20 20 RAPPORT D'ACTIVITÉS - AGENCE D'URBANISME DE L'AGGLOMÉRATION MARSEILLAISE - AGAM
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SOMMAIRE 9 23 PROMOUVOIR UN OBSERVER DÉVELOPPEMENT ET ANTICIPER POUR URBAIN VERTUEUX AGIR EFFICACEMENT 41 63 CONCEVOIR INTÉGRER UN URBANISME LES POLITIQUES DURABLE SECTORIELLES 81 LISIBILITÉ, VALORISATION ET PARTAGE
ÉDITO Malgré le contexte très particulier de cette année marquée par la crise sanitaire et la durée inhabituelle du cycle électoral, l’Agam a poursuivi ses activités et réalisé une très grande majorité des travaux qui lui avaient été confiés. L’ensemble de l’équipe a su montrer sa réactivité en se mettant dès la mi mars à la disposition de ses partenaires pour à la fois les accompagner dans la connaissance et la mesure des premiers impacts mais aussi pour préparer les réponses conjoncturelles à apporter à la crise. A travers différents travaux et démarches, elle a aussi pris la mesure des évolutions, voire des ruptures que la crise sanitaire et économique allaient générer dans les modes de vie et les usages, les attentes des habitants comme des acteurs économiques, sans oublier l’organisation et l’aménagement des ter- ritoires, urbains notamment. Elle a ainsi pu mettre largement à profit les acquis des exercices de prospective auxquels elle s’est livrée depuis quelques années pour décrypter les signaux faibles et pointer l’émergence des tendances à l’œuvre. Contraint par la distanciation, elle a développé des modes de travail et de collaboration lui permettant de poursuivre ses études qu’il s’agisse de travaux d’analyse comme de valorisation. Le recours à des webinaires nous a permis de compenser le présentiel par un élargissement significatif des participants à ces exercices totalement inédits auparavant. Une fois de plus, l’Agam a montré son potentiel d’adaptation, son habileté, sa réactivité et sa capacité à se mobiliser collectivement pour faire évoluer ses façons de faire et de penser la ville. LAURE-AGNÈS CHRISTIAN CARADEC BRUNNER Présidente de l’Agam Directeur Général de l’Agam 4 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
73 3 46 CARNETS co-productions notes de l'Agam 36 publications 2 SITE WEB 9 Regards ET APPLICATION de l'Agam Répartition des productions 348 AMéNAGemenT URBAIN : 138 TOTAL ENVIRONNEMENT : 72 éCONOMIE : 52 95 Diffusables au public AMéNAGemenT du TERRITOIRE : 27 MOBILITé : 23 107 Diffusables aux membres H A B I TA T : 2 0 202 Diffusées/diffusables En ligne éQUIPEMENTS : 16 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 5
PARTENAIRES Sabine BERNASCONI Pierre BENARROCHE Nadia BOULAINSEUR Rebecca BERNARDI Laure-Agnès CARADEC Aurélie BIANCARELLI-LOPES Gérard GAZAY Sophie CAMARD Frédéric GUINIERI Mathilde CHABOCHE Pascal MONTECOT Pierre-Marie GANOZZI Henri PONS Audrey GATIAN Didier REAULT Christine JUSTE Jean-Baptiste RIVOALLAN Alain ROUSSET Michel ROUX Georges ROSSO Hugues PARANT Lionel ROYER-PERREAUT Jean-Pierre SERRUS Laurent AMAR Christophe MIRMAND, Préfet de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur et préfet des Bouches-du-Rhône Hervé MARTEL Jean-Philippe D’ISSERNIO, Directeur de la DDTM 13 6 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
ÉQUIPE ALLFREE Jonathan GIRARD REYDET Éric SABLIER Nicolas AMOUROUX Denis HALIOUA Simon SEVERIN Hélène ARCELIN Valérie HÉRÉTIGUIAN Jacques SUQUET Stéphanie AYMARD Rémi HOFER Pierre SZANTO Laetitia BARBE Fanny KUSNIEREK Marine THEDY Hervé BAUDIN Bénédicte LABURTE Clothide THOMAS Aurélie BERBEY Anne LAMBALLE Martine TINET Vincent BESNARD Yann LARTIGUE Sylvie TRINQUIER Christophe BONGIORNO Marie-Noëlle LUFEAUX Romain TUSA Martine BONNANS Alain MITON Agathe VAN DE VONDELE Éric BREMOND Jeanne-Marie MOIROUX Xavier VERMOT Thomas BRINGUES Carole MOREL Charlène VERNEAU Laura BRUANT-SERAC Nathalie MORIN Gweltaz VIDAL Laure BRUNNER Christian NEVORET Catherine VITALIS Maxime CARANONI Martine NICOLAS Benoit YVOREL Clémentine CARLUCCIO Laurent NICOLAS Stéphanie CARRESE-LASSAILLY Alix NOLO Hervé COUTURE Laurent PATAIN Laurent CRESPEL Sylvain PATRAC Anita DE BERGH Simon PEISSON Xavier DE TATA Marion PICON Jean DELAHAYE Mathilde PINNA Sylvie DUBERNARD Antonin RABBAT Lucie DUPAS Évelyne REBEYROLE Anne-Clarisse DUPONT Louis-Laurent REMORDS Benoit EMPTAZ Édouard ROUQUIER Damien FARGETTON Élise ROUSSALY Pauline FIBLA Sébastien ROUSSELOT-EMARD Peggy GIANSILY Pascal ROUSTAN Frédéric RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 7
PRÉFIGURATION DU SCHÉMA DIRECTEUR DU PPA DU CENTRE-VILLE DE MARSEILLE L’étude de préfiguration du schéma d’une intervention globale sur le centre- ritaires. Même si la ville connaît depuis stratégique du Grand centre-ville de ville de Marseille. Le document produit plusieurs années un renouveau, grâce Marseille s’inscrit dans le cadre du Pro- par l’Agam synthétise les principaux à ses atouts économiques, touristiques jet Partenarial d’Aménagement (PPA) si- constats et enjeux et thématiques de ce et culturels, relayés par de grands pro- gné en juin 2019 et constitue la matière vaste territoire de 1 000 hectares. Dans jets de revitalisation urbaine, son grand préalable à la déclinaison de son action la perspective d’une démarche globale, centre-ville pâtit encore de difficultés n°1 : schéma d’orientations stratégiques il vise donc à définir, avec les élus, un socio-économiques et d’un fonction- niveau d’ambition et une stratégie par- nement urbain marqués. La relance tagés pour le territoire du grand centre- de son attractivité, la restauration de ville de Marseille. La réalisation d’un conditions d’habitat et de vie décentes benchmarking sur des opérations et des pour ses habitants et la préservation de sites de même nature, d’envergure et son patrimoine bâti, vecteur de l’identité d’enjeux similaires viennent également marseillaise, constituent des enjeux ma- compléter ce travail. Deuxième ville de jeurs pour valoriser à sa pleine mesure France située au cœur d’une métropole le potentiel considérable du centre-ville. de 