INTELLIGENCE ARTIFICIELLE - Toulouse School of Economics
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
#
19
ÉTÉ
2019
INTELLIGENCE
ARTIFICIELLE
Une nouvelle ère
Grand débat Marc Fontaine d'Airbus Christian Gollier sur Google rend
à TSE, trois soirées sur l'importance le réchauffement visite aux étudiants
d'échange des données pour climatique et son de TSE
avec le public l'industrie aéronautique nouveau livre
Edit� #
19 Sommair�
Chers amis, New� & event�
En réaction au mouvement social des gilets jaunes,
4 -5 Prix et nominations
le Président français Emmanuel Macron a lancé ce
printemps un Grand Débat National. Deux mois de Prochains événements
débats et d'assemblées publics qui pouvaient être 6-7 Le climat après la fin
organisés par tous, partout dans le pays. du mois
Lorsque j'ai entendu l'annonce de ce Grand Débat, Christian Gollier Zohra Bouamra-Mechemache Emmanuelle Auriol Nicolas Werquin
j'ai eu la ferme conviction que TSE avait le devoir de 9 Transition écologique
s'impliquer. En tant qu'économistes universitaires, Christian Gollier
Gran� Déba�
nous avons deux missions principales : approfondir Christian Gollier Zohra Bouamra Mechemache
la recherche visant à améliorer notre compréhension
de l'économie et transmettre nos connaissances aux
générations futures par le biais des cours que nous donnons à nos étudiants. Mais à TSE
il y a aussi un troisième objectif fondamental que nous avons tendance à négli- 10 Services publics et citoyenneté
ger : échanger avec le grand public et participer au débat public afin de partager
nos connaissances. INTELLIGENCE Emmanuelle Auriol
Paul Seabright
Nous avons donc organisé trois soirées Grand Débat consacrées aux échanges avec
ARTIFICIELLE
Une nouvelle ère 11 Fiscalité et dépenses publiques
les enseignants de TSE sur le changement climatique, l'alimentation, l'éducation, Frédéric Cherbonnier
l'immigration, la fiscalité et les inégalités. Nos collègues Emmanuelle Auriol, Zohra Nicolas Werquin
Bouamra-Mechemache, Frédéric Cherbonnier, Paul Seabright, Nicolas Werquin et
moi-même avons donné de brèves conférences sur nos travaux de recherche et
échangé avec le public sur les solutions possibles aux problèmes auxquels notre
pays fait face.
14 Les robots remplaceront-ils
nos emplois ?
Décideur�
Nous vivons une
24 Quels sont les objectifs du TSE
Ces trois soirées ont été très productives ; de nombreuses idées constructives y transformation massive 16 Impact de l’IA Digital Center ?
ont été co-imaginées, et j'ai été sincèrement impressionné par le niveau élevé de de notre société, alors que
Yassine Lefouili sur l'économie
réflexion et d'efforts de toutes les personnes impliquées, qu’il s’agisse des profes- l'intelligence artificielle 18 Réglementation de l'IA
numérique
seurs, des étudiants ou du public. Nous avons veillé à transmettre l'intégralité de devient de plus
20 L'apprentissage automatique 26 L’agilité est le défi de demain
ces échanges au gouvernement français via le site internet participatif du Grand en plus puissante
Débat, et nous prévoyons d'organiser régulièrement une série de débats similaires et la justice Marc Fontaine d’Airbus au sujet de
dans notre nouveau bâtiment, à partir de 2020. l’évolution du secteur de l’aviation
22 Machine learning et économie
L'une des questions discutées lors de nos soirées Grand Débat était l'impact des
nouvelles technologies sur l'emploi, les inégalités et la société dans son ensemble.
Nous vivons une transformation massive de notre société, alors que l'intelligence
Campu�
artificielle devient de plus en plus puissante. Cette révolution de l'intelligence ar- 28 Préparer les élèves aux
tificielle est le point central de ce TSE Mag, qui présente les dernières recherches défis environnementaux
du centre numérique de TSE sur le sujet, ainsi que les commentaires de Daron d'aujourd'hui
Acemoglu du MIT et de Susan Athey de Stanford, spécialistes des problématiques
30 Google en visite à TSE
liées à l’intelligence artificielle. Magazine trimestriel de Toulouse School of Economics
21, allée de Brienne - 31 015 Toulouse Cedex 6 - FRANCE - Tél. : +33 (0) 5 67 73 27 68
Je vous souhaite une agréable et intéressante lecture, meilleures salutations à tous, Directeur de la publication : Christian Gollier - Directeur de la rédaction : Joël Echevarria
Rédactrice en Chef : Jennifer Stephenson - Responsable de Production : Jean-Baptiste Grossetti
Avec l’aide de : Claire Navarro - James Nash
Christian Gollier, Directeur de TSE Conception graphique et rédaction : Yapak
Crédits photos : ©studiotchiz ©fotolia ©istock ©unsplash
Imprimé sur papier offset issu de forêts gérées durablement. n° ISSN 2554-3253.
tse-fr.eu 3
Actualité� Actualité�
Actualités & événements
The Deaton Review :
2018 Banque de
Jean Tirole participe à
France - Les lauréats
une nouvelle étude
du Prix TSE dévoilés
sur les inégalités au
Lors d'une conférence spéciale, qui s'est tenue
XXIe siècle le jeudi 14 mars sous la présidence de François
L'Institute for Fiscal Studies (premier institut
Villeroy de Galhau, gouverneur de la Banque de
France, et de Jean Tirole, président d'honneur
Jacques Crémer a participé à
de recherche microéconomique indépendant
du Royaume-Uni) lance un examen quinquen-
de Toulouse School of Economics, les Prix 2018 un rapport sur la concurrence
d'économie monétaire et financière ont été remis à
nal des inégalités, avec la participation de Jean En mars 2018, la Commission européenne a nommé
Michael Woodford (Université Columbia), Victoria
Tirole (président honoraire de la TSE) ainsi que Jacques Crémer (TSE - CNRS), Yves-Alexandre de Montjoye
Vanasco (CREI) et Yuriy Gorodnichenko (Université
de nombreux experts dans différents domaines (Imperial College London) et Heike Schweitzer (Université
de Berkeley).
