Vragen TCV - Questions CTAI 2015-2018 - TCV/CTAI - Volksgezondheid

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TCV/CTAI

Vragen TCV – Questions CTAI 2015-2018
1. Spoeling van de galwegen                        1. Lavage des voies biliaires

Vraag. Mag een verpleegkundige een spoeling        Question. Un infirmier est-il autorisé à effectuer le
van de galwegen uitvoeren via drain?               lavage des voies biliaires par drain ?

Antwoord. Naar analogie met andere                 Réponse. Par analogie aux autres lavages
spoelingen (maag, blaas) is dit een technische     (gastrique, vessie) il s’agit d’une prestation
verpleegkundige verstrekking B2. Het is dus        technique de l’art infirmier du type B2, nécessitant
een handeling met verplicht medisch                une prescription médicale. Les obligations
voorschrift.  De     normale     verplichtingen    normales (dossier infirmier, procédure en
(verpleegdossier, procedure in overleg met de      concertation avec les médecins, compétence
artsen, vereiste bekwaamheid) zijn van             adéquate) restent de vigueur.
toepassing.

2. Toediening van ‘platelet-rich plasma’           2. Administration de ‘platelet-rich plasma’

Vraag. Mogen verpleegkundigen in België            Question. La législation belge permet-elle aux
‘platelet-rich plasma’ toedienen, valt dit onder   infirmiers d’administrer du ‘plasma riche en
de B2-handeling voor toediening van                plaquettes’, cet acte fait-il partie de l’acte B2
medicatie?                                         “administration de médicaments”?
Mag dit langs intra-articulaire weg ?              Qu’en est-il de la voir intra-articulaire ?

Antwoord.     Op     dit    ogenblik  wordt         Réponse. Actuellement le concentrat de
thrombocytenconcentraat al geleverd en             thrombocytes est déjà disponible en Belgique et il
toegediend in Belgische ziekenhuizen.              est administré fréquemment dans les hôpitaux
                                                   belges.
De toediening van bloed en derivaten wordt         L’administration de sang et de ses dérivés est
uitgevoerd als B2-handeling “Voorbereiding,        définie dans l’A.R. 1990 comme “Préparation,
toediening van en toezicht op intraveneuze         administration et surveillance de perfusions et de
perfusies en transfusies eventueel met             transfusions     intraveineuses    éventuellement
technische hulpmiddelen” (K.B. 18 juni 1990).      moyennant l'emploi d'appareils particuliers”.
Dit is een B2-handeling : medisch voorschrift      Comme il s’agit d’un acte B2, il faut une
vereist, procedure in overleg met arts(en),        prescription médicale, une procédure rédigée en
verpleegdossier, nodige competentie.               concertation avec le(s) médecin(s), le dossier
                                                   infirmier, la compétence adéquate.

De toediening van het middel is een directe        L’administration de ce produit est une application
toepassing van dit artikel.                        directe de cet article.
De      intra-articulaire   toediening   door      Par contre, les infirmiers ne sont pas autorisés à
verpleegkundigen is niet toegelaten gezien ze      l’administrer par la voie intra-articulaire, comme
niet vermeld is in het K.B. van 18 juni 1990.      ceci n’est pas prévu par l’AR du 18 juin 1990.

3. Zelfbeheer van medicatie door de 3. Gestion de la médication par le patient
patiënt
Vraag. De patiënt heeft het recht zijn eigen       Question. Le patient a le droit de décider et de
behandeling te regelen, en de ‘empowerment’        gérer lui-même son traitement. L’empowerment’
van de patiënt en zijn gezin krijgt meer           du patient et de sa famille prend une place de
aandacht. Mag de patiënt voor zijn                 plus en plus importante. L’infirmier peut-il laisser
gebruikelijke behandeling zelf de medicatie        le patient gérer son traitement habituel du
bewaren en beheren zolang de arts geen                domicile et laisser les médicaments à la portée du
veranderingen aanbrengt? Of moet de                   patient, pourvu que le médecin estime de ne pas
verpleegkundige instaan voor de toediening            devoir apporter de changements ? Ou est-ce
van de medicatie?                                     l’infirmier qui doit se charger de l’administration
                                                      des médicaments ?

Antwoord. De Wet patiëntenrechten (22                 Réponse. La loi relative aux droits du patient (22
augustus 2002) bevestigt de autonomie van de          août 2002) confirme l’autonomie de la personne
persoon en de beslissing van elk burger over          et le droit de tout citoyen de décider de sa santé
zijn gezondheid en zijn behandeling. De               et de son traitement. Le patient, après avoir eu
patiënt is dus volledig vrij om, met de nodige        l’information adéquate, a la liberté de décider de
informatie, te beslissen over zijn behandeling        sa thérapie, y compris de la médication, Il peut
incl. medicatie. Hij kan volledig autonoom zijn       donc garder sa médication et prendre ou
medicatie bewaren en innemen/zelf toedienen.          s’administrer cette médication de façon tout à fait
                                                      autonome.

Het toedienen door een ander persoon dan de           L’administration par un tiers fait partie de l’art
patiënt valt wel onder de definitie van               infirmier (A.R. du 18 juin 1990) et est réservée au
verpleegkunde (K.B. 18 juni 1990). Dit dient te       médecin ou à l’infirmier ; un aide-soignant est
gebeuren door een arts of verpleegkundige,            autorisé à aider lors de la prise de médicaments
een zorgkundige mag hulp bieden bij orale             par voie orale (ou à administrer cf AR 27 février
medicatie (of toedinen onder delegatie cf KB          2019) , et l’infirmier peut autoriser un aidant
27 februari 2019) en een mantelzorger kan             proche à le faire après une formation et une
een opleiding en attest krijgen om medicatie          attestation.
toe te dienen.                                    .
In het geval de verpleegkundige bemerkt dat           Au cas où l’infirmier constate que le patient n’est
de patiënt niet meer in staat is zelf te beslissen    plus capable de prendre des décisions adéquates
en de medicatie zelf veilig te nemen                  et de s’administrer la médication de façon
(geheugenprobleem,                      dementie,     correcte et sûre (par trouble de mémoire,
coördinatieproblemen…) verwittigt hij de arts,        démence, troubles de coordination…) il en avertit
die kan beslissen dat de toediening van dan af        le médecin qui peut décider que l’administration
door de verpleegkundige moet gebeuren, of             soit dès lors faite par l’infirmier, ou par un aidant
onder      verantwoordelijkheid        van      de    proche sous la responsabilité de l’infirmier.
verpleegkundige door een mantelzorger.                Suivant la loi relative aux droits du patient, le
De arts en verpleegkundige spreken volgens            médecin et l’infirmier contacteront alors le
de     wet      patiëntenrechten       met      de    représentant du patient (famille/entourage) pour
vertegenwoordiger (familie/omgeving) af hoe           réaliser la conservation sûre de la médication.
de medicatie veilig bewaard wordt.