1,8 million d’habitants, la ville est en C’est dans le contexte législatif re- effet appelée à occuper une place cen- nouvelé par la Loi Elan, et par celui de trale dans les dynamiques européennes crise qu’a connu la Ville de Marseille et méditerranéennes. Marseille, et plus avec le drame de la rue d’Aubagne le particulièrement son grand centre-ville, 5 novembre 2018, que la Métropole sont en capacité de jouer un rôle mo- Aix-Marseille-Provence, la Ville de Mar- teur pour l’ensemble de la Métropole seille et l’État ont donc souhaité fédérer Aix-Marseille-Provence, en complémen- et coordonner leurs compétences pour tarité avec ses territoires voisins. Fort construire et conduire un projet majeur de près de 200 000 habitants et pre- de requalification urbaine à l’échelle du mier pôle d’emplois de la Métropole, il Grand centre-ville de Marseille. © Agam participe directement à son attractivité et constitue un secteur de projets prio- 10 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
Légende visuel ou carte - Sources © Agam RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 11
SCHÉMA DES ÉQUIPEMENTS DE PROXIMITÉ DU PROJET PARTENARIAL D’AMÉNAGEMENT DU CENTRE-VILLE DE MARSEILLE L’Agam a réalisé pour la Ville de Mar- jet de l’ancrer dans les problématiques de pratiques et de projets innovants est seille un schéma des équipements de sociétales et urbaines actuelles : prise nécessaire pour penser l’offre en équi- proximité à l’échelle du périmètre du en compte de la place des publics spé- pement de demain en adéquation avec PPA. Il porte sur la culture, le sport, cifiques (femmes, enfants, séniors), in- les nouveaux besoins émergents des ha- l’éducation, la petite enfance, l’anima- sertion dans les tissus urbains denses, bitants. tion sociale, la santé, les parcs et jardins équipements innovants, etc. Dans cet et l’espace public. Il s’appuie aussi sur espace urbain contraint, mais aussi vi- des études transversales ayant pour ob- trine de Marseille, la prise en compte GUIDE OPÉRATIONNEL DE VÉGÉTALISATION SCÉNARIOS D’ÉVOLUTION DES ESPACES PUBLICS DU CENTRE-VILLE DES TISSUS URBAINS DE MARSEILLE DU CENTRE-VILLE Dans le cadre des actions menées par mettant une approche fine et adaptée de Les tissus urbains du centre-ville de la Direction des Voiries de la Métro- la végétalisation des voiries et espaces Marseille se caractérisent par une hé- pole, et face aux enjeux climatiques et publics : un premier volet pédagogique, térogénéité de formes et de hauteurs sanitaires actuels, ce document a pour un deuxième proposant une approche dont l’évolution ne peut être encadrée objectif de donner les clés de mise en par typologie et largeur de voirie, et un par des règles d’urbanisme standard. œuvre et d’orienter les actions opéra- dernier identifiant des sites spécifiques En complément de l’OAP QAFU, cette tionnelles de végétalisation sur le court du périmètre d’étude. Il offre une vision étude démontre la nécessité pour cer- terme. S’inscrivant dans le périmètre théorique à mettre en regard avec la tains îlots du centre-ville, de proposer d’étude du projet partenariat d’aména- démarche Nature en Ville engagée par des règles sur-mesure qualitatives fai- gement du centre-ville de Marseille, ce l’Agam avec le territoire Marseille Pro- sant référence au contexte urbain et aux guide est composé de trois parties per- vence. enjeux identifiés. Les secteurs d’étude présentent un po- tentiel de renouvellement urbain, ainsi DIAGNOSTIC FONCIER ET APPUI À LA que des enjeux en matière de fonction- STRATÉGIE FONCIÈRE DU PROJET PARTENARIAL nement et de paysage urbain (quartier du D’AMÉNAGEMENT DU CENTRE-VILLE DE MARSEILLE Rouet / Menpenti, de Baille / Concep- tion / Timone et de Sakakini). Une ap- La densité du tissu urbain du centre-ville de sous-secteurs, sur les périmètres proche fine a permis d’identifier plu- et la raréfaction du foncier dans le pé- sud et est du PPA, au regard des carac- sieurs îlots mutables, et de proposer rimètre du PPA oblige à changer notre téristiques démographiques, du fonc- pour chacun d’entre eux des scénarios regard sur le foncier existant. Le repé- tionnement urbain, et d’enjeux fonciers. d’évolution : au fil du PLUi en vigueur, et rage sur le foncier de l’État, de la Ville de Le travail se poursuit sur 2021, avec deux évolutions plus contrastées. Sont Marseille et des établissements publics l’identification d’îlots mutables dans ces proposées, à la suite de ces scénarios, a permis de dégager des sites dont le sous-secteurs dont les enjeux ont été les possibilités d’évolution règlemen- contexte est favorable pour envisager identifiés préalablement et pour lesquels taires et leur traduction. une mutation. Ils ont été priorisés au re- il n’existe pas aujourd’hui d’outils d’in- gard de différents critères. En parallèle tervention foncière. il s’agissait de proposer un découpage 12 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
© Agam ÉTUDE SOCIO-ÉCONO- NOUVELLE GARE SAINT-CHARLES : MIQUE DU SECTEUR ASSISTANCE À LA PROGRAMMATION QUARTIERS LIBRES ET INSERTION URBAINE A la demande de la Direction des Pro- Dans le cadre des études relatives au d’équipements à l’échelle de la gare et jets Laboratoires de la Métropole, cette futur pôle d’échanges métropolitain de de ses abords. La programmation ur- étude a permis d’analyser la structu- Saint-Charles (projet Ligne Nouvelle baine liée au futur pôle d’échanges doit ration économique et sociale du péri- Provence-Côte d’Azur), l’Agam pour- contribuer à faire de ce nouvel équipe- mètre d’action de Quartiers Libres. Le suit sa mission d’accompagnement ment majeur pour la Métropole un levier choix a été fait d’appréhender l’écono- de la Métropole sur les grands enjeux de développement pour le quartier, à mie et le développement économique de programmation urbaine du secteur l’ouvrir sur son environnement urbain, du secteur de façon à la fois objective, Saint-Charles, en lien avec l’opération et à en assurer son intégration dans le en s’appuyant sur des indicateurs et Quartiers Libres. L’Agam a contribué à tissu existant. données clés pour réaliser le portrait la définition des premières orientations socio-économique du quartier, et de fa- programmatiques en matière écono- çon sensible, en nourrissant la réflexion mique et commerciale, d’habitat et d’éléments qualitatifs issus d’entretiens réalisés auprès d’institutionnels, d’as- sociations et d’acteurs économiques du quartier. Cette étude amène à considérer les principaux constats et enjeux de ma- nière systémique et décloisonnée : les questions urbaines, sociales, et écono- miques étant liées entre elles. RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 13