scientifiques qui élaboreront des propositions Humboldt de Berlin) comme conseillers spéciaux auprès de la
pour des réponses politiques plus efficaces aux Commissaire Margrethe Vestager sur les défis futurs de la nu-
différents types d'inégalités. mérisation pour la politique en matière de concurrence. Un an plus tard, les trois
conseillers spéciaux ont présenté un rapport sur la manière dont la régulation de
Fabrice Collard (TSE
Prix du meilleur concurrence devrait être adaptée à l'ère numérique. Jacques Crémer a discuté du
– CNRS) reçoit le prix rapport avec TSE Mag.
article décerné à
Maurice Allais 2019
Andrew Rhodes Quels sont les objectifs « acquisitions tueuses », ou « fusions ne nous connaissions pas avant. Je ne
Fabrice Collard, Michel Habib (Université de Zurich) et de ce rapport ? tueuses », qui ont été particulièrement peux pas dire que le processus se soit
Le chercheur de TSE-UT1C a reçu le prix Robert Jean-Charles Rochet (Université de Genève) ont reçu examinées dans la littérature récente. toujours déroulé sans heurts, mais
J. Lanzillotti pour le meilleur article en économie le prix Maurice Allais 2019 pour leur article « Sovereign L'objectif principal est de proposer des dans l'ensemble, tout s'est très bien
de la concurrence pour son article Debt Sustainability in Advanced Economies ». Ce travail lignes directrices pour l'évolution de la Quel futur imaginez-vous passé et nous avons réussi à trouver
"Multiproduct Mergers and Quality fournit notamment une formule qui permet d’évaluer politique de concurrence à l'ère numé- pour la politique de un langage commun. Et j'ai gagné deux
Competition" (en collaboration avec le ratio maximum dette/ rique au cours des prochaines années. concurrence ? nouveaux amis.
Justin Johnson, Cornell) à la conférence PIB soutenable par un pays, Nous soulignons que l'économie de
annuelle de l’Industrial Organization l'ère numérique est très différente Il est constamment nécessaire de Comment le Centre numérique
mais également de calculer
Society à Boston. une probabilité théorique de de l'économie pour laquelle la poli- repenser la politique de concurrence. de la Toulouse School of
tique de concurrence a été conçue et Nous entrons dans un monde que Economics travaille-t-il sur ces
défaut pour chaque pays.
que, même si les objectifs de la régle- nous ne comprenons pas très bien et questions ?
mentation de la concurrence doivent nous devons prendre des décisions en
fonction de l'évolution de ce monde, du Dans ce rapport, nous examinons com-
rester les mêmes, les outils doivent
développement des nouvelles techno- ment les plateformes agissent en tant
Prochain� événement�
être adaptés.
logies et de ce que nous apprenons. que régulateurs de leur économie. Cela
Comment adapter ces outils ? s'inspire directement de la littérature
ts�-fr.e�/event� Le rapport se compose de quatre cha-
Comment s'est déroulée la récente sur les plates-formes bilaté-
rédaction de ce rapport ? rales, y compris des nombreux travaux
pitres principaux présentant différentes menés par mes collègues de TSE.
questions et détaillant plusieurs pro- C'était un peu intimidant au début
9 AU 5-6 9 26-27
12 JUILLET positions. Le premier est consacré aux parce que nous sommes tous les
SEPTEMBRE SEPTEMBRE NOVEMBRE En savoir plus…
2019 2019 2019 2019 outils de la politique de concurrence, trois de disciplines différentes. Heike
Lire le rapport sur :
le second au traitement des plates- Schweitzer est une juriste spécialiste
ec.europa.eu/competition/
formes, le troisième au traitement des questions antitrust tandis que information/digitisation_2018/
des données et le dernier chapitre Yves-Alexandre de Montjoye étudie la report_en.html
useR ! 2019 Les nouveaux défis La conférence 2019 du Conférence européenne de
aux fusions et à ce que l'on appelle les confidentialité informatique, et nous
de l'assurance réseau académique PRI la société pour l'analyse
cout-bénéfice (SBCA)
4 tse-fr.eu tse-fr.eu 5
Actualité�
CHRISTIAN GOLLIER SUR SON NOUVEAU LIVRE
Le climat après
la fin du mois
L
e directeur de TSE et vice-président de l’association européenne
des économistes de l’environnement présente son nouveau livre,
« Le climat après la fin du mois » paru aux éditions Puf et détaillant
les solutions proposées par les économistes pour lutter efficace-
ment contre le dérèglement climatique.
Pourquoi ce titre ? croît de plus de 6 000 euros annuellement.
Pendant 30 ans, on a bercé les citoyens Il faut que les gens prennent conscience de
en leur racontant l’utopie d’une transition cette responsabilité individuelle. Mais ne
énergétique heureuse, créatrice d’emplois, comptons pas sur leur altruisme pour que sont tous fixés depuis 20 ans. Il est donc une victoire à la Pyrrhus pour les gilets au moindre sacrifice pour les citoyens. Il
réduisant le prix de l’énergie, et sauvant cette conscience se traduise en actes pour prévu de faire croître ce prix de 8 % par an jaunes. Macron a donné un pouvoir quasi garantit en effet que tous les efforts qui
le monde. Avec la hausse du prix de l’es- le climat ! Pour les forcer à agir en consé- (Rapport Quinet 2). décisionnel sur la politique climatique à une coûtent moins que le prix de 50 € la tonne
sence à la pompe, les gens réalisent que quence, les économistes recommandent assemblée de 150 citoyens tirés au sort de CO2 seront mis en œuvre, et seulement
tout cela va leur coûter en fait très cher. d’obliger tout émetteur de CO2 à payer la Appliquer directement cette taxe aurait qui se réunira cet été. Je reconnais que je eux. C’est simple, c’est transparent et c’est
Christian Gollier
Ils sont perdus, et beaucoup ne sont plus valeur présente des dommages futurs que TSE - Directeur
des effets inégalitaires. Même si les plus suis très inquiet. non-manipulable ! Toutes les autres solu-
sûrs du tout de vouloir céder un peu de leur comportement engendre. Ce « prix du hauts revenus vont contribuer plus parce tions seront plus attentatoires au pouvoir
leur pouvoir d’achat pour contribuer à carbone » ou cette fiscalité écologique, que leurs grosses voitures et leurs grandes Car les alternatives à la fiscalité écologique d’achat des ménages français. Néanmoins,
lutter contre le changement climatique. c’est une application du principe du pol- maisons consomment plus d’énergie, la pour permettre à la France de respecter dans le contexte politique actuel, elles ont
Au bout du compte, l’effet de serre nous lueur-payeur que les Français ont toujours Si on parvenait à uniformiser part de leurs revenus qui sera consacrée ses engagements internationaux sur le l’irrésistible avantage d’imposer ces coûts
oblige à abandonner une énergie fossile plébiscité. Mais accepteront-ils de se l’im- ce prix du carbone à 50 euros, à cette taxe sera nettement inférieure à sujet ne sont pas brillantes. Les solutions aux citoyens de façon cachée.
