2021 PROGRAMME PARTENARIAL - Approuvé par le conseil d'administration du 22 janvier 2021 - L'Institut Paris Region
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PROGRAMME
PARTENARIAL
2021 —
Approuvé par le conseil d’administration
du 22 janvier 2021
SOMMAIRE
CRISE, VULNÉRABILITÉS ET RÉSILIENCE
02
AMÉNAGEMENT TERRITORIAL ET URBAIN
04
TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET URGENCE CLIMATIQUE
06
ENVIRONNEMENT ET BIODIVERSITÉ
18
ÉVOLUTIONS DES MOBILITÉS
10
AU SERVICE DES TERRITOIRES
12
ATTRACTIVITÉ, MUTATIONS DE L’ÉCONOMIE
14
COHÉSION SOCIALE ET QUALITÉ DE VIE
16
(IN)FORMATIONS, MÉDIAS, ÉVÉNEMENTIEL
18
LISTE PRÉVISIONNELLE DES TRAVAUX 2021
21
LES MEMBRES DE L’ASSOCIATION
DE L’INSTITUT PARIS REGION 28
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION ISSN en cours
Fouad Awada ISSN ressource en ligne en cours
DIRECTRICE DE LA COMMUNICATION ISBN 978-2-7371-2220-0
Sophie Roquelle
© L’Institut Paris Region
RÉDACTION Tous droits de reproduction,
Marie-Anne Portier de traduction et d’adaptation réservés.
DIRECTION ARTISTIQUE Les copies, reproductions, citations
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Agnès Charles autorisation formelle de l’auteur
FABRICATION ou de l’éditeur.
Sylvie Coulomb La contrefaçon sera sanctionnée
par les articles 425 et suivants du code
RELATIONS PRESSE pénal (loi du 11-3-1957, art. 40 et 41).
Sandrine Kocki Dépot légal : 1er trimestre 2021.
sandrine.kocki@institutparisregion.fr Photo de couverture :
REPROGRAPHIE Pierre-Yves Brunaud/L’Institut Paris
Jean-Paul Martinez Region.
L’Institut Paris Region
15, rue Falguière
75740 Paris Cedex 15
01 77 49 77 49
www.institutparisregion.fr
Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION II
ÉDITO
L’Institut a été – et sera en 2021 – en première ligne pour observer et rendre compte des changements
majeurs qui s’opèrent devant nos yeux sous l’effet des confinements à répétition : accélération
numérique, évolutions de la mobilité, modification des comportements et des aspirations, nouvelles
tendances de localisation des habitants et des emplois, déstabilisation de pans entiers de l’économie,
fragilisation sociale… Il accompagnera la Région et l’ensemble de ses membres et partenaires
dans la conception et la mise en œuvre de politiques publiques adaptées pour y faire face, en particulier
les plans de relance et de réponse aux attentes sociales.
Dans le même temps, L’Institut continuera d’éclairer les grands enjeux de la transition écologique,
plus urgente que jamais, selon la trilogie régionale « ZAN, ZEN et circulaire ». Il apportera son appui
aux acteurs publics pour esquisser les trajectoires et les solutions sur l’énergie, les sols vivants
et la biodiversité, la sobriété dans l’usage des ressources. Dans ces approches, la période de concertation
qui va s’ouvrir autour du SDRIF occupera une place particulière.
L’expertise de L’Institut restera par ailleurs, comme à l’accoutumée, mobilisée sur les stratégies
de long terme développées au niveau régional, soit en actualisation, soit en évaluation, soit en appui
à la mise en œuvre, comme pour les SRDEII, SRESRI, SRFSS, SRT, SRC, SRB, SRCE, CPER, CPIER, PDUIF…
Sans compter les stratégies ENR (hydrogène, méthane, solaire, etc.) ou celles relatives aux voies rapides
ou aux quartiers de gare…
L’année 2021 sera enfin une année importante en matière de collecte de données, avec le lancement
d’une nouvelle couverture aérienne en prélude à une carte d’occupation du sol millésimée 2021,
d’une nouvelle enquête « Victimation et sentiment d’insécurité », d’une nouvelle enquête Comportements
et aspirations, et la collecte en des temps raccourcis de données pour le Tableau de bord des mobilités.