APPUI AUX CENTRES DES VILLES MOYENNES ET PETITES La montée en puissance des enjeux de La capacité à définir un cadre commun riales. Etendant ses travaux de diagnos- revitalisation des centres illustre bien la partagé entre les acteurs d’un territoire tic à l’échelle de l’ensemble du départe- volonté partagée de les replacer au cœur est aussi un enjeu. Enfin, l’intervention ment, elle a identifié les périmètres des d’un système territorial. Cela réinterroge sur les centres-villes implique de ren- 29 centres hors Métropole et pointé les les processus d’intervention dans une forcer la coordination des acteurs et premiers enjeux. Les travaux réalisés approche décloisonnée et multiscalaire. l’articulation de leurs dispositifs. En tant par l’Agam ont aussi porté sur le suivi En termes opérationnels, trois priori- que « tiers de confiance », producteurs du dispositif « Envie de ville » porté par tés apparaissent, au cœur des fonda- de connaissance et lieux de partage de la Métropole et ses partenaires. Pour mentaux des agences d’urbanisme. celle-ci, les agences sont un acteur fa- cela, elle a élaboré en partenariat avec La transversalité est l’incontournable cilitateur. la Cmar et la CCIMP un cahier spécifique des interventions sur les centres-villes. Depuis de nombreuses années, l’Agam sur le commerce et l’artisanat dans s’investit sur les centres que ce soit par les centres. Elle a également animé le projet urbain, l’élaboration de projets plusieurs ateliers « exploratoires » vi- de territoire, la programmation d’équi- sant à préfigurer les points clés de la pements, l’enseignement supérieur, ou stratégie d’intervention en cours d’éla- encore l’étude des mobilités, du déve- boration. A une échelle territoriale plus loppement économique ou de l’habitat. vaste, l’Agam a apporté sa contribution Du diagnostic territorial en passant par au programme Action Cœur de Ville en le plan guide jusqu’au projet d’aména- participant, au côté des autres agences gement, nombreux sont les centres qui d’urbanisme de la région, à l’animation ont fait l’objet d’une expertise de l’Agam. régionale du réseau des chefs de pro- Cette expérience lui est précieuse pour jet. Avec le lancement du programme assister les acteurs locaux dans leurs in- Petites Villes de Demain, une nouvelle terventions sur les centres, du plus petit mission d’animation a démarré en 2020. au plus grand. Des interventions qui vont se poursuivre En 2020, l’Agam a poursuivi ses travaux en 2021. visant à comprendre le fonctionnement © Agam des centres à toutes les échelles territo- 14 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
© Agam Alimentaire Non-alimentaire 2018 2 608 767 376 2 624 Aix-Marseille- Provence 40% 60% 2012 2 584 594 331 1 712 Lyon et Lille 42% 58% Centre Zone Quartier Diffus Répartition des surfaces de vente par typologie d’activité - Évolution du nombre d’activités de proximité par typologie d’implantation. Source : LSA Expert 2017 Plan-de-Campagne 662 Marseille : La Valentine 600 Marseille : Centre-ville (hors terrasses du p.) 561 Aubagne : La Martelle Les Paluds 512 Vitrolles : Le Liourat Bastide Blanche 380 Aix-en-Provence : Centre-ville 350 Marseille : Grand Littoral 344 Aix-en-Provence : La Pioline 327 Marseille : Les Terrasses du Port 220 © Agam - 2020 Marselle : Saint-Loup 200 Martigues : Canto Perdrix 176 Pertuis : Périphérie 166 Marseille : Bonneveine 151 Regards Aix-en-Provence : Jas de Bouffan 138 HABITAT JUILLET 2020 | N°96 La Ciotat : Ancre Marine 136 Istres : Les Cognets 121 Les Centres des villes et villages Salon-de-Provence : Les Viougues 107 Centres-villes Enjeux et perspectives Salon-de-Provence : Centre-ville 102 Périphéries pour Aix-Marseille-Provence Chiffre d’affaires annuel des principaux pôles marchands (en M Euros). Témoins des transformations et des évolutions de nos villes, les centres ont été progressivement érigés au rang de territoires prioritaires. Leur reconquête anime de nombreux débats. La montée en puissance des enjeux de revitalisation des centres des villes et des villages illustre bien la volonté partagée de les replacer au cœur d’un système territorial. Elle s’accompagne d’un foisonnement de dispositifs, d’acteurs… Consciente des enjeux qui pèsent sur ses centres-villes, la métropole s’inscrit dans cette dynamique en préfigurant son propre dispositif. Afin de l’accompagner dans la compré- hension des enjeux, elle a sollicité les agences d’urbanisme dans l’élaboration d’un diagnostic territo- rial. A travers ce Regards, l’Agam livre une analyse sur la situation des centres-villes de la métropole, leurs dynamiques, leurs enjeux et leurs perspectives. Alors, quelle est réellement la situation des centres de notre territoire ? © Agam RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 15
