connexions aux capitales de l’Europe passagers que Londres Heathrow.
Photos: SAA, Star Alliance
aérienne de créer un réseau virtuel occidentale qu’avec d’autres parties Tandis que la région est réputée
de hubs. Ethiopian pourrait bien du continent. Et si les compagnies pour ses faibles liaisons aériennes,
s’inspirer de cette tactique. Elle aériennes d’Afrique se focalisaient des investissements sont entrepris
participe déjà à 40% dans Asky sur la connexion des grandes villes dans l’infrastructure aéroportuaire de
basée au Togo, qui utilise aussi des du continent ? Chacune des 10 plus l’Afrique de l’Ouest. Le Burkina Faso
appareils appartenant à Ethiopian. grandes capitales urbaines a une construit un tout nouvel aéroport à
Elle détient également une part de population d’environ cinq millions ou 40 km au nord-est de Ouagadougou
A LA UNE · Maganac 25 7
Maquette du nouvel aéroport de Ouaga
et la Sierra Leone a aussi annoncé capacité, mais est juste légèrement correspondraient aux services fournis
la construction d’un nouvel aéro- au-dessus du reste de l’Afrique. par des transporteurs étrangers. Si le
port. Il y a quelques années, un site gouvernement nigérian adoptait une
de construction d’un aéroport a été Le Nigeria est un choix évident pour approche plus ouverte vis-à-vis des
proposé au nord de Lagos mais il la création d’un hub en Afrique de compagnies aériennes, permettant
n’a pas été réalisé, et il y a quelques l’Ouest, étant donné que c’est le pays à chaque transporteur d’opérer s’il
mois il y’a eu des propositions pour le plus peuplé d’Afrique avec presque satisfait aux exigences de sécuri-
un nouvel aéroport à Lekki, juste 170 millions d’habitants. La population té, ce serait peut-être la motivation
à l’extérieur de Lagos qui pourrait devrait continuer à croître et l’éco- nécessaire pour des investisseurs
finalement se concrétiser. nomie aussi a vu le PIB augmenter de soutenir la création d’un hub, et
de 6.3% entre 2006 et 2014, selon la pour des compagnies aériennes
Le Ghana n’est pas du reste avec des Banque Africaine de Développement. étrangères de participer dans une
partenariats publics-privés comme Lagos est la plus grande zone urbaine compagnie aérienne nigériane. Le
celui finançant l’investissement à sur le continent avec une population Nigeria n’a plus de transporteur aérien
Tamale et un autre à Kotaka, l’aéro- de près de 17 millions, mais l’aéroport à capital national depuis la liquidation
port international d’Accra. En effet, lui-même est encombré et sans pos- de Nigerian Airlines en 2003. Arik
Accra a été mentionné comme hub sibilité d’agrandissement. Le besoin Air basé à Lagos est actuellement la
aéroportuaire potentiel pour l’Afrique en infrastructures efficaces est impor- plus grande compagnie du pays. Le
occidentale, un investissement de tant, mais cela ne représente qu’une gouvernement nigérian a admis qu’il
la Chine a été annoncé. Quel serait facette du problème. Les compagnies projette de créer une nouvelle com-
l’avantage si un tel hub venait à être aériennes doivent être disposées à pagnie nationale qui pourrait établir
créé ? En septembre 2015, il y avait utiliser le hub aéroportuaire ainsi crée. un partenariat avec d’autres trans-
2.8 millions de sièges à destination porteurs, comme Ethiopian Airlines.
