ZÉRO Plan de sécurité routière du Manitoba 2017-2020 - MPI
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Road trauma hurts us all Table des matières Engagement des intervenants......................... 2 Vision zéro et cibles de sécurité routière........ 12 Message des ministres.................................. 2 Qu’est-ce que Vision zéro?............................ 12 Message des coprésidents du Comité Principes fondamentaux d’une provincial de la sécurité routière..................... 3 approche Vision zéro................................... 13 Cibles de sécurité routière............................ 13 Situation courante de la sécurité routière au Manitoba.................................................... 4 Priorités pour le Manitoba............................. 14 Coûts personnels et sociaux des collisions....... 4 Recherche et collecte de données................. 15 Priorités pour la sécurité des véhicules.......... 16 Priorités pour la sécurité des routes Paysage de la sécurité routière en évolution.... 7 manitobaines................................................ 18 Infrastructure............................................... 7 Priorités pour la sécurité des usagers Technologies automobiles émergentes........... 7 de la route..................................................... 20 Transport actif.............................................. 7 Promouvoir une culture de la sécurité Sécurité des piétons et des cyclistes............ 7 routière au Manitoba.................................. 21 Évolution des caractéristiques démographiques... 8 Application de la loi..................................... 22 Problèmes de sécurité routière émergents....... 9 Éducation.................................................. 23 Politique publique et mesures législatives..... 24 Distraction............................................... 9 Conducteurs à risque pour des Facultés affaiblies par la drogue................ 10 raisons médicales....................................... 25 Priorités pour des vitesses sécuritaires Approche axée sur un système sûr................. 11 au Manitoba.................................................. 26 Assurer le progrès.......................................... 29
Engagement des intervenants Message des coprésidents du Message des ministres Comité provincial de la sécurité routière La vision du Plan de Nous avons le privilège de présenter le Le présent Plan, élaboré en collaboration Au Manitoba, la C’est avec plaisir que nous présentons le La sécurité routière est la responsabilité Plan de sécurité routière du Manitoba par les chefs de file de la sécurité routière Plan de sécurité routière du Manitoba de tous les Manitobains, qu’il s’agisse des sécurité routière veut 2017-2020. au Manitoba, a recours à des approches situation de la sécurité 2017-2020. administrateurs du système de transport fondées sur des données probantes et qui conçoivent et construisent nos que le Manitoba ait Chaque année en moyenne, près de des outils qui correspondent à l’état de routière en évolution Nous aimerions remercier les nombreux routes et qui promulguent des mesures 90 personnes sont tuées et plus de intervenants, partenaires et organismes les routes les plus 400 sont gravement blessées sur les routes la pratique pour examiner de nouveaux exige une approche actifs dans le domaine de la sécurité routière législatives, des constructeurs de véhicules moyens innovateurs de réduire les décès et qui développent et soutiennent les sécuritaires au Canada urbaines et rurales du Manitoba. Ces gens les blessures sur les routes manitobaines. Le proactive où tous les qui ont collaboré et contribué à l’élaboration technologies de sécurité émergentes, des ne sont pas simplement des statistiques, Plan évoluera constamment et s’adaptera du Plan de sécurité routière du Manitoba. policiers qui appliquent le code de la route et nous nous sommes ils sont nos êtres chers et nos amis proches. aux besoins de tous les Manitobains. intervenants et leurs et de toute personne qui utilise nos routes. Nous apprécions grandement l’engagement engagés à éliminer un Le seul nombre de décès acceptable à la partenaires travaillent important de toutes les parties en vue Ensemble, nous pouvons concrétiser notre suite d’une collision de la route est zéro. Chaque personne a un rôle à jouer dans vision de l’élimination des décès sur les jour tous les décès sur Chacun de nous devrait s’attendre à des l’atteinte de notre vision des routes les plus ensemble pour réduire de définir les priorités de la province en routes et faire de celles-ci les routes les plus routes sécuritaires. Nous-mêmes, nos sécuritaires au Canada et de l’élimination matière de sécurité routière et leur volonté sécuritaires au Canada pour nos familles, nos routes. familles et nos amis. des décès sur les routes. Notre province les décès sur les routes. de collaborer sur les mesures stratégiques à nos voisins et nos collectivités. s’est engagée à travailler en collaboration prendre pour atteindre un jour notre objectif La vision du Plan de sécurité routière avec d’autres intervenants pour cerner et ultime d’élimination des décès sur les routes veut que le Manitoba ait les routes les mettre en œuvre des solutions utiles pour et autoroutes du Manitoba. L’engagement plus sécuritaires au Canada et nous nous tous les Manitobains. accru de se réunir pour découvrir des Les coprésidents du Comité provincial sommes engagés à éliminer un jour tous solutions manitobaines à ces problèmes est de la sécurité routière les décès