4. Behandeling van lymfeproblemen                     4. Traitement du système lymphatique

Vraag. De vraag gaat waarschijnlijk over              Question. Probablement il s’agit d’indurations et
induraties en drainage van vloeistoffen na een        du drainage de liquide suite à une thérapie
oncologische therapie.                                oncologique.
Mag een verpleegkundige de arm van de                 L’infirmier peut-il masser le bras du patient à qui
patiënt wiens borst is verwijderd, masseren ?         on a enlevé un sein ?

Mogen verpleegkundigen na een borstoperatie           Est-ce que l’infirmier est autorisé à effectuer les
(mastectomie) lymfestrengen breken en een             actions    suivantes      après     une   opération
punctie uitvoeren van een borstseroom (dat            mammaire (mastectomie) : effectuer un drainage
manueel te localiseren en te fixeren is) ?            lymphatique et effectuer la ponction d’un sérum
                                                      mammaire (pouvant être localisé et fixé
Is daarvoor een medisch voorschrift nodig en
                                                      manuellement) ?
onder welke vorm ?
                                                      Est-ce qu’il lui faut une prescription médicale et si
oui, sous quelle forme ?
Antwoord.    Lymfedrainage      blijft      een    Réponse. Le drainage lymphatique reste de la
bevoegdheid van de kinesitherapeut.                compétence du kinésithérapeute.

De punctie van een vochtcollectie in de borst      La ponction d’un serum mammaire fait partie des
maakt deel uit van "Staalafneming en collectie     "Prélèvements et collecte de sécrétions et
van secreties en excreties" dat een                d'excrétions". Il s’agit d’un acte B2 sous
verpleegkundige handeling B2 is met verplicht      prescription médicale et suivant une procédure
medisch voorschrift. De procedure, die alle        rédigée en concertation avec le(s) médecin(s). Il
voorzorgsmaatregelen moet vermelden, wordt         faut donc prendre toutes les précautions
geschreven in overleg met de arts                  nécessaires.
.
De vormen van medisch voorschrift worden           La prescription médicale est définie en détail dans
volledig beschreven in art. 7quater van het        l’art.7quater de l’A.R. du 18 juin 1990.
K.B. van 18 juni 1990.

5. Gebruik van tourniquet                          5. Application du garrot

Vraag. Wat zijn de wettelijke regels voor het      Question. Quelles sont les conditions légales pour
plaatsen van een tourniquet (garrot) bij een       la pose du garrot (tourniquet) pour arrêter une
massale bloeding in een situatie van               hémorragie         massive      en        situation
agressie/terrorisme ?                              d’agression/terrorisme ?

Antwoord. Het advies TCV 2011-1 bevestigt          Réponse. L’avis CTAI 2011-1 a confirmé
dat het stelpen van bloedingen geen                qu’arrêter les hémorragies fait partie des premiers
voorbehouden medische of verpleegkundige           soins, et pas des actes médicaux ou infirmiers,
handeling is maar behoort tot de EHBO,             sans spécification des techniques : pression
ongeacht    het   middel    (manuele     druk,     manuelle, bandage compressif… donc y compris
drukverband…;      dus    ook     tourniquet).     le garrot.
“Deze handelingen … behoren tot de                 Ces actes … “font partie des premiers soins en
algemene eerste hulp bij ongevallen. … Deze        général, peuvent être exécutés par tout le monde
handelingen zijn dus niet voorbehouden voor        … et ne sont pas des actes médicaux réservés à
medische beroepen”.                                une profession”.

Er is dus geen wettelijk bezwaar voor gebruik      Il n’y a donc aucune objection légale pour
van een tourniquet, maar zoals alle technieken     l’application du garrot ; Cependant, cet acte,
vraagt dit middel opleiding en training voor een   comme toute technique, requiert une formation et
veilig gebruik.                                    une pratique adéquate pour permettre une
                                                   application sûre.

6. Plaatsen van nasofaryngeale tube                6. La pose du tube naso-pharyngé

Vraag. Meerdere personen vroegen of het            Question. Plusieurs personnes ont posé la
plaatsen van een nasofaryngeale tube een           question de savoir si la pose d’un tube naso-
invasieve of niet-invasieve (reanimatie-)          pharyngé était considérée comme un acte de
techniek was.                                      réanimation invasif ou non-invasif.

Antwoord. De Ministeriële omzendbrief van 19       Réponse. La Circulaire ministérielle du 19 juillet
juli 2007, gebaseerd op het advies van de          2007, basée sur l’avis de la CTAI, définit les
TCV, bepaalt de invasieve en niet-invasieve        moyens invasifs et non-invasifs pour la
middelen voor cardiopulmonaire resuscitatie.       réanimation cardio-pulmonaire.
Niet-invasief zijn “onder meer” :                  Les moyens non invasifs comprennent “entre
• Beademing met masker                             autres” :
• Beademing met masker en ballon (type self         - Respiration avec masque
inflating bag)                                         - Respiration avec masque et ballon (type self
• Plaatsen van Guedel/Mayocanule.                    inflating bag)
                                                       - Placement de canule de Guedel/canule de
                                                     Mayo
Invasieve middelen zijn “ondermeer” :                Les moyens invasifs comprennent “entre autres” :
• Endotracheale intubatie.                            - Intubation endotrachéale.
• Plaatsen van het larynxmasker.                       -Placement du masque laryngé.
• Manuele externe defibrillatie.                      - Défibrillation manuelle externe.
• Toepassing van niet-invasieve mechanische           - Application de techniques respiratoires
beademingstechnieken.                                mécaniques non invasives.
• Pleurale punctie bij spanningspneumothorax.         -Ponction pleurale d'un pneumothorax sous
                                                     tension.

