Projet de Territoire 2019-2030 - Vendée Grand Littoral

Projet de Territoire
2019-2030

Edito
Avec 20 communes et près de 35 000 habitants, notre De ces enjeux découle un plan de 57 actions dont vous
territoire connait aujourd’hui l’une des croissances démo- verrez la concrétisation dans votre quotidien au cours des
graphiques les plus importantes des Pays de la Loire. Pour dix prochaines années.
que cette attractivité constitue une réelle chance de déve- Pour mettre en œuvre ce Projet, la Communauté de com-
loppement, les élus de la Communauté de communes ont munes va déployer des initiatives propres et mobilisera
adopté à l’unanimité, en janvier 2019, leur Projet de Terri- également tous ceux qui font la richesse de son territoire.
toire 2019-2030. Un acte fondateur pour Vendée Grand Communes, partenaires institutionnels, entreprises, as-
Littoral qui dispose aujourd’hui d’une feuille de route solide sociations, habitants… Tous sont appelés à participer à la
pour les dix ans à venir. C’est cette feuille de route, à la fois construction et à la réussite de ce Projet de Territoire.
précise et ambitieuse, que vous allez découvrir au fil de ces En effet, l’ensemble de ce Projet est porté par une vision de
pages. Elle a été construite à partir d’un diagnostic appro- ce que devrait être Vendée Grand Littoral à l’horizon 2030 :
fondi du territoire permettant d’identifier et de prioriser un territoire attractif, accueillant pour chaque génération
des enjeux clés dans tous les domaines : économie, envi- et préservant l’équilibre d’un environnement d’exception.
ronnement, famille, culture, santé, sport, tourisme…
 Maxence de Rugy
 Président de Vendée Grand Littoral

 Sommaire Projet de territoire

 Pourquoi un projet de territoire .................................................................... 3

 Cartographie .................................................................................................... 4

 Les 12 chantiers ............................................................................................... 6

 1
 1ère ambition : Renforcer l’attractivité territoriale

 Objectif 1 : Créer un écosystème favorable à l’entreprise .................... 8

 Objectif 2 : Renforcer l’attractivité économique du territoire .............. 10

 Objectif 3 : Confirmer le rôle central du Tourisme .................................. 12

 2
 2ème ambition : Favoriser la cohésion locale

 Objectif 4 : Une stratégie d’accueil pour toutes les générations ......... 14

 Objectif 5 : Assurer l’accès aux services de proximité ............................ 16

 Objectif 6 : Valoriser le territoire au travers de son offre culturelle,
 patrimoniale et sportive .................................................................................. 17

 3
 3ème ambition : Préserver l’équilibre d’un environnement d’exception

 Objectif 7 : Aménager durablement, réduire les distances, faciliter les
 transports alternatifs ........................................................................................ 20

2 Objectif 8 : Protéger les populations et l’environnement ......................... 22

 © Horizon Vertical

Pourquoi un Projet de Territoire ?
 Née de la fusion des Communautés de communes du Pays ont été fructueux et ils ont permis d’aborder et de débattre
 Moutierrois et du Talmondais au 1er janvier 2017, Vendée de tous les sujets clés.
 Grand Littoral regroupe 20 communes sur un territoire de
 plus de 506 Km². Si cette fusion a déjà permis à la Com- En janvier 2019, le Projet de Territoire 2019-2030 a été
 munauté de communes de prendre une nouvelle ampleur, adopté. Ses 57 actions s’articulent autour de trois ambi-
 le contexte de la loi NOTRe et les différents transferts de tions : renforcer l’attractivité territoriale, favoriser la co-
 compétences ont encore accentué cette montée en puis- hésion locale et préserver l’équilibre d’un environnement
 sance. d’exception.

 Dès 2018, les élus communautaires ont donc souhaité dé- La mise en œuvre progressive de ce Projet se fera par les
 finir un Projet de Territoire pour structurer et donner un services de la Communautés de communes, ses partenaires
 cap à l’action de la Communauté de communes. ainsi que le Conseil de développement. Des évaluations
 Tout au long de l’année, les rencontres se sont multipliées régulières du Projet seront effectuées afin qu’il conserve
 pour établir le diagnostic, déterminer les objectifs, identifier toute sa pertinence et son efficacité.
 les enjeux, les prioriser et définir des actions. Les échanges

 1 stratégie pour préparer l’avenir
 3 ambitions  22 défis  57 actions

 - 2 0 3 0
© A. Lamoureux

 201 9 Calendrier
 Prise de connaissance du diagnostic Présentation du projet de territoire
 Priorisation des enjeux Enrichissement du plan d’actions
 juillet nov-dec Mise en oeuvre

 2017 2018 2019 2030
 1er janvier sept-oct janvier

 Naissance de la Communauté de Groupes de travail thématiques Validation du projet de territoire en
 communes Vendée Grand Littoral Construction du plan d’actions Conseil de Développement et adop-
 simplifié tion par le Conseil Communautaire
 3

Le territoire de la communauté
de communes

 he-sur-Yon
 a Roc
 GROSBREUIL

 POIROUX

 Le
 sS
 ables
 d’Olon
 ne

 TALMONT-SAINT-HILAIRE

 SAINT-HILAIRE
 LA FORÊT
 POPULATION

 20 33 500
 SAINT-VINCENT-
 JARD-SUR-MER SUR-JARD
 communes habitants en 2016

 LO

 + 0,8%/an
 en moyenne prévu d’ici 2050

 38 % 230
 naissances/an
 de la population
 a + de 60 ans

 ÉCONOMIE
 DES SECTEURS CLÉS
 1604
 entreprises
 20
 zones d’activités

 l’agriculture l’industrie
 2 ports de plaisance
 1 port ostréicole
 l’artisanat l’agroalimentaire le bâtim
4

