TERRITOIRES, POPULATIONS ET DÉVELOPPEMENT : QUELS DÉFIS ? - Hatier-clic.fr
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THÈME 2 TERRITOIRES, POPULATIONS
ET DÉVELOPPEMENT : QUELS DÉFIS ?
Le deuxième thème du programme s’articule autour de deux optiques : les questions liées au
développement et celles qui relèvent de la démographie, la notion de « transition » étant convo-
quée pour leur donner une assise commune.
C’est une articulation qui peut faire penser au chapitre introductif de l’ancien programme, qui
comprenait déjà une approche démographique prospective (prévoir les contraintes liées à la
démographie en 2050). Cependant, le nouveau programme propose une approche bien diffé-
rente :
– le thème 1 abordant, en partie, la durabilité, la notion centrale du thème 2 est bien celle de
« développement » et non de « développement durable », ce qui donne une tonalité plus « clas-
sique » à ce thème ;
– la question du développement est orientée vers une approche assez économique, avec l’appa-
rition de l’idée d’une « transition économique ».
Ainsi, ce thème doit être abordé en s’appuyant sur une définition exhaustive du développement,
qui permette d’en exposer la complexité et de mener des études comparatives de différents ter-
ritoires (à l’échelle mondiale et nationale). La question des inégalités de développement et de
leurs diverses formes est donc également incontournable. L’importance de cette notion dans le
programme peut justifier le choix de démarrer l’année avec ce thème 2. En complément, les
aspects démographiques sont vus comme étant intimement liés aux situations socio-écono-
miques. Enfin, la notion de « transition » peut, sans doute, être associée à celle de « défi » pour
souligner les rôles des acteurs et l’importance des « choix politiques » et des « actions nationales
et européennes » pour répondre aux difficultés.
Ce thème n’est pas évident à traiter pour plusieurs raisons. On retiendra principalement : la
grande complexité des causalités liant économie et démographie (et le risque de simplification
à ce sujet) ; l’absence de consensus à propos de l’idée de « transition économique » ; la technicité
des outils démographiques (statistiques, graphiques) et la nécessité de garder les questions de
mobilité pour le thème 3 (même s’il semble impossible de les ignorer totalement ici).
Sans surprise, il sera difficile de traiter le thème de manière exhaustive dans le volume horaire
prévu (12-14 heures). L’appui sur des études de cas adaptées sera donc déterminant. Celles-ci
apportent des éléments différents : questionnement démographique et social au Japon (pp. 94-97),
centré sur le développement et les inégalités au Brésil (pp. 98-101) ainsi qu’en Inde (pp 102-105)
(avec un aspect démographique pour cette dernière) et une étude plus territoriale et économique
du développement en Russie (pp. 106-109).
Un soin particulier a été apporté aux autres ressources pour faciliter les études chiffrées et com-
paratives en complément des études de cas (nombreux exemples, GÉOgraphiques, cartes, exer-
cices), y compris à l’échelle de la France.
35 THÈME 2 Territoires, populations et développement : quels défis ?3 Démographie, inégalités et développement
pp. 92-93 Photographies d’ouverture de vie supérieure à celle des campagnes. De ce fait, il y a
un apport migratoire, et ensuite un meilleur solde naturel
Ces deux photographies illustrent la diversité des situa- car une partie de ces jeunes fondent ensuite une famille.
tions démographiques et de développement dans le
monde. 2. En 2018, les moins de 15 ans représentent 12,7 % de la
En effet, ces deux marchés sont bien différents : en population ; les 15-65 ans représentent 58,9 % et les plus
Espagne, une population assez âgée achète des sacs à de 65 ans 28,4 %.
main dans un cadre urbain rénové, ce qui témoigne à la En 2065, les moins de 15 ans représenteront 10,2 % de
fois de bonnes conditions de vie et du vieillissement de la population, les 15-65 ans 51,4 % et les plus de 65 ans
la population espagnole. À l’inverse, en Ouganda, les 38,4 %
clients du marché sont bien plus jeunes et se trouvent Entre ces deux dates, la population va baisser, passant
dans un marché alimentaire fait de baraques de tôle et de 126 millions à 88 millions d’habitants, et sa structure
de bois. par âge va se caractériser par une hausse de la part des
L’étude chiffrée et documentée des situations de ces personnes âgées (vieillissement).
deux pays peut être réalisée à partir des documents
3. L’accroissement naturel sera négatif, car le nombre de
du chapitre pour compléter cette première approche
décès sera supérieur à celui des naissances.
visuelle.
4. Les conséquences économiques sont : une baisse du
PIB, de la consommation et des investissements, ainsi
pp. 94-95 Étude de cas qu’une poursuite de la hausse de la dette du Japon. De
Japon : le défi du vieillissement plus, d’après le document 4, le nombre d’actifs aura du
mal à « supporter » la population vieillissante (coût des
Le Japon est un peu le laboratoire du monde en matière retraites et des soins). Autrement dit, le pays risque de
démographique… Le vieillissement de la population connaître une crise économique.
japonaise est envisagé par les démographes depuis
La principale conséquence sociale est l’apparition de dif-
longtemps, mais il entre aujourd’hui dans une phase
ficultés pour prendre en charge (et protéger des risques)
nouvelle, marquée par la fin de la hausse de la popula-
les populations vieillissantes et donc une possible dégra-
tion et l’accélération du vieillissement.
dation de leurs conditions de vie.