sur nos routes. En adoptant une étape importante et il assure que toutes l’approche axée sur un système sûr, nous les initiatives et interventions provinciales Ward Keith Monsieur Ron Schuler comprenons que les gens feront des erreurs. en matière de sécurité routière sont Vice-président, Développement des affaires Ministre de l’Infrastructure Au Manitoba, nous aspirons à obtenir harmonisées et soutenues. et Communications, et directeur un système routier où les technologies de l’administration, Société d’assurance automobiles émergentes, la conception, Au Manitoba, la situation de la sécurité Monsieur Cliff Cullen publique du Manitoba la construction et l’entretien des routes, routière en évolution exige une approche Ministre des Services de la Couronne les mesures législatives de sécurité routière proactive où tous les intervenants et leurs et leur application, et des vitesses de partenaires travaillent ensemble pour Ron Weatherburn déplacement sécuritaires contribuent réduire les décès sur les routes. Le Plan Sous-ministre adjoint tous au pardon des erreurs et atténuent examinera les technologies automobiles Division du génie routier et des opérations les risques afin que, finalement, les erreurs courantes et émergentes, la conception Infrastructure Manitoba des conducteurs ne se traduisent pas en des infrastructures, les politiques et les décès ou blessures graves. mesures législatives en matière de sécurité routière, les stratégies d’application de la loi et l’émergence de nouvelles questions de sécurité routière telles que la légalisation du cannabis. 2 Destination zéro Destination zéro 3
Situation courante de la Road trauma hurts us all sécurité routière au Manitoba Coûts personnels et sociaux des collisions Hospitalisations pour blessures causées par les collisions automobiles Au cours des deux dernières décennies, Nombre de cas Durée moyenne des séjours les décès et les blessures graves liés aux Collisions mortelles au Manitoba (2006 à 2015) véhicules automobiles ont connu une 2006 à 2015 2006 à 2015 diminution importante au Manitoba. Une telle amélioration a été réalisée 120 8 000 18 Séjour moyen = 12,2 jours malgré l’accroissement de la population 100 7 000 6 888 cas au total 16 16,9 de la province, du nombre de véhicules 328 Nombre de décès immatriculés et du nombre de 14 80 6 000 1 062 Durée du séjour (jours) conducteurs titulaires d’un permis de conduire sur les routes manitobaines 274 12 Nbre total de cas 5 000 515 11,9 pendant la même période. 60 10 4 000 9,4 9,1 Malgré le net recul du nombre de 40 8 8,9 victimes corporelles liées aux véhicules 3 000 6 automobiles, les coûts personnels et 20 4 709 2 000 4 sociaux des collisions, des blessures et des décès continuent d’être importants. 0 1 000 2 On évalue le coût social annuel des 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 collisions automobiles au Manitoba 0 0 (pertes de vie, traitements médicaux, Nombre de décès Tendance du nombre de décès (2006 à 2015) réadaptation, pertes de productivité, dommages matériels, etc.) à 6,4 millions de dollars (M$) par décès et à 133 000 $ Nombre total de collisions au Manitoba (2011 à 2015) Non précisé Piétons Cyclistes Motocyclistes Occupants d’un véhicule par personne blessée. Lorsqu’on applique Source : Santé Manitoba (2015) ces coûts au nombre total de décès et 45 000 41 819 41 748 de personnes blessées, les coûts sociaux 40 672 38 972 Les collisions automobiles sont la d’un séjour à l’hôpital à la suite d’une des décès et des blessures sur les routes 40 000 ont dépassé 2 milliards de dollars en 2013, cinquième cause en importance des collision automobile est d’environ Collisions 34 302 décès liés à des blessures au Manitoba, 12,2 jours et le séjour moyen des piétons soit environ 3 % du produit intérieur brut 35 000 du Manitoba. Au cours des cinq dernières un classement qui est demeuré le même est 38,5 % plus long (16,9 jours). années (2011 à 2015), le Manitoba a 30 000 au cours des dix dernières années. Il n’est pas surprenant de constater été témoin en moyenne de 39 492 collisions, La majorité des usagers de la route que les personnes plus âgées ont les qui se sont traduites par 10 777 personnes hospitalisés au cours des dix dernières séjours les plus longs à l’hôpital pour 25 000 blessées et 87 décès par année. années se composait des occupants d’un des blessures causées par une collision véhicule (68 %). Suivaient les piétons automobile. Les Manitobains âgés de 20 000 (15 %), les motocyclistes (7 %) et les 85 ans ont les séjours les plus longs 2011 2012 2013 2014 2015 cyclistes (4 %). Les collisions de la route (moyenne de 25 jours). Suivent les exercent des pressions sur le système de personnes âgées de 75 à 84 ans (20 jours) Source : Base de données des rapports d’accident de la circulation (2015-2016) santé du Manitoba, car la durée moyenne et celles âgées de 65 à 74 ans (19 jours). 4 Destination zéro Destination zéro 5