somme toute peu chère et très facile à uti- poser à eux-mêmes ? Les sondages faits celle des bas revenus, c’est ce qu’on appelle autoritaires, comme l’imposition de normes
cela impliquerait une perte une taxe régressive. Il faut donc parallè- Y a-t-il d’autres alternatives ?
liser pour nous reporter vers des énergies à l’issue du mouvement des gilets jaunes antipollution automobile et thermique
renouvelables beaucoup plus coûteuses ne sont pas encourageants. Cette taxe de pouvoir d’achat d’environ lement mettre en place des systèmes de pour les bâtiments sont des mauvais Ce n’est pas facile. La démocratie, c’est la
et beaucoup moins faciles à utiliser tant n’a pourtant pas de vocation punitive. Elle 300 euros par an et par personne redistribution qui permettraient de com- instruments parce qu’ils incitent notam- dictature du présent, puisque les générations
qu’on n’aura pas de solution pour stocker constitue l’instrument idéal pour inciter les penser les plus bas revenus de cette taxe, ment à consommer plus (effet rebond). Si futures victimes de notre irresponsabilité
l’électricité à grande échelle. Le choc de gens à tenir compte du dommage climatique Globalement, les économistes du climat par exemple avec des chèques verts ou ma nouvelle voiture consomme deux fois n’ont pas le droit de vote aux élections
réalité est sévère. La rébellion est là. La que leur comportement engendre. Cela va pensent que cette valeur actualisée se avec une baisse des charges pesant sur moins qu’avant, ne vais-je pas vouloir rouler actuelles. C’est d’ailleurs pour cela que
fin du mois passe avant la fin du monde. les conduire à réduire leurs émissions. On situe autour de 50 euros par tonne de le travail peu qualifié, financée par les deux fois plus ? Par ailleurs, les tarifs très certains philosophes tel Hans Jonas
sait qu’une augmentation du prix de l’es- CO2. Aujourd’hui la taxe carbone est blo- revenus de cette taxe. généreux de l’électricité photovoltaïque militent pour une dictature écologique
Quelle solution recommande le livre ? sence de 10 % réduit la consommation de quée à 44 euros par tonne de CO2, tandis imposent à la société française un coût qui imposerait aux générations présentes
On ne mobilise pas les peuples pour une l’essence de 9 % à long terme. que les industriels européens paient leur Cette taxe est-elle soutenue de quasiment 1 500 euros par tonne de une décroissance de la consommation
guerre mondiale du climat sur la base de permis d’émission à un prix d’équilibre sur politiquement ? CO2 évitée, alors que les gilets jaunes ne d’énergie fossile compatible avec l’inté-
mensonges. Il faut dire la vérité, que vous et Combien coûterait cette taxe le marché des permis autour de 27 euros En 2007, Hulot avait obtenu la qua- sont même pas prêts à sacrifier 50 euros rêt commun des générations appelées à
moi sommes individuellement responsables carbone ? la tonne. Si on parvenait à uniformiser ce si-unanimité des candidats à l’élection pour éviter d’émettre une tonne de CO2 ! Et passer du temps sur notre planète. L’autre
du problème. Chaque tonne de CO2 émise Comme les dommages engendrés par prix du carbone à 50 euros, cela implique- présidentielle en faveur de son plan sur le la note est payée par les consommateurs solution consisterait à jouer le destin de
va engendrer plus de mille euros de dom- l’émission d’une tonne aujourd’hui ne rait une perte de pouvoir d’achat d’environ climat, qui prônait un prix élevé du carbone. dans leur facture d’électricité. Dans mon l’humanité aux dés, en pariant sur l’émer-
mages dans 80 ans en moyenne. Chaque se matérialiseront pour l’essentiel que 300 euros par an et par personne. Ce Aujourd’hui, plus aucun parti, à l’exception livre, je multiplie ce type d’illustrations ad gence de technologies vertes compétitives
français émettant en moyenne 6 tonnes de dans de nombreuses décennies, la valeur n’est pas rien. Mais ce prix est largement notable de LREM, ne parle plus de taxe nauseum. Si on veut atteindre un objectif face à un coût d’extraction à 2 dollars le
CO2 chaque année, on voit que chacun est présente de ces dommages est bien infé- insuffisant pour atteindre l’objectif clima- carbone ou de principe pollueur-payeur. climatique donné, la solution d’un prix uni- baril en Arabie Saoudite. Cela me semble
responsable d’une dette climatique future qui rieure aux mille euros évoqués ci-dessus. tique que les gouvernements français se C’est une catastrophe pour notre pays et versel du carbone est celle qui l’atteindra extrêmement risqué.
6 tse-fr.eu tse-fr.eu 7
TROIS SOIRÉES PUBLIQUES
Grand Débat Transition écologique
à TSE Lutter contre le changement climatique
Christian Gollier a présenté l'idée d'une coalition du carbone au sein de laquelle un
groupe de pays accepterait de fixer un prix pour les émissions de carbone et de
taxer toutes les importations en provenance de pays non-membres de la coalition.
Cette solution, défendue par le prix Nobel d'économie 2018, William Nordhaus,
a l'élégance d'être transparente, résistante au lobbying et, surtout, elle peut
résoudre le problème du passager clandestin.