Cette étude de cas est organisée en deux parties :
Parcours 2
– une double page sur une approche chiffrée de la situa-
tion japonaise et sur les conséquences du vieillissement. Titre : « Le Japon frappé de plein fouet par la crise du
Les questions amènent à s’interroger sur la structure par vieillissement »
âge du pays, et sur les conséquences à moyen terme du « Nous y sommes ! la crise démographique annoncée
vieillissement ; depuis des décennies touche aujourd’hui le Japon. En
– une page qui aborde les adaptations et solutions éven- effet, la chute de population est vertigineuse : le pays s’ap-
tuelles au vieillissement du pays, qui permet également proche des 100 millions d’habitants alors qu’ils étaient
d’en découvrir les causes. encore 126 millions en 2018. Les campagnes sont par-
ticulièrement touchées, je me suis notamment rendu(e)
Enfin, la page « Faire le bilan » propose un travail sur cro-
dans le nord du pays, et les changements sont visibles, les
quis et un exercice qui complète parfaitement l’étude de
maisons abandonnées sont très nombreuses. Certaines
cas puisqu’il invite à mettre en relation les causes et les
régions ont perdu plus de 25 % de leur population.
aspects du vieillissement ainsi que les solutions pour y
remédier. D’un point de vue économique, cela se traduit par une
crise profonde (chute de la consommation, des investis-
sements et donc du PIB) qui engendre une aggravation
Réponses aux questions p. 95 de la dette publique.
Parcours 1 De ce fait, la société japonaise, manquant de jeunes
1. En étudiant la carte, on constate clairement que les actifs, dispose de moins en moins de ressources finan-
grandes agglomérations sont moins touchées par le cières et humaines pour aider les personnes âgées, et
vieillissement que les régions rurales, même si leur évo- les protéger, dans un pays régulièrement frappé par les
lution sera, elle aussi, négative entre 2010 et 2040. catastrophes naturelles.
Cela s’explique sans doute par l’attractivité des villes pour Des réformes importantes auraient-elles pu limiter ces
les jeunes, qui peuvent y trouver du travail et une qualité difficultés ? »
36 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementBilan du parcours 1 ou 2 Visuel : enfant sur fond de lever de soleil
Le vieillissement de la population du Japon se manifeste Mesures mises en avant : aides financières, services aux
par : familles (crèches, logement…).
– une baisse de la population qui s’accélère, même si – Acceptation de l’immigration :
elle est un peu moins rapide dans les villes ;
Titre : « Ils peuvent construire avec nous le Japon de
– une hausse de la part des personnes âgées dans la demain »
population ;
Visuel : des travailleurs de différents métiers portent
– des difficultés économiques (baisse prévue du PIB) ; symboliquement la carte du Japon
– des difficultés sociales (prise en charge des personnes Mesures mises en avant : système d’immigration par
âgées de plus en plus complexe). quota pour les métiers déficitaires, valorisation de la
culture et de la langue japonaise pour que les immi-
Réponses aux questions p. 96 grants s’intègrent.
Parcours 1 – Développement de la robotique :
1. La politique migratoire du Japon est très restrictive : Titre : « Ils seront toujours là ! »
elle cible uniquement les migrants ayant des qualifica- Visuel : trois robots différents sourient et proposent leur
tions utiles au pays, et pour une durée limitée, ce qui est aide dans différents domaines.
« peu attractif » en raison des faibles salaires. Les étran-
Mesures mises en avant : investissement dans la
gers ne représentent que 2 % de la population.
recherche, aide à l’acquisition de robots, valorisation du
2. Plusieurs solutions sont envisagées pour répondre au savoir-faire à l’exportation.
problème du vieillissement. Tout d’abord, les Japonais
comptent investir dans la robotique pour aider les per- Bilan du parcours 1 ou 2
sonnes âgées et remplacer certains métiers (chauffeur, Il existe trois pistes principales pour faire face au vieillis-
chirurgien, animateur de maison de retraite…). sement de la population japonaise :
D’autre part, l’État japonais essaye de limiter le vieillisse-
– innover technologiquement pour pouvoir remplacer
ment en relançant la natalité. Il offre ainsi des avantages
les actifs et aider les personnes âgées ;
financiers et des services aux jeunes parents, mais sans
grand succès. – relancer la natalité pour garder un ratio actifs/inactifs
Finalement, il faudrait surtout faire changer les mentali- équilibré à long terme ;
tés, mais c’est extrêmement difficile. – augmenter l’immigration pour la même raison, avec
des résultats à plus court terme.
Parcours 2 Mais ces deux dernières solutions nécessitent un chan-
Pistes proposées : gement des mentalités qui semble difficile à mettre en
– Relance de la natalité : œuvre.
Titre : « Des enfants pour le pays du soleil levant »
37 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développement38
TITRE : L‛impact
. . . . . . . . . . .du
. . . .vieillissement
. . . . . . . . . . . . . . . . .sur
. . . . le
. . . .territoire
. . . . . . . . . . . . japonais
...............................................................
RUSSIE
CHINE N
Sapporo
CORÉE
DU NORD
Faire le bilan de l’étude de cas p. 97
1. Des grandes villes
qui résistent mieux au vieillissement
CORÉE Tokyo, métropole
DU SUD . . . . . . . . . mondiale (42 millions d‛hab.)
Compléter le croquis
Sendai métropoles nationales
. . . . . . . . . (10 à 20 millions d‛hab.)
métropoles régionales
CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développement
. . . . . . . . . (1 à 2 millions d‛hab.)
Osaka-
Kyoto-Kobé . . . . . . . . . attractivité des villes
Fukuoka pour les jeunes actifs
Nagoya Tokyo
Hiroshima
2. Une dynamique démographique
qui oppose deux types de territoires
régions dynamiques
et plus jeunes
0 200 km régions délaissées
et vieillissantesPasser d’un texte à un schéma et inversement les parcours 2 (Construire une présentation orale ou un
schéma de synthèse).
