VOS DÉPUTÉS EN ACTION - PLR Genève
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Numéro 9 - Décembre 2020
EDITO
en point de mire
stice sociale
La ju
HOMMAG
EÀG UY-OLIVIE
Salut à l’artis
R SEGOND
te politique VOS DÉPUTÉS
ÉLECTION
D'UN
Présentation
CONSEILLE
des candidats
R D'ÉTAT
à la candidature EN ACTION
BUDGET, COVID-19, POMPIERS ... P.11
2 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020
Agenda
DÉCEMBRE MARS AVRIL
15 DÉCEMBRE 2020 7 MARS 2021 8 MARS 2021 8 AVRIL 2021
Assemblée des délégués Votation populaire et Assemblée des délégués Assemblée des délégués
En vidéoconférence élection complémentaire Détails suivront sur plr-ge.ch Détails suivront sur plr-ge.ch
d’un membre du Conseil
d’Etat (1er tour)
28 MARS 2021
Election complémentaire
d’un membre du Conseil
d’Etat (2e tour)
Joyeuses fêtes !
La rédaction et le parti vous souhaitent de joyeuses fêtes de fin d’année
et vous présentent leurs meilleurs vœux pour 2021.
Que santé, succès et bonheur soient au rendez-vous l’an prochain.
Sommaire
EDITO P. 3 DOSSIERP.10 GENÈVE P. 22
La justice sociale en point de mire Covid-19 : les députés PLR agissent ! Un budget de crise, mais un budget
de responsabilité
COVID-19, comment ça marche ?
PLR GENÈVE P. 4 La réforme des sapeurs-pompiers
Des mesures efficientes pour lutter contre est sous toit
Guy-Olivier Segond : salut à l’artiste l’épidémie : transparence et communication
politique ! essentielles ! L’Escalade à l’assaut du patrimoine mondial
de l’humanité
Facilitons les transitions professionnelles
TEMPS FORT P. 6 vers les métiers de la santé Quelles conséquences la deuxième vague
aura-t-elle sur l’emploi ?
Gilles Rufenacht : une candidature Le PLR, fier des PME, des artisans et des
audacieuse pour rassembler et gagner ! commerçants genevois !
Cyril Aellen : un engagement durable L’interview : la parole aux entrepreneurs et
au service du canton indépendants
… et plus encore ! Bonne lecture !
NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 3
Edito
Reich,
Par Bertrand
PLR Genève
président du
La justice sociale en point de mire
Guy-Olivier Segond nous a nous battre pour que l’Etat soit est essentiel. Notre attente
quittés le 12 novembre, un facilitateur, qu’il aide d’efficacité et d’efficience est
au terme d’une vie bien remplie. celles et ceux qui ont envie de un soutien à celles et ceux
Dans cette édition, François travailler, qui ont des projets qui en son sein fournissent un
Longchamp rend un hommage à construire, des rêves à réaliser, travail de qualité, sans compter
appuyé et mérité à l’homme plutôt que de leur opposer des leurs efforts ni leur temps.
et Homme d’Etat qu’il était. obstacles bureaucratiques et/ou
Il incarnait la justice sociale, de leur expliquer comment Vous trouverez dans les pages
cette idée qu’une priorisation ils devraient faire. L’Etat n’a qui suivent une présentation
des politiques publiques en a priori pas vocation à financer de nos candidats à la
faveur de la seule Economie les projets privés, mais il n’est candidature au Conseil d’Etat,
n’est ni souhaitable ni pas davantage légitimé à une description de l’activité
acceptable, et que l’Etat doit en rendre systématiquement de nos députés en lien avec
aussi être un outil au service la réalisation plus complexe la pandémie, un article sur
du progrès, pour toutes et ou longue. la réforme des pompiers et
tous. La justice sociale n’est d’autres choses encore.
pas une abstraction, ni un Au sein de l’Etat, nombre
concept dénué de portée, de fonctionnaires aspirent Bonne lecture !
c’est un objectif transversal et à davantage d’efficience
permanent qui a, par exemple, de la part de leur employeur
amené Guy-Olivier Segond à et sont lassés de devoir
organiser et financer les soins parfois consacrer autant, sinon
à domicile, transformer davantage, de temps à justifier
des pelouses interdites d’accès de leur activité, plutôt
en des lieux de jeux pour les que de mener leur travail à bien.
enfants ou encore coordonner Nos élus et nos membres qui
les dons d’organes. travaillent à l’Etat expriment
régulièrement leur désarroi face
L’accès à une formation réelle à la prise de pouvoir des « petits
relève aussi de la justice chefs » ou encore à l’obligation
sociale, de même que le droit de devoir tout documenter.
à l’intégrité numérique. Ils n’en restent pas moins
Nous avons des propositions passionnés par leur activité
à formuler à cet égard et nous et nous savons tous à quel
allons également continuer à point un Etat qui fonctionne
RÉDACTION ABONNEMENT Paraît 9 fois par an MARKETING & PUBLICITÉ
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RÉDACTRICE EN CHEF Dylan Gillis, National Cancer Institute, Dima Pechurin,
Céline Zuber-Roy · celine.zuber@plr-ge.ch Kelly Sikkema
4 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – PLR Genève
Guy-Olivier Segond :
salut à l’artiste politique !
GUY-OLIVIER SEGOND NOUS A QUITTÉS
JEUDI 12 NOVEMBRE, APRÈS PLUSIEURS
MOIS MARQUÉS PAR DE MULTIPLES
HOSPITALISATIONS, SOUFFRANT DANS SA
CHAIR SANS JAMAIS S’EN APPESANTIR,
MAIS VIF ET CURIEUX DE TOUT JUSQU’À SES
DERNIERS INSTANTS. GENÈVE PERD
L’UN DE SES PLUS ARDENTS SERVITEURS,
Longchamp,
Par François du Conseil d’Etat L’UN DE SES MEILLEURS CONNAISSEURS
ent
ancien Présid ET UNE INTELLIGENCE HORS DU COMMUN.