Situation courante de la Paysage de la sécurité sécurité routière au Manitoba routière en évolution Au cours de la dernière décennie, la rurales (53 %) et les zones urbaines des facultés du conducteur, la perte de Plusieurs raisons importantes Lorsqu’on adopte des technologies de pointe Transport actif grande majorité des décès sur les routes (47 %). Pour les collisions causant des contrôle ou la sortie de route du véhicule, pour aborder les préoccupations en matière expliquent la situation en Le transport actif fait la promotion d’un du Manitoba a eu lieu dans les zones décès et des blessures graves dans les la vitesse et le refus de céder le passage à de sécurité routière, il faut tenir compte rurales (66 %), tandis que les collisions régions rurales, les facteurs contributifs un autre véhicule. évolution constante de la des coûteuses considérations en matière mode de vie plus sain et plus actif par le causant des blessures graves sont mentionnés le plus souvent sont les d’entretien. Ceci étant dit, le gouvernement biais de modes de transport de rechange sécurité routière au Manitoba. réparties plus également entre les zones distractions au volant, l’affaiblissement manitobain s’est engagé à optimiser les écologiques, tels que le cyclisme et Ces facteurs comprennent l’état ressources lorsqu’il s’agit de reconstruire la marche. Le transport actif offre la courant des infrastructures les infrastructures provinciales et il aura possibilité d’intégrer l’activité physique recours à un modèle de rendement des dans la vie quotidienne et d’accroître dans la province, l’émergence les interactions sociales qui rehaussent investissements pour prioriser ces derniers Collisions mortelles au Manitoba Collisions causant des blessures de nouvelles technologies dans des projets d’infrastructure. le dynamisme communautaire dans les (2006 à 2015) graves au Manitoba (2006 à 2015) automobiles, la proéminence voisinages de l’ensemble du Manitoba. Le défi le plus important de la mise en des problèmes de sécurité œuvre d’initiatives pour la sécurité routière Sécurité des piétons routière émergents, un consiste peut-être à cerner les mécanismes et des cyclistes qui assureront un financement durable au Infrastructure Manitoba collabore avec engagement accru en faveur cours des années à venir. les intervenants en transport actif en du transport actif et de la vue d’intégrer de manière sécuritaire les sécurité des usagers de la route installations de transport actif dans les Technologies 32 % Total de Total de vulnérables et des changements automobiles émergentes emprises routières ou dans des espaces adjacents aux autoroutes, le cas échéant, 831 3 050 collisions causant 49 % dans la population manitobaine. La technologie des véhicules autonomes et d’investir dans l’amélioration des infrastructures de transport actif, telles que collisions progresse rapidement et elle présente des mortelles 51 % des blessures graves Infrastructure possibilités et des défis aux responsables la construction de trottoirs sur les ponts. 68 % Le gouvernement manitobain s’est des politiques et aux organismes de réglementation. On perçoit plusieurs Certaines municipalités manitobaines ont également élaboré des stratégies et engagé à investir stratégiquement bienfaits sociaux dans la technologie dans les infrastructures et il prévoit des des plans d’action en matière de transport des véhicules autonomes, y compris investissements de 1,7 milliard de dollars actif afin de répondre aux besoins uniques la réduction des collisions de la route, en 2017-2018. Dans le cadre de ces et émergents de leurs collectivités. Par l’atténuation des conséquences des investissements, près de 750 M$ seront exemple, au cours de la dernière décennie, distractions au volant, la diminution attribués aux routes, aux autoroutes, aux la Ville de Winnipeg a investi des ressources des émissions des véhicules et de la ponts et à la protection contre les inondations. importantes dans l’amélioration des congestion routière, ainsi que des infrastructures, des politiques et des améliorations de la mobilité et du Même avec des investissements importants programmes qui soutiennent la sécurité Zones urbaines Zones rurales Zones urbaines Zones rurales rendement du carburant. des piétons et des cyclistes. dans les infrastructures, les pressions sur les programmes existent toujours, car de Il est nécessaire d’adopter une approche Source : Base de données des rapports d’accident de la circulation (2015-2016) nombreuses demandes concurrentielles stratégique coordonnée à la technologie en infrastructure routière réclament des véhicules autonomes pour l’ensemble des investissements. Des pratiques du Canada. Le Manitoba continue de exemplaires en matière de sécurité et de surveiller les progrès de la technologie normes sont présentement intégrées dans des véhicules autonomes et connectés. les nouveaux projets d’infrastructure. Toutefois, des modifications législatives Toutefois, les projets de modernisation des seront requises pour guider l’utilisation infrastructures existantes présentent des des véhicules et établir les paramètres de défis beaucoup plus grands. sécurité de cette utilisation. 6 Destination zéro Destination zéro 7
Paysage de la sécurité routière en évolution Évolution des Statistique Canada prédit une physiques et cognitives, bien que ce ne Problèmes de sécurité Au cours des quatre dernières années, de traduite par une réduction importante des augmentation importante de la soit pas tous les aînés qui ont des troubles 2012 à 2015, en moyenne, les distractions blessures graves ou des collisions mortelles caractéristiques population de personnes âgées au ayant des incidences sur la sécurité routière émergents au volant ont été un facteur contributif au Manitoba. En vertu du Code de la route démographiques cours des prochaines décennies. En de leur conduite automobile. Cette Des progrès ont été réalisés au cours dans 32 % des collisions automobiles du Manitoba, l’utilisation d’un appareil 2010, moins de 117 000 Manitobains population vieillissante peut exiger des de la dernière décennie pour réduire le au Manitoba qui ont causé des décès et électronique