Un Lac Mégantic Durable - Ce projet de recherche a été généreusement subventionné par l'IRAC
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Ce projet de recherche a été généreusement subventionné par l’IRAC:
Un Lac Mégantic Durable
Executive Summary
Résumé Exécutif table des matières
La reconstruction du centre-ville suivant les évènements tragiques de Juillet 2013 offre une opportunité unique
à Lac-Mégantic d’imaginer et développer un plan de construction afin de devenir la communauté la plus
innovatrice et durable du Québec et du Canada. Ce document a été conçu dans l’optique d’atteindre ces
objectifs ambitieux.
La communauté de Lac-Mégantic s’est démontrée très résiliante, en ayant répondu de façon dévouée à Résumé Exécutif 2
l’ampleur de la tragédie. Ce document a justement été conçu avec l’intention de renforcer cette qualité et ce
fort sentiment de communauté. Les aspirations présentées sont là pour introduire les principes fondamentaux Vision // Principes Guideurs 3
et les meilleures pratiques pouvant donner naissance à une ville exemplaire en terme de résilience et de Objective et Contenu de la Stratégie Durable 4
développement durable. Il s’agit de proposer une approche de reconstruction holistique, promouvant un
Vision pour lac-mégantic 8
développement économique, social et environnementale durable, afin de construire un future innovateur,
prospère et résilient. Opportunité de Change 13
Bénéfiques Économiques liés au Développement Durable 14
Afin de répondre aux défis futurs, il est indispensable que la ville de Lac-Mégantic se diversifie économiquement,
se développe de façon innovante et socialement inclusive, et démontre ses qualité de gérance par rapport Impacts Sociaux de la Durabilité 24
à son environnement unique et abondant. C’est en allant à la rencontre des responsables en charge du Ressource et Énergie 23
développement, en étudiant et en intégrant l’histoire et la culture de la communauté de Lac-Mégantic, ainsi Transport et Mouvement 30
qu’en conduisant de nombreuses recherches sur le plan économique, social et écologique, que nous avons
développer cette stratégie, afin de renforcer l’identité de la ville, tout en encourageant l’innovation et une
croissance adaptée.
Ce travail a été produit dans le cadre du cours «Sustainable Design», offert au sein de l’école d’Architecture de
l’Université de McGill durant le semestre d’hiver 2015. Ce cours unique a le mérite de regrouper des élèves
aussi bien de license que de master, provenant de milieux diverses: architecture, urbanisme, géographie,
philosophie, business etc… Chaque élève a su apporter son expertise dans sa matière, contribuant ainsi à
l’élaboration d’une stratégie forte et multi-disciplinaire. Le document suivant est le résultat d’un travail collectif,
ayant pour but d’offrir une possible stratégie de re-développement pour le futur de la communauté de Lac-
Mégantic. Nous sommes privilégiés de contribuer humblement à ce projet.
Cette opportunité nous a été offerte par Bernard D’Arche et Cécile Branco, dans le carde de leur projet du Centre
Magnétique Incubateur Social pour la ville. En temps que professionnels dans le milieu du développement
urbain, il nous paraissait évident que les éléments économiques, sociaux et environnementaux pris en jeu au
sein du projet se devaient d’être appliqués pour le reste de la ville. Nous avons de ce fait concentré nos efforts
afin de produire un document pratique et applicable à la communauté entière de Lac-Mégantic.
Il reste encore cependant beaucoup de travail à faire sur ce sujet, et nous ne prétendons aucunement
répondre à tous les problèmes posés; c’est à la communauté de s’investir pleinement dans un développement
solide et censé afin d’assurer un futur prospère et productif pour les générations à venir. Nous avons souhaité
contribuer à ce projet en étudiant de près les grandes lignes de développement ainsi qu’en présentant une
stratégie basée sur notre propre expertise ainsi que sur un possible futur pour Lac-Mégantic.
Michael Jemtrud,
Professeur Associé, McGill University
2 3
VISION // OBJECTIF ET CONTENU DE LA
PRINCIPES GUIDEURS STRATÉGIE DURABLE
La reconstruction planifiée du centre-ville de Lac Mégantic, détruit suite à la catastro- Dévelopment Durable Résilience
phe de 2013, est une opportunité unique de développer une stratégie de développent Planeurs urbains, architectes, et autres personnalités Holling (1973) définit la résilience comme “une
socialement équitable, écologiquement durable et économiquement bénéficiale, qui principales dans les processus de construction des mesure de la persistance des systèmes et de leur
villes sont en train de créer des lois afin de promouvoir capacité à absorber le changement et la disruption
adresserait les besoins présents et futurs. Ce document propose une stratégie de dével- la durabilité et la résilience (Bosher, 2014). D’après en maintenant les mêmes relations entre les
oppement durable concentrée autour des objectifs suivants : la première définition du “Développement Durable” populations ou les variables de l’état.” La résilience
publiée, le développement est durable quand il écologique se concentre sur la capacité à persister
1
Promouvoir une économie dynamique répond aux besoins du présent sans compromettre et la capacité à l’adaptation, en prenant compte la
les besoins du futur (Brundtland, 1987). La plupart possibilité que les systèmes subissent un mode
L’économie de la ville doit être développée en parallèle avec une vision
des approches durables soulignent l’importance alternatif de durabilité au lieu de se maintenir à un
commune de la communauté pour une base d’emploi durable, concentrée
d’une considération attentionnée et holistique équilibre stable. (Adger, 2003; Davoudi et al., 2013).