Guy-Olivier Segond, c’est Fort d’une décennie municipale, A ce bilan s’ajoute une autre
d’abord un parcours politique il accède au Conseil d’Etat ambition : celle de voir Genève
exceptionnellement dense. en 1989. Au départ de Jaques rayonner. C’est l’un des rares
Elu conseiller administratif de la Vernet, il hérite d’un dépar- élus qui se soit intéressé à la
Ville en 1979 à l’âge de 34 ans, tement mastodonte : l’action Genève internationale, influen-
il hérite pour commencer d’un sociale et la santé. Il réforme cé par une tradition familiale ou
maigre département consacré l’aide sociale, intouchée protestante. Quand on aime la
aux parcs. Les pelouses, autre- depuis… Georges Favon ! politique, elle a ceci de merveil-
fois interdites, deviennent alors Il regroupe les structures leux qu’elle opère partout des
des places de jeux pour enfants. hospitalières autour des HUG. mêmes principes. D’un conseil
On lui donne des crèches : Pressentant les effets du communal à l’Assemblée
il en fait, avec Marie-Françoise vieillissement, il obtient l’aval des Nations-Unies, tout n’est,
de Tassigny à ses côtés, populaire à une augmentation en réalité, que l’expression
une audacieuse politique de d’impôt (sic) destinée aux soins d’un rapport de forces. Et pour
la petite enfance. Plus tard, à domicile. L’émergence du SIDA Guy-Olivier Segond, c’est aussi
on lui adjoint l’urbanisme : met en lumière l’incurie fédérale un rapport à l’Etat, qui n’est pas
il crée les PUS. à reconnaître les trithérapies : comme le rêve la gauche une fin
il les impose à Genève, sous en soi, mais comme l’imagine
En 1987, il rejoint le Conseil protocole hospitalo-universitaire, un radical : un moyen au service
national mais n’y reste qu’un sauvant nombre de vies du progrès.
temps. Avec la chute du Mur humaines. Alerté par Philippe
de Berlin, Guy-Olivier Segond Morel, il fait le même constat A ceux qui louent aujourd’hui
comprend vite que la politique pour les dons d’organes : son intelligence, il faut rappeler
extérieure de la Suisse va être la Confédération est incapable la tâche immense. Guy-Olivier
transfigurée. En session de les coordonner. Guy-Olivier Segond a travaillé, presque
à Berne, il s’attend à un débat, Segond, qui a lui-même reçu inconsidérément, durant toute
mais l’Assemblée fédérale ne deux fois un rein, organise le sa vie politique. Les journées de
change pas son ordre du jour tout. Puisque Berne n’en a cure, quatorze heures étaient la règle
pour si peu. Il quitte la légis- c’est Genève qui coordonnera… et les week-ends réduits à peu
lature en cours, n’ayant guère la Suisse ! On pourrait presque de choses.
l’âme d’un parlementaire. en rire, si des vies humaines
n’avaient été en jeu.
NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – PLR Genève 5 Quant aux voyages au long cours, son autre passion, ce fut le privilège des dernières magistratures. En décembre 2001, il quitte la vie politique, après 22 ans de fonctions exécutives. Lors de sa réception de départ, amateur de cirque, il exprime un souhait : la présence d’un trapéziste sur une corde tendue. A l’image de ce funambule, Guy-Olivier Segond était, en réalité, un artiste. Durant BGE, Centre d'iconographie genevoise vingt-deux années, dans un numéro toujours parfaitement rodé, il nous a offert une magni- étaient minutieusement prépa- une exposition nationale rappeler au spectateur combien fique prestation, où tout n’était rés, pour mieux cascader entre consacrée au cerveau – sont la prouesse est délicate. que souplesse et équilibre, rêve et réalité. Mais qu’on ne à relativiser. Comme le disait où chaque pas annonçait le s’y trompe pas : aussi éblouis- Victor Hugo en parlant de l’obs- Une seule formule vient suivant, où tous les vertiges sant qu’ait été son numéro, curité : « Vous voyez l’ombre aujourd’hui à l’esprit : Salut étaient apprivoisés. En appa- il laisse derrière lui un bilan et moi je contemple les astres. l’artiste ! Et merci pour tout : rence, tout semblait facilité politique vaste et cohérent. Chacun a sa façon de voir la le spectacle était éblouissant. et légèreté, mais rien n’a été, Aujourd’hui encore, c’est l’en- nuit. ». Comme tous les vision- Ce n’est pas de sitôt qu’on jamais, improvisé. Sur sa corde semble d’un secteur qui porte naires, Guy-Olivier Segond reverra pareille tournée. raide, le funambule Segond sa patte. a simplement eu raison trop n’a pas pris le moindre risque tôt. A moins que ce ne fut là qui n’ait été finement calculé Même ses échecs – constituer l'ultime voltige d’un funambule et même ses grands écarts un réseau hospitalo-universi- qui simule le faux-pas, pour – ou ce qui en tenait lieu – taire lémanique ou imaginer
6 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Temps fort
Gilles Rufenacht :
une candidature audacieuse
pour rassembler et gagner !
LE 15 DÉCEMBRE,
LES DÉLÉGUÉS DU PLR
DÉSIGNERONT LE
CANDIDAT DE NOTRE
PARTI POUR L’ÉLECTION
COMPLÉMENTAIRE D’UN
MEMBRE DU CONSEIL
D’ÉTAT. GILLES
RUFENACHT, MEMBRE
DU COMITÉ DIRECTEUR
DU PLR GENÈVE
ET DIRECTEUR DE
HIRSLANDEN CLINIQUE
DES GRANGETTES
ET CLINIQUE LA
COLLINE, PRÉSENTE
SA CANDIDATURE.
ufenacht
Par Gilles R
NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Temps fort 7
Ma volonté d’être Conseiller d’Etat sous l’étendard PLR se veut
avant tout comme un signal fort et positif, un nouvel élan en
faveur de notre parti. Je tiens aujourd’hui à mettre mes compé-
tences au service de l’intérêt général, dans un contexte de crise
économico-sanitaire sans précédent au XXIe siècle.