SERVICES

 LA BOISSIÈRE
 50%
 de la population bénéficie
 -DES-LANDES d’un tissu commercial
 de base complet

 18/20
 communes accueillent
 SAINT-AVAUGOURD-
 DES-LANDES
 CHAMP-SAINT-
 PÈRE
 des commerces
 SAINT-VINCENT-

 27 écoles
 MOUTIERS- SUR-GRAON
 LES-MAUXFAITS

 16
 AVRILLÉ

 SAINT-CYR-
 EN-TALMONDAIS
 2 collèges bibliothèques

 LE GIVRE
 CURZON

 LE BERNARD
 LA SAINT-BENOIST- Luçon
 JONCHÈRE SUR-MER

ONGEVILLE-SUR-MER

 ENVIRONNEMENT
 ANGLES

 MARAIS POITEVIN
 Grand Site de France - 2eme zone humide
 La
 Tra

 HAVRE DU PAYRÉ
 nch

 candidat au label Grand Site de France
 e-sur-mer

 17
 espaces

 LE TOURISME
 naturels
 sensibles 30 km
 de littoral

 1er

 SECTEUR
 10%
 de la consommation
 sont produites par des
 avec 130 M d’euros de CA énergies renouvelables
 et 3 600 emplois sur le territoire
ment
 5

EN BREF LES 12 CHANTIERS
 DU PROJET DE TERRITOIRE

 1ère ambition : renforcer l’attractivité territoriale

 1er chantier : faciliter le développement des entreprises

 2ème chantier : conforter le rôle du tourisme

 3ème chantier : promouvoir la pratique du vélo

 4ème chantier : faire rayonner nos ports

 2ème ambition : favoriser la cohésion locale

 5ème chantier : accompagner les familles

 6ème chantier : développer une offre de santé de proximité

 7ème chantier : dynamiser l’offre culturelle

 8ème chantier : favoriser la pratique du sport par le plus grand nombre

 3ème ambition : préserver l’équilibre d’un environnement d’exception

 9ème chantier : garantir la solidarité territoriale

 10ème chantier : s’engager dans la transition énergétique

 11ème chantier : développer l’économie circulaire

 12ème chantier : protéger les populations et l’environnement

 6

1
 ÈRE AMBITION

 Renforcer l’attractivité territoriale

Sur le plan économique, Ven- zones d’activités, deux ports enjeux à relever pour l’avenir : autour de trois objectifs : créer
dée Grand Littoral est un ter- de plaisance et l’une des fi- transmission des entreprises, un écosystème favorable à
ritoire marqué par une multi- lières touristiques les plus déploiement du Très Haut Dé- l’entreprise, renforcer l’attrac-
plicité de secteurs porteurs : importantes de Vendée, la bit, insertion professionnelle… tivité du territoire et conforter
agroalimentaire, industrie, ar- Communauté de communes Pour faire de Vendée Grand le rôle central du tourisme.
tisanat, tourisme, agriculture, dispose de sérieux atouts. Littoral un territoire d’ambi-
bâtiment… Avec plus de 1600 Pourtant, malgré ce contexte tions et de projets, la Com-
entreprises, une vingtaine de encourageant, il existe de vrais munauté de communes va agir
 7

Objectif 1
 Créer un écosystème
 favorable à l’entreprise

 Chiffres Enjeux

 1 604 entreprises
 Favoriser la solidité et la pérennité des TPE/PME

 Augmenter le nombre d’emplois disponibles sur le territoire

 1 club de chefs d’entreprises Encourager les échanges entre acteurs économiques du territoire

 Des secteurs clés :
 Répondre aux nouvelles formes du travail

 tourisme, agriculture, industrie, Faciliter les rencontres entre recruteurs et demandeurs d’emploi
 agroalimentaire, artisanat, bâtiment…

Si la réussite des entreprises dépend principalement de
leur stratégie de développement, elle peut toutefois être
influencée par le territoire sur lequel elles sont implantées.
En favorisant l’émergence d’un climat propice à l’entre-
preneuriat, la collectivité devient un véritable partenaire.
Le contexte administratif, la disponibilité foncière et la
prise en compte du volet social constituent des sujets sur
lesquels la collectivité peut se positionner en accompa-
gnement des entreprises. Aussi, Vendée Grand littoral va
agir pour aider les entreprises dans leurs problématiques
immobilières, de recrutement, de formation, de finance-
ment et de communication.

8

DÉFI 1
 Interconnecter les entreprises pour favoriser la diffusion de l’information

Action 1 : Les « Petits Déj Eco » Action 2 : Soutenir le développe- Action 3 : Nouer des partenariats
Trop souvent, les voisins s’ignorent. ment de l’association d’entrepre- avec la Région, les consulaires, les
Pour favoriser la diffusion de l’in- neurs du territoire organisations professionnelles et la
formation et créer une vraie dyna- Notre territoire a la chance d’accueillir plateforme d’initiative locale pour
mique collective, la Communauté de le CELA, une association d’entrepre- faciliter la vie des entreprises
communes va lancer les « Petits-dej neurs (Club Entreprises Littoral Atlan- Vendée Grand Littoral va pleinement
Eco » qui réuniront les chefs d’entre- tique) qui joue un rôle majeur dans la jouer son rôle de facilitateur de dé-
prises d’une zone d’activités ainsi que création d’un réseau et d’une émula- veloppement des entreprises. Pour
les élus et services communautaires tion sur le territoire. La Communauté cela, elle est en lien avec de nombreux
concernés. de communes souhaite encourager partenaires pour débloquer des aides
 cette dynamique. financières (pour les créateurs et re-
 preneurs notamment) ou organiser
 des formations.

