MJSP BENIN Water and Development Cooperation
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Water and Development Cooperation
MJSP BENIN
Mission Team:
Joop de Schutter, mission leader
Huub Muntstege, water and food security
Adjinacou Cyriaque, water supply and sanitation
Embassy Cotonou
Carel de Groot, First Secretary / Water Expert
Dansou Camille, Water ExpertContents • Benin • Benin water sector main issues (quick scan mission) • Dutch water sector opportunities • Mission 2 • First Seminar • Second Seminar • Result Chain • Netherlands Benin Platform
Benin
Population: 8,294,941 (2008)
Urban Population: 46.1%
Rural Population: 53.9%
Human Development Indicator: 0.437
(2005)
Acces to Electricity: 23%
Urban Access to Potable Water: 60%
GDP / Person: USD 1,500 (2007)
Main agriculture products: cotton, mais,
manioc (tapioca), weet potato (igname),
greenbeans, palmoil, peanuts, cashewnuts,
animal husbandry
% of land cultivated: 2.3% (2005)
Oil production: 0 bbl/jours (2005)Benin Water Sector Main Issues (1)
• Institutional changes are underway (Water law, IWRM plan,
Adaptation plan, Institutional re-arrangement, Land ownership), but
lack operationalization
• Urgent need for investment in infrastructure (roads, energy, dams,
port, etc.); improved access to finance (internal, external)
• Waste water (collection, treatment, disposal, monitoring) /
Groundwater pollution (subsoil condition) / cholera outbreaks
• Fresh water supply (urban, rural) / % coverage / quality of supply
(systems) / water quality monitoring / availability of surface water and
groundwater
• Flooding downstream Ouémé / Surface water pollution (fisheries) /
Sedimentation of the lagoon (Lac Nokoué) require Delta Plan for
downstream region Ouémé basinBenin Water Sector Main Issues (2)
• Solid waste (collection, disposal, treatment, recycling)
• Port development / Coastal protection / ICZM planning
• Food security / water and agriculture situation
• Climate change (changing growing season patterns; flood events in the
south; droughts in the north)
• Institutional development / National capacity development (external
expertise teams disappear with data and results)
• Need for national (water and environment) database / Need for
development indicator structure (planning and decision framework)
• Need for energy source diversification. Present sole dependence on
hydropower from Ghana (Volta Lake)Dutch water sector opportunities:
• Urban water supply and sanitation (Cotonou, Porto Novo,
Parakou)
• Rural water supply and sanitation (Innovations for rural WASH)
• National Water Institute (knowledge development, capacity
development, lab. facilities)
• Future of the Ouéme Basin and the Nokoué Lagoon (agriculture,
fisheries, water quality, sedimentation, flooding events, etc.)
• Sustainable land management and 3R (Reduce, Re-use,
Recycle) options as part of CC
• Port of Cotonou and coastal protection (economic development)
• National Water Governance and Transboundary WatersMission 2
• Verification (with parties involved in Benin and in the Netherlands) of
issues and priorities mentioned in the quick scan. First consultation
on proposed plans and priorities for MJSP during seminar 1.
• Second consultation on the proposed plans and priorities with the
Water Sector in Benin during the second seminar. Identification of
the planning and monitoring indicators for water sector development.
Joint development of the results chain.
• Detailed development of priority activities for short and mid term
cooperation (MJSP water chapter) between The Netherlands and
Benin and outline process action plan.
Mission itinerary and
Microsoft Office Main counterparts
Word 97 - 2003 Document
interviewedSeminar 1 (1) Confirmed 6 main areas of cooperation • Hygiène and Basic Sanitation • Water Suply in rural areas • Water supply and waste water treatment in urban areas • IWRM with a focus on the Ouémé basin • Water and Food Security • Capacity development and program support
Seminar 1 (2)
Summary of conclusions and recommendations :
• Modalities and measures for provision of water for agriculture
• Strengthening of capacity (technical, financial et organisational) for various
actors but without forgetting the communities
• Capacity development for interventions in water supply and sanitation starting
from human and financial ressources
• Knowledge development, promotion and support for introduction of IWRM
• Pilot project for the Ouémé Basin and the Ahémé lake
• Upscaling of interventions related to hygiène and sanitation for better visibility
of the sector and to bring the different actors together on the same strengths
and principles
• Conflict of mandates and responsibilities that makes the Directorate for
hygiène and basic sanitation (DHAB) not really visible from within the ministry
of public health.Seminar 2 (assignment / results)
Divide in 5 groups according to the main subjects. Aim is to
come to an outline results chain. Each group will work through
the following questions:
•Global Objectives (per issue)
•Effects, Indicators, Targets (on national level)
•Résults, Indicators, National Targets, (Financial) Targets for Dutch
Cooperation
•Activities for Implemenation, Means, Principle Partners, Risks,
Modalities
•Cross Cutting Issues / Effects
GIRE AEP UAEU HAB ESA
D:\JDS bestanden\
Microsoft Office Microsoft Office
Microsoft Office Microsoft Office Benin\mission benin 2011
Word 97 - 2003 Document Word 97 - 2003 Document
Word 97 - 2003 Document Word 97 - 2003 DocumentResult Chain Development
Global Results
Microsoft Office
Excel 97-2003 WorksheetMJSP Result Chain Summary
Composant Résultats escomptés/sorties