1.
Enfin, la page « Faire le bilan » propose :
Recul de
Coût Peu de temps la tradition Évolution – un croquis très complet qui associe la maîtrise des
à consacrer de la place
élevé (moins de figurés et une réflexion sur les données statistiques qui
Les causes
aux enfants mariages) des femmes
peuvent fonder une représentation cartographique ;
– un exercice de présentation orale sous forme de jeu de
Faible taux de natalité rôle qui s’appuie sur la méthodologie de structuration du
discours.
Décroissance de la population Vieillissement
Réponses aux questions p. 99
Le constat
Coût croissant Parcours 1
Dépeuplement des campagnes des retraites 1. Le Brésil est un pays émergent car il a connu une forte
et de la sécurité
sociale croissance économique : « des performances écono-
miques de premier plan ». Mais il est encore touché par
« de fortes inégalités sociales ».
Relancer Favoriser S’appuyer Les pistes de solution
la natalité l’immigration sur la technologie
2. Le bilan de la situation du développement au Brésil
est nuancé.
Aides
Faire
Développer Des progrès ont été accomplis car le niveau global
Développement évoluer
des crèches
aux les des de développement s’est amélioré nettement (IDH en
familles robots
mentalités hausse). Cela peut se mesurer en observant les compo-
santes du développement :
2. La réponse est complexe car il faudrait combiner – la richesse : le PIB est en hausse et le Brésil exporte
plusieurs actions. Tout d’abord, relancer la natalité notamment des matières premières mais aussi des pro-
en développant les services aux familles comme les duits de haute technologie. Le taux de pauvreté a été
crèches, et en aidant financièrement les parents. Mais il réduit par rapport à 2003. Toute la population peut
faut également faire évoluer les mentalités pour aider maintenant avoir accès à l’électricité ;
les femmes à concilier vie familiale et professionnelle. – l’éducation : la durée de scolarisation augmente ;
De même, l’appel à l’immigration serait une solution, à – la santé : hausse de l’espérance de vie.
condition qu’elle soit acceptée par les Japonais. Enfin, il Cependant, de nombreuses difficultés subsistent. Il y a
est possible de s’appuyer sur les progrès technologiques encore « de très fortes inégalités sociales » (doc. 2) et les
(robots) pour accompagner les personnes âgées, mais équipements et services attendus par la population sont
cela ne peut résoudre toutes les difficultés. insuffisants.
De même le taux de pauvreté est reparti à la hausse,
ainsi que le taux de chômage. Cela s’accompagne d’une
pp. 98-99 Étude de cas hausse des inégalités, du travail non déclaré et de la vio-
lence.
Brésil : les inégalités dans un pays
3. Dans l’ensemble, les régions du Nord sont moins déve-
émergent loppées que les régions du Sud. Dans le détail, le Sud et le
Le Brésil est un grand pays émergent, il a donc connu Sud-Est ainsi que la capitale, Brasilia, profitent d’un IDH
un réel développement depuis plusieurs décennies. Mais élevé, et d’un très faible taux d’illettrisme. À l’inverse, le
cela n’a pas empêché un accroissement des inégalités Nordeste est touché par un illettrisme assez élevé, et un
considérable. Cette combinaison d’aspects positifs et de IDH moyen, tout comme celui du Nord.
profondes inégalités est donc au centre de cette étude
de cas. 4. Il y a une grande différence entre les quartiers aisés
et les favelas (bidonvilles). Ainsi, on voit nettement sur
Elle est composée de deux parties :
la photo une opposition entre des immeubles modernes
– Une double page qui aborde les progrès en termes de bénéficiant de services de luxe (piscines, jardin…) et un
développement mais aussi les inégalités sociales et spa- quartier plus défavorisé, une favela, dans laquelle le
tiales à différentes échelles. niveau de vie s’est un peu amélioré (présence de voitures
– Une deuxième partie (p. 100) sur les actions menées au premier plan).
pour limiter les inégalités. Dans le doc. 5, il est clairement indiqué que « la popula-
Les parcours proposés abordent des compétences rela- tion de rue » a triplé et que la violence augmente dans
tivement simples pour les parcours 1 (Analyse de docu- les favelas. La population aisée est probablement cou-
ments, changements d’échelles) et plus complexes pour pée de ces difficultés et protégées de cette violence.
39 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementParcours 2
À l’échelle nationale À l’échelle régionale À l’échelle locale
– Développement : hausse de l’IDH – Les régions du Sud – Une partie de la population
Dans le détail : et la capitale Brasilia accède à un haut niveau
– Économie : hausse du PIB (croissance) atteignent de hauts de développement
Aspects niveaux (quartiers aisés)
encourageants et des exportations, baisse du taux
de pauvreté par rapport à 2003 de développement. – Les conditions de vie
– Santé : hausse de l’espérance de vie s’améliorent dans certaines
– Éducation : hausse de la scolarisation favelas
– Inégalités sociales – Les régions du Nord – La violence est
– Hausse récente de la pauvreté, sont nettement moins en augmentation dans
du chômage développées. Par exemple : les favelas, ce qui suscite
Aspects l’illettrisme est élevé dans l’intervention de l’armée
– Manque d’infrastructures et de
problématiques le Nordeste.
services dans le domaine de la santé,
de l’éducation, de la sécurité
– Forte émigration des plus diplômés
Bilan du parcours 1 ou 2
Les inégalités de développement se manifestent de dif- – à l’échelle régionale, il y a de grandes disparités entre
férentes manières, et à plusieurs échelles : le Nord, moins développé, et le Sud, plus urbain, et qui
– à l’échelle nationale, l’amélioration des statistiques profite plus de la croissance ;
masque une augmentation des inégalités : la pauvreté et – enfin, à l’échelle locale, les villes brésiliennes sont très frag-
le chômage augmentent et touchent les catégories les mentées entre quartiers favorisés et favelas touchées par
moins instruites ; une grande précarité et une augmentation de la violence.