PROPOSITIONS CLÉS PROPOSITIONS DU PUBLIC
Mettre en œuvre une politique efficace pour limiter l'augmen- Mettre en place de nouveaux indicateurs plus précis que le PIB,
tation de la température mondiale à 2 °C en tenant compte des impacts environnementaux
Établir un prix global et universel du carbone d'environ 50 € Collaborer avec les organisations internationales pour intégrer
par tonne de CO2 le dumping environnemental dans leurs analyses
Organiser une coalition de pays disposés à taxer le carbone Créer un budget européen et une banque climatique pour finan-
et les importations en provenance de pays non-membres cer les investissements et les mesures environnementales
Favoriser une baisse sélective de la croissance Promouvoir les comportements individuels et les mesures
En France, éliminer toutes les subventions et exonérations collectives utiles dans la lutte contre le changement climatique
cachées pour les produits émettant du CO2
Alimentation et climat
Après un bref résumé de l'impact de l'alimentation sur notre climat, et en particu-
lier la contribution des produits d'origine animale aux gaz à effet de serre, Zohra
Bouamra-Mechemache a présenté ses recherches sur l'impact d'une taxe carbone
sur la production de viande. Elle est en faveur d'une taxe sur le bœuf, qui aurait
un impact environnemental moindre, mais qui serait moins coûteuse pour les
consommateurs. Elle a également souligné que les solutions portant sur la pro-
duction sont compliquées à mettre en œuvre et a fait référence à des initiatives
qui auraient un impact sur la demande, comme le Lundi vert.
PROPOSITIONS CLÉS PROPOSITIONS DU PUBLIC
Sensibiliser davantage à l'importance des émissions Réduire la consommation de viande dans les cantines scolaires
de CO2 provenant de l'agriculture, et en particulier de et autres lieux publics
À
la suite de l'initiative d'Emmanuel Macron l'élevage Intégrer le bien-être des animaux dans les considérations
Mettre l'accent sur le lien entre les impacts sur la santé politiques
d'organiser un grand débat national portant
et l'environnement Promouvoir une communication cohérente sur ces sujets
sur les questions et problèmes nationaux,
Mettre en œuvre des mesures combinées pour influencer Promouvoir les initiatives existantes telles que le Lundi vert
les chercheurs et étudiants de TSE ont accueilli les l'offre et la consommation, par le biais d'incitations à Ne pas oublier la culture culinaire française dans les messages
participants intéressés pendant trois soirées pour réduire la demande sur la consommation de viande
discuter de transition écologique, fiscalité, inégalités, Rediriger la consommation de viande vers des produits à Veiller à ce que les agriculteurs gravement touchés ne souffrent
éducation, immigration et dépenses publiques. la fois nutritifs et respectueux de l'environnement pas davantage et mettre en œuvre des mesures ciblées
8 tse-fr.eu tse-fr.eu 9
Gran� Déba� à TSE
Services publics et citoyenneté
Immigration :
problème ou opportunité ?
Emmanuelle Auriol a démontré que l'immigration est avant tout une question de
mobilité économique et que la grande majorité des migrants viennent chercher
du travail dans leur pays d'accueil. Elle a également souligné que les immigrants
contribuent à la croissance et à l'économie de leur pays d'accueil. Le débat s'est
ensuite concentré sur les problèmes que l'immigration peut poser d'un point de
vue sociologique, urbain ou psychologique.
PRINCIPALES PROPOSITIONS ISSUES DU DÉBAT
Améliorer la politique d'intégration des populations immigrées
Mettre en œuvre des politiques urbaines inclusives qui favo-
Légaliser et supprimer l'immigration clandestine
Améliorer l'organisation du marché de la migration légale
Fiscalité et dépenses publiques
risent l'intégration sociale et la diversité pour éviter les risques Vendre des visas et financer des mesures plus strictes pour
du communautarisme
Repenser la planification urbaine pour améliorer l'intégration
réduire l'emploi des immigrés clandestins
Mettre en place un permis de travail payant qui peut être
Quelles taxes pour quelle France ?
des immigrants financé par les entreprises
Frédéric Cherbonnier a expliqué comment le système fiscal français est en proie à
Réfléchir à des solutions pour éviter de créer un problème Saper le marché pour les contrebandiers qui favorisent les
d’immigration climatique réseaux criminels
de nombreuses niches fiscales complexes, inefficaces et coûteuses. En particulier,
Créer un véritable statut pour les réfugiés climatiques Impliquer les entreprises et les partenaires sociaux dans les il a montré comment les subventions au logement augmentent les loyers plutôt que
Mener davantage d'études sur l'impact économique de l'immigration considérations politiques d'aider les plus défavorisés, et comment le crédit d'impôt recherche et la réduction
des charges sur l'emploi semblent tous deux largement inefficaces.
PRINCIPALES PROPOSITIONS ISSUES DES DÉBATS :
Supprimer les niches fiscales au cas par cas, en commençant Réévaluer les aides à l'économie, en cherchant à recentrer les
L'éducation : un système à deux vitesses par celles sur l'investissement locatif
Réévaluer la politique d'aide au logement, en soutenant l'offre
régimes CICE ou CIR (crédit d'impôt recherche) pour limiter les
effets d'aubaine
afin de supprimer progressivement la politique qui soutient Augmenter les dépenses publiques pour la recherche et
Le directeur de l'IAST, Paul Seabright, a présenté de nombreuses données démontrant que le système éducatif
la demande l'éducation
français est inégal, inefficace, coûteux et en retard sur les normes internationales. Il a ensuite ouvert le débat
sur le sujet en formulant plusieurs recommandations.
PRINCIPALES PROPOSITIONS ISSUES DU DÉBAT :
Investir davantage dans l'éducation et la recherche Ne pas valoriser exclusivement
Fiscalité et inégalité
Améliorer la formation initiale des enseignants et l'apprentis- la concurrence et l'excellence
Nicolas Werquin a expliqué que les inégalités en France n'ont pas fortement aug-
sage tout au long de la vie dans le système scolaire
Valoriser la profession d’enseignant et offrir des salaires plus Essayer d'identifier les compé- menté ces dernières décennies, mais il a également souligné la faible mobilité
attractifs tences spécifiques de chaque intergénérationnelle de la France. En moyenne, il faut six générations pour que les
Encourager les parents à s'impliquer davantage dans l'ap- personne et les encourager à défavorisés s'installent dans la classe moyenne. Il a également expliqué qu'il était
prentissage de leurs enfants trouver leur chemin trop tôt pour évaluer la récente réforme de l'impôt sur la fortune (ISF) en France.