sur l’entrepreneuriat local, et qui adresse les défis du 21eme siècle.
des responsabilités sociales, économiques, et
environnementales. Des arguments observent que En parallèle, dans le secteur de l’urbanisme, le
la durabilité, au sens de celle qui est actuellement concept de résilience est défini comme l’habileté
pratiquée dans l’environnement construit, est à tolérer, répondre, et s’adapter aux accidents et
prioritairement un exercice de compétence qui aux stresses. Dans cette vision, les risques envers
2
Encourager l’enrichissement repose sur des solutions techniques pour résoudre les villes peuvent être réduits grâce à l’adaptation
social et culturel et l’opportunité des problèmes que le système en lui-même a crée aux conditions environnementales. La location,
(Reed, 2007; Lohmann, 1990). Par exemple, l’usage structure, et les aspects opérationnels des villes sont
La ville doit offrir la création de développements résidentiels de systèmes de mesures environnementales les facteurs principaux pour la réduction de risque
abordables et un environnement sain adapté aux besoins des familles. et autres mécanismes de certification pour et de vulnérabilité. Par exemple, la planification
performance durable se concentrent sur les de l’usage de terrain peut identifier les zones
solutions techniques possibles pour alléger les plus appropriées pour la sécurité des habitants
impacts négatifs reliés à l’utilisation et l’extractionen cas soudain de danger naturel. De même,
de ressources. les infrastructures urbaines pour la canalisation
3
Protéger et diversifier l’environnement de l’eau, l’hygiène, l’énergie, et les systèmes de
Pour une vision au long terme, la ville doit entreprendre des opportunités pour capturer Alors que le modèle de la durabilité souligne les communication et de transportation jouent un rôle
les pertes de chaleur, d’énergie, et réutiliser l’eau, ou ceci est possible. Ce plan se solutions pour réduire l’impact sur l’environnement, extrêmement important pour l’accomplissement
concentre sur l’objectif de réduire la vulnérabilité de zones à environnement sensible. le modèle de résilience met en valeur les manières d’objectifs d’augmentation de résilience et de
dont la communauté peut se renforcer pour développement durable.
mieux supporter les futures imprévisions et par
conséquent, éviter les désastres démarrés au
sein de l’environnement. Chacun des modèles est
Le contexte global
Améliorer la mobilité et les modes de transportation de plus en plus reconnu comme une fondation de la durabilité
4 La ville doit encourager l’accessibilité au voyage sécuritaire et pratique grâce à opérationnelle pour “faire la bonne chose” et De 1992 à 2012, la Conférence des Nations
la mobilité des transports publics, des vélos, et des piétons, afin de minimiser les adopté couramment par les professionnels du Unies pour l’Environnement et le Développement
impacts de carbone et promouvoir l’accès équitable a la mobilité. L’amélioration des design et les spécialistes de la construction en tant (UNCED) a crée une liste d’objectifs universellement
liens avec les centres économiques proches de Sherbrooke, Québec et Montréal qu’arrangement “hors-livre” pour un raisonnement applicable pour un développement durable qui
faciliterait le flux de capital et accélèrerait en conséquence le développement de la ville éthique. constitue un modèle intégratif et indivisible de
priorités globales. Ces mesures sont définies
comme des objectifs globaux aspirants et
4 5
généraux, suivis par la mise en place d’objectifs
Bibliographie
3. Réduire l’impact environnemental Adger, W Neil. (2000). Social and ecological resilience: are they related? Progress in human geography,
nationaux par chaque gouvernement en réponse 4. Protéger la nature 24(3), 347-364.
aux circonstances locales. IEn réponse, le FSDA s’est entrepris de réduire Adger, W Neil. (2003). Building resilience to promote sustainability. IHDP Update, 2(2003), 1-3.
les émissions de gaz à effet de serre de 17% en Alexander, David E. (2013). Resilience and disaster risk reduction: an etymological journey. Natural Hazards
Ces objectifs espèrent intégrer les aspects dessous des niveaux de base de 2005 pour
and Earth System Sciences Discussions, 1, 1257-1284.
économiques, sociaux et environnementaux, en 2020. Parallèlement, le Ministre Canadien de
Bosher, Gonzalo Lizarralde Ksenia Chmutina Lee. (2014). Sustainability and resilience in the built
reconnaissant les liens principaux entre ceux ci, afin l’Environnement a issu les Régulations sur les
environment. geography, 24(3), 347-364.
d’accomplir un développement durable en toute Emissions de Gaz a Effet de Serre pour les
Brundtland, Gro Harlem. (1987). Report of the World Commission on environment and development:” our
dimension. D’après le Département des Affaires Véhicules Passagers et les Camions Légers afin de
common future.”: United Nations.