Réponses aux questions p. 100
Parcours 1
1. La Bolsa familia est donnée aux familles pauvres qui favelas) et l’ONG « Prise de conscience » lutte contre la
« s’assurent que leurs enfants sont bien scolarisés ». Cette corruption.
aide pousse les familles à bien suivre la scolarité de leurs
3. Les populations des favelas souffrent beaucoup de
enfants, et donc à éviter le décrochage scolaire. Elle per-
l’insécurité et attendent donc des solutions à ce pro-
met ainsi de réduire les inégalités en matière d’éducation.
blème. Mais elles souffrent surtout des inégalités (accès
La réforme essentielle du marché du travail a été l’augmen-
à l’emploi, à l’éducation, aux services sociaux, etc.). Les
tation du salaire minimum obligatoire (207 euros en 2016).
interventions « coup de poing » de l’armée ne réduisent
2. L’État lutte contre l’insécurité (crime organisé dans les pas ces inégalités.
Parcours 2
Bolsa Favoriser Lutter contre
familia l’éducation la corruption
Réduire
Augmentation Satisfaire les inégalités
du salaire les besoins et favoriser
minimum essentiels le développement
Augmenter Lutter contre
le niveau le crime
de vie organisé
40 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementBilan du parcours 1 ou 2
Différentes actions sont menées pour réduire les inégalités et favoriser le développement
au Brésil :
– l’État a mis en place des mesures pour améliorer l’éducation et garantir un revenu mini-
mal. Il tente aussi de réduire l’insécurité dans les favelas ;
– des ONG luttent contre la corruption grâce à une meilleure éducation des citoyens.
Faire le bilan de l’étude de cas p. 101
Compléter le croquis
TITRE : Développement et inégalités au Brésil
VENEZUELA GUYANA OCÉAN
SURINAM ATLANTIQUE
Guyane (Fr.)
COLOMBIE
ÉQUATEUR Manaus
Nord Fortaleza
Nordeste Recife
PÉROU
OCÉAN Centre-
PACIFIQUE Ouest Salvador
BOLIVIE Brasília
Sud-Est
Belo Horizonte
PARAGUAY
CHILI Rio de Janeiro
Part
Région PIB (%) Curitiba São Paulo
Sud-Est 53,1
Sud
Sud 17 ARGENTINE
Nordeste 14,4 Porto Alegre
Centre- 10,2 URUGUAY
Ouest
0 1 000 km
Nord 5,3
1. Des contrastes territoriaux forts 2. Des différences de développement 3. Les espaces urbains, fortes
selon les régions densités et contrastes
région produisant plus de 50 % de développement
de la richesse nationale Niveau de développement :
Sud-Est Nordeste métropoles puissantes
au Sud de cette ligne très élevé faible (entre 6 et 12 millions d‛hab.)
plus de 70 % de la richesse
Sud Nord autres villes importantes
nationale est produite
élevé très faible (entre 1,5 et 3 millions d‛hab.)
illettrisme supérieur à 10 %
Centre-Ouest Brasilia, capitale attractive
de la population moyen
(3 millions d‛hab.)
41 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementFaire une présentation orale
Acteurs puissants Échelle régionale
Exemple : ONG Exemple : Sud plus favorisé/Nord en difficulté
Acteurs limités Échelle locale
Exemple : État Exemple : Favelas près des quartiers aisés
POIDS INÉGAL
SÉGRÉGATION
DES DIFFÉRENTS
SPATIALE
ACTEURS
INÉGALITÉ
DE
DÉVELOPPEMENT
Pour les revenus
Exemple : Minorité profitant de hauts revenus
Pour l’éducation
Exemple : Illettrisme important dans certaines régions
Pour la sécurité
Exemple : Forte insécurité dans les favelas
Constats des difficultés Propositions
– Rééquilibrer les impôts entre riches et pauvres
– Mettre en place un programme d’aide alimentaire
– Très fortes inégalités d’urgence
Inégalité – Hausse récente de la pauvreté – Aider les travailleurs à passer du secteur informel
de développement au secteur déclaré (formalités administratives
– Hausse du chômage
+ réduction des impôts)
– Haut niveau de violence
– Réglementer le port d’armes, lutter contre
la consommation de drogues pour affaiblir
les trafiquants
– Donner à chaque quartier aisé la responsabilité
d’une favela (aménagements, services)
– Échelle locale : quartiers séparés
dans les villes, favelas – Relier tous les quartiers par de moyens de transport
Ségrégation
efficaces
socio-spatiale – Échelle régionale : inégalités
entre les régions (N/S) – Redistribuer la richesse des régions riches
vers les régions pauvres (pour ouvrir des lycées,
des hôpitaux)
– L’État va continuer à agir pour les familles pauvres
(Bolsa familia, salaire minimum) et améliorer
– L’État a essayé d’agir avec plus
Poids inégal ses interventions dans les favelas (plus de services,
ou moins de réussite (voir ci-dessus)
des différents et actions militaires mieux préparées)
acteurs – Les ONG sont importantes mais leur
– Les ONG sont utiles à la démocratie
pouvoir est limité
et au développement ; elles peuvent compléter
l’action de l’État et seront encouragées
42 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementpp. 98-99 Étude de cas – Politique d’attraction des IDE (40 milliards de dollars
en 2015-2016).