Rassemblons-nous autour d’une candidature pleine d’audace, Mon large et solide réseau représente aussi
collée à la réalité du terrain, dans un état d’esprit de conquête,
non clivant et fédérateur.
une force de frappe électorale certaine, dans
le domaine de la santé publique et privée,
DU SANG-FROID ET DE LA DÉTERMINATION de l’économie, ainsi que dans le milieu de
La crise sanitaire, économique et sociale que nous traversons
l’hôtellerie et de la restauration, dont
aujourd’hui, l’inquiétude de nos concitoyens au sujet de leur avenir je suis issu.
professionnel et personnel imposent que le candidat qui s’engage
dans la bataille doit avoir une expérience avérée de ce type
de situation exceptionnelle. Il devra en effet faire preuve de sang-
froid, courage et détermination. Au cœur de la première vague UNE POLITIQUE DE RELANCE ET DE RÉFORMES
épidémique, j’ai présidé à la fois l’association des cliniques
privées de Genève et la CCIG ; ces deux casquettes m’ont permis L’inertie observée ces dernières années en raison des blocages
de gérer la crise sur deux volets essentiels : la santé et l’économie. institutionnels réclame de l’action et un nouveau projet politique
Ces deux secteurs s’opposent aujourd’hui, ils se défient. L’un, bénéfique à nos concitoyens et nos PME. Plusieurs axes animeront
la santé, met à rude épreuve l’autre, l’économie. Le Conseil d’Etat mon action au gouvernement.
prend des positions alarmistes et autoritaires, qui mettent nos
PME fortement sous pression. Par conséquent, j’ai la conviction Plus concrètement, je propose de :
d’être l’homme de la situation, capable de soutenir notre écono-
mie par un programme fort, tout en maîtrisant les sujets souvent › Relancer l’économie et l’emploi par une politique audacieuse
complexes liés à notre système de santé. et stimulante :
Horaires élargis pour le commerce de détail – Soutien au
tourisme – Faciliter et encourager l’installation des entreprises
UNE FORCE DE FRAPPE ÉLECTORALE sur notre canton particulièrement dans les domaines de la santé
et du développement durable via la CCIG – Faciliter la création
Connu pour être une personne ouverte et franche, j’aime consulter, de start-up par un soutien franc à la Fongit.
écouter, puis décider. Je me suis toujours investi pour la cause › Moderniser l’Etat !
publique à travers mes différents mandats. J’entretiens depuis Face au défi de la maîtrise des dépenses publiques et à notre fort
longtemps d’excellents contacts avec les élus et les partis taux d’endettement, une réforme en profondeur de l’administra-
politiques, particulièrement avec le PLR, le PDC et les Verts- tion de l’Etat est indispensable. Cela veut dire plus d’efficience,
Libéraux. Homme proche du terrain, conscient des problématiques une politique active de numérisation/digitalisation des services,
rencontrées par les entreprises et leurs salariés, j’apporterai mes offrant des réponses rapides à nos PME, notamment pour
connaissances au parti et à nos concitoyens dans le cadre de cette toutes les demandes d’autorisation administrative ou de permis.
campagne qui se voudra combative. Ma candidature a la capacité L’Etat doit être modernisé et ne plus créer de postes supplé-
de rassembler au centre et à droite. Mon large et solide réseau mentaires décorrélés des besoins essentiels de la population.
représente aussi une force de frappe électorale certaine, dans Mutualisation des services entre départements, optimisation
le domaine de la santé publique et privée, de l’économie, ainsi que des ressources, guichet unique.
dans le milieu de l’hôtellerie et de la restauration, dont je suis issu. › Protéger nos concitoyens en développant un système de
santé coopératif, orienté sur la qualité et la maîtrise des coûts.
Développement des coopérations public-privé et des réseaux
de soins répondant aux besoins de la population.
› Développer une politique environnementale forte, rassem-
bleuse et participative. Politique fiscale incitative, soutien à
la production et à la consommation locale, politique harmonieuse
des mobilités et non d’une mobilité.
› Garantir la sécurité à tous nos concitoyens. Améliorer
la présence de notre police sur l’ensemble de notre territoire.
Ce projet doit bien évidemment convaincre et rassembler
l’ensemble des élus PLR et être mis en œuvre dans un esprit de
collégialité avec les autres membres du Conseil d’Etat.
Je vous invite à faire confiance à une personnalité qui a démontré
son savoir-faire au niveau professionnel et associatif, tout en étant
affranchie des luttes partisanes.
Rassembler le PLR pour gagner !
8 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Temps fort
Cyril Aellen :
un engagement durable
au service du canton
CYRIL AELLEN S’EST
ÉGALEMENT MIS À DISPOSITION
DU PLR POUR PORTER SES
COULEURS LORS DE L’ÉLECTION
COMPLÉMENTAIRE AU CONSEIL
D’ÉTAT. ACTIF DEPUIS
DES NOMBREUSES ANNÉES EN
POLITIQUE, IL A ASSUMÉ DE
NOMBREUX RÔLES
AU SEIN DE NOTRE PARTI
ET EST ACTUELLEMENT
DÉPUTÉ. CET AVOCAT
PRÉSENTE LES RAISONS
DE SA CANDIDATURE.
len
Par Cyril Ael
Dans mes différents
engagements, j’ai démontré
que j’étais attaché à un Etat
qui fonctionne et qui se met
au service de la population.
NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Temps fort 9
Dans un contexte politique agité, certains voient dans cette
élection partielle l’opportunité d’un changement de cap alors que
d’autres pensent que la remise en cause d’événements récents
constitue une priorité pour les Genevoises et les Genevois. Il apparaît essentiel que les
Je suis convaincu pour ma part, qu’en cette période particulière, autorités de notre canton
notre parti a une autre voix à faire entendre, une autre politique
à mettre en œuvre. En présence de trois courants distincts, retrouvent la sérénité nécessaire
pour affronter, avec succès,
il n’existe pas de réelle majorité politique dans notre canton et
cette situation perdurera au moins jusqu’en juin 2023, date à
la profonde crise que nous
laquelle les Genevoises et les Genevois renouvelleront leur Grand
Conseil. Dans l’intervalle, il apparaît essentiel que les autorités
traversons.
de notre canton retrouvent la sérénité nécessaire pour affronter,
avec succès, la profonde crise que nous traversons. Dans ces
circonstances, le rôle du PLR est essentiel : il a la capacité
de rassembler au-delà des clivages traditionnels.
Vous l’aurez compris, c’est dans cet esprit, avec la détermination,
la capacité de travail et l’énergie que vous me connaissez que je nos commerces ne saurait être une solution. Mais l’ouverture de
souhaite porter haut les couleurs du PLR lors de l’élection complé- nos commerces ne saurait avoir de sens si cela a pour effet
mentaire du mois de mars prochain. la création d’une « troisième vague » plus grande que les précé-
dentes, entrainant une surcharge de notre système de santé.
DE L’EXPÉRIENCE POLITIQUE Cette crise aura également des conséquences économiques plus
durables et sans lien direct avec les restrictions étatiques impo-
Mon engagement politique vous est connu. J’ai gardé ma sensibi- sées ces derniers mois. Genève doit se réinventer et le Conseil
lité communale de mes années au Conseil municipal de Bernex. d’Etat a un rôle important à jouer. Les employés des secteurs
Je connais les attentes des membres de notre parti pour avoir exercé économiques touchés doivent pouvoir être réorientés vers
de multiples responsabilités en son sein, depuis plus de vingt ans. des activités en manque de main d’œuvre. De nouvelles formations
J’ai toujours montré un engagement politique clair et énergique, doivent être mises en place. L’Etat doit permettre et encourager
notamment comme député et chef de groupe au Grand Conseil. une mutation de notre économie locale. La transition écologique
doit aller de pair avec une transition économique.
J’ai su me faire apprécier de mes collègues PLR, me faire respec-
ter de nos alliés et être craint de nos adversaires. Mais, à l’égard D’une façon plus générale, l’heure est aussi à la prise en
de toutes et tous, le plus important à mes yeux, j’ai été en tout compte des souffrances de la population. Les mesures barrières
temps un interlocuteur fiable et capable de trouver des solutions malmènent également la cohésion sociale de notre canton.
dans le seul but de servir les intérêts des habitants du canton. Genève se caractérise autant par sa prospérité économique que
par sa capacité à faire cohabiter harmonieusement une population
Ma bonne connaissance du milieu politique me permettra sans très diverse. Combien d’associations culturelles, sociales,
doute de mettre immédiatement à profit mon expérience au sportives ou estudiantines, indispensables à cette cohésion,
service du gouvernement genevois. Sans prétendre en modifier ne survivront pas à la crise ? L’argent public n’aura aucun effet
la ligne politique de fond en comble, je suis susceptible sur la disparition annoncée de beaucoup d’entre elles. La gestion
d’apporter un éclairage utile au collège gouvernemental. de la crise doit impérativement tenir compte de cet aspect.
La collégialité du gouvernement est essentielle. L’heure n’est ni à Dans mes différents engagements, j’ai démontré que j’étais
la mésentente ni au bouleversement. Sans confiance du parlement attaché à un Etat qui fonctionne et qui se met au service de la
et sans adhésion de la population, il sera impossible de vaincre population. Si l’octroi de moyens supplémentaires s’avère parfois
la crise sociale et économique que nous traversons actuellement. nécessaire, l’Etat de Genève a l’obligation de se montrer plus
agile. La crise que nous traversons a démontré que cela était
nécessaire et possible. Je suis convaincu que la fonction publique
UNE RÉACTION RAPIDE À LA CRISE souhaite ces réformes autant qu’elle les craint. L’immense
majorité des fonctionnaires aiment leur métier et pâtissent des
Les patrons de PME ne se battent pas que pour la seule survie dysfonctionnements actuels.
de leurs commerces, ils s’engagent surtout pour préserver
les emplois. Les aides publiques sont indispensables pour aider J’aime la Suisse, j’aime Genève et je souhaite poursuivre
les entreprises que les mesures étatiques affectent. La fermeture mon engagement en faveur des habitants de notre canton.
des bars et des restaurants, par exemple, contribue assurément Je vous remercie donc par avance de votre soutien.
à diminuer la circulation du virus. Mais ce faisant, l’Etat impose Il m’est indispensable et précieux.
aux établissements publics un rôle qui va bien au-delà de leur
propre responsabilité dans cette circulation.
Tous les commerces ont vocation à rouvrir rapidement. L’Etat, les
commerçants et toute la population doivent être mis à contribution
pour que cela soit possible à bref délai. Une fermeture durable de
10 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier
DOSSIER
Covid-19 : les députés
PLR agissent !
La pandémie de Covid-19 a l’article p. 12). Suite au semi- et qui demande de prendre des de riches compétences,
causé une crise sanitaire, écono- confinement décidé le mesures plus ciblées pour faire qui peuvent leur permettre
mique et sociale sans précédent. 1er novembre par le Conseil face à la Covid-19 (voir l’article d’effectuer une transition vers
Les gouvernements étaient d’Etat, Vincent Subilia a p. 14). Il s’agit de prendre en un secteur demandeur comme
en première ligne pour prendre déposé une motion demandant charge les personnes à risque celui de la santé, qui est obligé
les mesures d’urgence qui en urgence la réouverture en amont et de définir les de compenser la pénurie de
s’imposaient afin de préserver immédiate des commerces comportements individuels personnel par des recrutements
au maximum la société. Cette et services à la personne, qui sont des situations à risque à l’étranger. Autant donc ne pas
tâche n’était pas facile et nous à la condition du respect d’un facilitant la transmission laisser les travailleurs genevois
pouvons d’une manière générale plan de protection, afin de du virus. Le PLR réclame par sur le carreau !