ENVIE DE VILLE, ÉBAUCHER LES PRIORITÉS D’INTERVENTION En 2020, dans le cadre de son accom- celle de donner du sens aux actions des les points d’achoppement sur lesquels pagnement de la démarche Envie de partenaires en cohérence avec les outils la stratégie opérationnelle devra veiller ville portée par la Métropole Aix-Mar- existants et les stratégies territoriales en à apporter des réponses adaptées. L’en- seille-Provence, l’Agam est intervenue place. Pour cela, trois ateliers ont été or- jeu est de taille, assurer la plus-value avec l’Aupa afin d’identifier les points ganisés en 2020. Associant l’ensemble d’un dispositif métropolitain d’interven- névralgiques indispensables pour préfi- des partenaires d’Envie de ville, ils ont tion sur les centres, et les attentes sont gurer une stratégie et une méthodolo- permis d’identifier les attentes de cha- fortes. gie d’action partenariale. L’ambition est cun, les priorités partagées mais aussi ENJEUX DE REDYNAMISATION ANALYSE DES DES CENTRES-VILLES DU DÉPARTEMENT DYNAMIQUES DES CENTRES-VILLES Les centres-villes dans leur diversité et partement situées hors de la métropole DE LA RÉGION SUD leurs spécificités font l’objet d’un inté- Aix-Marseille-Provence pour mieux ap- rêt renouvelé visant à les revitaliser. Des préhender les caractéristiques, les pro- L’Agam a mis au point une méthode programmes nationaux comme « Action fils et les dynamiques observées sur ces de suivi basée sur des indicateurs ci- cœur de Ville » ou des démarches locales centres, ainsi que leur positionnement blés permettant de suivre l’évolution telle que « Envie de ville » et très récem- par rapport à la commune. L’étude ré- des habitants, des logements produits, ment le dispositif national « Petites alise un diagnostic sur ces 29 centres, des commerces et des activités situées Villes de demain » en témoignent. Dans classés par typologie, en mesurant par en centre-ville dans les 118 centralités ce contexte le Conseil Départemental différents indicateurs, leur vitalité socio- identifiées par l’armature urbaine régio- des Bouches-du-Rhône a souhaité un démographique et leur attractivité. nale. Ces indicateurs permettent ainsi éclairage sur les 29 communes du dé- de vérifier si la dynamique de périurba- nisation se poursuit ou si, conformément aux orientations du Sraddet, les centres- villes parviennent à capter cette crois- APPUI À L’ANIMATION RÉGIONALE DU DISPOSITIF sance. ACTION CŒUR DE VILLE Le modèle de développement urbain a Déployé en 2017 sous le pilotage de du réseau des chefs de projets. Perspec- longtemps été dominé par la consom- l’Agence nationale de la cohésion des tives : partage de bonnes pratiques, de mation foncière, avec pour conséquence territoires (ANCT), le programme Action savoir-faire et d’expertises. une dévitalisation prononcée de cer- Cœur de Ville porte l’ambition de redyna- tains centres-villes. Afin d’y remédier, miser les villes moyennes. A mi-parcours, le réinvestissement des centres-villes la phase opérationnelle bat son plein et est une priorité du Sraddet. Elle est à la de nombreuses actions démarrent. Dans confluence de la plupart des enjeux ma- ce contexte et afin de mettre en réseau jeurs de la stratégie régionale. les territoires, les agences d’urbanisme ont poursuivi leur mission d’animation 16 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
© Agam RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 17
UNE CONTRIBUTION AU PLAN DE RELANCE ET DE RENOUVEAU D’AIX-MARSEILLE-PROVENCE A la sortie du premier confinement, la fléchir la trajectoire pour une métropole niveau urbain, repenser l’aménagement Métropole, qui a fait preuve d’une grande attractive, innovante, plus inclusive et à partir de l’échelle de la proximité. agilité dans l’urgence, est face à un para- résiliente : doxe : comment relancer la machine éco- Se servir du plan pour relancer l’éco- nomique et accompagner pour amortir Dans un monde à l’arrêt, la suspension nomie mais pas la pollution. Miser le choc, en même temps que contribuer est une opportunité pour réinterroger sur ce qui apparaît structurant pour à un monde plus résilient, au plan sani- et faire le tri : accélérer ou réorienter. l’après : être « sélectif » dans l’accueil taire, climatique, écologique. C’est tout Par exemple sur la mobilité et le travail, le des activités en favorisant celles qui l’enjeu de la délibération cadre « AMP télétravail généralisé qui n’est souhaité sont ancrées territorialement par une 2R, la relance et le renouveau d’Aix-Mar- ni par les employeurs ni par les salariés combinaison à la fois des filières d’ex- seille-Provence » délibéré en juillet 2020. a cependant montré la possibilité d’une cellence et de l’économie présentielle. autre voie, dans une combinaison entre L’Agam y a largement participé à deux télétravail et présentiel, et interrogé la Faire évoluer les méthodes de l’action niveaux : une contribution qui combine désynchronisation des temps, qui per- métropolitaine, en particulier en favori- une première évaluation des impacts et mettraient de diminuer significativement sant l’innovation, l’expérimentation, et des propositions, ancrées sur les forces les encombrements routiers. en développant le partenariat. et atouts métropolitains, pour engager sereinement les virages nécessaires. Le plan de renouveau est une op- Pour l’Agam, ce travail transversal réali- Cette contribution, avec celles des di- portunité pour faire advenir d’autres sé dans un calendrier serré au printemps rections d’AMP et d’autres partenaires, a manières de faire et de produire. 2020 a aussi été déclencheur d’un ensuite servie de base à la rédaction de Il s’agit de permettre un inventaire, et prolongement de la réflexion sur la ville la délibération pour laquelle l’Agam a ap- de favoriser les activités durables et de demain, sous forme d’une démarche puyé la DGA projet métropolitain d’AMP. résilientes, d’accompagner les chan- prospective « Cités Possibles » : quelles La contribution de l’Agam développe gements de comportement observés perspectives pour la ville d’après-covid en particulier quatre idées clefs pour pendant la crise comme la réorientation qui sera publiée en 2021. capitaliser sur ce qui est engagé et in- sur produire et consommer local, ou, au 18 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