 DÉFI 2
 Mettre à disposition une offre immobilière répondant aux problématiques des entreprises

Action 4 : Aménager des villages Action 5 : Créer des Espaces de
d’entreprises coworking
Consommer de manière raisonnée le Pour répondre aux nouvelles formes
foncier tout en favorisant l’émergence de travail, Vendée Grand Littoral va
et le développement de jeunes entre- créer plusieurs espaces de coworking.
prises constitue un double défi auquel Ces espaces, disposant de services
la Communauté de communes ré- (connexion Internet, imprimante…),
pondra par l’aménagement de villages pourront accueillir toute personne
d’entreprises. pouvant travailler à distance et sou-

 © Pixabay
 haitant limiter ses déplacements
 (commerciaux, artisans, entrepreneurs
 indépendants...).

 DÉFI 3
 Accompagner les entreprises pour résoudre leurs problématiques de recrutement

Action 6 : Mettre en place des outils Action 7 : Faciliter la mise en place Action 8 : Développer les groupe-
favorisant le lien employeurs- de- d’actions de formation territoriales ments d’employeurs en lien avec le
mandeurs d’emploi en partenariat avec les financeurs travail saisonnier
Au travers sa Maison de l’Emploi, (Pôle Emploi, Région, OPCO) En soutenant le développement de
Vendée Grand Littoral met en place Trouver les bonnes compétences est groupements d’employeurs, Vendée
différentes initiatives pour favoriser un problème majeur pour les entre- Grand Littoral favorise la possibilité
les rencontres entre employeurs et prises. La Communauté de communes de travailler à l’année pour les saison-
demandeurs d’emploi : Forum Em- pourra mettre en place des formations niers et offre aux petites entreprises
ploi-Formation, job-datings… collectives qui répondent à leurs be- une solution pour employer plus faci-
 soins. lement une personne à temps partiel.
 9

Objectif 2
 Renforcer l’attractivité
 économique du territoire

 © Horizon Vertical
 Chiffres Enjeux

 20 zones d’activités
 Encourager la dynamique d’installation d’entreprises

 Favoriser l’identification du territoire comme « terre de dévelop-

 2 ports de plaisance
 pement économique »

 Maintenir une agriculture durable, de proximité et pourvoyeuse

 100
 d’emplois
 emplois directs et indirects
 liés aux ports Valoriser l’image nautique de Vendée Grand Littoral et accroître
 l’attractivité des ports

 Développer les activités économiques liées aux ports

 La visibilité du territoire, notamment du point de vue économique et touris-
 tique, est impérative dans un contexte concurrentiel mondialisé. Positionnée
 entre plusieurs zones urbaines d’influence, Vendée Grand Littoral ne bénéfi-
 cie pas encore d’une image économique clairement identifiée.
 Pour construire cette image et faire rayonner ses « pépites » économiques,
 la Communauté de communes va s’attacher à développer une politique de
 communication forte au travers de ses propres médias, de ses réseaux so-
 © V. Joncheray

 ciaux et de l’organisation d’événements. En parallèle, toujours pour accroître
 son attractivité économique, Vendée Grand Littoral va miser sur le dévelop-
 pement d’une offre foncière sur-mesure et sur le réaménagement de ses
 deux ports de plaisance.
10

DÉFI 4 DÉFI 5
 Avoir une politique de com- Faire connaitre nos entreprises
munication économique forte
 Action 10 : Sur le territoire avec Action 11 : ...régionalement avec
Action 9 : Magazine, site internet, l’organisation de « semaines de l’in- la participation à des évènements
réseaux sociaux, salons… dustrie » : visite de sites, partenariat d’envergure en partenariat avec des
Pour promouvoir ses « pépites » éco- écoles, collèges… entreprises locales
nomiques, Vendée Grand Littoral uti- Pour mieux faire connaître les mé- Pour aider les entreprises du territoire
lisera l’ensemble de ses supports de tiers du territoire et créer une vraie à se faire connaître et à conquérir des
communication : magazine trimestriel, «conscience» de l’économie locale, la marchés à l’extérieur, la Communauté
réseaux sociaux (Facebook, Twitter, Communauté de communes organi- de communes les accompagnera pour
Youtube, Instagram…), événements… sera des événements. L’objectif est participer à des événements profes-
 de créer des occasions pour que les sionnels reconnus.
 jeunes découvrent les opportunités
 professionnelles offertes par le terri-
 toire.

 DÉFI 6
 Développer une offre foncière attractive, évolutive et visible

Action 12 : Construire une stratégie Action 13 : Installer une signalé-
d’aménagement de foncier tique de zones d’activités homogène
La Communauté de communes pour- et identifiable
suivra sa politique d’aménagement Pour que les zones d’activités pilotées
foncier cohérente et ambitieuse. L’ob- par Vendée Grand Littoral assurent
jectif est de miser sur des position- aux entreprises une forte visibilité, la
nements géographiques stratégiques Communauté de communes va dé-
pour assurer aux entreprises une ac- ployer une signalétique homogène,
cessibilité et une visibilité maximales. identifiable, révélatrice d’une image
Ces zones d’activités bénéficieront moderne et dynamique.
toutes du Très Haut Débit.