Economiques et Sociales des Nations Unies (2015), créer des standards nationaux de fonctionnement
Davoudi, Simin, Brooks, Elizabeth, & Mehmood, Abid. (2013). Evolutionary resilience and strategies for
les objectifs suivants sont compréhensifs pour une véhiculaire. D’après ces régulations, le taux
climate adaptation. Planning Practice & Research, 28(3), 307-322.
stratégie de développement durable : d’émissions de gaz à effet de serre des nouveaux Holling, Crawford S. (1973). Resilience and stability of ecological systems. Annual review of ecology and
1. Assurer des vies saines et promouvoir le bien- véhicules pour le modèle annuaire de 2016 serait systematics, 4, 1-23.
être pour tous à tout âge. approximativement 25% plus bas que ceux des Lohmann, Larry. (1990). Whose common future? The Ecologist, 20(3), 82-84.
2. Assurer l’accès à l’énergie abordable, véhicules vendus en 2008. Reed, Bill. (2007). Shifting from ‘sustainability’to regeneration. Building Research & Information, 35(6), 674-
fonctionnelle, durable et moderne pour tous. 680.
3. Promouvoir la croissance économique soutenue, Afin de réduire les niveaux d’émissions de gaz a Riddell, Robert. (2008). Sustainable urban planning: tipping the balance: John Wiley & Sons.
inclusive et durable, l’emploi plein et productif et effet de serre et de réduire les impactes sévères Sen, Amartya. (2011). The idea of justice: Harvard University Press.
du travail suffisant pour tous. et inévitables au changement climatique, l’Acte Sustainable Development Act - Quebec Government, 118, Thirty-Seventh 6 § II (2006).
4. Construire une infrastructure résiliente, Canadien de Protection Environnementale (CEPA) Sustainable Development Office Environment Canada, SDOEC. (2010). PLANNING FOR A SUSTAINABLE
promouvoir l’industrialisation inclusive et a développé une stratégie agressive afin de FUTURE: A FEDERAL SUSTAINABLE DEVELOPMENT STRATEGY FOR CANADA. Retrieved April 2015
durable et encourager l’innovation. permettre des actions solides pour construire une from https://www.ec.gc.ca/dd-sd/F93CD795-0035-4DAF-86D1-53099BD303F9/FSDS_v4_EN.pdf
5. Faire des villes et des habitations humaines économie basse en carbone et faire du Canada Soubbotina, Tatyana P. (2004). Beyond economic growth: An introduction to sustainable development:
inclusives, sécuritaires, résilientes et durables. un leader global dans la génération d’énergie World Bank Publications.
6. Prendre action urgemment pour combattre le propre (Bureau de Développement Durable United Nations Department of Economic and Social Affairs, UNDESA. (2015). Open Working Group proposal
changement climatique et ses impacts. Environnement Canada, 2010). for Sustainable Development Goals. Retrieved April 2015, from https://sustainabledevelopment.
un.org/sdgsproposal
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Le gouvernement provincial du Québec natural systems. System shocks–system resilience, Abisko, Sweden.
BA partir des objectifs globaux de développement
s’engage activement avec le passage de l’Acte Weichselgartner, Juergen, & Kelman, Ilan. (2014). Geographies of resilience Challenges and opportunities
durable, le Gouvernement Fédéral du Canada
de Développement Durable (Bill 118), un élément of a descriptive concept. Progress in Human Geography.
a développé l’Acte Fédéral de Développement
Durable (FSDA) en 2008 “…pour offrir le contexte légal central du Plan de Développement Durable que
afin de développer et d’implémenter une Stratégie le gouvernement avait présenté au public en
Fédérale de Développement Durable qui permettrait Automne 2004, et qui permettrait de guider les
à la prise de décisions environnementales d’être actions du Service Publique.
plus transparente et responsable au Parlement”
(Bureau de Développement Durable Environnement Basés sur une compréhension critique des
Canada, 2010). Dans le FDSA, le Gouvernement du concepts de résilience et de développement
Canada adopte quatre thèmes majeurs qui sont durable, ainsi que sur diverses échelles
systématiquement mis en priorité: contextuelles, les prochains chapitres discuteront
1. Adresser le changement de climat et la les stratégies potentielles de durabilité qui peuvent
qualité de l’air être adoptées pour la reconstruction de la ville de
2. Maintenir la qualité et la disposition de Lac-Mégantic, Québec.
l’eau
6 7
vision pour lac-mégantic
néo-gothique, sur la rue Laval, et devint un symbole régional et d’une école technique polyvalente.
des nouvelles couches de services sociaux,
d’éducation, et de rituel collectif qui enrichissaient A partir de la fin du 20ème siècle, le taux de la
maintenant ce qui avait été une communauté population décline lentement, exemplaire de la
créée purement pour l’objectif économique. En hiérarchie d’économie urbaine pentue et compétitive
Contexte du Site large investissement dans l’extraction de ses
parallèle, la ville de Mégantic assuma son identité d’un Canada globalisé. La migration rurale ne
Situé dans la région québécoise de l’Estrie (les ressources et son potentiel de manufacture. En
1860, l’industrialiste Américain John H. Pope, ayant en tant que centre commercial de la région et des bénéficie plus que les villes les plus larges ; les taux
Townships de l’Est), à l’est de la ville de Sherbrooke,
généré une richesse importante avec la propriété alentours, en animant sa rue Frontenac de magasins de naissance n’excède jamais le remplacement de
Lac-Mégantic profite d’un décor Appalachien au
de scieries dans la Vallée du St. Laurent, s’investit commerciaux. la population ; et l’immigration internationale est
milieu de collines et de lacs. La ville s’asserte d’une
dans un chemin de fer pour extraire du bois des pratiquement inexistante en dehors de la métropole.