© Hélios images Gros titre Gentore plicto ilignat. At exerovit dolorit venecte prentin ihictur, consed qui res mi, cone omnia voluptatur re © Nicolas Gros - Marker Power vercident eveleni nullabo remquibus, il minvers periat pres a dit aut et officimint aciatiam ium, quia sit qui di iminvenditis qui dit, optamenis imentus ciisci dolupta. RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 19
BENCHMARK DES PROJETS MÉTROPOLITAINS Réalisé pour la Métropole Aix-Mar- ou des projets aux approches particu- sur des sujets aussi divers que le rayon- seille-Provence, ce benchmark étudie lièrement in¬novantes. Les divers do- nement international, les partenariats différents projets métropolitains, ou cuments analysés ont permis de révé- public-privé, l’identité territoriale ou le leurs équivalents, portés en France, en ler des idées inspirantes et des bonnes développement durable. Europe et de par le monde. Le panel étu- pratiques, pertinentes pour le territoire. dié cible des métropoles partageant des Ce benchmark a vocation à être pour la caractéristiques de taille et de situation nouvelle gouvernance élue en 2020, un similaires avec Aix-Marseille-Provence support d’échanges, une boite à idées TABLEAU DE BORD ACCOMPAGNEMENT MÉTROPOLITAIN DES ACTEURS DU DIALOGUE VILLE-PORT Comparer Aix-Marseille-Provence pour que l’autre moitié est composée de thé- SUR LE TRAITEMENT mieux appréhender son positionnement matiques transversales : démographie, DE LA LISIÈRE DES au sein des métropoles nationales : tel éducation-formation, niveau de vie-pré- BASSINS EST est l’objet du tableau de bord métropo- carité et qualité de vie-offre territoriale. litain. Les deux agences d’urbanisme – Pour chaque thématique, le tableau de La démarche Dialogue ville-port consti- Agam et Aupa – ont travaillé en étroite bord précise le positionnement de la tue un espace d’échanges entre tous coopération avec la Métropole pour Métropole parmi un panel de vingt mé- les acteurs du territoire situé le long construire un système d’observation re- tropoles. Il identifie atouts et faiblesses des Bassins Est du port Marseille-Fos. posant sur huit thématiques. La moitié dans une vision prospective utile pour Dans ce cadre, l’État a confié à l’Agam d’entre elles correspond à des compé- suivre l’impact des politiques menées une étude urbaine de la lisière ville-port tences métropolitaines (économie, ha- depuis la création de l’EPCI. qui associe également les partenaires bitat, mobilité, environnement) tandis de la Charte ville-port. Cette étude vise à améliorer le traitement et les aména- gements des espaces situés en interface entre la ville et le port. Elle s’attache tout MASTERPLAN DES BASSINS EST, UNE MISE À JOUR particulièrement aux espaces publics de INDISPENSABLE POUR APPUYER LES RÉFLEXIONS proximité et aux espaces délaissés entre DE NOS PARTENAIRES Cap Pinède et Saumaty. Commencée en 2020, cette étude se poursuit en 2021 Finalisé en septembre 2018, le Master- développement des activités portuaires et sera partagée lors d’ateliers publics plan des Bassins Est du port de Mar- et maritimes et à leur intégration dans avec pour objectif d’enrichir l’état des seille-Fos constitue un outil d’aide à la ville ou, à l’inverse, les contraignent. lieux, les orientations et les propositions la décision et à la compréhension des En juillet 2020, le CoTech de la Charte avec les points de vue et les attentes des projets au service des partenaires de la ville-port a validé la nouvelle version de participants. Charte ville-port. Ce document réalise ce document qui intègre une mise à jour une synthèse spatialisée des orienta- de l’avancement des projets et les nou- tions, études et projets concernant ou velles réflexions ou études ayant émergé situés dans l’interface ville-port et ayant ces derniers mois. un impact sur l’environnement et le fonc- tionnement du port, qu’ils participent au 20 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
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OBSERVER ET ANTICIPER POUR AGIR EFFICACEMENT RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 23
ATLAS MÉTROPOLITAIN Actualisation de l’Atlas métropoli- on chaque jour et pour quelle raison ? Un document plus analytique tain : représenter la Métropole Aix-Mar- Vit-on en bonne santé sur le territoire et transversal seille-Provence et à quelles pollutions s’expose-t-on ? Sortant d’une approche 100 % carto- Observer pour (mieux) agir : c’est dans Quels secteurs d’activités font tourner graphique et thématique, le document cette logique que l’Agam avait pris l’ini- l’économie métropolitaine et avec qui s’articule autour d’enjeux transversaux tiative de publier en 2014 un premier échange-t-on ce que l’on y produit ? et utilise tous les modes de représen- document, « Comprendre l’espace mé- Six grands chapitres permettent un ac- tation pour simplifier le discours : sché- tropolitain », au moment de la création cès rapide à l’information sur : mas, diagrammes et infographies. Les de la Métropole Aix-Marseille-Provence. le territoire : quelles sont ses caracté- u textes, réduits au minimum pour laisser Cinq ans après, au commencement d’un ristiques (géographie, paysages, ter- la place aux illustrations, présentent des nouveau mandat de nouveaux conseil- roirs...) et comment s’est-il organisé ? éléments de diagnostic problématisés lers métropolitains et territoriaux, il a les habitants : quel est le profil de u et orientés vers l’action. semblé opportun d’actualiser cet état ceux qui y vivent et comment la popu- L’Atlas teste également un certain des lieux du territoire. L’objectif : pro- lation évolue-t-elle ? nombre de représentations nouvelles, duire un document simple, pédagogique, la vie quotidienne : comment les ha- u sur des sujets encore peu abordés, visuellement attractif qui permette de bitants pratiquent-ils le territoire, se comme le sport en nature ou l’accès mieux connaître ce grand territoire et logent-ils et se déplacent-ils (pour le au haut débit. Mais ce fut également ses problématiques. travail, les études, les achats et les l’occasion de revisiter, de manière sys- 25 questions et 6 chapitres