Inde : les modalités du développement La politique « Make In India », lancée en 2014, vise à
L’étude de cas est ici envisagée selon l’angle du dévelop- promouvoir des industries ciblées qui pourraient déve-
pement plus que de la particularité démographique de lopper leurs exportations et témoigner de la capacité
l’Inde. De ce fait, elle fait écho au cours 2 « Développe- industrielle de l’Inde.
ment et inégalités ». 2. Les États indiens les plus attractifs sont la région de Dehli
Menée sur trois pages, elle est relativement courte et (capitale fédérale), les régions littorales qui témoignent
laisse le choix à l’enseignant de la combiner avec une de l’ouverture du pays (Mumbai sur le littoral occidental),
autre étude de cas. l’État du Karnataka et celle du Tamil Nadu au sud-est.
Le titre permet de mettre en lien l’émergence et la per-
sistance d’inégalités. 3. Pour l’explication du dividende démographique, se
Géant démographique, peuplé de 1,4 milliard d’habi- reporter au vocabulaire p. 124 et aux textes p. 105 et 125.
tants, l’Inde est aujourd’hui la 6e puissance économique L’Inde dispose d’atouts face à la Chine car cette dernière
du monde. voit sa population freiner sa croissance et sa main-d’œuvre
diminuer. Devenant plus rare, son coût augmente, ce qui
Son étude permet d’aborder les notions du programme :
peut constituer un atout pour l’Inde qui dispose, elle, du fait
– La notion transversale de transition, ici vue dans sa de sa croissance démographique encore forte, d’une main-
dimension économique, puisque l’Inde est passée d’une d’œuvre en âge de travailler importante et aux salaires plu-
économie fermée à une économie extravertie fondée tôt bas. Les entreprises fabriquent ainsi à plus faible coût.
sur les services (financiers et informatiques) qui repré- On peut évoquer avec les élèves, le discours consistant à
sentent plus de 55 % du PIB. dire que l’Inde a intérêt à maintenir une part de sa popu-
– La notion d’émergence est aussi particulièrement lation en état de pauvreté afin de disposer d’une main-
adaptée, car cette puissance est intégrée à la mondiali- d’œuvre nombreuse et bon marché, donc concurrentielle
sation, comme en témoignent les flux d’IDE (11e rang en (Frédéric Landy).
2017 pour les flux entrants), la création des zones éco-
4. Lorsque les Indiens partent travailler dans les pays du
nomiques spéciales (ZES) et les nombreux acteurs qui
Golfe, ils participent à la transformation de leur territoire
interviennent dans le processus.
d’origine, en finançant par leurs remises des infrastruc-
– Cependant, les inégalités socio-spatiales très mar- tures de santé et d’éducation et l’amélioration de leur
quées, qui font dire que l’Inde est le pays du « grand habitat. Ceci contribue à la transformation socio-écono-
écart », montrent que le développement n’est pas total mique de leur village d’origine.
et qu’il s’envisage à toutes les échelles.
Parcours 2
L’étude de l’Inde dans ses modalités de développement
peut être menée selon deux démarches : la démarche Facteurs internes Facteurs externes
inductive avec un corpus documentaire questionné
• Politique d’ouverture
selon deux parcours (pédagogie différenciée) et une der- de l’État indien
nière partie qui permet à l’élève d’effectuer la synthèse, • Lancement de la campagne
de mettre en avant les problématiques et notions qui Doc. 1 « Make In India » IDE
par le premier Ministre
seront réinvesties dans la contextualisation à l’échelle
• Entreprises indiennes qui
du monde et/ou dans la question à l’échelle de la France. s’installent à l’étranger
L’approche peut aussi être déductive, et à ce moment-là,
• Politique de création
l’étude de cas suivra le cours (pp. 118-119) et la partie Doc. 2 des ZES par l’État
Investisseurs
internationaux
« cartes » (pp. 116-117), afin d’illustrer les notions abor- • Investisseurs privés nationaux
dées, par un exemple précis.
Dividende démographique :
Doc. 3
main-d’œuvre nombreuse
Réponses aux questions p. 103
• PME
Parcours 1 Doc. 4 • Salariés
• Grosses entreprises
1. La politique d’ouverture de l’État indien depuis les
années 2000, se traduit de deux manières : • Émigrés
Pays d’accueil
– Politique d’accueil des entreprises nationales et inter- • Remises (Kerala)
Doc. 5 pour le travail
• Développement
nationales dans des ZES (223 en 2018) où elles sont infrastructures
(pays du Golfe)
exemptes de taxes ; ce sont des entreprises de nature dif-
férentes selon la « nationalité » de la firme (exportation
de biens et services pour les firmes indiennes ; industries Bilan du parcours 1 ou 2
de haute technologie pour les firmes étrangères). Les Les acteurs du développement indien sont nombreux :
ZES sont essentiellement localisées le long des littoraux – l’État fédéral et les États indiens qui mènent une poli-
et dans les grosses métropoles. tique d’ouverture ;
43 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développement– les investisseurs privés nationaux ; nomie plus ouverte sur l’extérieur, intégrée à la mondia-
– les entreprises (les grosses et les PME). Phénomène de lisation et surtout spécialisée dans les services. Mais ce
sous-traitance ; modèle de croissance économique génère des inégalités
– les salariés qui constituent une main-d’œuvre nom- sociales car le secteur des services nécessite de la main-
breuse ; d’œuvre qualifiée, issue d’un système scolaire qui vise la
– les émigrés. performance. En revanche, les autres secteurs (industrie
Les facteurs du développement indien sont multiples, et agriculture) n’offrent pas de travail à tout le monde
d’origine interne ou externe : et proposent des emplois peu ou pas qualifiés. On peut
– l’encouragement pour les entreprises nationales et alors mobiliser la notion d’émergence (voir p. 119).