Door het K.B. van 18 juni 1990 mag                   L’A.R. du 18 juin 1990 autorise tous les infirmiers
“Cardiopulmonaire resuscitatie met niet-             à effectuer de façon autonome “la réanimation
invasieve     middelen”     als     B1-handeling     cardio-pulmonaire avec des moyens non-
zelfstandig uitgevoerd worden door alle              invasifs”. La “réanimation cardio-pulmonaire avec
verpleegkundigen.             “Cardiopulmonaire      des moyens invasifs” est un acte B2 nécessitant
resuscitatie met invasieve middelen” is een          une prescription médicale (sous forme verbale,
B2-handeling die een medisch voorschrift             écrite ou ordre permanent fixé d’avance). Les
vereist (mondeling, schriftelijk of als vooraf       infirmiers porteurs du titre professionnel particulier
opgesteld Staand order) ; de verpleegkundigen        en SISU ou en pédiatrie-néonatologie sont
met bijzondere beroepstitel I.Z.-Spoed of            autorisés d’effectuer ces actes de façon
pediatrie-neonatologie mogen het op hun              autonome au sein de leurs services respectifs.
specifieke diensten autonoom uitvoeren als
B1.
De vermelding “onder meer” bij beide soorten         La notion “entre autres” autorise la CTAI de façon
geeft aan de TCV expliciet de mogelijkheid om        explicite à ajouter des nouvelles techniques à une
nieuwe middelen in één van beide categorieën         des deux catégories.
te klasseren.
De nasofaryngeale tube wordt ingebracht              Le tube naso-pharyngé est inséré par le nez du
langs de neus van de patiënt en opgeschoven          patient et est avancé jusque dans la gorge, ou il
tot in de keel, waar ze de obstructie van de         permet d’éviter l’obstruction des voies aériennes
luchtweg door de tong helpt verhinderen. Ze is       par la langue. Il est moins invasif (il ne passe pas
minder invasief       (gaat    niet   door de        par les cordes vocales) mais ne prévient pas
stembanden) en beveiligt niet tegen het              l’aspiration du sang, des vomissements… dans la
aspireren van bloed, braaksel… in de trachea,        trachée, à l’opposé de l’intubation endotrachéale,
in tegenstelling tot de endotracheale intubatie      qui reste la “référence”.
die     de     ‘gouden      standaard’     blijft.
Door het minder invasief karakter wordt ze in        Par son caractère moins invasif il est considéré
een aantal landen wel toegepast als alternatief      dans un nombre de pays comme alternative de
voor          de         intubatie         voor      l’intubation pour les ambulanciers/paramedics ou
ambulanciers/paramedics          of      minder      pour le personnel médical moins spécialisé.
gespecialiseerd medisch personeel. Het               L’introduction d’un tube de 5 à 9 mm par le nez
inbrengen van een sonde van 5 à 9 mm door            peut causer des traumatismes et doit être
de neus kan traumatisch zijn en moet                 effectuée avec précaution.
voorzichtig gebeuren.

In België heeft het klasseren als invasief of        En Belgique la classification de moyen invasif ou
niet-invasief middel niet alleen gevolgen voor       non-invasif ne concerne pas que les infirmiers
de verpleegkundigen (zonder BBT), maar ook           (n’étant pas porteur du TPP), mais aussi les
voor de hulpverleners-ambulanciers (hulpnet          secouristes-ambulanciers (réseau 112, AMU) qui
112, DGH). Zij mogen enkel de niet-invasieve         sont autorisés à effectuer les actes non-invasifs.
handelingen uitvoeren; de invasieve middelen         Pour l’application des moyens invasifs, leur
mogen ze niet zelf gebruiken, daar mogen ze          intervention se limite au support des équipes
enkel hulp verlenen aan de MUG-teams.               SMUR.

Deze techniek moet worden beschouwd als             Cette technique doit être considérée comme un
een invasief reanimatiemiddel, wat betekent         moyen invasif de réanimation, ce qui signifie
dat   het    een   B2-handeling     is   voor       qu’elle est un acte B2 pour les infirmiers non
verpleegkundigen       zonder      bijzondere       porteurs d’un titre professionnel particulier et un
beroepstitel en een B1-handeling voor               acte B1 pour les infirmiers porteurs du TPP en
verpleegkundigen in de intensieve zorg en           soins intensifs et d’urgence et ceux porteurs du
spoedgevallen/pediatrie en neonatale zorg.          TPP en pédiatrie et néonatologie.

7. Medicatie via intranasale weg                    7. Administration de médicaments par
                                                    voie intranasale
Vraag. Maakt de toediening van medicatie via        Question. L’administration des médicaments par
de intranasale weg deel uit van de                  voie intranasale fait-elle partie des actes infirmiers
medicatietoediening   als   verpleegkundige         B2 relatifs à l’administration de médicaments ?
handeling B2 ?

Antwoord. De opsomming in het K.B. 1990             Réponse. La liste de l’A.R. 1990 fait bien preuve
maakt duidelijk dat het de bedoeling is de          de    l’intention   que     l’administration     des
toediening van medicatie langs alle mogelijke       médicaments par toutes les voies fait partie des
wegen te beschouwen als verpleegkundige             actes infirmiers B2, à effectuer avec prescription
handeling B2, uit te voeren op medisch              médicale et suivant une procédure qui a été
voorschrift en met procedure opgesteld in           rédigée en concertation entre les infirmiers et le(s)
overleg tussen verpleegkundigen en arts(en).        médecin(s).

De politiek van de TCV is altijd geweest de         La CTAI a toujours suivi la politique que
toediening via mucosale weg te beschouwen           l’administration des médicaments par voie intra
als verpleegkundige handeling B2, zo nodig          muqueuse fait bien partie des actes infirmiers B2,
onder de term ‘percutane’ toediening.               si besoin sous la définition de voie ‘percutanée’.

8. Toediening         van    zuurstof      door 8. Administration              d’oxygène       par    les
duikers                                         plongeurs

Vraag.      Mogen      duikers    die   geen        Question. Les plongeurs sont-ils autorisés à
arts/verpleegkundige/hulpverlener-ambulancier       administrer    de     l’oxygène     sans   être
zijn zuurstof toedienen?                            médecin/infirmier/secouriste-ambulancier ?