tématique, l’ensemble des cartes pro- loisirs) ? pour « tout comprendre » duites ces dernières années dans le la qualité de vie : vit-on en bonne u Pensé pour être facile d’accès, il s’or- cadre de démarches métropolitaines, santé et dans quel environnement ? ganise autour de 25 questions simples afin de capitaliser sur les connaissances l’activité économique et les échanges : u que pourraient se poser élus, étudiants, acquises. comment fonctionne l’économie mé- citoyens intéressés par l’aménagement En une centaine de pages, il ap- tropolitaine et avec qui échange-t-on et les politiques publiques : Pourquoi porte un éclairage métropolitain sur ce que l’on produit ? dit-on qu’Aix-Marseille-Provence est tous les sujets. En cela, il s’articule l’institution : quelles sont les compé- u avec le document « La Métropole en une métropole « atypique » ? Ses ha- tences de la Métropole et comment chiffres » (données clés) et les « Portraits bitants ressemblent-ils à ceux des fonctionne-t-elle ? de communes », abordant l’échelle de la autres métropoles ? Où vivent les plus diplômés ? Comment se déplace-t- proximité. 24 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
01 S’il fallait retenir 10 chiffres sur la Métropole... lesquels ? Avec près d’1,9 million d’habitants, Aix-Marseille-Provence est la Métro- pole française la plus peuplée après le Grand Paris. Les chiffres ci-dessous donnent une idée du poids de la Métropole dans la Région Sud et résument ses grandes caractéristiques. Pour un portrait chiffré détaillé, se référer à la publication « La Métropole en chiffres » de l’Agam (réédition 2020). 1 sa taille 2 L’occupation du sol KM2 % % % % 3 150 la plus vaste Métropole française 92 communes de 125 à 863 310 habitants 27 19 50 4 espaces espaces espaces zones humides urbanisés agricoles Naturels surfaces en eau Source : OCCSOL CRIGE Paca 2014 3 La population 4 L’emploi % 10,2 Agam - Agence d’ur banis m e d e l’agglom ér ation m ar s eillais e +de % % % 50 20 750 800 +1,7 SOIT habitants 129 810 1 878 000 en 2017 37% de la population vit à Aix vit dans une sur la période demandeurs d’emploi régionale emplois en 2017 récente (2012-2017) de chômage dans les ou Marseille ville moyenne soit 39% de l’emploi Bouches-du-Rhône de catégorie A fin 2019 + de 20 000 habitants régional au 3e trimestre 2019 Avec la crise Covid, (moyenne française : 8,5%) 132 400 demandeurs d’emploi en juin 2020 Source : RP 2017 Sources : RP 2017, Insee 2020 8 5 Les entreprises 6 Les richesses % % 60 3 ENVIRON SOIT 200 000 3 000 3/4 40 ET établissements milliards de la richesse publics et privés de la richesse sièges sociaux des établissements d’euros / an produite dans produite en France avec plus de 10 salariés n’ont pas de salarié la Région Sud Source : REE 2018 Sources : Insee, AMP 7 Les revenus 8 Le logement /AN % % 52 18 % % % 20 910€ 942 530 LOGEMENTS 88 4 8 Revenu médian des ménages fiscaux des habitants vivent SONT des résidences SONT des résidences sont DES LOGEMENTS principales secondaires vacants Cela signifie que sont imposés sous le seuil de pauvreté 50% des habitants vivent avec + de 1740€/mois (vivent avec moins de 1 040€ / mois (leur revenu net dépasse 15 000€ pour 50% vivent avec moins de 1740€/mois pour une personne seule. France : 14%) un adulte ou 25 000€ pour un couple) Source : RP 2017 Source : RP 2017 9 Les étudiants 10 Les mobilités Agam - Ag e n ce d’ ur ba nis m e de l’ag g lo m é r atio n m ar s eil l ais e 95 500 ÉTUDIANTS 70 % 367 000 SCOLAIRES 6,5 1/2 1/3 PRIMAIRE, COLLège, millions de déplacements Se fait Se fait étudient à LYCée chaque jour en voiture à pied l’université (pour se rendre au travail, à l’école, à l’université ou ses loisirs) Source : Rectorat Aix-Marseille, rentrée 2017/2018 Sources : EMD 2009, projetée en 2017, PDU AMP RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 25
MÉTROPOLE EN CHIFFRES Le fascicule « Métropole en chiffres » interprétation, elles présentent l’incon- temporalité ils s’inscrivent. Le choix de livre des repères chiffrés concernant vénient d’être en décalage avec l’année ne pas intégrer à ce document des don- le territoire et ses habitants. Ce portrait en cours. Aussi, l’impact économique et nées plus récentes répond d’abord à la métropolitain s’appuie sur les systèmes social généré par la crise sanitaire de la volonté de privilégier les données struc- statistiques national et local, qui pro- Covid-19 n’apparait pas dans ce docu- turelles aux données conjoncturelles. duisent des données consolidées et ment initié au moment où ses premiers comparables sur longue période. Si elles effets n’étaient pas mesurables et sans permettent de prendre du recul sur leur que l’on sache par ailleurs dans quelle PORTRAITS : DES COMMUNES DE LA MÉTROPOLE UN NOUVEAU PORTAIL AUX SECTEURS MARSEILLAIS DOCUMENTAIRE AU SERVICE DES PARTENAIRESer 1 er 1 Secteur Secteur 1er 10,9 7e 12,4 1/7 nd Marseille 11,9 Un territoire à vivre (2017) Superficie (en km²) 1er 1,8 7e 5,8 1/7 7,6 Marseille 240,62 Loyer médian (€/m²) hors HLM (2019) 1er 10,9 7e 12,4 1/7 nd Marseille 11,9 Depuis la mise en ligne du nouveau Prix moy. d’un logement ancien portail documentaire, la documentation Densité (nb habitants/km2) 22 103 6 019 9 828 3 588 PORTRAIT PORTRAIT 2 310 3 608 2 942 2 500 (€/m²) (2018) 2 310 3 608 2 942 2 500 % des espaces naturels (2014) 0% 23% 18% 42% 244 667 667 280 656 443 371 563 Prix moyen d’une maison (2018) 244 667 667 280 656 443 371 563 Parcs > à 4 000 m2 (+superficie) 1 (0,9 ha) 7 (10,7 ha) 8 (11,6 ha) 118 (320 ha) Jardins partagés (2020) 2 2 4 82 oi (2017) Activité, tissu économique, emploi (2017) 2 782 967 3 749 23 460 Les habitants (2017) Établissements avec salariés (2018) 2 782 967 3 749 23 460 s’est dotée de nouveaux outils dédiés DE SECTEUR DE SECTEUR ) 58 33 91 946 Établissements de + 50 salariés (2018) 58 33 91 946 Population municipale 39 786 34 909 74 695 863 310 16 472 16 109 32 581 360 731 Actifs de 15 à 64 ans 16 472 16 109 32 581 360 731 Croissance démographique 2012/2017 aux partenaires et membres de l’agence. 