Envisager des méthodes plus participatives, par exemple en Améliorer le soutien à l'orientation scolaire et professionnelle
permettant aux élèves d'évaluer les leçons des élèves PRINCIPALES PROPOSITIONS ISSUES DES DÉBATS :
Accepter que les élèves commettent des erreurs et utiliser Accepter l'évaluation des enseignants par leurs élèves et un Investir dans l'éducation pour réduire les inégalités des chances Réduire la concurrence fiscale entre les pays européens en
ces erreurs pour améliorer l'apprentissage système de tutorat Augmenter la progressivité de l'impôt sur les successions harmonisant la fiscalité
10 tse-fr.eu tse-fr.eu 11
INTELLIGENCE
ARTIFICIELLE
Une nouvelle ère
14 Les robots remplaceront-ils
nos emplois ?
16 Impact de l’IA
18 Réglementation de l'IA
20 L'apprentissage automatique
et la justice
22 Machine learning et économie
Intelligence artificielle
DARON ACEMOGLU SUR L'AVENIR DU TRAVAIL
Les robots prendront-ils
nos emplois ?
L
e prix Jean-Jacques Laffont 2018 est le dernier arrivé dans la col-
lection de trophées de Daron Acemoglu, professeur au MIT. En
reconnaissance de ses recherches sur l'économie politique, le déve-
loppement et l'économie du travail, il a également reçu la médaille John
Bates Clark en 2005 et le prix BBVA Frontiers of Knowledge en 2017. En
visite à Toulouse en octobre, il a discuté de son travail sur l'IA avec nos
étudiants.
Comment faire la distinction entre est une parade contre l'argument selon
les technologies de remplacement et lequel l'amélioration de la productivité
les technologies habilitantes ? par la technologie sera toujours béné-
Au niveau théorique, les technologies fique pour le travail.
d'automatisation sont des applications Daron
de l’IA qui cherchent à remplacer le travail Nous devons réfléchir à l’impact de ces Acemoglu
humain tout en permettant le dévelop- nouvelles technologies et comment l'aug- MIT
pement de technologies pour augmenter mentation de la productivité affectera le
la productivité du travail. En réalité, bien travail. L'IA, contrairement à l'automatisa-
sûr, l'automatisation et les technologies tion des robots industriels, ne remplace produire des robots tentent de surmonter.
de remplacement fusionnent. pas nécessairement la main-d'œuvre. La partie logicielle n'est pas extrêmement
Vous pouvez l'utiliser pour créer de nou- complexe, cependant la façon dont les
velles tâches de travail ou augmenter la robots interagissent avec le monde phy-
PIB, ces entreprises étaient environ un des effets énormes sur le cadre juridique, bien meilleure option. Cependant, il peut
Nous devons être attentifs productivité, tout comme l'automatisa- sique est plus problématique. L'IA est une
quart aussi grandes que celles que nous entre autres choses. Je ne connais pas y avoir des raisons d'efficacité - donner
à la possibilité que l'IA ait tion des robots. technologie beaucoup plus globale. Vous
avons aujourd'hui. les réponses, mais je sais que nous ne les bonnes incitations aux entreprises -
des effets destructeurs sur le pouvez l'utiliser dans les domaines de la
les trouverons pas en se contentant de et des raisons d'augmenter les revenus
L'IA entraînera-t-elle la destruction santé et de l'éducation de manières très
marché du travail. Cependant, Je m'inquiète de la dominance de ces penser : "Herfindalh[HHI] n'est pas une pour taxer les robots. Mais les discussions
d'emplois ? différentes, en utilisant la reconnaissance
l'IA peut aussi être propice à des vocale, de la parole et de l'image. Par
plates-formes numériques : elles façonnent bonne mesure de la concurrence, donc publiques, à cause de Bill Gates et d'autres
L'automatisation a déjà joué un rôle majeur l'évolution de l'IA. Leur modèle d'affaires, Google pourrait tout dominer, tout va personnes, n'aident pas à dissiper cette
salaires plus élevés et à un taux conséquent, il n'est pas évident d’antici-
dans la montée des inégalités, notamment leurs priorités, peuvent être la meilleure probablement très bien." confusion.
d'emploi plus élevé en modifiant la structure des salaires et la per les développements de l'IA et quelles
façon pour l'IA de se développer. Nous
structure de l'emploi. Les robots industriels applications seront les plus importantes. La taxation des robots est-elle une
sommes tout à fait au début du proces- En termes de partage des richesses, les
en font partie, de même que les machines sus d'IA et nous devons être conscients solution à ces inégalités ? robots ne créent pas de nouveaux pro-
Littéralement interprétée, la conception à commande numérique. Le logiciel a été Comment répondre aux monopoles de la possibilité que l'IA ait des effets Le travail génère certainement assez de blèmes par rapport aux autres formes
assistée par ordinateur est une technologie un facteur contributif, mais probablement des plates-formes numériques ? destructeurs sur le marché du travail. revenus pour mettre en place une taxa- de capital. C'était une confusion chez
d'augmentation de la main-d'œuvre, car pas le moteur auquel les gens s'atten- Nous ne sommes pas habitués à ce que Cependant, il ne s'agit pas d'une fatalité, tion plus redistributive, et taxer les robots Marx de penser que tout ce qui va au
elle rend les concepteurs plus productifs. daient. On pourrait penser que l'IA jouera les entreprises soient aussi massives et il existe des moyens d'utiliser l'IA qui semble inutile. Toutefois, nous devrions capital est en quelque sorte du vol. Il y a
Cependant, il peut aussi avoir les mêmes un rôle similaire, bien que je ne sois pas et dominantes que Google, Facebook, seront plus propices à l'augmentation aussi penser à l'imposition du revenu du des raisons légitimes de penser qu'il y a
caractéristiques que la technologie d'au- sûr que nous puissions prédire avec pré- Microsoft ou Amazon. Au début du XXe des salaires et de l'emploi. capital de façon plus générale. Choisir les une automatisation excessive. Et s'il y a
tomatisation, car certaines tâches sont cision l’impact de l'IA. siècle, lorsque les gens s'insurgeaient robots comme source de revenus distincte une automatisation excessive, il y a des
automatisées. Le point conceptuelle- contre le pouvoir des entreprises, des La théorie de l'organisation industrielle des autres types de capital-actions serait raisons pour taxer les robots, ou pour
ment important est que les différents La robotique industrielle est une tech- monopoles, ce qui a entraîné toute une nous désavantage énormément en ne également une erreur. Si, par exemple, vous supprimer les nombreuses subventions
types de technologies ont des effets très nologie complexe, il existe des défis très série de réformes antitrust et autres mettant pas à jour sa réflexion sur l'an- voulez que les taxes augmentent les reve- aux robots. Mais c'est la discussion que
différents. Reconnaître cette distinction simples que les entreprises qui tentent de réformes politiques : en pourcentage du titrust et la domination du marché, avec nus, alors les taxes foncières seront une nous devons avoir.