des aéroports d’Afrique centrale et Une des décisions politiques prises Cependant, est-il nécessaire de créer
occidentale, une hausse de 13% par par des gouvernements d’autre pays, une compagnie nationale afin de faire
rapport à septembre 2010. Presque qui ont aidé les complexes comme fonctionner un hub? Un environne-
deux places sur cinq sur plus d’un l’Aéroport Schiphol d’Amsterdam et ment d’exploitation qui encourage
million de sièges étaient vendues Singapour international Airport à se positivement de nouveaux services
sur un parcours domestique avec développer et à prospérer, a été une aériens et ne soutient pas les com-
comme destinations majeures le approche d’ouverture envers les trans- pagnies aériennes privées existantes,
Nigeria et Ghana qui se taillent la porteurs aériens. Le Nigeria a plus de par assistance gouvernementale ou
Photos: Egis
part belle avec 573.000 et 104.000 70 licences de prestations aériennes autres, pourrait être juste la stratégie
respectivement. Le marché des mais seulement 21 d’entre elles sont de rupture qui permettra à l’aviation et
transports aériens internationaux utilisées et seulement cinq signées l’économie régionales d’entrer dans
dans la région constitue 24% de la avec des transporteurs nigérians un mécanisme de croissance.
8 A LA UNE · Maganac 25
Kulula, Afrique du Sud :
les Chinois déjà associés
5. A quand les capitaux étrangers rait-elle consister en partenariats et annoncé une participation-franchise
dans les compagnies aériennes capitaux étrangers ? Plusieurs choix dans Comair en Afrique du Sud et la
africaines ? Pendant longtemps, paraissent plausibles. Si IAG éloi- low-cost sud-africaine Kulula.
l’étrange méthode des gouverne- gnerait SAA de la Star l’Alliance vers
ments nationaux visant à protéger Oneworld, modifiant ainsi la nature Voilà cinq stratégies potentielles
l’espace aérien et les droits d’exploi- du réseau long courrier SAA en au choix qui pourraient changer
tation a été d’usage - et l’est toujours cours ? Etihad pourrait-elle ajouter le paysage de l’aviation africaine.
dans certains pays africains. Les un partenaire africain à son réseau Cependant, il est clair qu’un chan-
accords bilatéraux de prestations de partenaires financiers ? Un afflux gement d’attitude est nécessaire
aériennes et les règles de proprié- de capitaux pourrait être bénéfique pour aider l’Afrique à se libérer des
té des compagnies aériennes qui à Kenya Airways en ce moment. effets néfastes de règlementations
maintiennent cet état de fait ont été Y’a t- il des compagnies aériennes trop protectrices. Peut-être le temps
perturbés ces dernières années par chinoises intéressées à participer est-il venu pour l’aviation africaine
certains propriétaires de compagnies dans des compagnies africaines? d’arrêter de chercher des solutions
qui participent dans des compagnies Hainan Airlines a récemment acquis à l’intérieur et de voir plutôt globa-
aériennes basées dans d’autres Swissport, démontrant qu’elle est lement à l’échelle mondiale pour
pays et ont créé des joint-ventures en mode d’expansion. Cette compa- trouver une solution qui encouragera
de propriété locale. De nos jours, les gnie a également rendu public son et permettra le changement.
exemples sont multiples. Etihad a souhait de prestations aériennes en
des participations dans Alitalia, Jet direction de l’Afrique et a récemment
Airways, Air Berlin, Niki, Air Serbia et
Air Seychelles. Elle a aussi un par- CROISSANCE CAPACITÉS VERS / AU DÉPART D’AFRIQUE
tenariat avec SAA qui va au-delà du Source: Schedules Analyser
160
simple partage de code, mais n’inclut
140
aucune participation.
120
AINS
En Amérique latine, Avianca Hol- N-AFRIC
URS NO
Sièges en millions
ORTE
dings possède maintenant une
100
TRANSP
80
série de filiales Avianca à travers le AINS
S AFRIC
Photos: Kulula
ORTEUR
continent. En Europe, IAG construit 60 TRANSP
40
un réseau qui inclut British Airways,
20
Iberia et Vueling. Une stratégie réfor-
matrice de l’aviation africaine pour- 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
A la une · Maganac 25 9
ROMUALD PEGGY’S SOUNGOU :
« Nationaliser la sûreté dans tous les
aéroports opérationnels du Gabon »
Le 17 février 2016, M. Romuald Peggy’s et de surveillance de la cabine, avant
SOUNGOU a pris ses fonctions en embarquement, en vol et après dé-
tant que Directeur de la sûreté et de barquement des passagers. En 2003, d’exploitation normalisée et en charge
la facilitation. Depuis plus de 20 ans, conscient des difficultés traversées par de la gestion du personnel opération-
il évolue dans l’environnement de l’entreprise, je m’étais réinscrit à l’UOB nel. J’y ai passé 4 ans jusqu’à mon
l’aviation civile. Avant son intégration à en alternant entre les cours et le travail intégration à l’ANAC.