portatif en conduisant est La croissance soutenue de la population âgés de 65 ans et plus étaient titulaires mesures ou des interventions de sécurité nombre de décès et de blessures graves dans 22 % des collisions qui ont causé interdit depuis juillet 2010. Le Manitoba manitobaine a été stimulée par un d’un permis de conduire valide. Selon supplémentaires pour assurer sa sécurité liés aux véhicules automobiles, mais les des blessures graves. Ces pourcentages est également un chef de file au Canada en accroissement de l’immigration, une les projections démographiques, ce et celle des autres Manitobains sur les intervenants en sécurité routière doivent continuent de s’accroître chaque année. Les affichant le niveau de points de démérite le diminution de l’émigration et une croissance segment des conducteurs pourrait routes et il sera peut-être nécessaire de continuer de faire preuve de diligence dans distractions peuvent se manifester tant à plus élevé, bien que la plupart des provinces naturelle. Étant donné l’accroissement augmenter jusqu’à 161 000 personnes modifier les infrastructures routières le traitement de questions importantes, l’intérieur qu’à l’extérieur des véhicules. Les et territoires aient adopté des amendes du nombre d’immigrants, bon nombre de en 2021. En vieillissant, les aînés sont provinciales et municipales. telles que la conduite avec facultés affaiblies distractions extérieures comprennent les plus élevées pour l’utilisation d’un appareil nouveaux Manitobains peuvent ne pas plus susceptibles d’avoir des limites par l’alcool ou la drogue, les distractions au autres véhicules, les cyclistes ou les piétons électronique portatif. Étant donné que les connaître les règles et les pratiques de volant, l’excès de vitesse et la non-utilisation et les panneaux publicitaires, que ce soit conséquences des distractions au volant sécurité sur les routes canadiennes, non des dispositifs de retenue des occupants, à l’intérieur de l’emprise routière ou à côté sont aussi graves que celles de la conduite seulement à titre de conducteurs, mais aussi à celui de piétons et de cyclistes. Le Manitobains de 65 ans et plus qui sont titulaires qui continuent de jouer un rôle dans les de celle-ci. Les distractions intérieures avec facultés affaiblies, bon nombre de courantes comprennent l’utilisation d’un territoires et provinces canadiens ont présent Plan de sécurité routière examinera d’un permis de conduire valide collisions liées aux véhicules automobiles et les résultats en matière de blessures et appareil électronique portatif, la technologie adopté des sanctions législatives semblables l’offre d’une formation supplémentaire aux de décès au Manitoba. Ceci étant dit, les visuelle dans l’habitacle, les interactions à celles que l’on trouve dans les mesures nouveaux arrivants qui veulent obtenir un 180 000 Manitobains de 65 ans et plus titulaires distractions au volant et la conduite avec avec les passagers, ainsi que manger, législatives sur la conduite avec facultés permis de conduire et d’une orientation sur facultés affaiblies par la drogue sont deux s’occuper de son hygiène personnelle ou lire. affaiblies. La modification de la perception les pratiques routières sécuritaires à ceux 160 000 d’un permis de conduire valide questions prioritaires qui pourront modifier Étant donné l’accroissement du nombre et du comportement du public exige qui sont des piétons ou des cyclistes. 157339 161 000 de manière importante les risques des d’utilisateurs de téléphones intelligents que l’on mise sur la bonne combinaison 140 000 usagers de la route et les résultats en matière et l’installation continue de nouvelles d’outils, soit l’éducation du public, les La majorité (56 %) de la population manitobaine vit dans la capitale de collisions, de blessures et de décès à technologies visuelles dans les véhicules, mesures législatives et l’application de la loi 120 000 l’avenir, si nous les négligeons. il est raisonnable de croire que les pour rendre la distraction au volant aussi provinciale (Winnipeg) et le reste est distractions au volant demeureront une inacceptable socialement que la conduite dispersé dans toutes les régions de la 100 000 117 000 province. Au cours des ans, la migration Distraction question de sécurité importante. avec facultés affaiblies. De plus, il sera des zones rurales vers les zones urbaines a Depuis 2013, les distractions au volant ont peut-être nécessaire d’examiner des 80 000 contribué à plus de collisions automobiles La mise en œuvre récente de contre- protocoles améliorés en matière de créé un déséquilibre démographique qui au Manitoba que tout autre facteur signalé. mesures législatives pour lutter contre les panneaux publicitaires. exerce des pressions considérables sur les 60 000 distractions au volant ne s’est pas encore ressources pour satisfaire aux exigences de la croissance, tout en maintenant un vaste réseau d’infrastructures dans des zones de 40 000 Distractions 10 000 10 000 9 463 9 463 9 000 8 468 déclin de la population. 20 000 au volant c. 9 000 8 000 8 468 autres facteurs 8 000 7 000 6 709 0 6 709 Collisions contributifs 7 000 6 000 2010 2015 2021 (projection) 6 000 4 780 (2012 à 2015) 5 000 34 % Hausse de 34 % du nombre de Source : Base de données des rapports d’accident de la circulation (2015-2016) Distractions au volant Distractions Vitesse au volant 5 000 4 000 4 000 3 000 4 780 conducteurs de 65 ans et plus entre 2010 Vitesse Refus de céder le passage 3 000 2 000 3 076 3 092 2 418 3 092 2 272 et 2015, avec des projections qui suggèrent Refus decontrôle/Quitter Perte de céder le passage la route 2 000 1 000 1 891 2 418 2 062 1598 3 076 2 174 2 272 1 598 1 378 2 062 2 174 1 415 que le nombre continuera d’augmenter. Perte de contrôle/Quitter Conduite la route avec faculté affaiblies 1 000 0 1 891 1 378 1 064 123 1598 119 1 415 115 1 598 140 1 064 123 119 115 140 Conduite avec faculté affaiblies 0 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 Source : Base de données des rapports d’accident de la circulation (2015/2016) 8 Destination zéro Destination zéro 9