internationales à s’installer dans les ZES ; 3. La carte juxtapose trois données indicatrices du déve-
– la capacité des investisseurs privés à injecter de loppement. Ces données (en % et en indice) s’observent
l’argent dans l’économie du pays pour favoriser son à l’échelle régionale.
développement ;
Les régions qui ont le plus fort pourcentage de popula-
– la forte croissance démographique qui génère une
main-d’œuvre nombreuse, véritable atout pour les entre- tion pauvre se situent dans la partie centrale (Madhya
prises, car elle s’avère plus que concurrentielle par rap- Pradesh, Odisha). Les régions qui ont le plus fort pourcen-
port à la main-d’œuvre chinoise ; tage de femmes analphabètes sont les régions qui ont
– la capacité de la population indienne à quitter son déjà le plus fort pourcentage de pauvres, plus le Telan-
pays pour trouver du travail dans les pays du Golfe et gana, le Bihar, l’Uttar Pradesh, certains États himalayens
contribuer ainsi par le système des remises à l’améliora- comme l’Himachal Pradesh au nord-ouest et le Rajahstan.
tion des infrastructures de leur État d’origine. À ce propos, le professeur pourrait introduire la notion
d’inégalités de genres puisqu’au Rajahstan les femmes
Réponses aux questions p. 104 ont un statut inférieur à celui des hommes dans la société.
Les régions à faible IDH (inférieur à 0,6) sont celles où la
Parcours 1 pauvreté et l’analphabétisme sont élevés.
1. Les secteurs de l’économie à l’origine de la croissance Selon leur capacité de réflexion, de mobilisation des
en Inde sont les services informatiques et financiers qui connaissances déjà abordées et d’argumentation, les
contribuent pour 55 % au PIB indien. Puis vient l’indus- élèves peuvent apporter différentes réponses à cette ques-
trie, pour 25 % du PIB, mais dans certains secteurs seule- tion du lien entre analphabétisme des femmes et IDH.
ment (automobile, ingénierie, haute technologie).
En règle générale, les régions à faible niveau de dévelop-
Le type de population active qui en profite le plus est
pement enregistrent un faible pourcentage de femmes
la population la mieux formée, la plus qualifiée (ingé-
nieurs, managers, entrepreneurs). sachant lire et écrire. Mais, par exemple le Telangana/
AndraPradesh qui a un IDH compris entre 0,6 et 0,7, a un
2. Le professeur peut utiliser la notion de transition éco- faible taux d’alphabétisation des femmes, ce qui peut
nomique pour répondre à cette question. En effet, l’Inde laisser suggérer un autre lien que les deux critères envisa-
est passée d’une économie peu performante à une éco- gés pour expliquer la particularité de certaines situations.
Parcours 2 bénéficie à
SERVICES
Main-d’œuvre dont informatiques,
qualifiée financiers moteur de
55 % du PIB national
Croissance
économique
indienne
INDUSTRIE
25 % du PIB national
Main-d’œuvre
peu ou pas
qualifiée participant peu à
AGRICULTURE
15 % du PIB national,
60 % de la population
active
44 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementBilan du parcours 1 ou 2 teurs que sont l’industrie et l’agriculture. Cette dernière,
Le but de ce bilan est de mobiliser les notions de l’étude qui occupe 60 % de la population active, est très pré-
de cas et de s’entraîner à fournir une réponse argumen- sente dans une grande majorité des régions indiennes,
tée. Le bilan doit montrer sur quels secteurs de l’écono- ce qui explique la forte pauvreté de ces territoires et leur
mie se fonde le développement indien. faible alphabétisation, notamment chez les femmes.
De l’économie extravertie basée sur le secteur des ser- Ces deux critères, fortement liés, expliquent les défis que
vices naît une inégalité sociale puisque la main-d’œuvre l’Inde doit relever pour rester ancrée à la mondialisation
nécessaire dans les services financiers et informatiques et passer d’un statut de pays émergent à celui de pays
est très qualifiée, contrairement aux deux autres sec- développé.