économie construite sur la transformation du bois
forêts vierges des Appalaches Québécoises. Le Ralentie par la Grande Dépression, mais alimentée Alors que ces motifs démographiques affectèrent
et du granite en produits finis et à valeur ajoutée.
haut de la Rivière Chaudière à l’extrémité Nord du par le flux régulier de migrants ruraux, l’économie Lac-Mégantic, la ville maintint une perspective
C’est aussi un centre régional d’administration pour
large Lac Mégantic offrait une source importante de Lac-Mégantic grandit à une vitesse raisonnable relativement saine à son entrée dans le 21ème
la région du Granit.
d’énergie mécanique, à une location pratique pour jusqu’à la fin de la Seconde Guerre Mondiale, au siècle. Le désastre de 2013 frappe alors au cœur
les villes de Québec, Sherbrooke et Montréal. moment où la construction résidentielle explose à de l’identité de Lac Mégantic, détruisant l’artère
Les décennies récentes ont été témoins de
Ceci devint le site naturel de l’investissement de l’échelle nationale et le bois de Lac Mégantic est principale qu’était la rue Frontenac.
stagnation dans les profiles économiques et
Pope, d’où les ressources de la région pouvaient extrêmement demandé. Pendant ce temps, des
démographiques de la ville. Le secoue de la
être réunies, puis transformées par des ouvriers changements rapides dans la société québécoise Pour une ville construite par un chemin de fer,
catastrophe récente offre une chance unique de
importés avant d’être mises en vente sur le marché. laissent une trace sur le paysage physique et social l’accident fut un choque commun et ressenti. Par
réinventer un futur collectif prospère et durable.
de la ville. Des usines à textiles sont construites la suite, des contemplations collectives amenèrent
Terminée en 1879, le chemin de fer de Pope qui dans les années 1950, afin de diversifier la base à de nouvelles convictions réclamant que la ville
Histoire Économique allait de Sherbrooke à Lac Mégantic devint le industrielle de la ville, et par conséquent, employant développe diverses nouvelles sources d’emploi.
La combinaison d’isolation et de croissance fil connecteur qui permit un flux de ressources des femmes locales en masse pour y travailler. La Dans ce sens, la crise présente l’opportunité
économique de Lac Mégantic encourage une humaines, énergétiques, et capitales dans la demande croissante de main d’œuvre dans les d’adresser la stagnation économique qui règne
fierté communautaire établie sur les industries région. La Compagnie Nantaise, une colonie années qui suivirent la Seconde Guerre Mondiale depuis les années 1980 avec une réponse
prospères et la cohésion sociale de la ville, petite d’ouvriers immigrant du Nord de la France, construit encouragea les unions à se mobiliser pour des innovatrice qui renforcerait l’économie existante,
de taille. Remis en épreuve après le désastre et opéra des scieries le long du flanc West du meilleures conditions de vie pour la classe ouvrière, tout en créant les bases pour un futur diversifié et
récent, ce narratif collectif permet néanmoins une chemin de fer, nourries par un bateau à vapeur qui et Lac Mégantic évolua d’une ville d’ouvriers à une dynamique.
ville de cols bleus de classe moyenne.