12 205 14 329 26 534 296 867 (nb habitants supplémentaires/an) +163 -142 +21 +2 159 Dont ayant un emploi 12 205 14 329 26 534 296 867 60,8% 76,7% 67,7% 66,7% % de femmes 49% 54% 51% 53% Taux d’activité 15 à 64 ans 60,8% 76,7% 67,7% 66,7% 21 526 12 897 34 423 341 538 Emplois 21 526 12 897 34 423 341 538 1I7 1 Ise7etraduit % des 0 à 19 ans 22% 18% 20% 25% +1 219 -1 909 -690 -286 e arrondissements arrondissements % des 20 à 59 ans 57% 50% 54% 51% Évolution d’emploi entre 2012-2017 +1 219 -1 909 -690 -286 arrondissements arrondissements 21% IOPROFESSIONNELLE 35% 24% 34% % des 60 ans ou plus Naissances (2019) Ménages 21% 777 20 912 32% 389 19 235 26% 1 166 40 147 24% 12 700 394 528 % de l’emploi productif dans l’emploi privé (2019) ADULTES SELON LA CATÉGORIE SOCIOPROFESSIONNELLE 21% 35% 24% 34% Cela par l’envoi de newsletters Taille moyenne des ménages 1,86 1,8 1,83 2,13 trimestrielles qui valorisent les derniers se 3,4% 4,3% 3,7% 3% LES CHUTES LAVIES Artisans, commerçants, chefs d’entreprise 3,4% 4,3% 3,7% 3% LES CHUTES LAVIES LA VILLETTE Familles 8 632 8 913 17 545 219 336 LA VILLETTE s 11,4% 17,3% 14,2% 9,4% LA BELLE DE MAI LE Cadres, professions intell. supérieures 11,4% 17,3% 14,2% 9,4% LA BELLE DE MAI LE % des familles monoparentales 24,9% 19,3% 22,1% 24,3% 11,7% 14,7% 13,1% 13,3% Professions intermédiaires 11,7% 14,7% 13,1% 13,3% SAINT-CHARLES % de nouveaux résidents (2016-17) 6,2% 3,3% 4,8% 3,4% SAINT-CHARLES 13,5% 13,6% 13,6% 16,3% SAINT-LAZARE Employés 13,5% 13,6% 13,6% 16,3% SAINT-LAZARE travaux produits. LA JOLIETTE SAINT-CHARLES LA JOLIETTE SAINT-CHARLES 8% 4,8% 6,5% 8,7% LE CHAPITRE cinq L PRINCIPAL LIEU DE PROVENANCE DES NOUVEAUX HABITANTS (2017) Ouvriers 8% 4,8% 6,5% 8,7% LE CHAPITRE cinq L avenues avenues 17,9% 30,5% 23,9% 24,1% LES GRANDS CARMES BELSUNCE LE CHAPITRE Hors Métropole Paris Paris Paris Paris Retraités 17,9% 30,5% 23,9% 24,1% LES GRANDS CARMES BELSUNCE LE CHAPITRE THIERS THIERS 34,1% 14,8% 25% 25,2% BELSUNCE Au sein de la Métropole Aix Aix Aix Aix Autres sans activité 34,1% 14,8% 25% 25,2% BELSUNCE HOTEL DE VILLE NOAILLES THIERS LE CAMAS HOTEL DE VILLE NOAILLES THIERS LE CAMAS OPéRA NOAILLES Au sein de Marseille 13e 6e 6e Sans objet OPéRA NOAILLES venus OPéRA Marché du travail, insertion, revenus OPéRA LE PHARO N.D. DU MONT LE PHARO N.D. DU MONT SAINT-VICTOR SAINT-VICTOR 6 605 3 470 10 075 98 805 LE PHARO SAINT-VICTOR PALAIS Préfecture LA CONCEPTION Habitat, logements (2017) Demandeurs d’emploi (juin 2020) 6 605 3 470 10 075 98 805 LE PHARO SAINT-VICTOR PALAIS Préfecture LA CONCEPTION BAILLE BAILLE 8,2% 7,9% 8,1% 11,1% SAINT-LAMBERT DE JUSTICE Logements 24 044 22 337 46 381 444 172 Dont % de moins de 25 ans 8,2% 7,9% 8,1% 11,1% SAINT-LAMBERT DE JUSTICE Fin 2020 une carte des études est pro- SAINT-LAMBERT LODI SAINT-LAMBERT LODI 26% 26% 26% 25,6% CASTELLANE Progression du nombre de logements Dont % de 50 ans ou plus 26% 26% 26% 25,6% CASTELLANE 46,5% 46,4% 46,5% 45,9% ENDOUME ENDOUME VAUBAN MENPENTI entre 2012 et 2017 (nb suppl/an) +207 +78 +285 +4 171 Dont % chômeurs de longue durée 46,5% 46,4% 46,5% 45,9% ENDOUME ENDOUME VAUBAN MENPENTI BOMPARD BOMPARD 3 936 980 4 916 50 720 BOMPARD % des résidences principales 87% 86% 87% 89% Bénéficiaires du RSA socle (2018) 3 936 980 4 916 50 720 BOMPARD Île de LE ROUET % des résidences secondaires 6% 6% 6% 3% Revenu disponible médian Île de LE ROUET posée sur notre outil cartographique 14 440 24 110 nd 18 550 ROUCAS-BLANC ROUCAS-BLANC Ratonneau PERIER % des logements vacants 7% 8% 7% 8% par UC (€) (2017) 14 440 24 110 nd 18 550 ROUCAS-BLANC ROUCAS-BLANC Ratonneau PERIER Île d'If Île d'If % des maisons 1% 18% 9% 16% Île de % des propriétaires 27% 52% 39% 44% Tourisme Île de SAINT-GINIEZ Pomègues SAINT-GINIEZ Pomègues 1 635 676 2 311 7 266 % des locataires 70% 45% 58% 54% Chambres d’hôtel (2020) 1 635 676 2 311 7 266 885 191 1 076 4 528 Maire de secteur : Sophie CAMARD LA PLAGE Les Îles du Frioul % de petits logements (T1-T2) % de logements intermédiaires (T3-T4) % grands logements (T5 et +) 51% 43% 6% 34% 56% 10% 43% 49% 8% 29% 59% 12% Restaurants (dont cafétérias) (2019) 885 191 1 076 4 528 « Dynamiques urbaines » afin de pouvoir Maire de secteur : Sophie CAMARD LA PLAGE Les Îles du Frioul Maire de secteur : Sophie CAMARD % des résidences principales Maire de secteur : Sophie CAMARD e (AP-HM) – Base de données des équipements culturels (Agam) – Base de l’Occu- ns Familiales (Caf 13) – Centre national du cinéma et de l’image animée (CNC) ion Générale des Finances Publiques (DGFiP) – Enquête Permis de Construire, trois x-Marseille – Institut National de la Statistique et des Etudes Économiques (Insee) Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche – construites avant 1946 Logements réalisés en moyenne chaque année (période 2015-2019) 76% 54 40% 85 59% 139 26% 4 609 Sources : Assistance Publique des Hôpitaux de Marseille (AP-HM) – Base de données des équipements culturels (Agam) – Base de l’Occu- pation du Sol (Ocsol-Crige Paca) – Caisse d’Allocations Familiales (Caf 13) – Centre national du cinéma et de l’image animée (CNC) – Demande de Valeurs Foncières (DVF-DGFiP) – Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP) – Enquête Permis de Construire, trois logements et plus (Agam) – Inspection Académique Aix-Marseille – Institut National de la Statistique et des Etudes Économiques (Insee) – Ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports – Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche – visionner leur répartition sur le territoire. dil) – Pôle Emploi-Direccte Paca/Sese-Dares – Unions de Recouvrement des cotisa- Observatoire Départemental des Loyers du Parc Privé (Adil) – Pôle Emploi-Direccte Paca/Sese-Dares – Unions de Recouvrement des cotisa- Ainsi, à ce jour, un peu plus de cent gence centrale des organismes de sécurité sociale (Urssaf-Acoss) – Ville de Marseille. tions de Sécurité Sociale et d’Allocations