être reconnaissants de la gestion soulager le tissu économique. ailleurs plus de coordination
de la crise qui a été faite tant Cette demande a également intercantonale, plus de Finalement, Natacha Buffet-
au niveau fédéral que cantonal. été portée par les représentants transparence et aussi plus de Desfayes a proposé une motion
PLR à la commission légis- collaboration institutionnelle demandant une campagne
Le temps de l’action parlemen- lative, Céline Zuber-Roy et entre le Grand Conseil et le promotionnelle pour les
taire est maintenant venu. Edouard Cuendet, qui a abouti Conseil d’Etat. commerçants locaux et les
En effet, des choix politiques le 13 novembre à une prise restaurateurs (voir l’article p. 18).
sont nécessaires pour établir de position officielle de cette Une motion signée par Pierre Il s’agit de faire redécouvrir
les priorités de l’Etat et définir commission demandant Nicollier a par ailleurs été aux Genevois le tissu local qui
les mesures qui doivent être la réouverture dans les plus déposée (voir l’article p. 16). contribue à animer la cité et la
prises afin de permettre à la brefs délais. Cet appel a été Elle propose une première piste place économique. Pour illustrer
société de se relever. Dans ce partiellement entendu par structurelle pour résoudre la les difficultés rencontrées
cadre, les députés PLR ne sont le Conseil d’Etat qui a décidé, crise économique : il s’agit, sur par les restaurateurs genevois,
pas restés inactifs. le 18 novembre, de rouvrir les une base volontaire, de faciliter le Nouveau Genevois est allé
services à la personne. la transition vers les métiers à la rencontre de Helena Rigotti,
Lors de la session d’octobre, de la santé et de soins à la vice-présidente du Groupement
une motion demandant d’amé- En vue de la session personne. Certains secteurs Professionnel des Restaurateurs
liorer la sécurité des masques de novembre, le groupe des comme l’hôtellerie ou la restau- et Hôteliers et députée PLR
disponibles sur le marché gene- députés a déposé trois objets ration ne pourront malheureuse- (voir l’entretien p. 20).
vois a été déposée par Pierre en lien avec la pandémie. ment maintenir tous les emplois
Conne et acceptée en urgence Le premier est une résolution pour les prochaines années.
par le Grand Conseil (voir portée par Jacques Béné Mais ces employés possèdentNOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier 11
Covid-19, comment
ça marche ?
LE PLR A DÉPOSÉ EN URGENCE
LORS DE LA SESSION
D’OCTOBRE DU GRAND
CONSEIL UNE RÉSOLUTION Le 30 octobre 2020, en réponse à la flambée actuelle de la Covid-19,
le Grand Conseil a adopté la résolution 934 déposée en urgence
POUR AMÉLIORER LA FIABILITÉ par le PLR intitulée « Pour la vente de masques sûrs ».
DES MASQUES VENDUS
Précisément, cette résolution demande au Conseil d’État :
À GENÈVE. PIERRE CONNE,
AUTEUR DE CE TEXTE QUI › de prendre les mesures nécessaires pour que les masques
de protection vendus sur le territoire de la République et canton
A ÉTÉ ADOPTÉ SUR LE SIÈGE, de Genève soient fiables ;
NOUS RAPPELLE LES RAISONS › d’informer la population sur les critères d’identification
des masques de protection retenus pour leur fiabilité ;
DE LA PROPAGATION DE › de renforcer les actions d’informations sur l’utilisation correcte
LA COVID-19 ET LES MOYENS des masques, sur l’hygiène des mains et les autres mesures
barrières préconisées par l’OFSP.
À NOTRE DISPOSITION POUR
LA RÉDUIRE. En déposant ce texte, le PLR voulait que notre Conseil d’Etat
recentre ses actions, notamment pédagogiques, sur les mesures
capables de prévenir la flambée actuelle de la pandémie
et celles qui pourraient encore resurgir à l’avenir : le strict respect
des gestes barrières.
onne
Par Pierre C12 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier
QUE FAIRE EN ATTENDANT QUE L’HUMANITÉ SOIT
IMMUNISÉE, NATURELLEMENT OU PAR VACCINATION ?
Imaginons un instant l’humanité tout entière confinée, 100 % des
humains isolés les uns des autres pendant 14 jours : fini la Covid-19.
Plus un humain n’est infecté ni infectant. Ceux qui devaient mourir
Ce ne sont pas les
sont morts, emportant les virus avec eux. Ceux qui devaient guérir
– l’immense majorité – sont guéris et leur immunité a vaincu les
réglementations qui vont faire
virus. Ce virus a disparu de ses hôtes humains.
reculer la pandémie, mais
Ce modèle d’éradication du virus est purement théorique.
Non seulement il est irréalisable, mais en admettant qu’il le soit,
il aurait les effets économiques et sociaux dévastateurs décrits
les comportements responsables ci-dessus qu’il faut absolument éviter. Il permet toutefois de
comprendre ce qui justifie de placer chaque individu à l’intérieur
de chacun. d’une bulle la plus étanche possible, « quasi imperméable »,
lui permettant de réaliser ses activités essentielles en évitant de
transmettre le virus à autrui ou de le recevoir : les gestes barrières.
PANDÉMIE : UN SYSTÈME DYNAMIQUE ET MAINTENANT ?