Paysage de la sécurité Approche axée sur un système sûr routière en évolution Facultés affaiblies Sur le plan national, on observe une lacune campagnes de promotion de la sécurité Le document Stratégie de renforcés, y compris les routes, les vitesses, § sensibiliser le public aux possibilités par la drogue importante de recherches et de données et de sensibilisation à la sécurité dans le sécurité routière 2025 du Conseil les véhicules et les usagers de la route. Dans de prévention des collisions et lui empiriques sur la question de la drogue au combat continu contre la conduite avec le cadre d’une approche axée sur un système inculquer une culture de la sécurité En juin 2016, le gouvernement du Canada a annoncé son intention de légaliser l’usage volant. Des recherches supplémentaires facultés affaiblies. canadien des administrateurs sûr, toutes les personnes qui conçoivent et routière; sont nécessaires pour mieux comprendre maintiennent le système routier et toutes récréatif du cannabis. Après la légalisation La situation de la sécurité routière au en transport motorisé (CCATM) cette question émergente et les celles qui l’utilisent doivent partager la § veiller à ce que les véhicules soient du cannabis à des fins récréatives, on conséquences potentielles des nouvelles Manitoba est en évolution en raison soutient une vision à long terme responsabilité de produire des résultats en conçus, construits et réparés aussi prévoit que la consommation de cannabis mesures législatives sur la prévalence de l’émergence de nouvelles questions qui veut faire en sorte que les matière de sécurité routière. sécuritairement que possible. augmentera, ce qui peut se traduire par un de la drogue au volant au Manitoba. En et technologies et des conditions accroissement du nombre de conducteurs réponse à ce besoin, la Société d’assurance démographiques changeantes. Un tel routes canadiennes soient les Une approche axée sur un système sûr Par conséquent, une approche axée sur un aux facultés affaiblies par la drogue au Manitoba. Des recherches récentes qui publique du Manitoba s’est associée à environnement en évolution crée de plus sécuritaires au monde. De système sûr se concentre sur ce qui suit : exige un engagement et une collaboration MADD Canada en 2016 pour mener une nouveaux défis pour l’amélioration de de tous les niveaux de gouvernement et des ont examiné de nombreuses études sur les plus, plusieurs principes clés pour §c oncevoir des infrastructures qui série d’enquêtes routières dans la province la sécurité routière et la réduction finale intervenants du secteur privé qui ont un effets du cannabis sur la performance au pardonnent les erreurs et protègent les afin de déterminer la prévalence de la des décès et des blessures graves sur les la réussite de la stratégie ont été intérêt mutuel dans la sécurité routière. Elle volant ont conclu que la consommation de usagers de la route vulnérables; consommation d’alcool et de drogue par routes du Manitoba. Le présent Plan de harmonisés avec des pratiques exige aussi une planification stratégique, cannabis doublait le risque d’implication les conducteurs. Les résultats ont montré sécurité routière offrira une orientation et une réflexion à long terme et des dans une collision1. Il faut également exemplaires internationales §v eiller à ce que les limites de vitesse que parmi les participants à l’enquête, des instructions à tous les intervenants en engagements de financement soutenus. mentionner qu’un grand nombre de soient sécuritaires et appropriées et un conducteur manitobain sur dix avait sécurité routière afin de composer avec le en sécurité routière, y compris que les vitesses soient gérées de façon à recherches démontre que les conducteurs consommé une forme de drogue, dont le changement et de se préparer pour l’avenir. qui ont consommé du cannabis en l’adoption d’une approche axée ce que les autres éléments su système cannabis (53 %) et la cocaïne (31 %) qui combinaison avec de l’alcool s’exposent à un Sources routier fonctionnent comme prévu; étaient les drogues les plus courantes 1 Asbridge, M., Hayden, J.A. et Cartwright, J.L., « Acute sur un système sûr. Le Plan de risque de collision plus élevé2,3,4. cannabis consumption and motor vehicle collision chez les consommateurs de drogue. risk: Systematic review of observational studies and sécurité routière du Manitoba lication de la loi meta-analysis. », British Medical Journal, 344, 2012, En comparaison, seulement 2,4 % des Le Manitoba a été en tête des provinces conducteurs affichaient une alcoolémie p. e536. concorde avec le document du App Po lic liti 2 Bramness, Jørgen G., Hassan Zaré Khiabani et Jørg en adoptant la Loi sur la réduction des ub UCTEURS ET AP supérieure à zéro (résultat non pondéré). Mørland, « Impairment due to cannabis and ethanol: CCATM et soutient l’approche NES COND PRE qu méfaits du cannabis en 2017 qui prévoit clinical signs and additive effects. », Addiction, 105.6, t p JEU NT e 2010, p. 1080-1087. IS