Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural

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Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
Territoires ruraux //
études et ressources du programme ESPON

RESEAU RURAL NORMAND

Andreea China, ESPON
21 Fevrier 2022
Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
C’est quoi ESPON ?

                                 European Observation
           European Spatial
                                  Network for Territorial          European Territorial                       [loading]
        Planning Observation
                                    Development and               Observatory Network
                 Network
                                        Cohesion

                                                                                                  Soutenir la mise en œuvre de la
                                  Fournir des preuves sur        Renforcer l'efficacité de
         Créer un réseau de la                                                                    politique de cohésion de l'UE et
                                 les potentiels territoriaux   la Politique de cohésion ainsi
      communauté scientifique                                                                       d'autres priorités principales
                                     pour améliorer la         que des politiques nationales
    européenne dans le domaine                                                                  (stratégie de relance après le COVID,
                                 compétitivité régionale et          et régionales de
      du développement spatial                                                                     agenda territorial 2030, Green
                                  la cohésion territoriale      développement territorial
                                                                                                               Deal...)

                   14                      47                              48                                    58
                   mil.                    mil.                            mil.                                  mil.

        2002 - 2006                2007 - 2013                     2014 - 2020                          2021 - 2027
2   PowerPoint template 16:9                                                                                                     2/21/2022
Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
C’est quoi ESPON ?
    La mission principale d’ESPON est de fournir des
    preuves, des données et des conseils au niveau territorial

                                                                 Mettre en reseau les chercheurs et
                                                                 les decideurs publics en Europe

                                                                 Faire des propositions de politiques
                                                                 publiques pour le developpement des
                                                                 territoires europeens

                                                                 Conduire des etudes comparatives
                                                                 pan-europennes pour montrer aux
                                                                 pays, regions et villes comment ils se
                                                                 positionent les uns par rapport aux
                                                                 autres

                                                                 Mettre a disposition des decideurs et
                                                                 du grand public de la connaissance
                                                                 sous forme de donnees, de cartes
                                                                 et d’etudes scientifiques

3         PowerPoint template 16:9                                                       2/21/2022
Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
ESPON en résumé

             32 états partenaires    Environ 80 etudes et 80
       (UE + CH, NO, LI, IS et RU)   publications

      Environ 300 collectivités
         locales et plus de 500           Des cartes, des statistiques,
           chercheurs associes            des analyses territoriales
    sur la période 2014 - 2021

                                          Des rapports de prospective
             50 millions de budget        territoriale imaginant les futurs
                                          possibles pour l’Europe

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Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
ESPON études relevant aux territoires ruraux

S’appuyer sur des données pour produire
des recommandations politiques
                                                       services
                                                       publics                                              qualité de la
                                                       d’intérêt             démographie                        vie
                                                       général
 •   identifier les plus importants :
                                                                   PROFECY                    QoL

               défis / enjeux                                                                              attractivité
                                                                             ESCAPE                          culturelle

               catalyseurs derrière les processus
                                                                   TITAN                   HERIWELL

               tendances (durables et futures)
                                                     changement
                                                      climatique                T4
               les meilleures pratiques
                                                                                           Les industries
                                                                                                 4.0
Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
European Shrinking Rural
    Areas Challenges, Actions
    and Perspectives for
    Territorial Governance
    (ESCAPE)

    // Défis, actions et
    perspectives pour la
    gouvernance territoriale des
    territoires ruraux déprise
    démographique
     (ESCAPE)
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Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
Perspectives démographiques pour les régions
    rurales européennes
    Donnes territoriale

                          Régions rurales en croissance
                          et en décroissance
                          [carte]

                                                   41 % des régions à
                                                     prédominance
                                                        rurale et
                                                    intermédiaire de
                                                     l'UE28 sont en
                                                       croissance
                                         41%

                    59 % des
                                   59%
                   régions à
                 prédominance                                           687 régions NUTS-3
                    rurale et                       30% des                  en Europe
                                      40% de la
                 intermédiaire        superficie   habitants
                  de l'UE28 se        de l'UE 28   de l’UE 28
                   contracte
                                                                        658 régions NUTS-3
                                                                             dans l'UE
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Reconnaître le phénomène de déprise
démographique dans les territoires ruraux

 Reconnaître et s'adapter
 aux changements et
 tendances
 démographiques

 Le changement
 démographique n'est pas un
 moteur et est en fait le
 résultat
Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
Comprendre les différents moteurs de la
déprise démographique dans les
territoires ruraux
 Rétrécissement : un vieux   Type de                 Restructuration économique
                             processus   €           perte de main-d'œuvre agricole accompagnée
                                                     d'autres tendances territoriales défavorables
 problème, de nombreux
 facettes, des réponses          Type de                 Désavantage geographique
                                 processus               presence des caractéristiques « négatives » de localisation
 différentes                                             (isolation, parcimonie, manque d'utilisation intelligente et
                                                         durable des ressources naturelles, etc.)