Le battement d’ailes d’un papillon au Brésil peut-il provoquer une Si nous ne pouvons pas agir sur les conditions initiales de
tornade au Texas ? Cette métaphore du météorologue Edward Lorenz l’émergence de l’épidémie, nous pouvons et devons agir sur la
(1972) est reprise aujourd’hui pour tenter d’expliquer les mécanismes transmission du virus. Ce ne sont pas les règlementations qui vont
de la pandémie de Covid-191 : « Une mutation d’un virus Sars-CoV faire reculer la pandémie, mais les comportements responsables
est en train de produire un effet papillon, celui de la sensibilité aux de chacun.
conditions initiales de la théorie du chaos, où un événement a priori
anodin, et surtout non détecté à son origine, produit par un proces- Le Dr Hans Kluge, directeur de l’OMS Europe, l’a rappelé
sus d’enchaînement d’événements des effets chaotiques. » récemment et voici ses recommandations communiquées
le 15 octobre 2020 dans le bulletin ONU info2 :
La Covid-19 a provoqué une des pires crises que l’humanité a
connues. La brutalité de l’épidémie et du confinement fragilise › Le confinement adopté au printemps dans plusieurs pays d’Europe
toutes nos sociétés, non seulement sur le plan sanitaire mais aussi a conduit à un arrêt de toutes les activités. C’était, rappelle
sur les plans économiques et sociaux. Outre les conséquences l’OMS, « l’option par défaut parce que nous avons été pris
immédiates de la fermeture de certains secteurs économiques, au dépourvu ».
nous pourrions assister, à plus long terme, au ralentissement › Aujourd’hui il s’agit de prendre des « mesures proportionnées,
de l’économie, à des faillites et à l’accroissement du chômage. ciblées et limitées dans le temps ». Les risques d’un confinement
Les baisses de revenus deviendront elles-mêmes la cause d’une total sont en effet énormes pour la santé mentale, la stigmatisa-
aggravation des états de santé de la population et d’une mortalité tion, les violences domestiques, l’économie, etc.
accrue. Le risque d’une paupérisation durable de la société doit › Des mesures simples comme le port du masque peuvent prévenir
impérativement être écarté. cette flambée. Actuellement, le taux de port du masque est
en moyenne de 60 % en Europe, il faudrait qu’il soit de 95 %.
La question n’est pas ici de savoir si le battement d’ailes d’un L’OMS préconise également « un contrôle strict des rassemble-
papillon au Brésil peut provoquer une tornade au Texas, mais si une ments sociaux, que ce soit dans les espaces publics ou privés ».
poignée de main ou une embrassade peuvent conduire mon entre-
prise à la faillite et me mettre sur la paille. Et la réponse est oui. Nous avons donc les moyens de ralentir cette épidémie, sans
pour autant anéantir notre économie. Pour cela, nous devons tous
collectivement respecter les gestes barrières. Afin d’y parvenir,
LA CAUSE DU DÉSASTRE le gouvernement doit nous aider en s’assurant que le matériel
fournit pour cela est de bonne qualité.
Nous connaissons la cause du désastre mais avons de la peine
à nous la représenter, à l’admettre et à la contrer. Ce sont les
contacts entre nous, humains, qui font que ce virus passe d’une 1 Mary Vakaridis, « Coronavirus : l’effet papillon », 12 mars 2020, Bilan,
personne à une autre et que l’épidémie se propage. Le virus ne ainsi que Jérôme Gleizes, 22 juillet 2020, Politis.
possède aucune capacité motrice intrinsèque, il est incapable de
se mouvoir par lui-même ! 2 https://news.un.org/fr/story/2020/10/1079932
Et ce virus n’existe que pendant la phase où il infecte une
personne, envahit son organisme, infiltre ses cellules, y utilise
les outils de synthèse pour se multiplier en milliards de copies
avant de quitter les cellules qu’il a exploitées pour passer à un
autre humain trop proche au mauvais moment et poursuivre ainsi
inexorablement son aventure.NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier 13
Des mesures efficientes pour
lutter contre l’épidémie :
transparence et communication
essentielles !
FACE AUX VAGUES SUCCESSIVES DE LA PANDÉMIE, IL EST
INDISPENSABLE D’ÉTABLIR UN PLAN D’ACTION GLOBAL
ET DE LE COMMUNIQUER CLAIREMENT POUR PERMETTRE
L’ADHÉSION DE LA POPULATION. JACQUES BÉNÉ, DÉPUTÉ,
PRÉSENTE UNE RÉSOLUTION ALLANT DANS CE SENS,
DÉPOSÉE PAR LE GROUPE PLR.
B éné
Par Jacques14 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier
DES MESURES PLUS CIBLÉES
Il faut définir le profil des personnes plus directement touchées
s’agissant des cas d’hospitalisation et de décès, et réfléchir à une
Il n’y a de contraintes
prise en charge en amont des populations concernées permettant
d’éviter la propagation du virus dans ces groupes cibles. Tout comme
il faut établir un tableau des comportements individuels et des
acceptées que celles qui sont vecteurs qui participent à la propagation du virus pour y apporter
des réponses constructives, ciblées et communiquées distinctement.
acceptables ! Il faut anticiper la prolongation de la situation actuelle et réfléchir
à un plan d’action dans la durée, échafaudé sur la base de
données indiscutables et vérifiables permettant la mise en place
d’un processus d’arrêt et de reprise de certaines activités
DES INCERTITUDES ET DE L’INCOMPRÉHENSION de manière ciblée et raisonnée. Quand on ferme un commerce,
on doit savoir pourquoi mais aussi quand et comment on le laisse
Face à l’inconnu, il faut rester humble et ne pas paniquer ! reprendre ses activités, au moment même déjà de sa fermeture.