De vereniging van onderwatersport eist de           L’association des sports sous-marin garde
aanwezigheid van een zuurstoffles tijdens           l’obligation d’avoir une bouteille d’oxygène à
duiksport in open lucht, en de techniek wordt       disposition lors des plongées en plein air, et la
aangeleerd tijdens de opleiding (duikbrevet).       technique fait toujours partie des formations des
De vereniging geeft aan dat het zou toegelaten      plongeurs sportifs. L’association fait mention du
zijn “als er medische urgentie is”.                 fait que l’administration d’oxygène soit permise
                                                    “en cas d’urgence médicale”.

Antwoord. Het toedienen van zuurstof is in          Réponse. En Belgique l’administration d’oxygène
België een verpleegkundige handeling (K.B.          fait partie des actes infirmiers (A.R. du 18 juin
van 18 juni 1990). Dit betekent dat dit in België   1990). Cet acte reste donc réservé aux médecins,
enkel mag uitgevoerd worden door artsen,            aux infirmiers et aux secouristes-ambulanciers
verpleegkundigen        en       hulpverleners-     (réseau 112) selon les prescriptions de leurs
ambulanciers (hulpnet 112) die bovendien de         professions respectives ; pour les infirmiers :
voorschriften voor hun beroepsuitoefening           procédure, compétences requises, dossier ; pour
moeten volgen (voor verpleegkundigen:               les secouristes-ambulanciers : idem plus ordre
procedure, vereiste competentie, invullen van      permanent.
dossier ; voor hulpverleners-ambulanciers :
idem plus staand order).

Niet-bevoegden die deze techniek toch              Les personnes non-compétentes qui exécutent
uitvoeren, zijn strafbaar (Wet uitoefening         cette technique risquent des poursuites pénales
gezondheidszorgberoepen van 10 mei 2015).          (Loi concernant l’exécution des professions des
De enige uitzondering zijn mantelzorgers die       soins de santé du 10 mai 2015).
familieleden verzorgen, hiervoor een opleiding     La seule exception est pour les aidants proches
kregen en een attest dat hen toelaat de zorg       qui soignent leur membre de famille après une
uit te voeren bij de vooraf bepaalde patiënt       formation adéquate et après avoir obtenu une
(art.124 WUG).                                     attestation qui leur permet d’exécuter les soins
                                                   chez le patient bien défini (LEPS, art. 124).

Blijkbaar maakt deze techniek nog deel uit van     Apparemment cette technique fait encore partie
de opleiding van duikers, wat regelmatig           de la formation des plongeurs, ce qui donne
aanleiding geeft tot vragen en verwarring.         régulièrement lieu à des questions et des
                                                   confusions.

De wet is nochtans duidelijk: het toedienen van    La loi est pourtant bien claire : l’administration
zuurstof door duikers, redders of andere niet-     d’oxygène par les plongeurs, les sauveteurs ou
professionele personen is in België wettelijk      les autres personnes non-professionnelles en
verboden. Overtreders riskeren strafsancties       Belgique      est    légalement     interdite.  Les
maar ook veroordelingen tot ernstige               contrevenants risquent des sanctions pénales
schadevergoedingen op basis van burgerlijke        mais pourraient aussi être condamnés à payer
aansprakelijkheid voor gevolgen van de             des indemnités graves sur base de leur
toepassing.                                        responsabilité civile pour une suite défavorable de
                                                   l’administration.

Het is dus aangewezen dit verbod expliciet op      Il est donc fortement conseillé de faire mention de
te nemen in de betrokken opleidingen.              façon explicite de cette interdiction dans les
                                                   formations concernées.

De laatste jaren brengen evidence-based            Au cours des dernières années, les études
studies in de geneeskunde nadelen en               «évidence-based médicine» ont démontré des
ernstige tegenaanwijzingen aan het licht voor      effets secondaires, voir des contre-indications
het toedienen van zuurstof, zelfs bij urgenties.   fortes pour l’administration d’oxygène, même en
                                                   cas d’urgence.

De algemeen aanvaarde richtlijn voor eerste        La directive la plus répandue et reconnue pour les
en levensreddende hulp (ERC Guidelines for         premiers soins et l’aide vitale (ERC Guidelines for
Resuscitation 2015, p. 279) stelt duidelijk        Resuscitation, 2015, p. 279) définit sans aucune
“Oxygen administration for first aid : There are   restriction “Oxygen administration for first aid :
no direct indications for the use of               There are no direct indications for the use of
supplemental oxygen by first aid providers”.       supplemental oxygen by first aid providers”.

In België dient ook rekening gehouden te           En plus, la Belgique connaît des délais
worden met de snelle tussenkomst van de            d’intervention très courts pour les services
medische hulpdiensten (de gemiddelde               professionnels (le temps d’intervention moyen est
interventietijd van de ambulance 112 is 8          de 8 min. pour l’ambulance 112 et les équipes
minuten en medische urgentiegroepen zijn           médicalisées     du    SMUR      sont    largement
snel beschikbaar), naast andere medische           disponibles). Ces possibilités confirment les
argumenten die de rationale vormen van de          arguments médicaux qui sont à la base de la
wetgeving.                                         législation.
Mogelijk blijft de toepassing van zuurstof bij     Il est possible que l’administration d’oxygène se
een decompressieongeval in het buitenland,        justifie en cas d’un accident de décompression à
op afgelegen en slecht bereikbare locaties,       l’étranger, dans des localités assez éloignées et
verantwoord. Het is aan de verenigingen daar      peu accessibles. Il convient que les associations
de noodzaak aan uitvoering en opleiding te        décident de la nécessité de l’exécution et de la
beslissen. In elk geval dient in de cursussen     formation. En tout cas les cours doivent
ondubbelzinnig het verbod van toediening in       clairement       exprimer      l’interdiction  de
België vermeld te worden.                         l’administration d’oxygène en Belgique.

Graag drukken wij erop dat dit advies niet        Nous tenons à insister que cet avis n’a pas
bedoeld is om een beroepsbeoefening af te         l’intention de vouloir délimiter un champ
bakenen of te dreigen met wettelijke straffen.    professionnel ni de menacer de poursuites
Wij hopen verwarring te voorkomen, een            judiciaires. Nous espérons pouvoir éviter toute
verantwoorde hulpverlening te ondersteunen        confusion, encourager une aide justifiée aux
en    juridische    complicaties   voor    de     victimes tout en évitant des complications
hulpverleners te vermijden.                       juridiques pour les secouristes.