collectait le bois des bordes distantes du lac. Un Situation Économique Actuelle
centre ville multi-nucléaire grandit rapidement le En dépit de la croissance du secteur de services
long de ce que sont aujourd’hui les rues Laval et A une échelle provinciale, la Révolution des
au long du dernier demi-siècle, l’industrie de
Frontenac. Au 20ème siècle, il y avait un groupe années 1960 précipita une retraite immédiate de
manufacture continue de représenter une proche
de villages incessamment grandissant habité par l’église dans la vie publique, pour être remplacée
majorité des emplois locaux, une exception
des immigrants Écossais, Canadiens, et Français, par des formes séculaires d’identités collective
remarquable à l’échelle régionale. Le secteur
qui formaient la main d’œuvre peu chère pour et personnelle. Par la suite, la propagation
secondaire (manufacture) consiste d’une base
les opérations d’extraction. Les deux plus grands de méthodes de contraception et la fin de la
diversifiée de produits de bois (principalement
villages, situés de part et d’autre de la rivière, se participation Catholique en masse réduisirent les
des panneaux à particules et du mobilier fini), des
transformèrent en 1907 en une seule ville, celle de taux de naissance sévèrement. Parmi ce nouvel
produits en granite fini, et des textiles (Fig. 2). Le
Mégantic. espace apparurent les forces de la consommation
Lac Megantic en 1904 secteur tertiaire, qui encapsule les professions
personnelle et une vague de nouveaux services
de vente, loisirs, et tourisme, présente un chiffre
base de support pour le futur développement d’une Une génération d’expansion industrielle présenta sociaux fournis par l’état. A Lac Mégantic, ce
similaire d’emplois. Le secteur primaire, comprenant
économie innovatrice et résiliente. des conditions favorables pour développer un développement s’exprima spatialement le long de
l’extraction de granite ainsi que les restants
centre permanent et polyvalent. La grande Église la rue Laval, où des grands magasins, des parkings,
d’extraction forestière, représente une petite, mais
Comme beaucoup de plus petites villes Catholique fut rapidement construite, dans un style et des motels surgissaient aux côtés de l’hôpital
importante portion des emplois, spécifiquement
canadiennes, Lac Mégantic existe grâce à un
8 9
pertinente à l’industrie. Les démographiques de la population racontent participants du projet de la reconstruction de la ville En vue du futur, Lac-Mégantic
une histoire moins positive que celle de l’industrie. de communiquer, partager, et débattre une nouvelle
Les industries de panneaux à particules, comme Le taux de croissance de Lac Mégantic a signature architecturale pour le Plan de la ville. possède trois caractéristiques
celle du granite, sont toutes deux compétitives à des considérablement suivi celui de la RCM du Granit, Les citoyens présents à l’événement souhaitaient uniques qui l’aideront à se
échelles plus larges : du granit minés localement et de l’Estrie, et de la province entière. Ceci indique redévelopper un centre ville fort qui préserverait
manufacturés sur place a récemment été utilisé pour que la durabilité de l’économie existante au long- et enrichirait les aspects culturels, commerciaux repositionner dans son rôle
de larges monuments commémoratifs à New York et terme est en danger à cause d’un manque de et résidentiels de la ville, tout en créant un endroit économique :
à Washington, D.C., alors que l’usine de raffinement croissance et de dynamisme, une observation beau et unique caractérisé par les formes naturelles
de bois Tafisa fournit plus de 10% des panneaux à fréquemment répétée par les Méganticois avec et impressionnantes du paysage. Lac Mégantic a le 1. Un pole persistent de manufacture,
particules en Amérique du Nord, principalement qui nous nous rencontrâmes lors d’une visite de potentiel pour devenir un endroit innovateur où le
pour la construction de mobilier dans des nouveaux bien-être et le bonheur sont ressentis à travers le
comprenant plusieurs épaisseurs à la
recherche en Janvier 2015.
bâtiments. Plusieurs usines de textile persévèrent développement d’un environnement durable pour chaine de production, et compétitive à
aussi, une circonstance presque miraculeuse étant le travail, la culture et les interactions sociales. l’échelle globale.
donné le déclin provincial de ce qui représentait Consultation avec la 2. Une promesse pour s’investir dans
avant une source importante d’emploi en masse. Un réseau de participants en
Communauté l’entreprenariat, de la part de plusieurs
Suivant la tragédie de 2013, Lac-Mégantic mit en support de l’innovation importants participants régionaux pour
priorité la participation publique et l’investissement encourager l’innovation
communautaire pour le redéveloppement de Pendant l’hiver de 2015, un réseau de participants
régionaux des secteurs privés et publics ont 3. Une opportunité unique pour
la ville. Plusieurs projets à court terme furent
implémentés en réponse au désastre, mais des exprimé du support pour la construction du l’imagination collective, pour une future
décisions au long terme continuent à animer les Centre Magnétique, un concept reconnu pour la économie résiliente.
débats parmi la communauté. La charrette la plus création d’un centre d’entreprenariat initié par
récente eut lieu dans le Centre Sportif de la ville deux étudiants de l’Université McGill. Constitué du
le 29 Novembre 2014. Elle permit aux architectes, professeur d’entreprenariat de l’école technique
aux urbanistes, aux résidents locaux, et autres locale, des représentatifs des industries du bois
et du granite, ainsi que le maire de la région, ce
groupe réaffirme continuellement son support
pour l’alimentation d’une culture d’entreprenariat
comme la future direction économique de la ville.
De plus, la puissance industrielle de Lac Mégantic
a animé le développement de beaucoup de plus
petits commerces reliés à la chaine de production
des larges usines. La fierté communautaire de ces
petits commerces est évidente, et se situe au sein
d’un narratif plus large, qui célèbre l’économie
collective comme preuve d’emplois spécialisés
et d’entreprises prospères et compétitives. Un
conseil de développement déjà existant, et
relié au gouvernement régional, ainsi que le
support du secteur privé, a beaucoup aidé à la
coordination des initiatives de levée de fond pour
Table ronde organisée par les étudiants de McGill des nouveaux commerces, en supplément des
et le Centre Magnétique fonds de développements fédéraux et provinciaux.
10 11
Opportunité de Changement
Bibliographie
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de la MRC du Granit.” Accessed March 30, 2015. http://www.cldgranit.qc.ca/industrie.php.
Tous les bâtiments du centre-ville excepté l’hôtel Ce procédé est développé dans le manuel tech-
Centre local de développement de la MRC du Granit. “Une région dynamique: Une économie dy-
de ville, l’ancienne gare ainsi que le centre Bell se- nique de BREEAM Communautés : un guide de
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le remplacement du sol sur l’intégralité du terrain.