Personne n’a toutes les données en main pour combattre Les activités économiques ont besoin de prévisibilité pour se
ce virus et sa propagation, mais la communication est la base déployer et on ne peut pas dire à un restaurateur le vendredi à 18h
d’une large acceptation des mesures prises par le gouvernement. qu’il peut rouvrir son établissement le samedi matin à 8h, cela n’a
Il n’y a de contraintes acceptées que celles qui sont acceptables ! aucun sens. Il faut également une collaboration intercantonale
Si l’être humain est constamment à la recherche de certitudes, efficiente pour la coordination des différentes mesures, à défaut
la situation actuelle est pour le moins déroutante et peut avoir des celles-ci ne sont pas comprises et encore moins respectées par
conséquences sociales et psychologiques plus graves encore la population, à raison.
que l’impact sanitaire ou économique seuls. La transparence
et la communication doivent donc permettre de rétablir et maintenir Il faut enfin marteler que la responsabilité individuelle permettra
la confiance de la population dans ses institutions politiques dont le de vaincre ce virus. Si c’est le rôle de l’Etat de tester, de tracer,
rôle est de gérer au mieux cette situation de crise, et les prochaines. d’isoler, de soigner, il doit aussi communiquer beaucoup plus
et rappeler à ceux qui croient encore trop souvent que le masque,
J’ai croisé beaucoup de gens qui me demandaient ce qui allait dorénavant, les protège suffisamment, que non le port du masque
se passer, quelles seraient les mesures, quand s’arrêteraient-elles seul ne suffit pas pour être protégé. Le lavage des mains régulier
et surtout qui décide et comment, sur quelles bases ? Je devais reste capital et le respect d’une distance d’1m50 entre les
malheureusement leur dire que les députés n’avaient pas plus personnes est indispensable.
d’informations que celles données par le Conseil d’Etat lors
de ses interventions, reprises quasi immédiatement par la presse C’est pour toutes ces raisons que le groupe PLR au Grand Conseil
et les réseaux sociaux pour les transformer et les interpréter. a déposé la résolution R 939 demandant la mise en place de
Eh oui, situation de crise donc communication de crise. On ne peut mesures efficientes contre l’épidémie afin d’éviter de nouvelles
pas blâmer le Conseil d’Etat qui fait de son mieux, mais cela n’est vagues ravageuses pour la population dont la qualité de vie
pas suffisant. La collaboration avec le Parlement doit être plus dépend directement des activités économiques que nous nous
active – et ne pas se borner à des validations a posteriori des devons de préserver.
décisions prises – afin de transmettre un message clair
et être capable d’expliquer le bien-fondé des décisions d’arrêts Prenons soin de nous et de notre cadre de vie, tous
ou de poursuite de certaines activités économiques, la privation ensemble soyons responsables !
de liberté individuelle, etc.
On sait que le traçage n’a pas bien fonctionné pour la deuxième
vague, qu’une partie des ressources humaines mises à disposition
ont été mal utilisées, ou utilisées pour des tâches administratives
qui n’apportaient aucune plus-value à la traçabilité, comme
la récolte de données à double, l’envoi de décisions tardives
et inutiles, voire contreproductives. Bref il aurait fallu, pour cela Il faut anticiper la prolongation
de la situation actuelle et réfléchir
comme pour d’autres mesures, tirer les conséquences de la
première vague. Mais à cette fin il est essentiel de s’entourer
des compétences spécifiques dans tous les domaines concernés
et créer un état-major dédié à la gestion de la crise avec
à un plan d’action dans la durée,
des professionnels et des experts capables d’aider à la décision échafaudé sur la base de données
politique : cadres de l’Etat, des HUG et des cliniques privées,
médecins spécialisés mais aussi sociologues, économistes, indiscutables et vérifiables
spécialistes du comportement. La pesée des intérêts doit aboutir
à une décision qui ne doit pas être qu’une réponse sanitaire
permettant la mise en place d’un
mais aussi économique et sociale. C’est là l’essentiel. processus d’arrêt et de reprise
de certaines activités de manière
ciblée et raisonnée.NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier 15
Facilitons les transitions
professionnelles vers
les métiers de la santé
LA PANDÉMIE VA ENTRAÎNER DES SECTEURS Alors que la plupart des
DES CHANGEMENTS DURABLES DURABLEMENT IMPACTÉS secteurs économiques vont
pouvoir rebondir rapidement
DANS NOTRE SOCIÉTÉ, La crise sanitaire que le monde une fois les difficultés
NOTAMMENT DANS LES traverse depuis début 2020 se sanitaires passées, certains
double malheureusement d’une seront durablement touchés.
SECTEURS LIÉS AU TOURISME. crise économique importante. Le secteur aérien par exemple,
PIERRE NICOLLIER, DÉPUTÉ, Le chômage a ainsi augmenté montre des revenus en baisse
à Genève de 37 % en septembre de 73 % pour le mois de
PRÉSENTE UNE MOTION PLR et en octobre 2020 par rapport septembre (source : IATA)
QUI INVITE L’ÉTAT À METTRE à la même période en 2019 et des prévisions annoncent
(source : OCSTAT). que la croissance de 2019
EN PLACE DES FORMATIONS ne sera retrouvée que dans
EN EMPLOI PERMETTANT 10 ans au plus tôt (source :
Archery Consulting).
DES RECONVERSIONS DES
EMPLOYÉS DE CES SECTEURS
VERS LES MÉTIERS DE
LA SANTÉ.
icollier
Par Pierre N16 NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier
Ces chiffres s’expliquent par UN MANQUE CHRONIQUE emploi, nous pourrions faciliter
les restrictions actuelles, mais DE PERSONNEL MÉDICAL une reconversion pour une force
également par une accélération de travail qui va faire face
de la numérisation des rapports Nous pouvons en parallèle à une baisse d’activité.