Faire le bilan de l’étude de cas p. 105
Compléter le croquis
TITRE : Les modalités de développement en Inde
0 500 km 1. Acteurs et politiques
de développement
Jammu-et-
Cachemire Delhi, capitale du pouvoir
CHINE
Reste des investissements politique, centre de décision
PAKISTAN Himachal sans région précisée des politiques
Pradesh de développement
Penjab
HARYANA Uttarakhand
Haryana DELHI Arunachal implantation
New Delhi
Pradesh de ZES
NÉPAL
UTTAR SikkimBOUTHAN IDE
Uttar
PRADESH Assam Nagaland
Rajasthan Pradesh flux des remises
Bihar
Meghalaya Manipur
BENGALE-
Jharkhand
OCCIDENTALTripura 2. De fortes inégalités
Gujarat Madhya Pradesh de développement
GUJARAT Mizoram
arh
Bengale- MYANMAR État développé, faible taux
isg
Occidental
BANGLADESH
att
MAHARASHTRA
Maharashtra Orissa de pauvreté, attractivité
h
moyenne
Ch
État moyennement développé,
Telangana taux de pauvreté moyen,
Goa Golfe mais attractivité forte
Andhra Pradesh
Mer du Bengale État moyennement développé,
Karnataka
taux de pauvreté moyen,
d’Oman attractivité moyenne
KERALA
Kerala Tamil Nadu État très peu développé, taux
de pauvreté fort, attractivité
très faible
SRI
LANKA
OCÉAN INDIEN
45 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementPasser d’un texte à un organigramme
Forte croissance Population jeune Hausse des actifs :
(50 % a moins de 25 ans) plus de 30 %
démographique en 20 ans
Hausse
de l’activité
féminine
Hausse des classes moyennes :
plus de 205 millions en 20 ans
Baisse
de l’indice
de fécondité
Consomment Votent
Moins
d’enfants
Favorisent Hausse
Renforcement
la croissance du taux
démocratique
économique de scolarisation
pp. 106-107 Étude de cas La page « Faire le bilan » propose :
– un croquis simple qui vise surtout à aider les élèves à se
Russie : Ressources naturelles : familiariser avec le territoire de ce pays peu connu, tout
des richesses mal partagées en appliquant quelques principes de cartographie ;
La problématique du développement en Russie est parti- – un exercice de rédaction à partir d’un organigramme
culière pour deux raisons : qui permet de travailler dans le détail les relations de
– premièrement en raison du passé récent du pays, qui causalité ainsi que la complexité des logiques territo-
a été touché par une transformation complète de son riales et économico-sociales.
système économique, politique et social suite à l’effon-
drement de l’URSS ; Réponses aux questions p. 107
– deuxièmement car le poids des ressources naturelles Parcours 1
dans l’économie est très important. 1. Non, le territoire russe n’est pas occupé de manière
Ces spécificités sont abordées dans cette étude de cas, homogène : la population est concentrée au Sud et à l’Est.
qui est composée de deux parties : Cela peut s’expliquer par le climat qui est très froid et
sec en Sibérie (climat arctique, continental). A contrario,
– la première concerne les manifestations des inégali-
d’autres régions sont plus attractives du fait de la proxi-
tés dans le pays. Elle vise à donner aux élèves quelques
mité du foyer de peuplement européen et des interfaces
repères sur la géographie et la situation sociale du pays,
maritimes qui facilitent les activités économiques.
en permettant un bilan nuancé qui ait une certaine pro-
fondeur historique ; 2. Les ressources naturelles de la Russie sont le pétrole,
– la deuxième amène à s’interroger sur l’atout que repré- le gaz, le charbon et les autres minerais.
sentent les ressources naturelles, là encore, de manière Elles se trouvent en grande partie en Sibérie jusqu’à l’île
nuancée. de Sakhaline, mais aussi au sud-ouest du pays.
46 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développement3. La pauvreté a globalement diminué puisque le taux comme Gazprom y investissent, créent des emplois et
de pauvreté est passé de 33 % à 12 % environ entre 1992 construisent des aménagements (gazoducs, usines).
et 2014. Elles profitent en partie à la population « quand Moscou
Pour les inégalités, l’évolution est inverse : elles ont forte- peut redistribuer à la population sans compter » (doc. 1)
ment augmenté entre 1992 et 1996, puis ont continué à mais surtout à une minorité d’oligarques (les 101 milliar-
augmenter légèrement depuis cette date pour atteindre daires russes se partagent 26 % du PNB du pays, doc. 2).
un indice de Gini de 0,42. C. Lefèvre signale, en effet,
qu’elles sont devenues « un phénomène majeur », et sou- 2. Une économie de rente présente l’inconvénient de
ligne l’opposition entre la richesse de certains dans les rendre le pays dépendant de ses exportations, et des fluc-
grandes villes et la pauvreté des campagnes. tuations de prix des matières premières. Les revenus sont
donc irréguliers « quand le prix du baril reflue, ça coince »,
4. Les inégalités sur le territoire russe se traduisent, tout écrit P. Angevin. L’argent rentrant « facilement », l’écono-
d’abord, par une opposition entre villes et campagnes. mie est peu diversifiée et ne compte aucune entreprise de
Ainsi, Moscou ou Saint-Petersbourg sont des villes dyna- haute technologie ou de services. D’autre part, une grande
miques et riches dans lesquelles le taux de pauvreté partie de ces revenus est affectée aux dépenses militaires.
est faible, tandis que la pauvreté est plus forte dans les L’important pouvoir de l’oligarchie est un inconvé-
zones plus isolées. Mais des inégalités territoriales sont nient car cela prouve le manque de redistribution des
également visibles selon la disponibilité des ressources richesses, la population ne profitant pas de ces revenus.
naturelles : les régions pauvres en ressources ont géné- De plus, il est possible que cet argent ne reste pas en
ralement un taux de pauvreté plus élevé, tandis que les Russie et soit dépensé ou investi ailleurs dans le monde.
régions riches en ressources (région de Yamal, île de
Sakhaline) sont moins touchées. Parcours 2
a. les ressources naturelles : une chance pour valoriser
Parcours 2 la Russie
Proposition de plan Idées à développer :
I. Évolution des inégalités sociales – la Russie possède de très importantes ressources natu-
– la crise a d’abord provoqué une forte hausse de la pau- relles, de nature diverse ;
vreté, qui a régulièrement baissé par la suite – ces richesses vont permettre le développement de
– les inégalités ont fortement augmenté après 1990, puis régions isolées (Sibérie) ;
sont restées élevées – ces richesses pourraient permettre d’investir dans la
science ou l’éducation.