14 tse-fr.eu tse-fr.eu 15
Intelligence artificielle
MASTERCLASSES DE JEAN-FRANÇOIS BONNEFON ET FRANÇOIS POINAS
Impact de l’IA
A
l’occasion du TSE Forum Digital 2019, économistes, décideurs et
acteurs de l’industrie se sont réunis pour échanger sur le sujet de
l’intelligence artificielle et mieux comprendre les conséquences
de ce bouleversement technologique majeur. Jean-François Bonnefon,
directeur de recherche à TSE et au CNRS et François Poinas, maître de
conférences à TSE et à l’Université Toulouse 1 Capitole, ont présenté deux
masterclass sur la morale des machines et l’impact de l’IA sur l’emploi.
Dans un second temps, Rémy Demichelis, journaliste aux Échos, a animé
une table ronde sur les enjeux économiques et réglementaires de l’IA réu-
nissant Mathieu Agogué, directeur adjoint des affaires réglementaires
chez Orange, Yassine Lefouili, Directeur du Centre Digital à TSE, Étienne
Pfister, chef économiste à l’autorité de la concurrence et François Soulié,
conseillère scientifique à Hub France AI.
Jean-François Bonnefon outils numériques de pointe ». Les inter-
Directeur de recherche, CNRS-TSE nautes étaient invités à choisir entre deux
Quelle morale pour les machines ? situations d’accident combinant chacune Jean-François Bonnefon
TSE-CNRS-CRM
Démunie de sens moral, l’intelligence arti- jusqu’à neuf facteurs tels que l’âge, le sexe
ficielle concourt pourtant à des décisions ou le statut social des victimes. Plusieurs
dotées d’une portée morale. Ainsi, l’étude tendances universelles se dégagent, avec ses anciennes colonies, répondent de la
menée par le directeur de recherche s’est une préférence pour sauver les humains même manière que les pays d’Amérique
intéressée aux décisions que devront plutôt que les animaux, le plus grand nombre du Sud, nous ne savons pas pour l’instant
prendre les futurs véhicules autonomes et d’individus, et en priorité les plus jeunes. l’expliquer ».
leurs conséquences morales. Pour Jean-
Jean-François Bonnefon précise en outre Le chercheur a conclu sur l’importance François Poinas
François Bonnefon, « les citoyens doivent TSE-UT1C, TSE-INRA
avoir leur mot à dire dans ce débat ». La l’importance pour les concepteurs de sys- de prendre en compte les préférences
voiture devra-t-elle préférer sauver ses tèmes autonomes de prendre en compte sociales des individus, en particulier pour
passagers ou les piétons, et sur quels le public. L’étude montre en effet l’exis- la conception d’algorithmes sensibles
critères doit-elle prendre ses décisions tence de trois grandes zones de choix se dans des domaines comme la santé ou François Poinas cependant à mettre en perspective. Le
de gestion des risques ? démarquant les unes des autres : l’Europe la loi. Il souligne en outre l’efficacité des Maître de conférences, TSE, UT1C développement actuel de cette technologie Les postes à plus hauts
Occidentale, l’Asie et l’Amérique du Sud. méthodes virales sur le web pour récolter Intelligence artificielle et emploi se concentre sur la prédiction d’informa- salaires ne sont pas mieux
Le chercheur dénote également la place des données utiles aux concepteurs de tions manquantes, entraînant la baisse
Le chercheur a commencé son exposé en protégés contre l’arrivée
Il fallait inventer une à part qu’occupe la France : « la France, et système et aux décideurs. rappelant « la crainte est que l’intelligence du coût de la prédiction. S’il est possible
de l’IA
nouvelle façon de faire des artificielle remplace l’humain dans toutes de remplacer l’humain par une machine
sciences sociales, à l’aide des ses dimensions » dans de nombreux plus productive dans ces tâches, ce rem-
domaines et de nombreux emplois, à l’image placement n’est pas possible pour toutes Selon l’économiste, l’effet de l’intelligence
outils numériques de pointe
des craintes passées face à l’arrivée de la les tâches ; la prise en charge de certaines artificielle sur l’emploi reste donc incertain,
mécanisation ou de l’électricité. Les diffé- prérogatives par les machines permettra et dépendra de la capacité des agents à
Pour déterminer les décisions socialement rentes études économiques légitiment ce aux humains de se concentrer sur d’autres « changer le périmètre des emplois », et à
préférables et leurs causes, le groupe de sentiment, prévoyant le remplacement par tâches plus productives. François Poinas tirer profit de la productivité supplémentaire
chercheur a conçu un site web viral per- les machines de 10 % à 70 % des emplois explique également qu’il n’existe aucune apportée par la machine. À cet effet, il
mettant de récolter plus de 60 millions de dans les dix prochaines années. corrélation entre le niveau de salaire et la souligne « le rôle central de la formation
choix de citoyens dans plus de 200 pays. possibilité pour l’emploi de disparaître : « les pour que les humains occupent des tâches
« Il fallait inventer une nouvelle façon de Pour François Poinas, l’impact destructeur postes à plus hauts salaires ne sont pas différentes de celle de l’intelligence
faire des sciences sociales, à l’aide des d’emplois de l’intelligence artificiel serait mieux protégés contre l’arrivée de l’IA ». artificielle ».