                                    Type de                  Périphérisation
          4 types de                processus                 conséquence des processus à grande échelle liés
                                                              à l'activité économique et à la mondialisation
          processus de
          rétrécissement:
                                         Type de
                                                                  Événements perturbateurs
                                         processus                impact des événements historiques ou des transitions
                                                                  sur les régions à faible structure économique
Territoires ruraux // études et ressources du programme ESPON - RESEAU RURAL NORMAND - Réseau rural
Identifier les différentes typologies de déprise
démographique

   Régions agricoles à très faible revenu
           avec un lourd héritage et une
                   rétrécissementactive
                                            19%
  Régions industrielles à revenu moyen-
    faible avec un grave héritage et une
                  rétrécissement active     10%
      Régions agro-industrielles à faible
        revenu avec unerétrécissement
       modérée, principalement héritée
                                            20%
    Régions desservies à revenu moyen-
 faible avec une rétrécissement modérée
                            de l'héritage
                                            25%
           Régions desservies à revenu
  intermédiaire avec une rétrécissement
        modérée, principalement héritée     26%
Comprendre les différents moteurs de la déprise
demographique

1. Abordabilité / Services                                 2. Sélectivité / Travail                                3. Vitalité / Jeunesse
Publics d'Intérêt Général
          (SIG)
                                                                                                                                     Manque
                                                                                                                                   d'animation,
                                                                                                                                 (loisirs, sports,
                  Déclin                                           Industries primaires                                            opportunités
              démographique/                                         (traditionnelles)                                              culturelles)
               abandon rural                                            dominantes
                                                                                                             Vitalité sociale                        Émigration des
                                                                                                                  faible                                jeunes

                               Diminution de   Capacité d'absorption                    Demande faible de
Émigration
                                la demande     faible des industries à                    main-d'œuvre
intensifiée
                                   de SIG
                                                haute valeur ajoutée                        qualifiée
                                                                                                                                                     Vieillissement
                                                                                                            Stigmatisation des                            accru
                                                                                                             zones rurales en
                                                                                                                  déclin
              Diminution de
              la gamme de                                                 Exode de la
                 services                                                main-d'œuvre                                             Dynamisme
                                                                           instruite                                              économique
                                                                                                                                     faible
Conseils ESPON pour les politiques territoriales

                                nouvelle puissance économique                                        Fournir
                             issue des opportunités vertes et des                               l'infrastructure
                              atouts du capital naturel des zones                                 et/ou l'accès
                                            rurales                                            égal/comparable
            concevoir des                                            Le bien-être des              aux services
  Just                                                              habitants au cœur          nécessaires pour
          politiques pour    proximité ou lien avec un/plusieurs    de toute politique,
 Europe                                                                                           soutenir une
           des territoires    centre(s) urbain(s) et connexions        stratégie ou            bonne qualité de
 Green     spécifiques en                  digitals                      mesure.                       vie.
 Europe      fonction de :                                                            Capitaliser sur les
                                                                                         opportunités
                                    résilience territoriale et
                                                                                         locales et sur
                              démographique face au changement                        l'intelligence et la
                              climatique et au rétrécissement des                       résilience de la
                                          zones rurales                                  communauté
                                                                    Suivant les              locale.
                                                                    principes :
Priorités pour l'avenir des zones rurales
– policy reboot // recette possible

                          Soutenir
    Maintien des            les
   revenus et de          activités
      l'emploi          traditionne                           Mitigation
                            lles                               strategy      S'appuyer         Industrie 4.0
                                                                                               Servitisation
                                         Compensation                           sur la
                                                                                                Télétravail
                                                                              proximité
                                                                            relationnelle     Hyper-mobilité
                                                                                                  Loisirs
           Réduction de
          l'émigration et                                    Global
          augmentation
                de
                                                          Reconnexion
           l'immigration

                                                                            Prestation de
                                         Relocalisation                        services         Augmentation
      Diversifier,        S'appuyer                                         Extensification     du bien-être de
     valoriser les         sur les                                           Exploiter la        la population
    atouts locaux       atouts locaux                                        parcimonie
      Innovation          Renforcer/                             Smart
     Croissance         construire le
      endogène
                                                                Shrinking
                         capital local
                                                 Stratégie
                                                d'adaptatio
                                                     n
Quality of Life Measurements
and Methodology
(ESPON QoL)

// Méthodologie pour mesurer
la qualité de vie
(ESPON QoL)
Cadre pour mesurer les aspects territoriaux de la
Qualité de Vie

15   PowerPoint template 16:9                2/21/2022
… et évaluer l'impact de la dépopulation sur la qualité de vie
                      0