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si que l’opportunité de prendre un tout autre tour- ment durable du master plan en trois étapes :
http://www.emploiquebec.gouv.qc.ca/en/regions/estrie/portrait-de-lemploi-et-du-marche-du-travail/.
nant quant à la reconstruction du
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centre-ville. Plus que de simplement 1. Établir les principes du
reconstruire la ville, cette opportu- développement
Institut de la statistique du Québec. 2015. “Estimation de la population des régions administratives.” Ac-
nité unique permet de repenser ce BREEAM mesure le niveau au-
cessed April 3. http://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/population-demographie/structure/ra_total.
que le centre-ville peut évoquer quel l’équipe de design com-
htm.
pour les habitants et les visiteurs prend les opportunités d’amélio-
Institut de la statistique du Québec. 2015. “Le Granit.” L’Estrie ainsi que ses municipalités régionales
de Lac-Mégantic. Les stratégies et ration pour le développement
de comté (MRC). Accessed April 3. http://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/profils/region_05/re-
les objectifs de ce document invi- durable, nécessitant l’engage-
gion_05_00.htm.
tent les citoyens de Lac-Mégantic ment de la communauté entière.
Kesteman, Jean-Pierre. Histoire de Lac-Mégantic. Lac-Mégantic: Ville de Lac-Mégantic, 1985.
à se réinventer afin de devenir une
Pagé, Lucie. 2013. “Lac-Mégantic: Lucie Pagé nous raconte.” Chatelaine. 10 July. Accessed April 3.
ville durable, et leader en matière
http://fr.chatelaine.com/societe/lac-megantic-lucie-page-nous-raconte/. 2. Déterminer les étapes du
d’infrastructures écologiques
Statistics Canada. 2011. “Census Profile: Lac-Mégantic.” Accessed March 21, 2015. http://www12. développement
au Québec, et au Canada.
statcan.gc.ca/census-recensement/2011/dp-pd/prof/details/page.cfm?Lang=E&Geo1=CS- Inclue les détails précis con-
.
D&Code1=2430030&Geo2=PR&Code2=24&Data=Count&SearchType=Begins&Search- cernant la mobilité, l’accessi-
PR=01&B1=All. Procédés et bilité ainsi que la localisation
Statistics Canada. 2011. “Census Profile: Le Granit.” Accessed March 21, 2015. http://www12.statcan. des infrastructures dans la ville.
gc.ca/census-recensement/2011/dp-pd/prof/details/page.cfm?Lang=E&Geo1=CD&Code1=2430&-
Standards
Afin de réaliser ces objectifs de
Geo2=PR&Code2=24&Data=Count&SearchText=le%20granit&SearchType=Begins&Search-
développement durable, cette 3. Conception des détails
PR=01&B1=All&Custom=&TABID=1
stratégie s’inspire des standards de Inclue les spécifications et
Tremblay, Danielle. “Lac-Mégantic: entre montagnes et rivières, une ville se raconte.” Continuité
BREEAM (Building Research Estab- les détails de l’aménagement
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Methodology). BREEAM est la méthode la plus drainages durables, des systèmes de trans-
Ville de Lac-Mégantic. “Historique.” Portrait de la ville. Accessed March 30. http://www.ville.lac-megantic.
acceptée et la plus connue en terme d’expertise, port ainsi que du design urbain en général.
qc.ca/la-ville/portrait-de-la-ville/historique/.
de classification et de certification de bâtiments
écologiques. Cette méthode se fonde sur la résolu- Pour les bénéfices de cette stratégie en particuli-
tion de nombreux problèmes environnementaux et er, nous nous sommes concentrés sur le premier
fonctionne avec un système de notation clair et pré- point de BREEAM. Les standards associés à cette
cis. Un des points les plus important de BREEAM est étape sont intégrés au sein de ces trois piliers
d’améliorer, mesurer et de certifier la création d’un 1. Bien-être économique et social
environnement social, économique et environne-
mental durable, à travers le design du master plan. 2. Ressources et Énergie
3. Usage du Terrain
4. Transport et Mouvement
12 13
Bénéfiques Économiques liés au
Développement Durable L’Entreprenariat secteur technologique ayant commencées dans
une petite ville ont tendance à être relocalisées
Cultiver un esprit d’entreprenariat est nécessaire
au redéveloppement de Lac-Mégantic. La structure dans de plus grands centres urbains, d’où le fait
économique globale continue de s’éloigner de promouvoir le développement de technologies
Sustainable development for Lac Mégantic que l’amélioration des parcs garantit une hausse adaptées et de haute qualité au sein des petites
des méthodes du 20ème siècle liées à la haute
affects more than just environmental resilience de la valeur immobilière locale et augmente le économies.