16 tse-fr.eu tse-fr.eu 17
Intelligence artificielle
TABLE RONDE DU TSE DIGITAL FORUM 2019
Enjeux économiques et
réglementaires de l’IA
C
ette décennie aura été marquée par le grand retour de l’in- partager », notamment les données de tari-
telligence artificielle : depuis 2012 et le succès d’algorithmes fication. Cela pour la simple raison qu’elles
en réseaux de neurones dans la reconnaissance d’images, la sont susceptibles de trahir les stratégies de
technologie ne cesse de se déployer. Optimisation énergétique des chaque entreprise. À l’inverse, ces sociétés
datacenters, réduction des trajets pour les transporteurs routiers, dia- peuvent s’entendre pour que des algo-
rithmes créent une situation de collusion,
gnostics en ophtalmologie ne sont que quelques-uns des nombreux
comme cela a été observé pour la vente
exemples où l’IA permet d’améliorer un service ou faire des économies.
de posters sur Amazon. Une deuxième
« C’est une technologie à usage général, souligne Yassine Lefouili. Ceci peut engen- configuration problématique serait que
comme l’électricité, la machine à vapeur drer un problème de sous-investissement deux entreprises achètent un modèle de
ou le microprocesseur », explique Yassine en l'absence d'une politique adéquate de tarification au même fournisseur. Ce dernier
Lefouili, directeur du TSE Digital Center. soutien à l'innovation. pourrait alors avoir un intérêt à produire
L’enjeu particulier de l’IA étant qu’elle crée un modèle qui ne menace aucun des deux
des « externalités positives », ajoute-t-il, Pour Françoise Soulié, conseillère scientifique acheteurs. La troisième configuration serait
c’est-à-dire « une situation ou l’action au Hub France IA, l’enjeu se situe moins sur la situation où des entités utiliseraient un
d’un agent économique profite à d’autres les algorithmes : « Le vrai sujet de l’IA, ce algorithme, similaire ou différent, qui en
agents. » Ce qui est bien pour la société sont les données ». La question étant de viendrait à estimer que « la concurrence ça
dans son ensemble, mais cela signifie savoir comment amener les entreprises à coûte plus que ça ne rapporte », continue
aussi que la première entreprise, celle travailler ensemble déjà sur les données, Étienne Pfister. Autrement dit, les modèles
qui produit les innovations, « ne parvient pour ensuite produire des modèles com- pourraient s’entendre sur les prix sans qu’il
à capturer qu’une partie de leur valeur », muns. « Si on apprenait à mutualiser les y ait eu cette intention chez les acteurs.
données, tout le monde y gagnerait ». Le
gouvernement a lancé dans ce sens un
L'IA est une technologie appel à projets dont les résultats seront
Si on apprenait à mutualiser De gauche à droite : M. Agogué, E. Pfister, R. Demichelis, F. Soulié, Y. Lefouili
connus courant 2019.
à usage général, comme les données, tout le monde
l'électricité, la machine à Étienne Pfister, chef économiste à l’Autorité y gagnerait directeur adjoint des affaires réglementaires
vapeur ou le microprocesseur de la concurrence, remarque néanmoins que chez Orange, des algorithmes d’IA offriraient
« toutes les données ne sont pas bonnes à une meilleure utilisation du réseau sans por-
Un enjeu qui apparaît en filigrane est donc ter préjudice à aucun ; les consommateurs et
celui de l’accès au marché. Un accès qui les opérateurs ne verraient pas la différence.
peut être entravé par certains agents « Il y a un certain nombre de réglementations
4e édition dans la mesure où « ils sont le marché », qui seront touchées par l’IA, explique-t-il.
comme le remarque une personne du public. Vraisemblablement, il y aura des ajustements
Seulement les algorithmes, s’ils peuvent à faire, vérifier que toutes les réglementa-
encourager la collusion, et s’ils peuvent en tions sont pertinentes. »
venir à poser de nouvelles barrières dans
2016 l’accès au client, peuvent aussi s’avérer utiles Nouvelles réglementations pour de nou-
2018
2019 2017 ENTREPRISES pour améliorer le réseau donc fluidifier le veaux marchés, eux-mêmes susceptibles
BIG DATA
INTELLIGENCE PLATEFORMES NUMÉRIQUES
marché. Le principe de neutralité du net, de rencontrer de nouvelles barrières : l’IA
ARTIFICIELLE NUMÉRIQUES
par exemple, ne permet pas d’allouer à un est encore loin d’avoir révélé tout ce qu’elle
opérateur plus de réseau qu’à un autre. porte en germe pour notre société, mais
Pourtant, remarque Matthieu Agogué, les questions se posent dès aujourd’hui.
18 tse-fr.eu tse-fr.eu 19Intelligence artificielle
DANIEL CHEN SUR LES DÉCISIONS DES JUGES
L'apprentissage
automatique et la justice
L
es algorithmes peuvent-ils améliorer les décisions des juges ? Les
recherches de Daniel Chen ont fourni de nombreuses données pro-
bantes sur les préjugés au sein du système juridique américain.
Il soutient ici que l'intégration des outils d'apprentissage automatique
et des données juridiques offre un mécanisme permettant de détecter
en temps réel - et donc de corriger - les comportements judiciaires qui
minent l'état de droit. Intervention politique La formation des juges tribunaux de district, lorsqu'ils disposaient
d'un pouvoir discrétionnaire en matière de
Jusqu'à présent, la plupart des travaux empi- juges moins prévisibles ont tendance à L'identification des juges dont le com- La formation des juges est un autre moyen détermination de la peine, les juges formés
riques se sont concentrés sur l'observation avoir des taux de subvention moyens. Il portement est prévisible à des stades pour l’apprentissage automatique d'améliorer en économie prononçaient des peines
des influences sur le comportement des se peut qu'ils n'aient pas de préférence relativement précoces de la procédure peut les décisions judiciaires. « Le premier objectif 20 % plus longues que leurs homologues
juges, aidant à diagnostiquer des problèmes marquée et qu'ils soient donc guidés par permettre une intervention politique. Par serait d'exposer les juges à des conclusions non-économistes.