l’ANAC, M. SOUNGOU était en service ce qui a été couronné par l’obtention
à la Haute Autorité de la Sûreté et de d’une maîtrise ès sciences écono- En 2015, après une formation de haut
la Facilitation (HASFALM) où il occu- miques en 2005. niveau (288 heures) à l’ENAC de TOU-
pait le poste de Chef de Service Sûreté LOUSE sur la réglementation de l’Union
depuis janvier 2012. Il est expert dans Après la liquidation d’Air Gabon, j’ai Européenne et française en sûreté de
le domaine de la Sûreté de l’aviation été appelé à Gabon Airlines pour faire l’aviation civile, j’ai obtenu la qualifica-
civile et titulaire d’un diplôme de Maî- partie de l’équipe projet et j’ai été tion d’instructeur certifié UE.
trise ès Sciences Economiques obtenu chargé de mettre en place la division
à l’Université OMAR BONGO (UOB). PNC. A l’issue du lancement de la Vous avez parlé de nationaliser la
compagnie, j’ai été promu au poste de sûreté dans tous les aéroports opéra-
Trois candidats ont postulé pour ce responsable sécurité sûreté au dépar- tionnels du Gabon, comment comp-
poste et c’est votre candidature qui a tement PNC. Après l’audit de l’ANAC tez-vous faire ?
été retenue. Pourquoi vous ? à Gabon Airlines en 2009, j’ai été L’ANAC est l’autorité compétente dont
C’est l’expérience qui a prévalu dans ce nommé au poste de chef de départe- la mission est de superviser la mise
sens que cela fait 20 ans que j’évolue ment sûreté et c’est là que j’enclenche en œuvre des mesures de sûreté sur
dans l’aviation civile. Aujourd’hui je véritablement ma reconversion. Je le territoire national. Aujourd’hui, on a
pense que j’ai suffisamment appris quitte l’aspect PNC pour ne faire que de l’impression que l’action de l’ANAC est
dans cet environnement et c’est certai- la sûreté de l’exploitant aérien. beaucoup plus vécue à l’aéroport de
nement mon expérience et ma capacité De 1996 à 2009, j’ai bouclé beaucoup Libreville. Or l’ANAC est une structure
à gérer les hommes qui ont été déter- d’années dans l’environnement de nationale, donc les mesures de sûreté
minantes pour le jury. Je suis satisfait l’aviation civile où j’ai indirectement doivent s’imposer et s’appliquer dans
et très honoré d’intégrer l’ANAC et fait de la sûreté. Et c’est précisément tous les aéroports internationaux
d’être l’un des acteurs qui contribuent à en 2009 que je fais de la sûreté ma du pays et aussi dans ceux qui sont
l’amélioration de la règlementation en deuxième profession. Je suis chargé opérationnels. Ça veut dire que là où il
matière de sûreté et de facilitation, ce de créer les référentiels, de rédiger y a une activité commerciale, il devrait
qui a toujours été mon souhait. le programme sûreté de l’exploitant y avoir une activité de supervision des
aérien qui va être validé par l’ANAC. mesures de sûreté. Je fais allusion aux
Votre expérience professionnelle ? C’est dans ce contexte que je prends aéroports de Port-Gentil, de Franceville,
C’est en 1996 que je quitte par voie de attache avec les centres de formation à celui d’Oyem qui du fait de l’organi-
concours l’université Omar Bongo de de l’OACI en matière de sûreté, notam- sation de la CAN 2017, vont connaitre
Libreville en classe de 3ème année ment l’ERNAM à Dakar, les Centres des niveaux d’exploitation très élevés.
sciences économiques, pour une AVSEC de Casablanca et Toulouse. J’y Lorsque je dis que je vais veiller à la
formation de Personnel Navigant ai obtenu tour à tour les qualifications nationalisation de la sûreté, je voudrais
Commercial (PNC) à l’Ecole supé- de gestionnaire AVSEC, instructeur que la réglementation en termes de
rieure des métiers de l’aéronautique AVSEC, inspecteur AVSEC et Manager sûreté s’applique dans ces aéroports.