9. De notie ‘dringende gevallen’ bij 9. La notion des ‘cas urgents’ pour la
medisch voorschrift                  prescription médicale

Vraag. In de wettelijke bepaling van het          Question. La définition de la prescription médicale
medisch voorschrift is sprake van “dringende      fait notion du “cas d’urgence” (A.R. du 18 juin
gevallen” (K.B. 18 juni 1990, art.7quater, §§4    1990, art. 7quater, §§ 4 et 5).
en 5).

Het RIZIV vraagt het standpunt van de TCV         L’INAMI demande le point de vue de la CTAI pour
over wat moet begrepen worden onder               ce qui doit être compris comme “cas d’urgence”,
“dringende gevallen”. Op die manier worden        afin d’éviter la confusion et des interprétations
verwarring    en       interpretatieverschillen   différentes du champ d’application de cette
vermeden over het toepassingsgebied van           modification de la nomenclature qui est de la
deze nomenclatuurwijziging die in het             compétence de la CTAI.
bevoegdheidsgebied van de TCV valt.

Antwoord. De term “dringend” wordt nergens in     Réponse. Le terme “cas d’urgence” n’est défini
de wetgeving precies gedefinieerd en wordt in     nulle part de façon précise dans la législation
de rechtspraak ingevuld naargelang de context     mais est interprété par la jurisprudence selon le
(schuldig verzuim, prioritaire voertuigen in      contexte de la situation (abstention coupable,
verkeer, aangifte misdrijven…). In de             véhicules prioritaires dans le code routier,
verpleegkundige beroepswetgeving komt hij         déclaration    de     délit…).     La     législation
voor bij mondeling voorschrift in afwezigheid     professionnelle infirmière en fait notion en cas de
van de arts (telefonisch, webcam) en bij de       prescription    communiquée        oralement       en
uitvoering van het staand order zonder            l’absence du médecin (par téléphone ou webcam)
voorafgaande individualisering.                   et dans l’application de l’ordre permanent sans
                                                  précision nominative préalable du patient.
Voor de TCV is een geval dringend, wanneer
uitstel bij het voorschrift of de behandeling     La CTAI confirme qu’un cas est urgent si le délai
schade kan toebrengen aan de patiënt.             de la prescription ou du traitement peut causer
                                                  des dommages pour le patient.

10. Manipulatie van dialysetoestel door 10. Manipulation d’appareils de dialyse
zorgkundigen                            par les aides-soignants

Vraag. Een vraag van een instelling naar het      Question. La CTAI a déjà répondu par l’affirmative
monteren/demonteren van een dialysetoestel        à la question d’une institution sur le
door zorgkundigen werd in december 2006           montage/démontage d’un appareil de dialyse par
positief beantwoord, dit werd niet bestempeld        les aides-soignants en décembre 2006. Cette
als onwettig uitoefenen van de verpleegkunde.        manipulation ne constitue pas d’exercice illégal de
De dienst vraagt bevestiging omdat dit               l’art infirmier.
antwoord nergens is gepubliceerd of                  Le service demande maintenant une confirmation
teruggekomen in officiële communicatie aan           car la réponse n’a été ni publiée ni répétée dans
de ziekenhuizen.                                     les communications officielles vers les hôpitaux.

Zonder wijziging van de wetgeving, inbreng           Réponse. Sans modification de la législation,
van nieuwe technologie of fundamentele               sans émergence de techniques nouvelles ou sans
verandering van de praktijk is er geen               modification fondamentale de la pratique, il n’y a
argument om bestaande adviezen en                    pas de motivation pour modifier les avis et
uitspraken te wijzigen.                              réponses existants.
Voor de eenvormigheid en om verwarring te            Pour garder l’uniformité et pour éviter des
vermijden is het overigens aangewezen om             confusions, une interprétation constante des avis
zoveel mogelijk bij een constante interpretatie      s’impose.
van de adviezen te blijven.

Het antwoord is gebaseerd op het K.B. van 18         La réponse est basée sur l’A.R. du 18 juin 1990
juni 1990 dat enkel “gebruik van en toezicht         qui ne définit que “manipulation et surveillance”
op” (medische) apparaten beschouwt als               des appareils (médicaux) comme faisant partie de
verpleegkunde. Wat de dialyse betreft, spreekt       l’art infirmier. Pour ce qui est de la dialyse, l’A.R.
het K.B. van “voorbereiding, uitvoering van en       fait notion de “Préparation, réalisation et
toezicht op technieken van hemodialyse;              surveillance d'une hémodialyse; hémoperfusion;
plasmaforese; hemoperfusie…”. Het louter             plasmaphérèse;        dialyse     péritonéale.”     La
onderhouden van de apparatuur, zonder                manipulation et l’entretien de l’appareillage en soi,
gebruik bij de patiënt, valt niet onder de           sans application chez le patient, ne fait pas partie
verpleegkunde en is dus geen voorbehouden            des actes techniques de l’art infirmier et n’est
handeling. Het gebeurt in een aantal                 donc pas un acte réservé. D’ailleurs, dans un
ziekenhuizen overigens door technici of              certain nombre d’hôpitaux cette manipulation est
personeel van de biotechnische dienst die niet       faite par des techniciens ou du personnel du
behoren tot een gezondheidszorgberoep.               service biotechnique qui n’appartiennent pas à
                                                     une profession des soins de santé.