 DÉFI 7
 Faire rayonner les ports de Vendée Grand Littoral

Action 14 : Réaménager les dépen- Action 15 : Développer le port de Action 16 : Développer l’activité
dances de port Bourgenay pour le Jard pour répondre aux besoins des économique liée au nautisme
moderniser et en faire un lieu de vie nouveaux consommateurs de nau- Le nautisme constitue un levier ma-
Construit en 1985, Port Bourgenay tisme jeur pour le développement touris-
compte 630 places. Vendée Grand Pour préparer l’avenir et asseoir le dé- tique et économique du territoire. La
Littoral engage un vaste projet de veloppement du port de Jard-sur-Mer, Communauté de communes souhaite
réaménagement des espaces publics la Communauté de communes lance donc accroître l‘activité économique
du port pour en faire un lieu de vie à une grande étude prospective. Cette liée au nautisme en promouvant la fi-
l’année et lui donner un nouvel élan. étude vise à répondre au besoin de lière dans toutes ses dimensions et en
Au programme : construction d’un protection et de réaménagement du lui offrant une plus grande visibilité.
pôle nautique, végétalisation des es- plan d’eau pour favoriser l’installation
paces, valorisation des entreprises, de places de ponton.
développement des commerces et
restaurants, création de belvédères…
 11

Premier secteur économique du territoire
 Objectif 3 avec 130 M d’euros de chiffre d’affaires,
 la filière touristique compte de nombreux
 Confirmer le rôle atouts : concentration de sites touristiques
 parmi les plus réputés de Vendée, 30 km
 central du Tourisme de façade maritime, capacité d’accueil de
 100 000 lits touristiques, concentration de
 sites naturels et historiques d’exception…
 Malgré ces solides arguments, la compéti-
 tion n’a jamais été aussi forte entre les des-
 tinations. Il est vital pour notre territoire
 d’innover pour ne pas se laisser distancer
 par une concurrence qui prend des formes
 nouvelles et affiche de fortes ambitions.
 Pour faire face à ce défi, la Communauté
 de communes a bâti en 2018 un Schéma
 de Développement Touristique (élaboré
 suite aux Rencontres Vendée Grand Lit-
 toral consacrées au tourisme). Ce schéma
 propose 21 actions articulées autour de trois
 axes stratégiques décris ci-dessous.

 © Chadotel
 Chiffres Enjeux

 1er employeur du territoire
 Consolider l’attractivité touristique de la destination dans un
 contexte concurrentiel toujours plus fort
 avec 3 600 emplois
 S’appuyer sur des filières reconnues et porteuses pour l’avenir

 2ème zone vendéenne pour le nombre de Qualifier l’offre du secteur marchand
 visiteurs accueillis sur les sites touristiques
 Développer une image de marque mêlant économie et tourisme

 3ème secteur de Vendée pour le Mieux capter la clientèle étrangère
 nombre de lits touristiques (100 000)

Affirmer nos filières : nautisme, Renforcer notre compétitivité terri- Développer l’attractivité et la no-
culture et nature toriale en accompagnant les profes- toriété de la Destination Vendée
Ces dernières années, le tourisme a sionnels Grand Littoral
profondément évolué. La clientèle est La généralisation des outils numé- Créée en 2017, la Destination Vendée
aujourd’hui largement en demande riques va de pair avec une hausse de Grand Littoral est encore peu connue.
« d’expériences », c’est-à-dire de sé- la concurrence entre destinations. Ces Pour la faire rayonner, l’Office de tou-
jours authentiques, sur-mesure, origi- évolutions ont pour conséquence une risme intercommunal s’attachera à la
naux, thématisés… Forte d’atouts ma- forte montée de l’exigence de la clien- promouvoir auprès
jeurs dans les domaines du nautisme, tèle. Face à cette exigence, les acteurs de clientèles cibles
de la culture et de la nature, la desti- du Tourisme doivent rechercher en et à y attacher une
nation Vendée Grand Littoral va donc permanence qualité et originalité et identité forte au-
s’attacher à structurer et promouvoir développer une véritable culture du tour des vacances
ces filières porteuses. service. actives en pleine
 nature.

12 Le Schéma de Développement Touristique 2019-2030 est disponible en téléchargement sur www.vendeegrandlittoral.fr

2
 ÈME AMBITION

 Favoriser la cohésion locale

 © J. Rocher

Dans les deux prochaines dé- tairement des couples âgés à plusieurs phénomènes : Vendée Grand Littoral va dé-
cennies, la population connaî- fort pouvoir d’achat mais aussi hausse du prix du foncier sur le ployer une stratégie d’accueil
tra une croissance record de de jeunes familles attirées par littoral, installation des familles pour toutes les générations,
près de 20%, sachant que le cadre de vie. La capacité du en rétro littoral, accroissement garantir l’accès aux services de
les prévisions indiquent que territoire à répondre aux défis d’une demande d’accompa- proximité et encourager l’essor
cette dynamique se poursuivra des nouvelles populations sera gnement des seniors… d’une offre sportive et cultu-
jusqu’en 2050. La proximi- cruciale pour la qualité de vie relle cohérente et ambitieuse.
té du littoral, la clémence du en Vendée Grand Littoral. Pour faire de cette crois-
climat et le dynamisme de la sance démographique une
Vendée captent de nombreux Cette dynamique démogra- vraie opportunité de déve-
nouveaux arrivants, majori- phique a pour conséquence loppement pour le territoire,
 13

Objectif 4
 Une stratégie d’accueil
 pour toutes les générations

 Chiffres Enjeux

 +0,8%
 La qualité d’accueil des nouvelles populations sur le ter-
 Population en hausse de ritoire
 par an en moyenne prévu d’ici 2050
 Le renouvellement de la population par le solde naturel

 230 naissances par an Le maintien des écoles dans les communes

 27,1% de la population a plus de 65 ans
 La pérennité de la qualité de vie des seniors

 23,8% de la population a moins de 25 ans

Le territoire de Vendée Grand Littoral connait une croissance Pour que chaque génération puisse s’épanouir en Vendée Grand
démographique importante due à l’apport de populations exté- Littoral, la Communauté de communes va déployer des initiatives
rieures. Elle constitue l’une des zones les plus dynamiques de la concrètes d’accompagnement à destination :
Région des Pays de la Loire. Le secteur retro littoral est parti-
culièrement attractif avec l’installation de nombreuses familles
 des nouveaux arrivants, pour faciliter leur intégration,
qui optent pour ces communes en raison de leur situation géo- des familles pour leur offrir un cadre de vie qualitatif et dy-
graphique (proche du littoral et de grandes agglomérations) et de namique,
prix du foncier accessibles. Sur le littoral, la population est plus
fortement marquée par le vieillissement de la population. Le sec-
 des seniors pour les accompagner dans leur quotidien.
teur est donc directement impacté par les questions liées à la dé-
pendance.