II. Inégalités de développement selon les territoires
b. mieux distribuer la richesse issue des ressources
– les régions urbaines et les régions riches en ressources
naturelles
ont été gagnantes
– les régions de campagne et les régions isolées (Sibérie, – pour l’instant, une minorité capte une grande part des
Caucase) sont plus touchées par la pauvreté revenus de ces ressources : les oligarques, et une grande
partie de cet argent va dans les dépenses militaires ;
Bilan du parcours 1 ou 2 – il est nécessaire de mieux redistribuer ces revenus à
Les inégalités de développement sur le territoire russe se toute la population, à travers des services (santé, éduca-
manifestent de différentes manières : tion…) et des aménagements (routes…).
– certains territoires sont « gagnants » : ce sont surtout c. pourquoi et comment sortir de la dépendance
les grandes villes et les territoires riches en ressources aux ressources naturelles ?
naturelles. Ils ont surmonté la crise des années 1990, leur – il faut sortir de cette dépendance car elle est risquée
population profite de meilleures conditions de vie ; (si les prix baissent) et elle ne favorise pas l’innovation ;
– d’autres sont plutôt « perdants » car les bénéfices liés – pour sortir de cette dépendance, il faut réinvestir les
aux ressources ne leur profitent pas et car ils sont plus revenus des ressources naturelles dans l’éducation et l’in-
éloignés des pôles de développement. Ce sont surtout novation pour faciliter la création d’entreprises innovantes,
les zones de campagne et les régions isolées de Sibérie. notamment dans les services et les hautes technologies.
Réponses aux questions p. 108 Bilan du parcours 1 ou 2
Les ressources naturelles sont à la fois une chance et un
Parcours 1 inconvénient pour le développement de la Russie.
1. Les ressources naturelles tiennent une place très impor- En effet, elles sont une chance car elles garantissent des
tante dans l’économie russe, représentant « la moitié de revenus importants, et leur potentiel de développement
ses revenus » d’après P. Angevin. On constate également est encore considérable.
que les grands oligarques russes tirent leur fortune de ces Mais elles sont aussi un inconvénient si l’on considère
ressources naturelles (pétrole, gaz, minerai). qu’elles sont mal redistribuées et donc qu’elles ont favorisé
Elles permettent le développement des régions iso- l’accroissement des inégalités, sans, pour autant, avoir per-
lées (Sibérie notamment) car de grandes entreprises mis l’émergence d’une économie puissante et diversifiée.
47 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementFaire le bilan de l’étude de cas p. 109
Compléter le croquis
TITRE : Les inégalités de développement en Russie
OCÉAN GLACIAL ARCTIQUE
OCÉAN
e
iqu
PACIFIQUE
ct
Ar
ire
Saint- Pola
Pétersbourg le
rc
Ce
Moscou
Nijni-Novgorod
Rostov- Kazan
Perm
sur-le-Don
Samara Ekaterinbourg
Volgograd Tcheliabinsk
Oufa
Omsk
Krasnoïarsk
Novossibirsk
Vladivostok
0 1 000 km
1. Des pôles et des axes qui structurent 2. Des régions inégalement développées
le territoire et l‛ouverture sur le monde
la Russie occidentale, région le Nord-Est, isolé, région
principales villes intégrée et développée très peu peuplée et peu
développée
interface maritime les régions intermédiaires, moins
intégrées et partiellement développées
axe transsibérien grâce aux ressources naturelles
Construire un bilan argumenté à partir d’un schéma 2. Les populations sont les plus jeunes en Afrique intertro-
Les inégalités de développement en Russie prennent, picale et dans certains pays d’Asie du Sud-Ouest où elles
tout d’abord, la forme d’inégalités territoriales. représentent plus de 40 % de la population.
Celles-ci s’expliquent par l’hétérogénéité du peuplement Le vieillissement touche la quasi-totalité des pays du
et des activités, qui est due à trois causes différentes : la Nord (part des plus de 65 ans supérieure à 14 %).
présence d’une interface dynamique à l’ouest, de fortes 3. Plus le taux de fécondité est élevé, plus la part des
contraintes au Nord et à l’Est (distance, climat) et enfin la jeunes dans la population est importante ; plus la pro-
présence d’importantes ressources dans certaines régions. portion de personnes âgées est élevée, plus le taux de
Ces ressources naturelles pèsent d’ailleurs très lourd fécondité est faible.
dans l’économie du pays, au point d’influencer le système
politico-économique. Elles provoquent ainsi des fluctua- 4. On prévoit un taux de croissance de la population
tions des revenus de l’État selon les cours du pétrole. Il faible dans la plupart des pays d’Europe et dans plu-
en résulte d’importantes inégalités sociales (quand l’État sieurs pays d’Asie dont la Chine. Il sera nettement négatif
n’a plus les moyens d’aider la population). Mais ces iné- en Europe de l’est, au Portugal et au Japon.
galités ont aussi d’autres causes. En effet, la présence
d’une oligarchie contrôlant l’économie et peu désireuse 5. Nigeria Turquie Japon
de partager les revenus des grandes entreprises explique Taux de fécondité élevé moyen faible
le manque de redistribution de la richesse nationale.
Proportion
élevée moyenne faible
pp. 110-111 Carte de jeunes
Proportion moyenne
Diversité des trajectoires de personnes âgées
faible
(supposition)
élevée
démographiques Population 190 millions 81 millions 127 millions
1. La fécondité est la plus forte en Afrique intertropicale, Croissance
où elle dépasse 5 enfants par femme dans de nombreux de la population faible
élevée moyenne
pays. Elle est la plus faible en Europe du Sud et de l’Est et prévue d’ici (négative)
à 2050
dans certains pays d’Asie (Japon, Corée, Thaïlande).
48 CHAPITRE 3 Démographie, inégalités et développementVous pouvez aussi lire