11. Plaatsen van implantaten in de 11. Pose d’implants dans la chirurgie
plastische chirurgie               esthétique

Vraag. Mag een verpleegkundige in de                 Question. Une infirmière travaillant dans la
privékliniek van een plastisch chirurg, na           clinique privée d’un chirurgien plasticien demande
opleiding en met toezicht, om esthetische            si, après une formation et sous supervision de
redenen        implantaten     met    hyaluronzuur   son médecin, elle peut placer des implants
(“fillers”) plaatsen in de lippen, nasolabiaal… ?    d’acide hyaluronique (“fillers”) dans les lèvres du
                                                     patient, au niveau naso-labial…

Antwoord. Louter esthetische ingrepen, zonder        Réponse. Pour les interventions purement
therapeutisch of reconstructief doel, vallen niet    esthétiques,    sans    but    thérapeutique  ni
onder de wetgeving gezondheidszorgberoepen           reconstructif, la loi relative à l’exercice des
maar worden geregeld door de wet esthetische         professions de soins de santé n’est pas
geneeskunde van 23 mei 2013.                         d’application, mais bien la loi du 23 mai 2013
                                                     relative à la médecine esthétique.
Deze bepaalt duidelijk dat enkel daartoe
bevoegde artsen esthetische ingrepen mogen           Cette loi définit clairement que seuls les médecins
uitvoeren,     met       uitsluiting     van         compétents peuvent effectuer des interventions
verpleegkundigen, schoonheidsspecialisten en         esthétiques, à l’exclusion des infirmiers, des
anderen.                                             esthéticiennes et d’autres.
12. Voorstel uitbreiding bevoegdheden 12. Proposition de l’élargissement des
zorgkundige                           compétences des aides-soignants

Vraag. Kunnen de bevoegdheden van de                  Question. Est-ce que les compétences des aides-
zorgkundigen uitgebreid worden met volgende           soignants peuvent être élargies par les actes
handelingen :                                         suivants :
    • ledigen van de verzamelzak van een
        blaascatheter                                     •   Vider le réservoir de la sonde vésicale

    •   CPR met niet-invasieve middelen                   •   RCP avec des moyens non-invasifs

    •   Wassen van de neus, oren en ogen                  •   Toilette du nez, des oreilles et des yeux

    •   Sterilisatietaken                                 •   Participation à la stérilisation du matériel

Antwoord. Minister van Volksgezondheid M.             Réponse. La Ministre de la Santé publique Mme.
De Block heeft recent aan de TCV een advies           De Block vient de demander récemment à la
gevraagd over de uitbreiding van de                   CTAI un avis sur l’élargissement des actes des
handelingen van de zorgkundigen. De                   aides-soignants. Les actes proposés ne font pas
gevraagde handelingen horen niet bij deze             partie de cette priorité.
prioriteiten.
Op te merken valt dat de zorgkundigen                 Il faut noter que les aides-soignants ont déjà dans
volgens het huidige K.B. van 16 januari 2006          leurs compétences les “Soins d’hygiène chez les
al bevoegd zijn voor “Hygiënische verzorging          patients/résidents souffrant de dysfonction de
van patiënten/residenten met een dysfunctie           l’A.V.Q., conformément au plan de soins” (A.R.
van de ADL, conform het zorgplan”. Dit houdt          du16 janvier 2006), ce qui inclut la toilette du nez,
ook in het wassen van neus, oren en ogen.             des         yeux         et        des        oreilles.
Het spoelen en inbrengen van medicatie                Le lavage du nez, des oreilles et des yeux, et
(oogdruppels, oordruppels) werd inmiddels             l’application     de      médicaments        (gouttes
opgenomen in het K.B. van 27.02.2019.                 auriculaires, collyres) font partie des actes définis
                                                      par l’A.R. du 27 février 2019.

Het K.B. van 18 juni 1990 bepaalt als                 L’A.R. du 18 Juin 1990 définit comme acte
verpleegkundige handeling “Toezicht op de             infirmier la “Surveillance de la préparation du
voorbereiding van te steriliseren materialen en       matériel à stériliser et de la procédure de
op het sterilisatieproces”. De sterilisatie zelf is   stérilisation”. Les techniques de stérilisation
geen       voorbehouden        verpleegkundige        comme telles ne sont pas des actes réservés aux
handeling       en     mag      door       andere     infirmiers et peuvent être exécutées par d’autres
personeelsleden uitgevoerd worden. Uiteraard          membres du personnel. Il va de soi que toutes les
moeten       daarbij    alle    wettelijke      en    autres prescriptions légales et précautions de
veiligheidsvoorschriften gevolgd worden.              sécurité doivent être respectées.

13. Manipulatie van medicatie door 13. Manipulation de médicaments par les
logistieke medewerkers             aides-loqistiques

Vraag. Een ziekenhuis stelt de vraag of               Question. Un hôpital demande si les infirmiers
verpleegkundigen het uitpakken van medicatie          peuvent déléguer à un aide logistique le
en de registratie op de afdelingen mogen              désemballage        et     l’enregistrement      des
delegeren aan logistiek medewerkers. Het              médicaments délivrés aux services. Il ne s’agit
gaat niet om het bestellen, klaarzetten of            pas de la commande, de la préparation de
toedienen van de medicatie maar louter om             l’administration ou de l’administration aux patients
het aannemen en wegzetten ervan, wat nu               mais purement de la réception et le rangement
veel tijd vraagt van de verpleegkundigen, tijd        des médicaments, qui prennent à l’heure actuelle
die ze liever zouden besteden aan de zorg.            un temps considérable aux infirmiers, temps qu’ils
                                                      préfèreraient consacrer aux soins.
Antwoord. Het bestellen en opbergen van            Réponse. La commande et le rangement des
medicatie is niet vermeld in het K.B. 18 juni      médicaments ne font pas partie du contenu de
1990 met de lijst van de verpleegkundige           l’A.R. du 18 juin 1990. Il ne s’agit donc pas d’un
handelingen. Het is geen verpleegkundige           acte infirmier et il ne convient pas aux infirmiers
handeling en het is dus ook niet voorbehouden      de déléguer cet acte aux autres membres du
aan verpleegkundigen om ze te delegeren aan        personnel.
andere                        personeelsleden.

Dit onderwerp hoort tot de bevoegdheid van de      Cette matière est de la compétence du
ziekenhuisapotheker. De TCV stuurde deze           pharmacien hospitalier. La CTAI a transféré la
vraag door naar het FAGG.                          demande à l’AFMPS.

14. Programma’s voor collectieve 14.   Campagnes                               de     vaccination
vaccinatie                       collective

Vraag.     Zowel in       bedrijfsgeneeskundige    Question. Tant les services de médecine du
diensten, in kindzorg als in woonzorgcentra        travail, que les services à l’enfance et les MRS
worden regelmatig campagnes opgezet voor           entament régulièrement des campagnes de
collectieve vaccinatie. Op vrij korte tijd wordt   vaccination collective, qui ont pour but de
een groot aantal personen gevaccineerd. Het        vacciner un grand nombre de personnes dans un
beste     voorbeeld    is    waarschijnlijk  de    délai assez court. La plus connue est sans doute
griepvaccinatie.                                   la vaccination contre la grippe.