La gestion intégrée des ressources en eau Conseil national de l'eau et les comités les plus important pour le bassin versant de
(IWRM/GIRE) l'Ouémé installé et fonctionnel
Institut national de l'eau et de l'environnement installé et fonctionnel
Schéma directeur pour la gestion et l'utilisation de la lagune / bassin versant de l'Ouémé
ainsi qu'un "plan delta" pour la partie aval du fleuve Ouémé
Base de données complète, fiable et fonctionnelle et facilement accessible pour les
parties concernées sur l'eau et l'environnement
L'eau et la sécurité alimentaire Certains activités pilotes (a spécifier) pour le développement et l'application de
techniques améliorées et des nouveaux formes de gestion de la terre et de l'eau en usage
dans l'agriculture
Approvisionnement en eau rural Augmentation et mieux distribuées et plus durable accès à l'eau potable (augmentation de
la couverture, pourcentage décroissant des systèmes non fonctionnel)
Augmentation de la capacité des acteurs responsables (utilisation accru et meilleure
gestion des ressources financières, plus courte procédure de l'adjudication, augmenter le
degré de responsabilité financière des autorités locales)
Information sur l'hygiène et Amélioration de l'hygiène à travers, entre autres, information sur l'hygiène et
l'assainissement de base l'assainissement de base augmenté, mieux réparties et accès plus durable (couverture de
l'aide, indicateurs de changement de comportement, prévention de la diarrhée)
Augmentation de la capacité des acteurs responsables (utilisation accru et meilleure
gestion des ressources financières, degré de mise en œuvre des plans municipaux pour la
promotion de la santé)
Approvisionnement en eau potable et Amélioration de l'accès à l'eau potable et amélioration du traitement des eaux usées en
assainissement urbaine particulier pour les groupes de personnes vulnérables / plus faibles dans les zones
urbaines (couverture, nombre des activités pilots pour le traitement des eaux usées)
Amélioration de la qualité et la viabilité des services fournis par la société responsable
(SONEB).Développement d’une platforme Bénin / Pays Bas
de planification et de suivi pour la cooperation
Composition Parténaires (privés et institutionelle; gouvernement, non
gouvernement, clients du secteur) dans les activitées du programme
PPEA-2 du coté Pays Bas et Bénin. Comité d’environ 12 personnes
pour les deux cotées (election sur la base d’intéresse, engagement et
réprésentation)
Organisation Initiative et coordination par les partenariats de l’eau en Bénin (PNE) et
Pays Bas (NWP)
Tâches Développer de nouvelles idées et de proposer des initiatives liés à
Responsabilités l'ensemble des politiques de coopération pour l'eau en général et des
Activitées nouveaux éléments (axes) au programme
Suivi et conseil à l'organisation et la gestion du programme (divers
aspects tels que: des partenaires, les conditions des contrats, le rôle
du secteur privé, l'éducation et la formation, l'élaboration d'indicateurs,
information sur instruments financier additionelles, etc.)
Échange des idées et des experience en forme des réunions annuelle,
voyages d’études, séminaires, publications conjointes, contribution à
des évaluations, etc.Autre activitées qui sont en train de se
développer autour du programme
“Water and O.S.”
Autour du programme de coopération en développement entre les Pays Bas et
le Bénin il y à plusieurs initiatives qui sont développé dans le domaine de l’eau
et l’environnement, changement climatique, etc. Par example:
Water and Autre programmes pluriannuels dans la domaine de l’eau sont maintenant
O.S. proposés avec des pays Africain (Ethiopie, Ghana, Mali, Kenya, Sudan Sud) et
existent avec des pays deltaic (Vietnam, Moçambique, Egypte, Bangladesh,
Indonésie. Présentation de l’état de lieu pendant le Water Week Amsterdam
Delta and Alliance International des Delta’s et Estuaires. Programme de recherche et de
Estuary développement dans le domaine de gestion integré des delta’s et estuaires.
Alliance Echange d’information scientifique . Programmes de coopération dans les
domaines planification spatial, gestion, etc. (jumelage).
Water Étude de pays sur le domaine de l’eau. Programme pour la suivi et le
Country développement des programmes pluriannuel en eau et assainissement sur la
Studies base d’une méthodologie (approche) scientifique. Lié aux methodologie de
l’évaluation de l'impact sur l'environnement stratégiqueUtilisation des instruments financier du
programme de coopération international des
Pays Bas (NICHE/HOOP; ORIO; PUM; PPP; etc
A coté du programme de coopération en développement il y à plusieurs programmes
de assistance qui sont d’origine d-autres ministères tels que dans le domaine de
commerce, environnement, eau et infrastructures, etc.
NICHE / Programme d’éducation, formation et recherche au niveau tertiaire (entre Universitées et
HOOP Instituts de Recherche (suivi de la NPT; e.o. ProfEau) dans la forme d’une programme de
coopération pluriannuel
NFP Programme d’éduction et formation au niveau tertiaire en forme des bourses d’études,
formation ‘tailor made’, cours de recyclage, etc.
ORIO Programme supportif à les exportations liées à le développement environnementale et
sous conditions d’une participation budgettaire par le pays cible (plusieurs domaines
comme assainissement, approvisionnement en eau, dragage, hydrologie, etc.).
PUM Programme de soutien dans le domaine de gestion en pour les entreprise privé et le
secteur institutionel (gestionnaires expérimentés sont mis à disposition en tant que
conseillers de clients sélectionnés)
PPP Soutien à des intiatives pour des partenariats public-privéQuestions Observations
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