de partialité, mais offrant peu de solutions. des facteurs aléatoires lorsqu'ils prennent exemple, des programmes de formation concernant les effets de facteurs juridi-
Il existe une abondante documentation qui une décision - essentiellement en jouant Daniel Chen pourraient cibler ces juges, soit dans le but quement pertinents et juridiquement non Daniel pense que cette formation a pro-
TSE-IAST
démontre que des caractéristiques qui ne à pile ou face… ». d'éliminer leurs préjugés, soit pour aider à pertinents sur les décisions, dans le but de bablement fourni aux juges une structure
devraient pas être pertinentes sur le plan améliorer le processus d'audience. Le simple rendre les juges plus objectifs. Par exemple, leur permettant de comprendre les ten-
juridique - comme la couleur de peau, la L’apprentissage automatique offre un De même, les recherches de Daniel ont fait d'alerter les juges sur le fait que leur Pope, Price et Wolfers (2013) ont constaté dances. « Le prochain défi est de voir si
météo ou les attributs judiciaires - sont en moyen de détecter automatiquement de démontré la possibilité pour l’apprentissage comportement peut indiquer une injustice que la sensibilisation aux préjugés liés à la l’apprentissage automatique, l'analyse
fait prédictives des résultats juridiques dans tels cas d'indifférence judiciaire - où les automatique d'automatiser la détection des peut suffire à modifier leur comportement. couleur de peau chez les arbitres de la NBA de données textuelles et d'autres déve-
divers contextes. décisions des juges semblent ignorer les incohérences entre les juges en raison de réduisait par la suite ce biais. Le deuxième loppements permettent de franchir une
circonstances de l'affaire - parce que ce facteurs juridiquement non pertinents. Dans Les progrès de l'analyse des données peuvent objectif serait d'éduquer les décideurs juri- nouvelle étape. Si l'on présente aux juges
sont aussi les contextes dans lesquels les les tribunaux d'asile, Daniel estime que ces permettre des interventions plus ciblées.
Identifier les juges dont diques sur l'inférence, la prédiction et les des résultats comportementaux, seront-
outils d’apprentissage automatique sont influences sont très répandues, notamment « Il est peut-être possible, suggère Daniel, outils d'analyse des données, afin qu'ils ils moins enclins aux préjugés ? Si on
le comportement est d'établir les combinaisons les plus prévi-
susceptibles d'être les moins précis dans l'heure de la journée, la taille de la famille du puissent mieux comprendre l'information enseigne aux juges la structure théorique
prévisible peut permettre la prévision des décisions. demandeur et la date de la décision. sibles des caractéristiques des affaires et disponible et les facteurs conscients et qui sous-tend les préjugés, seront-ils de
une intervention politique. Le des verdicts rendus. Lorsque de telles paires inconscients qui peuvent influencer leurs meilleurs juges ? Une nouvelle généra-
simple fait d'alerter les juges sont trouvées, les juges peuvent recevoir décisions ». tion de théories et de preuves issues des
que leur comportement peut un avertissement, comme contrepoids au
JUGES BIAISÉS PAR DES PRÉJUGÉS D'OPINION sciences comportementales et sociales
biais de confirmation ou à d'autres sources La formation des juges a connu un succès
indiquer une injustice peut Il existe de nombreuses preuves sociales et scientifiques documentant l'arbitraire, pourrait-elle apporter une meilleure justice
l'injustice et la discrimination dans le système juridique américain. Voici quelques-unes d'influence non juridiques ». considérable. En 1990, 40 % des juges et accroître la coopération, la confiance, la
suffire à modifier fédéraux avaient suivi un programme de
des conclusions pertinentes de Daniel et d'autres : reconnaissance et le respect ? »
leur comportement • L es juges des cours d'appel fédérales américaines deviennent plus politisés avant les
Informer les juges des prédictions faites formation de deux semaines en économie
élections et plus unifiés en temps de guerre. par un décideur modèle pourrait contri- lancé en 1976. Les recherches de Daniel
• L es juges d’asile sont 2 % plus susceptibles de refuser l'asile aux réfugiés si leur buer à réduire les variations et l'arbitraire ont révélé que cette formation a diffusé le
Selon Daniel, les juges sont plus susceptibles En savoir plus…
décision précédente a été d’accorder l'asile. au niveau du juge. « S'ils sont portés à langage économique, qui s'est rapidement
de permettre à ces préjugés extra-légaux Dans un récent commentaire inti-
• L a politique et la couleur de peau semblent également influencer les résultats l'attention d'un juge, les préjugés poten- répandu dans les verdicts judiciaires. Plus
d'influencer leur prise de décision lorsqu'ils tulé « L’apprentissage automatique et la
judiciaires, tout comme la masculinité, les anniversaires, les résultats des matchs de tiels pourraient faire l'objet d'un examen concrètement, la formation a changé la
sont le moins influencés par des circons- primauté du droit », Daniel présente un
football, l'heure du jour, la météo, le nom et les biographies ou dialectes partagés. cognitif de plus haut niveau ». Ces efforts
tances juridiquement pertinentes. Dans façon dont les juges perçoivent les consé-
•D ivers documents montrent des biais judiciaires clairs dans les environnements s'appuieraient sur les travaux visant à cadre conceptuel pour comprendre les
les tribunaux d'asile, Daniel montre que quences de leurs décisions. Dans les affaires
de laboratoire, comme l'influence de l'ancrage, du cadrage, du biais rétrospectif, conclusions récentes sur les décisions
intégrer l'évaluation des risques dans le de réglementation économique, les juges
les juges ayant les taux d'octroi les plus de l'heuristique représentative, du biais égocentrique, des jugements rapides et de judiciaires et suggère que l'analyse pré-
processus de justice pénale. ont modifié leur vote de 10 % dans le sens
élevés et les plus bas sont beaucoup plus l'inattention. dictive peut améliorer l'équité.
prévisibles que les autres. « Toutefois, les contraire à la réglementation. Dans les
20 tse-fr.eu tse-fr.eu 21Vous pouvez aussi lire