De arts is niet altijd aanwezig bij deze           Lors de ces campagnes, le médecin n’est pas
campagnes en kan dus niet voor elke                toujours présent sur les lieux et il ne peut pas
werknemer/betrokkene/        resident       een    signer une prescription individuelle pour chaque
individueel voorschrift maken. Anderzijds          employé/résident/bénéficiaire. D’autre part la Loi
voorziet de wet niet in de mogelijkheid van een    n’a pas prévu la possibilité d’une “prescription
“collectief voorschrift”.                          collective”.

Antwoord.                                          Réponse.

Wettelijk kader                                    Législation

In 2016 werd, na advies van o.a. de Kon.           Après les avis de l’Académie royale de Médecine
Academie voor Geneeskunde, de uitvoering           (entre autres), les infirmiers ont été autorisés en
van    vaccinatie     door    verpleegkundigen     2016 à effectuer la vaccination sans la présence
toegelaten zonder de verplichte aanwezigheid       obligatoire du médecin (A.R. du 18 juin 1990).
van de arts (K.B. 18 juni 1990).                   La vaccination fait dès lors partie des prestations
Vaccinatie     is     nu     een     technische    techniques de l’art infirmier nécessitant une
verpleegkundige handeling met verplicht            prescription du médecin (acte B2).
medisch        voorschrift       (B2-handeling).

Dit betekent dat de arts een voorschrift moet      Le médecin doit donc signer une prescription qui
geven aan de verpleegkundige om de                 permet à l’infirmier d’effectuer la vaccination.
vaccinatie uit te voeren. Dit voorschrift kan      Cette prescription peut être donnée sous forme
mondeling of schriftelijk zijn (of in specifieke   verbale, sous forme écrite (ou dans des
omstandigheden de vorm hebben van een              conditions spécifiques sous forme d’un ordre
staand order).                                     permanent).
Voor de goede orde : dit is dus een apart          Clarification : il s’agit donc d’une prescription
voorschrift naast het voorschrift voor het         différente de celle requise pour la livraison
farmaceutisch bekomen van het vaccin.              pharmaceutique du vaccin.
Een verpleegkundige moet voor elke handeling       L’infirmier doit disposer pour chaque acte d’une
een procedure hebben : dit is een richtlijn die         procédure, qui décrit la mode d’exécution de la
beschrijft hoe alle verpleegkundigen van een            technique afin de réaliser une exécution correcte
dienst/instelling/praktijk de   techniek     op         et sûre par tous les infirmiers d’un service/d’une
eenzelfde correcte en veilige manier uitvoeren.         institution/d’une pratique…

De procedure voor een handeling onder                   La procédure pour un acte sous prescription doit
voorschrift moet opgesteld worden in overleg            être rédigée en concertation avec le(s)
met de betrokken arts(en).                              médecin(s) concerné(s).

Verpleegkundigen die handelingen uitvoeren              Les infirmiers qui exécutent leurs actes sans tenir
zonder te voldoen aan deze voorschriften zijn           compte de ces règles risquent d’être punissables
strafbaar (Art. 124 van de Wet uitoefening              (sur base de l’art. 124 de la Loi coordonnée
gezondheidszorgen, ex-K.B. nr. 78).                     relative à l'exercice des professions des soins de
Maar ook artsen die verpleegkundige                     santé, l’ex-A.R. no. 78).
handelingen laten uitvoeren zonder het                  Mais il en est de même pour les médecins qui
respecteren van deze reglementering, zijn               permettraient aux infirmiers d’effectuer des soins
strafbaar (art. 122 van de Wet Uitoefening              sans respecter cette législation (art.122 de la
Gezondheidszorgberoepen) :                              LEPS) :

Art.122 §1          “2° worden gestraft met             Art. 122 § 1er. “2° sont punis d'un emprisonnement de
gevangenisstraf van acht dagen tot drie maanden         huit jours à trois mois et d'une amende de vingt six
en met geldboete van zesentwintig euro tot              euros à deux mille euros ou de l'une de ces peines
tweeduizend euro of met een van die straffen alleen:    seulement                        :                       …
…                                                        b) les praticiens visés à l'article 3, 1er, et 6 à 21, qui
 b) de beoefenaars bedoeld in de artikelen 3, § 1, en   confient habituellement à des praticiens de l'art
6 tot 21, die gewoonlijk beoefenaars van de             infirmier ou praticiens des professions paramédicales
verpleegkunde of beoefenaars van de paramedische        un ou des actes qui relèvent de l'art médical ou de l'art
beroepen belasten met het verrichten van een of         pharmaceutique sans se conformer aux règles
meer handelingen die vallen onder de geneeskunde        déterminées en exécution de l'article 23, § 1er et § 2,
of de artsenijbereidkunde zonder dat hierbij de ter     alinéa 3, ou de l'article 24”.
uitvoering van artikel 23, § 1 en § 2, derde lid, of
van artikel 24 bepaalde regels opgevolgd worden”.

In algemene termen is de arts juridisch                 En général, sur le plan juridique le médecin sera
verantwoordelijk voor de juiste inhoud van het          tenu responsable pour le contenu de sa
voorschrift en de verpleegkundige voor fouten           prescription, l’infirmier pour les fautes d’exécution.
bij de uitvoering.

Praktische uitvoering                                   Réalisation pratique

Voor het uitvoeren van de vaccinatie is altijd          L’exécution de la vaccination nécessite toujours
een voorschrift nodig met de naam van de                une prescription mentionnant le nom du patient.
patiënt.                                                Cette prescription peut être rédigée et signée à
Dit voorschrift mag vooraf worden opgesteld.            l’avance.