professionnels. observer, depuis 10 ans,
un manque de ressources dans Dans Le Temps du 16 mars 2020,
Les entreprises ont fait le pas le domaine de la santé. Celui-ci Philippe Thurner, Président de
du télétravail. De nombreux nous a amené à devoir importer l’Association romande des hôte-
séminaires et congrès sont du personnel qualifié, n’étant liers, mentionnait qu’« il faut
passés avec succès au format pas en mesure de subvenir impérativement que le chemin
virtuel. Les vidéoconférences se à nos propres besoins. Ainsi à parcourir entre l’entreprise
multiplient, même entre Genève 39,5 % du personnel des HUG et le chômage soit le plus rapide
et Lausanne. Ces nouvelles réside hors de Suisse, certains possible. Nous demandons
habitudes tendront à se perpé- membres ayant bien entendu que des gens soient formés
tuer. De ces indicateurs liés été formés localement (source : pour répondre aux besoins des
aux transports, nous pouvons Comptes GE 2019). La dernière services de l’emploi ». Il ajoute
ainsi conclure des changements évaluation des besoins futurs que « l’on pourrait imaginer
structurels également dans les de l’OBSAN nous indiquait que certains métiers hôteliers
métiers liés comme la restaura- que le pays créera plus viennent en renfort du monde
tion, l’hôtellerie ou le tourisme. de 65 000 postes à plein hospitalier ». Cette remarque
temps supplémentaires dans était faite dans une période
Alors que la réduction des les métiers de la santé et des de crise, mais elle pourrait tout
horaires de travail (chômage soins à la personne d’ici 2030 à fait être à propos sur le plus
partiel) est un outil extrême- (source : OBSAN, 2016). long terme.
ment performant pour permettre La Confédération annonçait
de passer des crises sur une d’ailleurs 11 000 postes vacants Nous avons une opportunité
temporalité limitée en préser- au printemps 2020 (source : d’améliorer structurellement
vant l’emploi ainsi que tout le ATS, 10.06.2020). la situation de milliers
savoir-faire qui en dépend, nous de travailleurs genevois en
pouvons craindre qu’une partie La crise actuelle est une facilitant leur transition vers un
de la force de travail présente opportunité pour pourvoir ces domaine d’avenir. C’est pour
dans les domaines mentionnés futurs emplois ! Les formations cette raison que la députation
ci-dessus ne voie son activité permettant des transitions PLR au Grand Conseil a déposé
durablement réduite. professionnelles existent. Elles le 10 novembre une motion
ne prennent malheureusement (M 2713) demandant au Conseil
pas toujours en compte le d’État de mettre en place
savoir-faire transversal acquis et de faciliter de tels plans
dans des expériences passées de transition.
et ne permettent que rarement
des certifications en emploi.
Cela signifie qu’un individu
qui doit supporter des charges
de famille par exemple ne sera
pas en mesure d’effectuer une
transition. En développant
et en déployant des programmes
de formation certificatifs et en
En développant et en déployant
des programmes de formation
certificatifs et en emploi, nous
pourrions faciliter une reconversion
pour une force de travail qui va faire
face à une baisse d’activité.NOUVEAU GENEVOIS – Numéro 9 - Décembre 2020 – Dossier 17
Le PLR, fier des PME,
des artisans et des
commerçants genevois !
POST TENEBRAX LUX ! DANS CETTE PÉRIODE
SI SOMBRE QUE NOUS TRAVERSONS, NOUS
NOUS DEVONS DE PRÉPARER LE RETOUR
À LA LUMIÈRE. DANS CETTE PERSPECTIVE,
LE PLR A DÉPOSÉ UNE MOTION DEMANDANT
QUE L’ÉTAT METTE EN PLACE UNE CAMPAGNE
DE PROMOTION DES COMMERÇANTS, DES
ARTISANS ET DES RESTAURATEURS GENEVOIS.
NATACHA BUFFET-DESFAYES, DÉPUTÉE,
PRÉSENTE CETTE PROPOSITION.
B uffet-Desfayes
Par Natacha
NOTRE ÉCONOMIE TOUCHÉE dans leur très large majorité, parti qui, riche de la variété UNE PROMPTE
EN PLEINE CŒUR soit entravées, soit stoppées professionnelle et sociale de RÉOUVERTURE ET DE
en plein vol dans l’exercice ses membres, a été le premier LA PROMOTION
La crise économique, sociale de leurs activités. Si l’atteinte à demander la réouverture
et sanitaire dans laquelle grave à la liberté économique des commerces, abruptement Si l’on peut comprendre qu’il
Genève, comme le reste de la peut se comprendre au niveau fermés en un triste jour de faut des concepts sanitaires
Suisse et du monde, sanitaire, elle n’est pas suppor- Toussaint. Comme s’il fallait très stricts pour juguler cette
se trouve depuis mars dernier, table au niveau financier et, par s’y résoudre et y voir une triste terrible pandémie, il est impos-
laissera des traces indélébiles ricochet, au niveau humain. et macabre prémonition… sible d’accepter que l’on prive
sur l’ensemble de la société. ceux qui souhaitent travailler
Économiquement, elle aura En effet, il est malheureusement du droit de le faire. Il est
sans le moindre doute possible certain que ces entreprises impossible d’accepter que de si
un impact très négatif sur les auront besoin de mois, voire nombreuses personnes risquent
grandes entreprises et celles de d’années entières – quand de perdre leur outil de travail,
taille moyenne. Mais elle aura elles pourront survivre ! – pour résultant souvent du projet
un impact encore plus négatif reprendre pied financièrement. d’une vie entière.
sur les plus petites entreprises Les dégâts engendrés seront
qui, de par leur taille, disposent énormes, pour les individus et
de moyens financiers et pour la société.
humains limités pour amortir la
crise qui s’écrase violemment Si l’on considère, à très juste
sur elles. titre, que les PME font la
force et le sel d’une région,
Si l’on considère, à très juste titre, que
Par deux fois cette année, leurs difficultés économiques les PME font la force et le sel d’une région,
ces PME, qui constituent,
rappelons-le, 80 % des
actuelles et futures ne peut
laisser personne indifférent. leurs difficultés économiques actuelles et
entreprises du canton, ont été, Personne, et surtout pas notre
futures ne peut laisser personne indifférent.Vous pouvez aussi lire