à Montpellier (ESMA) dans le but de Professionnel de la Sûreté de l’aviation Puisque notre objectif est de sécuriser
travailler à Air Gabon. Après l’obtention civile (AVSEC/PMC). les aéronefs, les infrastructures aéro-
de mon certificat de sécurité et de portuaires. Si l’Etat met suffisamment
sauvetage à la Direction Générale de Après la liquidation de Gabon Airlines, de moyens dans ces aéroports, il est
l’Aviation Civile (DGAC) française, j’ai j’intègre la Haute Autorité en 2012 indispensable que la règlementation
débuté en tant que steward en 1996. où je vais vivre une autre expérience, suive. Notre mission de supervision
10 ans d’expérience comme navigant à en partant de la sûreté aérienne à la exige des contrôles permanents dans
Air Gabon m’ont familiarisé à la sûreté sûreté aéroportuaire. J’étais chef de tous ces aéroports, afin de s’assurer
de l’aviation civile. Cela consistait à service sûreté en charge du suivi de la que l’industrie s’acquitte avec efficacité
l’application des mesures préventives réglementation, du suivi de l’application à la mise en œuvre du Programme
de fouille, de contrôle, de vérification et de la mise en œuvre des procédures National de Sûreté de l’Aviation civile.
10 ANAC interne · Maganac 25RAHIM JHAN NGUIMBI :
« Dans l’administration, tout
La première chose est de ne jamais
perdre à l’esprit que c’est un défi à
assumer de manière décomplexée. Je
est prioritaire et urgent » l’opportunité d’exercer dans une
ne compte pas méconnaitre l’am-
pleur des défis qui sont devant moi.
J’ai conscience que je succède à une
personnalité qui avait une très haute
M. Rahim Jhan NGUIMBI est le
nouveau Directeur de la réglemen- organisation internationale. Voilà compétence et remplacer une per-
tation, des affaires juridiques et de l’ensemble des mes motivations. sonnalité comme celle-là qui a gagné
l’économie du transport aérien de Votre profil ? dans les cœurs du personnel de
l’ANAC. Juriste de droit interna- Je suis juriste de droit interna- l’ANAC, du sommet à la base, n’est
tional et titulaire d’un master 2 en tional, ce à quoi me prédispose pas toujours simple à faire. Mais, je
contentieux international, il a été mon master 2 en contentieux pense que les prérequis qui sont les
pendant longtemps en service international. On aurait pu dire, une miens, ma modeste expérience et
au Ministère des affaires étran- formation en droits et pratiques l’état d’esprit qui m’anime semblent
gères où il a, entre autres, exercé des contentieux internationaux des atouts suffisants pour m’aider à
comme Directeur des Accords et car cette formation est ouverte atteindre les attentes. Par ailleurs, j’ai
Traités internationaux et représen- sur toutes les disciplines du droit pu constater que la Direction géné-
té le Gabon à l’international. international et les contentieux y rale est tellement disposée à mettre
afférents. J’ai fourbi toutes mes les collaborateurs dans des condi-
Qu’est-ce qui a motivé votre can- premières armes au Ministère tions agréables de travail qu’a priori,
didature à l’ANAC sachant que des affaires étrangères où j’ai on ne devrait pas échouer.
vous quittez le poste de conseiller représenté mon pays dans des
du président du sénat. Vous n’y organisations internationales. J’ai Quelles sont vos priorités ?