consommation, à l’emploie et à la surexploitation
or aesthetics; this section demonstrates that nombre de visiteurs dans la région. De plus, les IV
sustainable development has tangible economic ont été prouvées plus efficaces que des solutions
des ressources naturelles. Au contraire, le système L’Entrepreneuriat ralentit de
actuel s’oriente vers une production caractérisée
benefits. First, it will address some salient definitions, techniques en terme de réduction de la pollution
par la globalisation, l’individualisation des biens, le Départ des Jeunes Résidents
then it will move into evidence-based arguments et d’inondations, ceci permettant d’investir dans D’après les résultats obtenues suite à une étude
sous-emploie et l’émergence de risques mondiaux
that green infrastructure, social entrepreneurship, d’autres domaines (Gore, 2014). sur les chalenges auxquels les petites économies
comme le changement climatique (Mayer et Knox,
and green building methods all have great potential américaines doivent faire face (aux Etats-Unis,
2010). Au sein de ce nouveau contexte économique,
to benefit Lac-Mégantic’s local economy. moins de 10 000 habitants), il semblerait que le
les petits secteurs d’activités sont constamment
exposés aux fluctuations du système de production départ des jeunes vers de grandes agglomérations
Terminologie global qui peuvent avoir des conséquences soit un problème majeur (Arzu et al., 2011). Ces
Il est tout d’abord essentiel de distinguer l’impact néfastes à la croissance économique des petites jeunes résidents peuvent être retenus si les
économique (effet du PIB ou du taux de chômage villes. L’entreprenariat est un moyen pour les petites agglomération pouvaient leur procurer un
positif ou négatif) de la valeur économique (effet petites économies de remédier à ses risques tout environnement prône au développement créatif
total du bien-être social d’un individu causé par des en participant à l’économie globale. et entrepreneurial. Selon un sondage conduit en
changements de biens de consommation ou encore 2014, les jeunes canadiens (nés entre 1980 et 1995)
par des changements intangibles comme la beauté L’approche traditionnelle pour le développement sont deux fois plus susceptibles que la moyenne de
du paysage). Cette distinction est essentielle à la économique d’une petite ville est d’utiliser le commencer leur entreprise au courant de l’année
compréhension des aspects économiques de cette procédé de « smokestack chasing » qui consiste à prochaine (Leong, 2014). Ces jeunes entrepreneurs
stratégie : le développement durable des villes a un attirer les industries dotées d’importants avantages sont généralement attendus de commencer leur
effet sur la communauté en générale et ajoute de la financiers. Cette stratégie est de haut-risques, car affaire seul :
valeur économique au niveau de vie des citoyens.. les avantages économiques ne sont pas garantis • 68% des jeunes entrepreneurs financent leur
(Glasmeier, 2000). business grâce à leurs économies personnelles
Le parc Highline à New York a augmenté la val- • 38% des jeunes entrepreneurs entreprennent
Les Infrastructures Vertes eur des propriétés de voisinage de 10% (Levene, des prêts bancaires
Payent 2014) L’Entrepreneuriat et la • 18% des jeunes entrepreneurs dépendent de
La santé publique est aussi grandement
Les infrastructures vertes (IV) comme les arbres, les
améliorée lorsque les communautés investissent
Croissance Économique leurs amis ou de leur famille (Leong, 2014)
jardins, les toits verts, les forêts, les parcs, les rivières, Afin de permettre à Lac-Mégantic de développer
dans les IV. La qualité de l’environnement
les canaux ainsi que les zones humides (wetlands)
extérieur encourage l’exercice d’une activité
une économie résiliente et durable, une nouvelle L’Entreprenariat peut être
ont de nombreux bénéfiques économiques pour la approche fondée sur l’entreprenariat et sur
communauté ainsi que pour les citoyens. physique régulière et contribue au bien-être
le développement de petites entreprises doit Durable
mental des habitants (Gore, 2014). D’un point L’Entreprenariat Social et l’Innovation Sociale sont
être adoptée. Des études ont démontré que la
Une étude conduite en 2013 par Natural England de vue économique, cet aspect contribue à une deux secteurs qui connaissent une importante
croissance du taux d’entreprenariat résultait à une
sur les effets des IV sur le développement de amélioration de la productivité des employés et croissance depuis une dizaine d’années.
baisse du taux de chômage et à une hausse du PIB
l’économie locale en conclue que : « les critiques réduit les dépenses liées au secteur médical. L’entreprenariat donne le pouvoir aux individus
(Thurik et Wennekers, 2004 ; Bahamania et Galindo,
littéraires ainsi que les exemples d’infrastructures 2012). Les petites entreprises ont tendances à de rendre leurs idées concrètes. Les centres
vertes montrent clairement que les investissements employer des travailleurs sur le long terme, assurant comme le MARS Solutions Lab à Toronto ont
liés à ces constructions ont contribué à la croissance l’augmentation de la valeur économique, et ainsi su promouvoir la convergence des innovations
économique locale ». Les résultats ont démontré améliorant l’économie locale. Les entreprises du des secteurs technologiques, des organisations
non gouvernementales et des municipalités
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afin de remédier aux problèmes sociaux liés au entreprise de la sorte, dédiée à la création de Rentabilisation des Bâtiments Les économies liées aux coûts d’opération
développement durable. Cette association entre produits digitaux serait grandement bénéfique pour peuvent rapidement rentabiliser les coûts de
les différents secteurs permet la participation la région, et deviendrait le bureau de création pour Écologiques départ associés aux constructions vertes. En
intégrale des citoyens au sein système politique et les nouvelles jeunes entreprises. Construire pour l’économie d’énergie accroît la effet les coûts de construction de départ sont
économique de la ville. Afin que Lac-Mégantic puisse croissance économique et augmente la valeur généralement plus élevés (+7.8% pour LEED
bénéficier de cette convergence d’innovation, il ajoutée pour les individus. Les bâtiments certifiés Platinium et +1% pour LEED Silver) (Miller, 2008).