14

DÉFI 8 DÉFI 9
 Faciliter l’accueil Faciliter le rôle de « parents » sur le territoire
 des nouveaux arrivants et accompagner les enfants

Action 17 : Assurer la présence de la Action 19 : Informer sur l’accueil de Action 21 : Déployer une politique
Communauté de communes lors des la petite enfance pour faciliter les re- d’accompagnement et de conseils
accueils des nouveaux arrivants cherches des parents auprès des familles, et pour tous les
Pour faciliter l’intégration des nou- Au travers de son Relais Assistantes âges
veaux arrivants, Vendée Grand Littoral Maternelles, la Communauté de com- Aujourd’hui, de plus en plus de familles
proposera plusieurs actions qui leur munes souhaite proposer aux parents se trouvent fragilisées. Pour soutenir
permettront de mieux connaître le ter- une information complète sur la petite les parents dans leur rôle d’éducateur,
ritoire : son patrimoine, ses sites na- enfance qui pourra prendre la forme la Communauté de communes va dé-
turels mais aussi les services que l’on d’une plateforme numérique (annuaire ployer une politique d’accompagne-
y trouve (remise d’un guide d’accueil, des modes de garde, écoles, cantines, ment sous différentes formes (confé-
d’un pass culture-nature…). accueil périscolaire, transports sco- rences, organisation de temps pour les
 laires…). couples, pour parents-enfants, sorties
 en famille…).
Action 18 : Développer la connais-
sance du tissu associatif Action 20 : Consolider l’accueil sur
Vendée Grand Littoral a la chance des modes de garde particuliers,
d’accueillir un tissu associatif dense. Action 22 : Déployer le passeport
 valoriser la profession d’assistantes
Pour partager cette richesse avec les du civisme sur le territoire
 maternelles
nouveaux arrivants, la Communauté Créé en 2015, le Passeport du civisme
 Il existe sur le territoire un véritable
de communes proposera des outils a pour objectif de forger la citoyenne-
 besoin de modes de garde particulier
spécifiques comme la mise en ligne té des plus jeunes en les incitant à
 (passerelle école maternelle, horaires
d’un annuaire. réaliser des actions individuelles ou
 atypiques…), notamment pour la pé-
 collectives (action de solidarité, devoir
 riode 2/3 ans. Le Relais Assistantes
 de mémoire, parrainage d’un aîné…).
 Maternelles va agir pour améliorer
 La Communauté de communes valo-
 la visibilité des modes de garde exis-
 risera cette initiative particulièrement
 tants, les renforcer et, de façon plus
 formatrice pour nos jeunes.
 générale, promouvoir la profession
 d’assistantes maternelles.
© Pixabay

 DÉFI 10
 Accompagner les seniors dans leur quotidien

Action 23 : Mettre en place des ate- Action 24 : Accompagner les foyers Action 25 : Mettre en place un sché-
liers de prévention, d’information et approchant le 4ème âge dans la sécu- ma gérontologique intercommunal
de formation collectifs risation de leur lieu de vie Pour gagner en cohérence sur la
En lien avec les EHPAD et le CCAS, la Pour que les seniors puissent, dans la question de la prise en charge des
Communauté de communes souhaite mesure du possible, rester à domicile personnes âgées, la Communauté de
déployer des actions pour anticiper plus longtemps, la Communauté de communes mettra en place un schéma
et prévenir les troubles liés au vieil- communes accompagnera les foyers gérontologique intercommunal avec
lissement : ateliers (bien-être, mobili- qui souhaitent sécuriser leur lieu de les professionnels du secteur..
té, posture…), conférences (maladies vie (informations, conseils, annuaires
neurodégénératives…). pro, financement…).
 15

Vendée Grand Littoral est un territoire à dominante
 rurale qui peut parfois souffrir d’un éloignement des
 Objectif 5 services à la population. Cet éloignement a de mul-
 tiples conséquences au quotidien : multiplication des
 Assurer l’accès trajets, complexification des démarches, sentiment
 d’isolement… Pour répondre aux défis de la qualité de
 aux services de proximité vie et de la solidarité générationnelle, le territoire doit
 pouvoir garantir à chaque foyer un accès facilité aux
 services de premières nécessités, qu’ils soient admi-
 nistratifs, médicaux ou de transport.

 Chiffres Enjeux
 28% de la population française est en difficulté vis-à-vis du numérique L’accessibilité simplifiée de toutes
 les populations aux services pu-
 blics
 Âge moyen des généralistes :
 3 fois moins
 56 ans

 © Pixabay
 de médecins par habitant La fragilisation de la prise en
 que la moyenne nationale charge médicale des populations

 DÉFI 11 DÉFI 12
 Déployer un accès à distance facilité Améliorer les conditions de communication
 pour les services publics entre la population et les services

Action 26 : Créer un réseau avec les agents d’accueil Action 27 : Favoriser l’installation dans chaque com-
communaux, rapprocher les services de la population mune d’un bureau de « consultation numérique »
Pour offrir des services publics de proximité, la Communau- Un bureau de consultation numérique sera mis en place
té de communes s’engage à créer un réseau avec les agents dans chaque commune. Il pourra servir à une multiplici-
d’accueil communaux. Vendée Grand Littoral prévoit éga- té d’usage : consultation médicale à distance, visioconfé-
lement de construire un nouveau siège communautaire en rence...
centre de Talmont-Saint-Hilaire et de développer son siège
de proximité de Moutiers-les-Mauxfaits, notamment au
travers de la Maison de Services Au Public.