étiez plus à votre aise ? également travaillé à l’analyse Je préfère ne pas émettre de prio-
Au sénat je n’étais plus en état de des projets de textes nationaux, à rités. Je suis encore dans l’état de
m’épanouir professionnellement appliquer la procédure de ratifi- quelqu’un qui observe pour bien
et de donner une impulsion réelle cation et toutes les dispositions appréhender non seulement l’en-
à ma carrière. Lorsque j’ai appris règlementaires et législatives qui vironnement mais aussi le cap fixé
le départ de M. BIANG d’ici, promu vont avec, les instruments de droit par la hiérarchie. Et il faut s’inscrire
ambassadeur, j’ai saisi l’oppor- international, de droit communau- dans cette logique et dans cette
tunité qui se présentait à moi de taire, entre autres. Je suis content ornière. En fait, pour tout vous dire, je
postuler à l’ANAC et prendre le pé- de savoir qu’ici je suis pleinement n’aime pas trop la notion de priorité
rilleux pari de le remplacer. C’était dans l’action dans ces différents parce que pour moi dans l’adminis-
une aubaine. Enfin, et cela ne me domaines et bien d’autres. tration tout est prioritaire et urgent.
semble pas un moindre argument, Il n’y a rien qui mérite qu’on mette le
le fait qu’à l’ANAC, le mécanisme Michaëlle Jean, nouvelle Secré- sceau de la réserve. Je l’ai dit à mes
de fonctionnement n’est pas aussi taire général de l’OIF a dit : collaborateurs lors de notre première
Fotolia: Anna Omelchenko
empreint de lourdeurs que celui « On ne remplace pas Diouf, séance de travail, tout dossier est
d’une administration centrale de on lui succède ! ». Comment urgent. Maintenant, en fonction de
façon générale. Il s’apparente comptez-vous faire pour être à l’orientation donnée par la hiérarchie,
plutôt à celui des organisations la hauteur de votre prédécesseur de l’ordre d’arrivée, on peut traiter un
internationales. Et d’ailleurs la M. BIANG dont les qualités pro- dossier avant un autre, mais ça ne
raison pour laquelle j’ai étudié le fessionnelles ont été largement veut pas dire que le dossier mis de
droit international, c’est de m’offrir appréciées ? côté n’est pas urgent. rsm
Gabon · Maganac 25 11Particulièrement adapté : le Dornier 228
GABON :
La forêt tropicale au
service de la science
Mi-2015, une délégation du Centre global de la biomasse de la planète une mission au Gabon pendant la
aérospatial allemand (DLR) est venue pour permettre d’estimer les quanti- saison sèche à laquelle l’Agence
rencontrer le Directeur général de tés de carbone stockées et les flux spatiale gabonaise AGEOS et l’ANPN
l’ANAC. Leur but : préparer la voie de celui-ci. Ces données permettront ont fourni un excellent soutien local
à un séjour au Gabon dans le cadre de répondre à des questions fon- et ont également été la clé du succès
de la mission « BIOMASS » qu’ils damentales concernant le cycle du de la campagne, selon un expert
allaient effectuer quelques mois plus carbone sur terre qui concernent à la de l’ESA.
tard, en demandant d’ores et déjà les fois la société (changement clima-
autorisations de survol, d’atterrissage tique) et les sciences (modélisation Cette fois-ci, le DLR et la NASA,
etc. Finalement, c’est au mois de du fonctionnement de la biosphère). à nouveau en coopération avec
février 2016 que l’équipe a procédé Biomass met en œuvre pour la l’AGEOS, ont exploré la forêt tropicale
à ses recherches dans notre forêt, à première fois dans le domaine spatial pendant la saison des pluies.
l’aide d’un bi-moteur Dornier 228 et un radar à synthèse d’ouverture en
d’une technologie radar de pointe. bande P qui lui donne des capacités Des expériences scientifiques
uniques pour les mesures à effectuer. uniques qui se déroulent pour la
Les objectifs de cette mission et L’étude de la biomasse tropicale à toute première fois en Afrique sub-
le contexte international : Biomass l’échelle du globe est déterminante saharienne : le calibrage des instru-
est un satellite d’observation de la pour mieux comprendre le climat de ments radar sur des sites d’essai
terre faisant partie du programme notre planète. riches en biomasse comme Mondah,
Living Planet de l’Agence spatiale Lopé, Rabi, Mabounié, Pongara et
européenne (ESA) Le satellite d’une Pour cela, divers travaux prépara- Mouila. Etant couvert à 88 pour cent
masse de 1.200 kg doit être placé en toires sont nécessaires. L’année der- de forêt tropicale, le Gabon constitue
2020 sur une orbite héliosynchrone. nière, le centre français de recherche le site idéal pour cette campagne
Sa mission est de mesurer le volume aérospatiale ONERA, a déjà conduit de mesurage.