p des mesures temporaires, telles que la Ces résultats établissent une base de 3 Downey, Luke A., et al., « The effects of cannabis and axée sur un système sûr à la en LE S CTIO N DROGU E CO ub B RA ND m suspension du permis de conduire pour référence à laquelle des enquêtes futures alcohol on simulated driving: influences of dose and RA VIT sécurité routière. ST liq ge experience. », Accident Analysis & Prevention, 50, 2013, DI ES É U pourront être comparées et ils fourniront LN S ue ga conduite avec facultés affaiblies par le CT p. 879-886. s VU ent EU des données critiques qui aideront à Ronen, Adi, et al., « The effect of alcohol, THC and their en 4 L E séc Vite cannabis, l’interdiction de la consommation TE RS O m ET combination on perceived effects, willingness to drive te aires CO OU Édu À déterminer les incidences des mesures Qu’est-ce que l’approche et and performance of driving and non-driving tasks. », ur AG de cannabis dans un véhicule sur la voie RIS LA R it AL Accident Analysis & Prevention, 42.6, 2010, p. 1855-1865. séc por Sensibilisation ss aires RE législatives, de l’application de la loi et des QU publique et l’imposition de restrictions au catio axée sur un système sûr? it ur es DE SSIV Com E ÉLE FATIGUE transport du cannabis dans un véhicule, USAGERS Tolérance Proportion des VÉ n et formation ITÉ qui protégeront les Manitobains pendant L’approche axée sur système sûr aspire la période avant la mise en œuvre complète 53 % à créer un système routier indulgent qui humaine conducteurs IAUX à la force TES des nouvelles mesures législatives fédérales cannabis tient compte de l’imperfection et de la CONDUC VÉHIC MERC sur le cannabis et la conduite avec facultés vulnérabilité des êtres humains. physique ROU ayant 31 % Vé curi res sé affaiblies. Le Manitoba continuera de it tes TEUR COM cu hi UL San consommé Le système accepte que les gens font des u ai collaborer avec ses homologues des autres cocaïne ta les Ro ur SÀR S ES LES NT erreurs et qu’ils sont vulnérables. C’est ire té p provinces pour veiller à ce que les lois c ISQ des drogues Résultat négatif sé CU s 12 % PA EN U Résultat positif pourquoi les systèmes routiers sont créés HI EP administratives soient aussi efficaces e IR U C 90 % 10 % ub VÉ OU V ur de telle façon que les forces d’une collision ONN OC RD que possible pour réduire les incidences DE opioïdes S ct liq RA DE ES EM R S ISO EU ru TION de la drogue au volant. Les législateurs ne se traduisent pas par des blessures ENT ue NS CT 2% P R OT E C st MÉ U ND fra manitobains ont besoin d’une approche graves ou des décès ou qu’elles puissent DIC In ALE S CO In souple pour faire en sorte que l’usage benzodiazépines être prévenues en premier lieu. Tous les fo POPUL ATION GÉNÉRA LE rm atio e récréatif du cannabis ne se traduise pas rch 2% éléments du système routier doivent n, do par un nouveau problème de sécurité. personnes testées être examinés de manière holistique et nnées et reche amphétamines/ 1 230 métamphétamines 10 Destination zéro Destination zéro 11
Vision zéro et cibles Pour s’aligner sur les pratiques exemplaires nationales et internationales, le Plan de sécurité routière du Manitoba de sécurité routière soutient l’approche Vision zéro de la sécurité routière. Qu’est-ce que Vision zéro? Vision zéro fait appel à une gamme de § bien que le changement de 100 000 personnes, ainsi que par une solutions holistiques, mais la stratégie comportement soit toujours un aspect tendance à la baisse des coûts par personne Une stratégie de « vision zéro » soutient la attribue la responsabilité la plus grande important de l’approche, l’amélioration pour la société des collisions au Manitoba vision d’un avenir exempt de décès ou de aux administrateurs du système. En de l’administration du système en au cours des dix prochaines années. blessures graves sur les routes. Vision zéro soi, cela peut exiger un changement de demeure l’élément principal, dans la est une approche de la sécurité routière la culture de la sécurité routière afin de mesure du possible; Le Plan vise à mesurer les progrès réalisés au fondée sur l’éthique qui est une variante permettre une innovation accrue et des cours d’une période de dix ans afin d’obtenir d’une pratique exemplaire nommée aussi niveaux plus élevés de financement public § la vitesse est reconnue et priorisée une vision plus claire des tendances et des Vision zéro, adoptée pour la première fois pour les routes et d’élaborer des mesures comme un facteur fondamental de la progrès vers l’élimination des décès sur par la Suède à la fin des années 1990. Le législatives plus fortes. gravité des collisions; les routes. La surveillance des progrès sur principe de base des deux stratégies est une période de dix ans permet de cerner qu’il est inacceptable pour quiconque d’être § l’engagement et le soutien du public sont des stratégies d’amélioration et des gains tué ou gravement blessé lorsqu’il se déplace Principes fondamentaux critiques pour faire progresser et mettre progressifs, tout en évitant les réactions dans le système de transport routier. Vision d’une approche Vision zéro en œuvre des stratégies de la Vision zéro. intempestives aux fluctuations annuelles. zéro suggère que la responsabilité de la Quelques éléments de base définissent les Il faudra du temps pour élaborer et mettre sécurité de tous les usagers de la route doit être partagée par les usagers de la route, les fondations d’une approche Vision zéro : Cibles de sécurité routière en œuvre des mesures stratégiques clés administrateurs du