 DÉFI 13
 Améliorer la prise en charge médicale des populations

Action 28 : Contrat local de santé Action 29 : Favoriser les consulta- Action 30 : Coordonner et favoriser
Coordonné par le SCOT Vendée Cœur tions à distance l’accueil des praticiens à l’échelon in-
Océan, mené en partenariat avec le La télé-consultation est une 1ère solu- tercommunal
Pays des Achards et l’Agence Régio- tion pouvant répondre, en partie, au Les collectivités doivent s’organiser
nale de Santé, le Contrat Local de san- manque de médecins disponibles ou, pour créer les conditions favorables
té vise à organiser et structurer l’offre à des problèmes de déplacements. à l’accueil de nouveaux praticiens. La
santé sur le territoire. A partir d’un Communauté de communes mettra
diagnostic précis de l’existant, des ac- en œuvre les solutions étudiées dans
tions concrètes seront déployées. la cadre du Contrat Local de Santé.

Objectif 6
 Valoriser le territoire au travers
 de son offre culturelle, patrimo-
 niale et sportive

 © J. Gazeau
 Chiffres Enjeux

 16 bibliothèques conventionnées
 L’émergence d’une offre culturelle ambitieuse et cohé-
 rente

 La mise en valeur de l’offre naturelle et patrimoniale
 1 site classé Grand Site de France
 le Marais Poitevin L’accès équitable des habitants à la pratique du sport

 Le développement d’une image sportive, du tissu asso-
 ciatif local et des infrastructures
 1 site engagé dans la démarche Grand Site de France
 le Havre du Payré
 16 structures permettant la pratique
 des sports nautiques

Le territoire de la Communauté de Communes concentre un territoire qui peut notamment s’appuyer sur un réseau de biblio-
patrimoine culturel et naturel remarquable. Si ce patrimoine thèques. De même, dans le domaine sportif, la Communauté de
constitue un atout majeur pour la filière touristique, il peut éga- communes veut promouvoir auprès de tous les habitants, une
lement être une source d’épanouissement, au quotidien, pour les offre variée et accessible. Facteur de cohésion locale et d’épa-
habitants. L’animation, le partage et la transmission de ce patri- nouissement personnel, la culture et le sport vont faire l’objet de
moine, notamment auprès des jeunes générations, représentent neuf actions concrètes.
des enjeux clés pour Vendée Grand Littoral. Plus largement, la
collectivité souhaite porter une réelle ambition culturelle sur le
 17

DÉFI 14 DÉFI 15
 Mettre en œuvre le Contrat Mettre en valeur l’offre patrimoniale, culturelle et naturelle pour
 Territorial de Lecture favoriser sa découverte au plus grand nombre

Action 31 : Créer un réseau de tiers Action 32 : Créer une « École » du Action 34 : Promouvoir une offre
lieux au travers des bibliothèques patrimoine naturel, culturel et de la territoriale culturelle et sportive
et déployer une politique d’accès au mer destinée au public jeune pour tous
numérique et à la culture Baptisé « Classes Patrimoine », ce ser- Cette ambition culturelle et sportive
La mise en réseau des bibliothèques vice permettra de mettre en réseau doit reposer sur des infrastructures
et la concrétisation du Contrat Terri- les sites remarquables du territoire qui adaptées et performantes. C’est pour-
torial Lecture va permettre de diffuser, proposent des actions de médiation quoi Vendée Grand Littoral va étudier
au plus près des habitants, une offre auprès des scolaires. En bâtissant une la création de divers services structu-
culturelle ambitieuse et structurée. offre structurée et des séjours clés en rants : piscine intercommunale, école
 main aux écoles, Vendée Grand Litto- de musique, programmation cultu-
 ral agit pour valoriser, faire connaître relle…
 et partager ses atouts.

 Action 33 : Diffuser une information
 cohérente sur l’offre du territoire
 La Communauté de communes va pro-
 mouvoir l’offre culturelle, patrimoniale
 et naturelle du territoire par différents
 moyens. La diffusion du Pass culture
 nature aux élèves de CM2 permet par
 exemple de leur faire connaitre et de
 © Pixabay

 © Pixabay
 leur donner envie de découvrir les ri-
 chesses qui les entourent.

 DÉFI 16
 Favoriser la pratique du sport pour le plus grand nombre : projet sportif intercommunal

Action 35 : Animations sportives Action 37 : Le sport pour tous Action 39 : Bourse d’excellence
dans toutes les écoles Le sport pour tous est une ambition sportive
L’activité sportive dès le plus jeune forte portée par la Communauté de Pour promouvoir et encourager ses
age fait partie des éléments contri- communes. Les personnes âgées et/ champions, la Communauté de com-
buant à l’équilibre des enfants. Ven- ou dépendantes doivent également munes leur apportera un soutien spé-
dée Grand Littoral souhaite proposer pouvoir bénéficier d’une activité phy- cifique (financier, logistique…).
des animations sportives encadrées sique, facteur de bien-être.
par des éducateurs à chaque enfant
du territoire.