12 Gabon · Maganac 25Image radar prise au-dessus du parc national de Pongara Le radar-réflecteur
« A travers cette mission, nous « Sur la base de l’intensité et de la utilise un masque à oxygène. « A ces
voulons en savoir plus sur les longueur du trajet du signal reçu, altitudes, le cerveau manque très
caractéristiques spécifiques de la nous pouvons calculer les données, vite d’oxygène. Le port d’un masque
forêt tropicale en Afrique, acquérir comme par exemple la hauteur de la à oxygène est donc obligatoire», dit
de l’expérience avec les capteurs et cime des arbres. Mais pour calculer Oliver Brieger, chef des opérations
vérifier nos algorithmes de calcul de la masse, il nous faut également des aériennes de recherche au DLR.
la biomasse», explique le Professeur informations sur le niveau du sol de
Irena Hajnsek, chef de la délégation la forêt que nous obtenons à travers Grand problème pendant ces
du DLR. « Cette mission est une des ondes électromagnétiques qui opérations : le temps. Dans la zone
étape intermédiaire sur le chemin pénètrent la forêt de haut en bas ». de convergence intertropicale dans
de la très grande mission, Biomass. laquelle le Gabon se trouve, des
La connaissance de la biomasse Ces paramètres permettent de définir nuages avec turbulences, des orages
terrestre est d’une grande importance la quantité de carbone contenue violents causent souvent une mau-
pour la recherche climatique. Surtout dans la biomasse de la forêt tropi- vaise visibilité. Un grand défi pour le
pour la certification dans le cadre des cale. Les données évaluées peuvent pilote qui, pour des raisons d’exacti-
négociations autour de la réduction ensuite améliorer considérablement tude, doit manœuvrer de façon très
du CO2, on a besoin d’informations les modèles climatiques existants. En calme, tout en tentant de ne pas
précises sur la biomasse terrestre, et plus, les zones déboisées deviennent dévier plus d’un à deux mètres de la
de savoir comment elle change au fil ainsi visibles, avec des capteurs op- trajectoire de vol prévue. Cette pré-
du temps ». tiques on n’y arrive pas, en raison de cision est nécessaire pour générer
la présence permanente de nuages. ultérieurement à partir des don-
nées radar de plusieurs trajectoires
6 km au-dessus de la forêt De par sa cabine rectangulaire et des parallèles, un ensemble de données
grandes ouvertures en bas de l’appa- topographiques qui permettront par
Mais comment mesurer une forêt ? reil, le Dornier bimoteur DO 228-212 la suite de créer un profil 3D vertical
« A partir d’un avion ou d’un satellite, est particulièrement adapté à l’ins- de la forêt.