système de transport § on comprend que les décès et les Le Plan de sécurité routière du Manitoba qui traiteront les priorités énoncées (y compris les politiciens, les concepteurs, blessures graves sur les routes sont suivra le modèle présenté dans le dans le Plan (voir la section suivante). les travailleurs de la construction et évitables; document Stratégie de sécurité routière 2025 C’est pourquoi des cibles de rendement de l’entretien, les propriétaires et les et il cherchera à accélérer les tendances numériques n’ont pas été établies pour les exploitants des installations) et les § la vie et la santé humaines sont à la baisse antérieures du nombre de trois premières années du Plan de sécurité constructeurs de véhicules. priorisées dans tous les aspects du décès et de blessures graves sur les routière. Le Manitoba peut examiner la système de transport; routes provinciales et municipales. Le possibilité d’établir des cibles numériques Vision zéro met de l’avant ceci : bien que rendement général sera mesuré par une après la période initiale de trois ans dans le tous les genres de collisions ne puissent § l’erreur humaine ne peut être évitée tendance annuelle à la baisse du nombre cadre d’un examen du taux de la tendance à pas être évités, les décès et les blessures et les systèmes de transport devraient de décès et de blessures graves au cours la baisse à ce moment-là. graves sur les routes sont évitables. Vision être indulgents à cet égard; des dix prochaines années par tranche de zéro souscrit à une approche axée sur un système sûr qui indique que les gens font des erreurs et que le corps humain n’est pas conçu pour absorber les forces de choc importantes qui se manifestent dans les collisions automobiles. C’est pourquoi la stratégie ne vise pas l’évitement de toutes les collisions, mais plutôt la diminution de la probabilité des collisions qui se traduisent par des décès ou des blessures graves. Un système sûr qui met l’accent sur des solutions guidées par les données est nécessaire pour protéger tous les usagers de la route (en particulier, les usagers vulnérables) contre leurs propres erreurs ou celles des autres. 12 Destination zéro Destination zéro 13
Priorités pour le Manitoba Cerner les priorités pour chacun des quadrants de sécuritaires, guideront les mesures stratégiques, L’ordre de priorité des recherches a des incidences Recherche et collecte de données l’approche axée sur un la politique publique, les sur chaque quadrant de La promotion de la capacité de recherche données afin de déterminer les causes des Priorités système sûr concentre nos contre-mesures législatives, l’approche axée sur un et de la collecte et de la cohérence des blessures, leur gravité et les incidences § Créer un répertoire central des données efforts en vue d’atteindre nos les interventions de sécurité, système sûr et les priorités données est un objectif très important de l’hospitalisation sur la facilitation liées à la sécurité routière qui soit qui chevauche tous les secteurs des soins de santé et la prévention des cibles. Les priorités pour la l’allocation des ressources et sont indiquées séparément. prioritaires de la sécurité routière. La blessures. Les organismes d’application accessible aux intervenants et aux chercheurs municipaux et provinciaux. sécurité des véhicules, des les investissements futurs. collecte et l’analyse de données détaillées de la loi recueillent des données pour routes et des usagers de la sont essentielles pour concevoir des orienter efficacement et stratégiquement § Collaborer à des projets de recherche stratégies efficaces de sécurité routière, les ressources des services de police. route, et pour des vitesses (accords de financement avec de déterminer des priorités d’intervention Les municipalités et le gouvernement multiples partenaires). et surveiller l’efficacité des programmes. provincial recueillent des données afin La fiabilité des données est une question d’établir les priorités en matière de § Étendre la recherche et la collecte de clé pour l’élaboration d’interventions travaux publics et d’infrastructures. Il est renseignements à titre de principaux de sécurité routière. La qualité des nécessaire d’accroître la collaboration facteurs de la prise de décision en données et leur analyse efficace sont pour déterminer le genre de données matière de sécurité routière. fondamentales pour la sensibilisation aux collectées et les objectifs de la collecte. risques et l’efficacité des interventions. De plus, dans la mesure du possible, § Évaluer les politiques, les mesures la consolidation des données et leur législatives, les programmes et La collaboration avec des partenaires stockage au même endroit permettent à les interventions en matière de provinciaux, municipaux et territoriaux tous les intervenants d’accéder à celles-ci sécurité routière afin d’assurer que pour des initiatives de recherche à des fins de prise de décision. leur efficacité est mesurée, que les en sécurité routière renforcera la ressources sont allouées de manière cohérence et le consensus en matière On pourrait améliorer les enquêtes sur les appropriée et que les résultats de collecte de données, abordera les collisions liées à des décès et des blessures souhaités sont obtenus. lacunes potentielles dans les données graves et les conclusions de celles-ci en et permettra une amélioration des accroissant la capacité de recherche et comparaisons interterritoriales des la collecte existante des données sur données et leur évaluation. les collisions mettant en cause tous les