Familiales et Agence centrale des organismes de sécurité sociale (Urssaf-Acoss) – Ville de Marseille. NOVEMBRE 2020 DÉCEMBRE NOVEMBRE 2020 DÉCEMBRE Gymnase, Musées de Marseille Réalisation Agam - crédits photos : Agam, Théâtre du Gymnase, Musées de Marseille études sont géolocalisées sur la com- Les « Portraits de secteurs » constituent des portraits de secteurs dont la présente mune de Marseille et accessibles d’un une collection réalisée sur les huit sec- publication constitue une mise à jour de simple clic. teurs de Marseille. Les données, décli- l’édition de 2015, l’Agam a publié en nées à l’échelle des arrondissements, 2020, en partenariat avec l’Aupa, une concernent la démographie, l’habitat, les nouvelle série qui dresse le portrait des migrations résidentielles, la formation, 92 communes de la métropole. Le prin- l’économie, les équipements, les reve- cipe et les objectifs sont les mêmes : li- nus et aides sociales, la mobilité et le vrer le maximum d’informations dans un tourisme. Ils s’accompagnent d’une carte format de poche aux nouvelles équipes visualisant les principaux équipements et municipales et à l’ensemble des habi- sites remarquables, les réseaux de trans- tants. port et les zones naturelles. En parallèle 26 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
TABLEAU DE BORD DE L’ATTRACTIVITÉ ET VEILLE SUR LES RANKINGS Quatrième édition du « Tableau de bord nal et qualité de vie). Cette analyse est En lien avec ce Tableau de bord, la troi- de l’attractivité économique de la Mé- également dynamique puisqu’elle ob- sième édition de « Rankings – Suivi de tropole Aix-Marseille-Provence » dans le serve comment la métropole a évolué la Métropole Aix-Marseille-Provence format synthétique et deuxième édition en trois ans notamment au regard des dans les classements » toujours en par- du tableau de bord triennal qui offre une autres métropoles de comparaison. Outil tenariat avec la Métropole compile les analyse détaillée des soixante-seize in- d’aide à la décision, il a été élaboré avec classements nationaux, européens et dicateurs répartis en six thèmes (activité la Métropole Aix-Marseille-Provence. internationaux où apparait le territoire. économique, dynamisme économique, innovation et ESR, tourisme, internatio- UN SERVICE STATISTIQUE ET CARTOGRAPHIQUE SUR MESURE Le Pôle Données dispose de nombreuses De plus, grâce à son site web et sa plate- informations concernant les chiffres- forme d’outils numériques Spot, une clés du territoire, de fonds cartogra- grande partie de l’information est aussi phiques et documentaires importants. à la disposition directe d’un public très Il peut donc apporter des réponses ra- large. Enfin, il existe un espace docu- pides aux demandes ponctuelles ; il peut mentaire incluant un accès membre sur s’agir de données sur les thématiques lequel les partenaires peuvent consulter d’études de l’agence comme l’écono- des sélections de livres, d’articles de re- mie, l’habitat ou la socio-démographie vues techniques et des zooms sur des dans les communes, des demandes des thèmes d’actualité. centres sociaux, des cartes thématiques pour les collectivités... RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM 27
TRAVAUX SUR LA VILLE D’APRÈS COVID Perspectives pour la ville d’après Covid rants... de tout ce qui fait battre le cœur et de l’immobilier, des associations... Dans ses missions permanentes de de la ville. Pourquoi continuer de choisir Les résultats sont présentés sous un veille et d’anticipation, l’Agam est enga- la ville aujourd’hui ? format original de magazine, largement gée au long-court dans l’exploration des accessible et très illustré, organisé en transitions et ruptures auxquelles sont L’objectif est ambitieux : conduire une trois parties : les nouveaux paradigmes confrontés les territoires. Ces évolutions réflexion prospective sur le « monde socio-économiques, la rupture vient des trouvent un écho particulier dans la d’après », explorer des futurs possibles, usages et aménager la ville post-covid, crise Covid sans précédent au plan sa- fondés sur des changements profonds avec un grand dossier central, sur la ville nitaire, économique, comme aux plans d’objectifs et de méthodes dont certains de la santé et du bien-être. Le magazine des interpellations sociales, environ- ont été entrevus pendant la crise mais est disponible sur le site de l’Agam. nementales et urbaines. Sollicitée « en qu’il faudra ancrer de façon volontaire et live » par ses partenaires pendant la optimiste : proximité, nature, entraide ci- crise, l’Agam a d’abord pu capitaliser toyenne, hybridation physique et numé- sur ses travaux pour être particulière- rique, consommation locale, durable... ment réactive dans l’évaluation de la si- La démarche a mobilisé en interne six tuation, et appuyer la Métropole Aix-Mar- groupes de travail sur : le « phygital » (les seille-Provence pour l’élaboration de impacts physiques du numérique sur la son plan de relance et de renouveau. ville), les perspectives pour les mobilités, les emplois et les activités dans la “ville Devant l’ampleur des impacts et des re- d’après”, la santé au cœur du projet col- mises en question de toute nature, nous lectif, les évolutions du modèle d’amé- avons décidé de mobiliser encore plus nagement, et les usagers de la ville. Il largement toutes les compétences de est aussi apparu essentiel d’enrichir l’Agam dans une démarche collective les travaux en les ouvrant à l’échange intitulée « Cités possibles, ville subie avec nos partenaires et des acteurs ou ville choisie ? ». En effet, notre mo- du territoire. Dans le contexte sanitaire dèle de ville est particulièrement inter- contraint ; nous avons procédé par en- rogé : confinement plus difficile en ville, tretien avec des acteurs institution- arrêt des activités culturelles, restau- nels, des représentants de l’entreprise 28 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2020 - AGAM
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