nous envoyons des signaux électro- tallation de systèmes de caméras et
magnétiques à la terre, et en fonc- de radars spéciaux. Comme il ne dis- ia
tion de la structure sur laquelle ils pose pas de cabine pressurisée et les
tombent, les signaux qui reviennent mesurages ont lieu à 20.000 pieds
sont différents», explique l’experte. (6.100 mètres) d’altitude, le pilote
Photos: DLR
Gabon · Maganac 25 13Arrivée nocturne Les ambassadeurs Archibong
et Akendengué avec les
responsables d’ADL
LIBREVILLE :
Vol inaugural d’Arik Air
C’est le vendredi 12 février aux nouvelles possibilités s’offrent aux
alentours de 21h que la compagnie Gabonais. L’ambassadeur a déclaré Le réseau d’Arik Air
aérienne nigériane, Arik Air s’est que les deux pays ont quelque chose
posée pour la première fois sur le en commun, le Gabon étant un pays
tarmac de l’aéroport de Libreville. producteur de pétrole, les compa- Nigeria : Abuja, Lagos, Port Har-
Sous les énormes jets d’eau des gnies de pétrole et de gaz au Nigeria court et 15 autres destinations
camions citernes des sapeurs-pom- ont souhaité une liaison directe entre
piers de l’ASECNA, l’appareil a reçu le Nigeria et le Gabon. Il a ajouté que Afrique de l’Ouest : Abidjan,
son baptême en guise de bienvenue. de nombreux Nigérians vivent au Accra, Banjul, Cotonou, Dakar,
Gabon. Freetown et Monrovia
L’ambassadeur du Nigeria au
Gabon, S.E. Bassey E. ARCHIBONG Les autorités de l’aéroport de Libre- Afrique Centrale : Douala,
et son homologue, l’ambassadeur ville (ADL) ont également exprimé Libreville et Luanda
du Gabon au Nigeria, S.E. Corentin leur fierté d’accueillir à nouveau une
Hervo AKENDENGUE ont effectué le compagnie aérienne nigériane. « (..), Afrique du Sud : Johannesburg
vol inaugural. l’arrivée d’Arik Air dans le ciel gabo-
nais renforce le pôle de notre relation Europe : Londres
L’appareil, un Bombardier Canadair commerciale » a déclaré M. François
Regional Jet (CRJ) 1000 d’une capa- OMOUALA OTOGO, président du USA : New York
cité de 100 places desservira la ligne conseil d’administration d’ADL.
Port-Harcourt-Libreville trois fois
par semaine. Créée en 2002 par l’homme d’af-
faires nigérien Sir Arumemi-Ikhide,
Pour S.E. M. Corentin Hervo Arik Air est une compagnie aérienne
AKENDENGUE « C’est un grand nigériane opérant au niveau régio-
honneur pour le Gabon et le Nigeria nal et international. Ses deux hubs
dans le cadre des renforcements des principaux sont l’aéroport internatio-
relations entre les deux pays, et le nal Murtala Mohammed de Lagos et
Gabon peut en tirer un grand profit Nnamdi Azikiwe, l’aéroport internatio-
». En effet, compte tenu des nom- nal d’Abuja.. Le 3 avril 2006, Arik Air
breuses liaisons de la compagnie a repris l’ex-Nigeria Airways.
Arik Air (voir encadré), beaucoup de
14 Gabon · Maganac 25St. Louis
« OPTIMISER LA GESTION DES RESSOURCES » :
Réunion des Représentants
de l’ASECNA 2016
Après Bongoville au Gabon en 2015, de l’Agence et exploré toutes les Monsieur Amadou Ousmane
la ville de Saint Louis au Sénégal pistes pour une gestion rigoureuse GUITTEYE a indiqué que c’est un
a abrité du 25 au 27 février 2016, des ressources financières au cours grand honneur et une chance pour
la Réunion annuelle des Repré- de l’année 2016 tout en améliorant lui et pour tout le top management
sentants, Délégués et Directeurs les performances opérationnelles. de l’ASECNA de se retrouver dans
des Ecoles de l’ASECNA. Le thème Les travaux ont été couronnés par cette salle où a été paraphé l’acte de
retenu cette année pour cette des recommandations fortes sur le naissance de l’ASECNA. Le Directeur
réunion était « optimisation de la plan de la gestion des processus, Général a promis que l’Agence en-
gestion des ressources ». des finances, de la comptabilité, des treprendra des actions pour restaurer
ressources humaines, des projets et cette salle et étudiera la possibilité de
Ce sujet est important à plus d’un de l’exploitation. marquer la présence de l’ASECNA
titre. D’abord, il correspond à un dans la ville de Saint Louis, en
objectif majeur du Plan d’Orientation Saint Louis est une ville symbole concertation avec les autorités régio-
Stratégique de l’Agence, relatif à pour l’ASECNA car c’est dans cette nales et municipales.