Action 36 : Développement de fi- Action 38 : Promouvoir les sports
lières sportives nautiques
Certaines filières sportives restent peu Avec 30 km de façade atlantique, de
 © J. Gazeau

développées en Vendée Grand Litto- nombreux marais et deux lacs, Vendée
ral. La Communauté de communes Grand Littoral est un immense terrain
souhaite créer les conditions pour en- de jeux pour les amateurs de sports
courager et structurer leur pratique, à nautiques. La pratique de ces activités
l’image du projet de salle de gymnas- sera encouragée à travers la promo-
tique de Moutiers les Mauxfaits. tion et la structuration de l’offre.
18

3
 ÈME AMBITION

 Préserver l’équilibre
 d’un environnement d’exception

 © V. Joncheray

Vendée Grand Littoral la manière d’organiser le terri- Pour aménager durablement Dans son Projet, la Commu-
concentre sur son territoire toire pour prendre en compte son territoire, Vendée Grand nauté de communes va agir sur
des joyaux du patrimoine na- la raréfaction des terres agri- Littoral s’appuie sur son Plan plusieurs leviers clés (mobilité,
turel : Havre du Payré, Marais coles, la disparition des habi- Climat Air Energie Territorial commerces, urbanisme, pro-
Poitevin, lacs du Graon ou de tats naturels, l’éloignement des (PCAET). Plan dont l’objec- tection de l’environnement,
Finfarine… La Communauté services de première nécessi- tif est le respect des principes sécurité des populations…)
de communes est particuliè- té, la disponibilité des énergies de limitation des émissions des pour promouvoir un territoire
rement soucieuse de préserver et les moyens financiers de la gaz à effets de serre et de pol- équilibré et respectueux de
ces trésors. Plus largement, population. lution. l’environnement.
elle se mobilise pour repenser
 19

Objectif 7
 Aménager durablement, réduire
 les distances, faciliter les trans-
 ports alternatifs

 © Horizon Vertical
 Chiffres Enjeux

 83% des trajets domicile-travail
 La confirmation du rôle structurant des pôles urbains du territoire

 se font en voiture L’accessibilité de l’ensemble de la population aux commerces de
 première nécessité

 7 aires de covoiturage Le renforcement du lien avec les producteurs locaux

 280 Km d’itinéraires vélo
 Le développement de modes alternatifs de déplacements au tout
 automobile

 50% de la population bénéficie d’un tissu
 L’existence de moyens de déplacements pour les personnes fra-
 giles, dépendantes
 commercial de base complet

 Les dernières décennies ont été marquées par le métropolisation d’une bonne
 partie des services et notamment des transports collectifs, des commerces,
© Pixabay

 des services administratifs, de santé, éducatifs... Dans les zones à dominante
 rurale comme Vendée Grand Littoral, l’usage de la voiture individuelle est
 donc massif. Pourtant le recours à ce mode de déplacement a de sérieuses
 limites : consommation d’énergies fossiles, impact sur le climat, usage im-
 possible pour une partie de la population (personnes dépendantes, à mobilité
 réduite…)… Pour rapprocher les services de la population, Vendée Grand
 Littoral va agir sur la question de la mobilité, du commerce de proximité et
 de l’urbanisme avec comme objectif de redonner aux centres-bourgs une
 légitimité pour limiter les déplacements et l’évasion commerciale.

20

DÉFI 17
 Favoriser les modes de déplacements alternatifs à l’automobile individuelle

Action 40 : Déployer un plan « vélo » Action 41 : Promouvoir le co-voitu- Action 42 : Proposer une offre
Pour promouvoir l’usage du vélo dans rage en communiquant sur les aires de transport collectif alternatif au
les déplacements quotidiens, la Com- et en facilitant la mise en relation transport automobile
munauté de communes va lancer un Déjà 7 aires de covoiturage jalonnent Mal desservie par les transports en car
Schéma directeur vélo. En parallèle du le territoire. Vendée Grand Littoral va et non desservie par le train, Vendée
déploiement d’un réseau de pistes cy- promouvoir ces aires et encourager Grand Littoral a une vraie carte à jouer
clables, Vendée Grand Littoral pourra leur utilisation et leur développement. dans le développement d’une offre de
développer des mesures d’incitation transport alternatif au transport au-
pour l’achat de vélos électriques par tomobile. Cette offre pourra prendre
exemple. différentes formes : transport à la de-
 mande, associatif, en commun…

 DÉFI 18 DÉFI 19
 Encourager une offre commerciale de proximité Porter un projet de dévelop-
 pement urbain cohérent à
 l’échelle des 20 communes
Action 43 : Accompagner les com- Action 45 : Diversifier l’offre des en-
merçants dans leur transformation seignes commerciales via une offre
numérique pour répondre aux nou- foncière adaptée Action 48 : Amorcer la mise en
velles tendances de consommation Vendée Grand Littoral pourra propo- œuvre d’un PLUi
Le numérique constitue aujourd’hui ser aux enseignes commerciales une Le Plan Local d’Urbanisme intercom-
un enjeu essentiel pour le développe- offre foncière parfaitement adaptée à munal présente l’avantage de la cohé-
ment des commerces. Pour les accom- leur besoin afin de les consolider et de rence à l’échelle du territoire de Ven-
pagner sur cette question, Vendée favoriser leur réussite. dée Grand Littoral. La Communauté
Grand Littoral souhaite promouvoir de communes étudiera avec les com-
différentes initiatives : session de munes sa mise en place.
formation, création de vitrines nu-
 Action 46 : Mise en place d’un ob-
mériques, points de livraison, market
 servatoire du commerce
place…
 Pour aider, valoriser et développer, il
 est nécessaire de connaître. Vendée Action 49 : Établir un règlement de
 Grand Littoral mettre en place avec les publicité intercommunal
Action 44 : Soutenir la vente par les partenaires et les commerces un ob- Pour protéger le cadre de vie, le pa-
producteurs de produits fermiers lo- servatoire des pratiques et habitudes trimoine et les paysages, un Règle-
caux commerciales. ment de Publicité intercommunal sera
La vente par les producteurs de pro- proposé. Ce document est destiné à
duits fermiers locaux est au croise- adapter la réglementation nationale
ment de plusieurs enjeux clés : limi- de la publicité, des enseignes et des
 Action 47 : Sécuriser l’offre com- pré-enseignes sur le domaine public
tation des déplacements, cohésion
 merciale de centre bourg ou privé à un contexte local.
sociale, protection de l’environne-
 La pérennité des derniers commerces
ment… Pour encourager cette filière,
 est cruciale pour certaines de nos pe-
Vendée Grand Littoral s’engage à re-
 tites communes. Pour sécuriser l’offre
censer l’offre, à la faire connaitre et à
 commerciale, Vendée Grand Littoral
la valoriser.
 sera à leurs côtés dans leur action de
 maintien de l’offre commerciale.