est nécessaire d’introduire de nouvelles niches de LEED ou EnergyStar ont augmenté leur valeur de Sachant que les constructions de standard
production dans lesquelles les différentes entités vente de 2% à 17%, mais ont aussi augmenté leur Maison Passive sont encore relativement
pourront ensemble évoluer vers un avenir durable. prix de location (5.8%-35%), leur taux d’occupation nouvelles, les coûts additionnels d’exemples
(0.9%-18%) et ont aussi augmenté leur bénéfices net en Amérique du Nord sont difficiles à estimer.
d’exploitation (5.9%) (Institute for Building Efficiency, Cependant, les constructions présentent en
2012). D’autre part, réduire le nombre de congés Europe ne présentent qu’une hausse de 6% à
maladies en améliorant l’éclairage et la luminosité 9%, et de 10% au Canada (Passive House, 2014).
du lieu de travail a entraîné d’importants gains de Même en admettant une hausse de 10% initiale,
productivité au sein des petites entreprises. les économies d’énergie d’une Maison Passive
La construction de bâtiments écologiques permet de 2,700 p2 de 300,000$ rentabiliseront les
également une grande économie sur les coûts coûts initiaux en 11 ans seulement.
d’opération et de maintenance. Les dépenses
énergétiques associés aux coûts d’opération et Lac-Mégantic se doit de favoriser les constructions
de maintenance sont en moyenne de 30% aux de type Maison Passive et de standards Net-Zéro,
États-Unis (Eichholtz, 2013). Toute réduction de ces car s’en suivent de grandes économies en terme
dépenses est bénéfique pour les individus sur le d’opération, de maintenance et d’énergie.
Places like the Centre for Social Innovation in
long-terme, bien que celle-ci soit déterminée par le Dans des efforts concentrés autour du
Toronto serve as hubs for innovation
type de construction écologique choisie. développement urbain, le document guide des
L’Entreprenariat en Pratique: En Pratique : Encourager les Communautés BREEAM explore les avantages
d’une gouvernance durable et le bien-être
Digital fabrication technologies like 3D printing Créer un Lieu pour la Constructions Net-Zéro social et économique associé avec une stratégie
can help entrepreneurs create their ideas Collaboration Les standards de construction Net-Zéro ont les durable. Ils existent plusieurs définitions au terme
Les petites entreprises se basent souvent en plus bas coût d’opération et de maintenance parmi durabilité sociale, comme celui énoncé par
L’Entreprenariat en Pratique : fonction de son lieu, de son gouvernement régional, tous les bâtiments écologique. Maison Passive est l’Institut pour le Développement Durable à Oxford,
de ses organisations ainsi que des collaborateurs une méthode de construction qui se rapproche qui le voit comme “concernant la façon dont
Créer Un Lieu de Production présents. L’incubateur du Centre Magnétique fera des standards Net-Zéro. En utilisant des murs de les individus, les communautés et les sociétés
Locale office de lieu de collaboration et d’échanges entre haute isolation, des panneaux solaires ainsi que vivents ensemble et se déterminent pour achever
les entrepreneurs de tous secteurs. Des études des échangeurs de chaleur, il est possible de les objectifs des modèles de développement
Le coût d’apporter un nouveau produit sur le marcher ont annoncé que les gouvernements souhaitant réduire la consommation d’énergie globale du qu’ils ont choisi pour eux-mêmes, tout en restant
à été grandement réduit grâce au développement encourager les jeunes entreprises avaient mis bâtiment de près de 90% (Zeller, 2010). Bien que conscient des limites physiques de leurs espaces
de logiciels de fabrications digitales (CAD systèmes) l’accent sur le développement de compétences cette méthode soit typiquement utilisée pour les et de la planète terre entière.” (Colantonio and
ainsi que des systèmes de distributions (machines au sein de l’éducation, favorisaient la mobilité bâtiments résidentiels, il est également possible de Dixon, 2012)
CNC, imprimantes 3D). Les « Makerspaces » et les des employeurs autonomes, tout en réduisant les l’appliquer sur des constructions commerciales. La
« Fablabs » sont des lieux publics dans lesquelles charges sociales associées (Thurik et Wennekers, facture d’une des Maisons Passives de 2,700 p2
toutes ces technologies sont disponibles afin de 2004). Toutes ces qualités devraient être présente construite à Whistler, BC, est de 280,00USD par
créer ces nouveaux produits digitaux. Bien que ces au cœur du Centre Magnétique afin de produire, année, tandis qu’une construction standard de la
endroits aient été créés dans certaines zones du créer, collaborer et échanger au delà des frontières même superficie s’élèverait à 3,000$ par année
Québec, elles restent toutefois difficiles d’accès de la ville. (Sichello, 2012).
au grand public. Équiper Lac-Mégantic avec une
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