usagers de la route (automobilistes, Au Manitoba, les organismes saisissent camionneurs, conducteurs d’autobus, des données en fonction de leurs motocyclistes, piétons et cyclistes). propres besoins et exigences autorisés. Les taux de blessures graves et de décès La Société d’assurance publique du chez les utilisateurs du transport actif Manitoba recueille des données sur sont présentement inconnus, car des les collisions et les déclarations de lacunes dans les données existent dans sinistre afin d’administrer les demandes le domaine du transport actif. Il est d’indemnisation, d’informer les priorités nécessaire de procéder à un examen et les initiatives en matière de sécurité de la sécurité routière plus fondé sur routière et de conserver des données des données probantes et propres aux statistiques pour les rapports nationaux divers sites pour découvrir des solutions et l’analyse comparative provinciale. d’infrastructure sécuritaires pour les Le secteur de la santé recueille des usagers de la route vulnérables. 14 Destination zéro Destination zéro 15
Priorities for Manitoba: Priorités pour la sécurité Road trauma hurts us all Safe Road Users des véhicules au Manitoba À quoi elle ressemble sur le À quoi elle ressemble dans Se préparer aux changements réseau routier du Manitoba la culture du Manitoba Notre vision dans le secteur pour des L’infrastructure routière soutient la technologie émergente des Les consommateurs reconnaissent les avantages des caractéristiques véhicules véhicules autonomes. Dans le parc de véhicules du Manitoba, on utilise de sécurité perfectionnées des véhicules, y compris 2025 sécuritaires de façon généralisée les technologies perfectionnées d’assistance du les technologies d’assistance du conducteur et d’autonomie 2021 Grâce à l’Internet des automobiles, Plusieurs des véhicules conducteur et, tôt ou tard, des véhicules. Ils recherchent 2018 constructeurs connectés on utilisera des véhicules ces dernières et les adoptent La moitié du prévoient mettre entièrement autonomes. avec empressement. 2017 parc automobile sur la route des communiqueront les uns avec les Des essais de manitobain 2015 véhicules véhicules autres et avec les sera composée complètement assureurs. Ford lance sa autonomes sont 2010 camionnette de véhicules faits autonomes (sans en cours dans en partie de conducteur). L’aluminium et F-150 avec diverses villes matériaux les matériaux carrosserie en autour du complexes. composites sont aluminium. monde, et les Bien que la présence de véhicules freinage automatique) deviennent de Selon des données tirées des sondages de la de plus en plus essais de parcs de entièrement autonomes sur les routes l’équipement de série dans les nouveaux National Highway Traffic Safety Association courants. robots taxis manitobaines ne puisse pas être une véhicules. Ces systèmes prennent le (National Motor Vehicle Crash Causation devraient réalité avant une décennie ou plus, des contrôle du véhicule pour éviter une Survey, 2005 à 2007), le conducteur a s’étendre. progrès importants ont été accomplis en collision lorsqu’un conducteur humain été identifié comme étant la principale matière de sécurité dans la technologie échoue à le faire. Ils peuvent avoir des raison de 94 % de toutes les collisions automobile. Des caractéristiques de incidences importantes sur la sécurité déclarées. Par conséquent, les incidences Le Code de la route du Manitoba prescrit Des stratégies de gestion de la transition Priorités sécurité perfectionnées (y compris un routière si on observe la présence d’un des technologies dans la suppression de des exigences et des interdictions aux de la technologie automobile existante §P romouvoir l’adoption précoce des système anticollision, un avertisseur nombre accru de véhicules sur les routes l’action ou de la décision humaine, qui est « conducteurs » et aux « personnes ». vers la nouvelle technologie des véhicules technologies automobiles automatisées de sortie de voie, un système de manitobaines qui sont équipés avec le plus souvent la principale raison d’une À l’heure actuelle, la loi manitobaine autonomes sont nécessaires pour veiller à qui favorisent la sécurité routière. détection des piétons et un système de de tels systèmes. collision, pourraient être spectaculaires. est conçue pour les véhicules automobiles ce que les préoccupations et les questions traditionnels sous le contrôle de liées à la technologie émergente soient § Étendre la recherche en sécurité conducteurs humains. Il est nécessaire cernées précocement et que des stratégies routière qui vise les technologies d’apporter des modifications aux soient élaborées pour composer avec elles. émergentes, en particulier la cadres réglementaires pour autoriser technologie des véhicules autonomes. des projets pilotes de mise à l’essai et § Aborder les défis de la transition d’évaluation des véhicules autonomes et technologique, veiller à ce que les des technologies émergentes, y compris infrastructures puissent composer des essais régionaux des infrastructures et interagir avec les technologies des dans divers climats, heures du jour véhicules autonomes et traiter de et conditions météorologiques pour l’interaction de ces derniers avec des soutenir les véhicules autonomes véhicules non autonomes. à leur arrivée dans le marché. § Déterminer comment la télématique des véhicules peut être utilisée pour surveiller et favoriser un comportement positif au volant d’un véhicule. 16 Destination zéro Destination zéro 17
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