                    250

Territorial         500

Quality of Life     750

                   1.000

index              1.250

                   1.500

                       0

                     250

                     500
QoL Enablers         750

index              1.000

                   1.250

                   1.500

                       0

                     250

                     500
Life Maintenance     750

index              1.000

                   1.250

                   1.500

                           0

                      250

Life Flourishing      500

                      750

index               1.000

                    1.250

                    1.500

                               Urbain   Intermédiaire   Rural
Inner Peripheries: National
territories facing challenges of
access to basic services of
general interest (PROFECY)

// Périphéries intérieures :
Territoires nationaux face aux
défis d'accès aux services de
base d'intérêt général
(PROFECY)
Classification des périphéries internes

Accès faible aux
services d'intérêt
général pour 3
ou 4 SIGs
Stratégies pour les périphéries internes
                     Drivers                                     Impacts                            Interventions                 ÉCHELLE

     1. Enclaves à faible potentiel économique

          Faible niveau d'accès aux                Désagglomération. Impact sur            Investissement infrastructurel   European/
          centres d'activité économique            l'activité économique, la valeur        Courtage de réseau
          (modélisé en tant que                    ajoutée, l'activité entrepreneuriale,   Capitale territoriale
                                                                                                                            National/ Regional
          potentiel économique)                    la croissance, etc.

     2. Faible accès aux SIG

                                                   Faibles niveaux de bien-être ou de      Informatique
          Faible accès aux Services                                                                                         National/
                                                   qualité de vie. Émigration,             Innovation sociale
          d'Intérêt Général (SIG).                 entraînant le vieillissement            Réforme de la gouvernance
                                                                                                                            Regional/
          Nouvelle gestion publique,               démographique, la stagnation                                             Local
                                                                                           Améliorations à
          austérité, rationalisation.              économique...                           l'environnement résidentiel

     3. Zones affecte des processus de périphéralisation aspatiale

          Faibles niveaux de "proximité            Stagnation économique, faibles          Renforcement du « soft capital   National/
          organisée" - faible                      niveaux d'entrepreneuriat et            territorial ».
                                                                                           Mesures visant à renforcer les
                                                                                                                            Regional/
          connectivité avec les circuits           d'innovation.
          économiques mondiaux.                    Émigration, épuisement du capital       liens/interactions exogènes.     Local
          Déficit de pouvoir politique et          humain.
          administratif.                           Faibles niveaux de capital social.

19              PowerPoint template 16:9                                                                                                2/21/2022
Territorial Impacts of Natural
Disasters (TITAN)

// Impacts territoriaux des
catastrophes naturelles
(TITAN)
Analyse d'impacts économiques, global
                                                    IMPACTS ÉCONOMIQUES MOYENS
                                                    SUR LA PÉRIODE 1995-2017

                                                    Les cartes capturent le changement             HZ
                                                                                             HZ
                                                    (négatif) du rapport entre la
                                                    production économique et la VAB de            HZ
                                                    la même région -> les régions les plus
                                                    fortement touchées sont mises en
                                                    évidence avec une couleur plus
                                                    foncée.

   INONDATIONS DE RIVIÈRE   TEMPÊTES DE VENT
                                                     IMPACTS AGRÉGÉS

   SÉCHERESSES              TREMBLEMENTS DE TERRE
Modèles de risques naturels, agrégés

              Cumulative total damage
                                            Relative
Hazard        costs 1981-2010
                                            weight (%)
              (in 2015 thousand of Euros)

Winter
              73.010.360                    38,8
storm

River flood   69.855.236                    37,1

Drought       23.928.282                    12,7

Earthquake    21.154.277                    11,2

Landslide     262.597                       0,1

Total         188.210.752                   100,0
Évaluation de la vulnérabilité

23
Cultural Heritage as
a Source of Societal Well-
being in European Regions
(HERIWELL)

// Le patrimoine culturel
comme source de bien-être
sociétal dans les régions
européennes
(HERIWELL)
Les investissements des Fonds ESI dans le patrimoine
     culturel et leurs relations avec le bien-être de la société

25
Technological Transformation
& Transitioning of Regional
Economies (T4)

// Transformation
technologique et transition
des économies régionales
(T4)
Modèles de transformation régionale
Accéder aux rapports et études

 -   La démographie (perte ou gain de population des territoires ruraux)
        https://www.espon.eu/escape
 -   La qualité de vie dans les territoires
        https://www.espon.eu/programme/projects/espon-2020/applied-research/quality-of-life
 -   L’accès aux services d’intérêt général dans les territoires ruraux
        https://www.espon.eu/inner-peripheries
 -   L’impact du changement climatique / l’adaptation au changement climatique
        https://www.espon.eu/natural-disasters
 -   L’attractivité culturelle et touristique des territoires
        https://www.espon.eu/HERIWELL

      https://www.espon.eu/rural
www.espon.eu

https://www.espon.eu/
tap-consultation-
espon-2030

29
Merci pour votre attention!
andreea.china@espon.eu
https://www.espon.eu
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