l’efficacité économique, adopté par cité qu’a été signée le 12 décembre Asecna
le Comité des Ministres en juillet 1959, la Convention qui a donné
2011. Ensuite, l’ASECNA évolue dans naissance à l’ASECNA. C’est
un environnement économique pourquoi, à l’issue de la réunion, le
qui exige une gestion optimale des Directeur Général et tous les cadres La salle où a été créée l’ASECNA
ressources en vue d’une part, de dirigeants se sont rendus dans le
garantir le fonctionnement normal bâtiment qui abrite actuellement
Photos: L. Gerrer, Brahim Dadi
de l’Agence et d’autre part, de le Conseil Départemental de Saint
dégager les ressources nécessaires Louis pour visiter la salle dans
pour financer le renforcement et la laquelle les pères-fondateurs de
modernisation des équipements de l’ASECNA ont apposé leur signature
ses centres opérationnels. sur le document connu à l’époque
sous le nom de Convention de Saint
La réunion a ainsi fait un point Louis.
détaillé sur la situation financière
Gabon · Maganac 25 15· Fotolia:
Photos:
16 gabon · Maganac 25ETIHAD AIRWAYS :
Engagement exemplaire
pour les enfants d’Afrique
Dans le cadre de son engagement nouvelle aire de jeux, d’une salle à l’engagement en faveur de l’éduca-
continu pour l’éducation mondiale, manger, d’une cuisine et des toilettes tion des plus démunis ».
Etihad Airways a rénové trois pour les garçons et les filles.
écoles dans les régions éloignées Le projet de rénovation a été financé
du comté de Kakamega dans En outre, les enfants ont reçu de nou- par une série d’initiatives caritatives
l’ouest du Kenya afin de créer un veaux uniformes et des chaussures, qui ont eu lieu à Abu Dhabi, en coo-
avenir meilleur pour les enfants dé- un soulagement pour les élèves qui pération avec la Croix Rouge.
favorisés. En Ouganda également, avaient l’habitude de se rendre pieds
la compagnie soutient un foyer nus à l’école, causant souvent des Etihad a également lancé un
pour enfants. blessures aux pieds. La rénovation programme de soutien au foyer
permettra d’améliorer l’hygiène et de d’enfants « Whisper », à Mutai, en
Une délégation d’Etihad Airways, réduire le nombre de maladies liées Ouganda, à travers des dons de bil-
dirigée par M. Khaled Al Mehairbi, à l’hygiène dont les élèves et le per- lets d’avion qui serviront à faire venir
senior Vice-président des services sonnel souffrent actuellement. des bénévoles d’Europe, ainsi que
gouvernementaux et des affaires des couvertures et des fournitures
aéro-politiques de la compagnie Raël Ruto, épouse du vice-président scolaires. Le foyer Whisper a été créé
a récemment visité le Kenya pour du Kenya et présidente de l’organi- en mai 2011 pour venir en aide à des
ouvrir officiellement l’école primaire sation « Joyful Women » au Kenya a enfants souffrant de malnutrition ou
de Likuyani, qui comprend une accompagné la délégation d’Etihad vivant dans des conditions mettant
maternelle et un pensionnat pour des Airways pendant leur visite. Près de leur vie en danger. En même temps,
enfants nécessiteux. Les installations 1.700 paquets avec des cartables cette école donne des cours d’édu-
disposant d’une capacité d’accueil et de la papeterie ont été distribués, cation sociale aux enfants ainsi qu’à
de 1700 enfants, ont été remises à tandis que 20 fauteuils roulants et des adultes.
l’administration de l’école après un des couvertures ont été fournis au
an de réparations de bâtiments et de pensionnat. « Je tiens à remercier Au cours des quatre dernières
travaux d’amélioration. toute la famille Etihad Airways per- années, Etihad Airways a également
sonnellement pour cette généreuse soutenu l’éducation d’enfants néces-
Photos: irin
Le projet comprenait la rénovation de contribution, qui fait maintenant une siteux au Maroc, au Yémen et au
l’infrastructure des écoles, y com- grande différence dans la vie des Sri Lanka.
pris les salles de classe et les salles élèves de l’école primaire Likuyani. ia
du personnel, la construction d’une Nous apprécions votre soutien et
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