 21

Objectif 8
 Protéger les populations
 et l’environnement

 © J. Rocher
 Chiffres Enjeux

 6 communes classées
 La reconquête de la qualité de l’eau

 en Parc Naturel Régional du Marais Poitevin La préservation d’un paysage varié, protecteur d’une biodiversité riche

 30 Km de littoral fragile à protéger
 La lutte globale contre le réchauffement climatique

 La protection des populations contre les risques

 800 Ha de superficie Le recyclage et la réduction des déchets à la source
 pour les Marais du Payré
 Le développement de l’économie circulaire

Vendée Grand Littoral regroupe sur son territoire
des sites naturels exceptionnels mais fragiles. Le
littoral et les secteurs de marais notamment sont
particulièrement sensibles au risque d’inondation.
Pour préserver ces espaces et protéger la population
de risques éventuels, la Communauté de communes
s’engage avec détermination. En parallèle, elle met-
tra en œuvre des actions offensives pour permettre
au territoire de s’adapter au changement climatique
 © Horizon Vertical

en cours et à venir.

22

DÉFI 20
 Améliorer la sécurité des populations

Action 50 : Mettre en lien les Plans Action 51 : Finaliser et exécuter les
Communaux de Sauvegarde (PCS) Programmes d’Actions de Préven-
pour faciliter la solidarité commu- tion des Inondations (PAPI)
nale en cas d’événements majeurs Pour éviter que la tragédie de Xyn-
Document essentiel adopté par les thia ne se reproduise, les Programmes
municipalités concernées, les Plans d’Actions de Prévention des Inonda-
Communaux de Sauvegarde seront tions (PAPI) vont être finalisés. Ces
mis en lien par la Communauté de « PAPI » ont pour objectif de diminuer
communes pour centraliser les don- la vulnérabilité du territoire face au
nées. En cas d’évènements majeurs, risque d’inondation.
la Communauté de communes aura

 © J. Rocher
donc une connaissance précise des
moyens de chacun.

 DÉFI 21
 Protéger et valoriser le littoral (protection du trait de côte, sentier littoral…)

Action 52 : Accompagner la label- Action 53 : Conforter le label Grand Action 54 : Valoriser et préserver la
lisation Grand Site de France du Site de France du Marais Poitevin biodiversité et les paysages
Havre du Payré En Vendée Grand Littoral, six com- Consciente d’abriter des espaces na-
Le Havre du Payré est un site excep- munes sont concernées par le Marais turels d’exception, la Communauté
tionnel à plusieurs égards (patrimoine Poitevin. Cet espace naturel excep- de communes Vendée Grand Littoral
historique, espaces naturels, biodiver- tionnel est classé Grand Site de France va prendre des initiatives pour mieux
sité, géologie, activités humaines tra- et la Communauté de communes va faire connaître et mieux protéger la
ditionnelles…). Pour mieux le préser- se mobiliser pour conforter cette re- biodiversité. Un projet d’exposition,
ver et le valoriser, la Communauté de connaissance nationale. de conférences et de production de
communes est engagée dans l’Opé- support video est notamment pro-
ration Grand Site de France en lien grammé en prenant notamment appui
avec le Département et le Ministère sur la Maison de la Grenouillère, à St-
de l’Écologie. Benoist-sur-Mer.

 DÉFI 22
 Préserver notre milieu de vie, l’environnement, en limitant l’impact du territoire

Action 55 : Obtenir le label Cit’ergie Action 56 : Protéger, valoriser et gé- Action 57 : Vendée Grand Littoral,
La Communauté de communes se rer nos espaces naturels aquatiques territoire « 0 déchet »
mobilise autour du label Cit’ergie. Ce au travers d’un Contrat Territorial Vendée Grand Littoral a la chance de
label permet de s’engager au sein d’un des Milieux Aquatiques (CTMA) compter sur son territoire de grands
processus d’amélioration continue Adopté et mis en œuvre par Vendée noms de l’économie circulaire. La col-
de la politique énergie-climat. Elle va Grand Littoral, le contrat territorial des lectivité est également très active sur
concerner tous les domaines d’activi- milieux aquatiques permet de coor- le sujet avec le développement de sa
tés de la collectivité. donner et de fixer des interventions Recyclerie à Talmont-Saint-Hilaire et
 concrètes, sur le terrain, pour préser- le déploiement d’un plan déchets am-
 ver, mettre en valeur et pérenniser nos bitieux (collecte en porte-à-porte des
 espaces naturels aquatiques. Objec- déchets ménagers et emballages, dé-
 tif : reconquête de la bonne qualité de chèteries, redevance incitative…).
 nos cours d’eau.
 23

www.vendeegrandlittoral.fr