De wet sluit niet uit dat een arts een voorschrift      La Loi n’exclut pas que le médecin signe une
tekent met daarop de namen van alle te                  prescription qui porte les noms de plusieurs
vaccineren werknemers van een bedrijf of                bénéficiaires, par ex. tous les employés d’une
residenten van een instelling ; de arts sluit de        entreprise ou tous les résidents d’une MRS ; le
betrokkenen uit waarvan hij overgevoeligheid            médecin en exclut les personnes dont il connait
of andere contra-indicaties kent.                       l’hypersensibilité ou d’autres contre-indications.
De gezamenlijk opgemaakte procedure                     La procédure rédigée en concertation commune
bepaalt de indicaties en contra-indicaties voor         doit indiquer les indications et les contre-
de verpleegkundige handeling.                           indications de l’acte infirmier.
In de procedure voor een vaccinatiecampagne       La procédure pour une campagne de vaccination
kan voorzien worden dat de verpleegkundige        peut définir que l’infirmier pose certaines
bij elke patiënt/begunstigde een aantal vragen    questions à chaque patient/bénéficiaire : est-ce
stelt : heeft de persoon koorts of tekens van     que la personne a de la fièvre ou présente des
een acute infectie, heeft hij weet van            signes d’infection aigue, est-elle au courant
overgevoeligheid… Volgens de richtlijnen die      d’hypersensibilités… Selon les directives qui ont
vooraf door de arts zijn opgesteld, kan de        été fixées à l’avance par le médecin, l’infirmier
verpleegkundige op dat ogenblik beslissen het     peut alors décider de ne pas administrer le
vaccin        niet     toe     te      dienen.    vaccin.
De verpleegkundige noteert in elk geval in het    Dans tous les cas l’infirmier note dans le dossier
dossier dat de ‘standaard’ vragen gesteld         que les questions ‘standard’ ont été posées, ainsi
werden, met het resultaat.                        que leur réponse.

Voor de volledigheid : de wet patiëntenrechten    Afin d’être exhaustif : la loi relative aux droits du
geeft iedereen het recht een medische             patient permet à chacun d’accepter ou de refuser
behandeling te aanvaarden of te weigeren, dus     un traitement médical, donc tout bénéficiaire a le
de betrokkene kan steeds op eigen initiatief      droit de refuser de sa propre initiative toute
weigeren nadat hij de nodige informatie kreeg.    intervention, après avoir reçu l’information
                                                  adéquate.

De procedure moet ook de normale observatie       La procédure doit également définir l’observation
en de nodige voorzorgen beschrijven na het        et les précautions à suivre après l’exécution de la
uitvoeren van de techniek. Dit mag gebeuren       technique, ce qui peut être fait en toute
in alle redelijkheid. De meest voorkomende        acceptabilité. La complication la plus fréquente
complicatie bij een vaccinatie is de syncope,     après l’administration du vaccin est la syncope, à
die met de klassieke hulpverlening kan            laquelle on peut remédier par les premiers soins
geholpen worden. Zoals blijkt uit de              classiques.
commentaren van de Kon. Academie is de            Les commentaires de l’Académie royale n’exigent
aanwezigheid van adrenaline (Epipen°) bij         point la disponibilité d’un antidote comme
courante vaccinaties overbodig. Indien de         l’adrénaline     (Epipen°)    qu’elles      classifient
patiënt    een    ernstige   pathologie   zou     clairement de superflu en cas de vaccination de
ontwikkelen, al dan niet als gevolg van de        routine. Au cas où un patient développerait une
vaccinatie, kan onmiddellijk beroep gedaan        pathologie sévère, à cause de la vaccination ou
worden op de bevoegde hulpdiensten (112 –         pas, on fait appel immédiatement aux services
MUG) en worden ondertussen de gebruikelijke       compétents (112 - SMUR) en appliquant
eerstehulpmaatregelen      toegepast     (vrije   entretemps les mesures de premiers soins usuels
luchtweg, stabiele zijligging, noteren vitale     (libération des voies respiratoires, position latérale
parameters …).                                    de sécurité, suivi des paramètres vitaux…).

15. Opstarten van videocapsule door               15. Mise en route de vidéos capsules par
zorgkundige                                       les aides-soignants

Vraag. Een zorgkundige vraagt of het              Question. Un aide-soignant demande si le fait de
opstarten    van een       videocapsule    een    la mise en route d’une capsule vidéo est un acte
verpleegkundige handeling is. Als zorgkundige     infirmier. En tant qu’aide-soignant à son hôpital de
zijn ze in het dagziekenhuis verantwoordelijk     jour il est responsable de l’initiation/ la mise en
voor de start van het onderzoek. Dit houdt in     route de la recherche. Cela signifie qu’ils font faire
dat ze de patiënt de videocapsule doen slikken    avaler la capsule au patient et ils démarrent le
en    het    videoapparaat     opstarten.   De    dispositif vidéo. L’aide-soignant ne se sent pas à
zorgkundige voelt zich hier niet goed bij, wat    l'aise avec cela, et se demande ce qui se
als er iets verkeerd loopt, of als het apparaat   passerait si quelque chose ne va pas ou si
niet goed geconnecteerd is.                       l'appareil n'est pas connecté correctement.

Antwoord. Het antwoord is negatief. Het enige     Réponse. La réponse est négative. La seule
wat zorgkundigen mogen is het helpen             chose que l’aide-soignant peut faire est aider à
toedienen van orale medicatie. Bovendien         administrer des médicaments par voie orale. De
evolueert deze techniek snel. Men spreekt hier   plus les techniques évoluent bien vite. On parle ici
van een endoscopische capsule. De gastro-        d’une capsule endoscopique. Le gastro-
enteroloog kan zich laten bijstaan, maar niet    entérologue peut se faire assister, mais l’aide-
door een zorgkundige.                            soignant n’est pas autorisé à le faire.

16. Kan het plaatsen van laarzen voor            16. La mise en place de bottes de
compressietherapie beschouwd                     compressothérapie peut-elle être
worden als het aanbrengen van                    considérée comme l’application de
verbanden ?                                      bandages ?

Het blijft een B2-handeling met verplicht        Cela reste un acte B2, avec prescription médicale
medisch voorschrift en procedure.                et procédure obligatoire.
Een arts signaleert dat de methode in het
begin een hemodynamisch probleem kan             Un membre médecin signale qu’au démarrage,
veroorzaken door een belangrijke shift van       cela peut créer un problème hémodynamique,
lichaamsvloeistoffen op korte tijd. De           cela peut faire un shift de liquide important en peu
kinesisten weten dat. Hieraan moet aandacht      de temps. Les kinés savent cela. Il faut y être
besteed worden en dit moet opgenomen             attentif. Cela doit figurer dans la procédure.
worden in de procedure.
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