Fouad Awada
Directeur général de L’Institut Paris Region
1 Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION
CRISE, VULNÉRABILITÉS
ET RÉSILIENCE
M VISION
CRISE, VULNÉRABILITÉS
ET RÉSILIENCE
ACCÉLÉRATION DE LA TRANSITION NUMÉRIQUE, ÉVOLUTIONS DES MOBILITÉS, COMPORTEMENTS
ET ASPIRATIONS DES FRANCILIENS, DYNAMIQUES RÉSIDENTIELLES, LOCALISATION DES EMPLOIS,
DÉSTABILISATION DE L’ÉCONOMIE, PRÉCARISATION DES POPULATIONS : L’INSTITUT SERA
EN PREMIÈRE LIGNE POUR OBSERVER LES CHANGEMENTS MAJEURS INDUITS PAR LA CRISE
SANITAIRE ET ANALYSER DES MESURES SUSCEPTIBLES D’EN LIMITER LE COÛT HUMAIN ET SOCIAL.
Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION 2
CRISE, VULNÉRABILITÉS
ET RÉSILIENCE
COVID-19 : L’ORS, PLANS DE RELANCE à deux enjeux : identifier des solutions
EN PREMIÈRE LIGNE Dans un contexte d’accélération numé- foncièrement « sobres », compatibles
Dès l’apparition de la première vague rique, et devant la nécessité de créer un avec l’objectif ZAN, tout en veillant à
de Covid-19, l’Observatoire régional modèle de développement plus rési- répondre aux mutations des attentes des
de santé a été sollicité pour mener de lient de l’Île-de-France, rejoignant les Franciliens en matière de qualité d’habi-
nombreux travaux. L’urgence faisant loi préoccupations écologiques que sont tat et de lieux de vie. Cette orientation se
et la crise s’installant durablement, il a les objectifs ZAN (zéro artificialisation traduira par des travaux sur le foncier
dû reporter certains éléments du pro- nette) et ZEN (zéro émissions nettes), mobilisable pour la construction rési-
gramme courant pour répondre à ces L’Institut est sur les rangs pour aider dentielle, sur la conversion de bureaux
demandes prioritaires. À terme, le péri- la Région à construire des réponses en logements, sur les formes urbaines
mètre du programme 2021 de l’ORS sera durables à la crise et mettre en œuvre facilitant l’acceptabilité de la densité et
défini conjointement par l’Agence régio- son plan de relance. Il accompagnera la sur de nouvelles solutions permettant de
nale de Santé (ARS), le conseil régional et mise en œuvre des mesures annoncées concrétiser les projets de rénovation et
Assistance publique–Hôpitaux de Paris par la présidente lors de la conférence de densification dans les espaces peu
(APHP). À ce jour, sont déjà lancés ou internationale pour le climat (Cop Région denses (tissus pavillonnaires, cœurs de
prévus : des travaux sur les déterminants Île-de-France) des 16 et 17 septembre bourg et de village).
socio-spatiaux de l’incidence par Covid derniers et participera à l’élaboration du Un éclairage particulier sera égale-
et de la surmortalité durant les phases futur schéma directeur régional environ- ment porté sur l’accès au logement des
épidémiques 1 et 2 ; une étude sur la nemental (SDRIF-E). keyworkers, public devenu prioritaire en
Covid dans les lycées couplée aux dépis- Il s’attachera à renforcer l’attractivité ces temps de crise sanitaire.
tages antigéniques et sérologiques ; la francilienne en appuyant Choose Paris
rédaction de notes bimensuelles sur des Region et Visit Paris Region et s’impli- VULNÉRABILITÉS, ADAPTATION
sujets variés (contagiosité des enfants, quera fortement dans la préparation ET RÉSILIENCE DES MÉTROPOLES
stratégies de dépistage, efficacité des des futurs schémas régionaux écono- L’apparition d’une pandémie est loin
masques, modes et risques de trans- miques et touristiques. Parmi les filières d’être le seul événement susceptible
mission…), un suivi documenté et une économiques porteuses pour le prochain d’affecter un système métropolitain tel
analyse géographique des dispositifs schéma régional de développement que l’Île-de-France, exposé à des risques
de dépistage. économique, d’innovation et d’interna- multiples, naturels ou technologiques :
tionalisation (SRDEII), il s’intéressera aléas climatiques, accidents nucléaires
IMPACTS DES TÉLÉACTIVITÉS notamment à l’industrie de la santé, dont ou chimiques, maladies infectieuses,
La crise sanitaire a induit une accé- les enjeux de relocalisation et de résis- terrorisme, insécurité alimentaire. Le
lération de la pratique des téléactivi- tance du tissu se sont avérés primor- prochain numéro des Cahiers de L’Institut
tés : télétravail, vente en ligne, campus diaux dès le début de la crise sanitaire. tirera les premiers enseignements de la
numériques, enseignements à distance, À travers une analyse comparative inter- crise inédite que nous traversons, afin
webinaires, visioconférences, télécon- nationale, il analysera également les de renforcer les capacités des métro-
sultations se sont généralisés, une évo- politiques de rebonds post-crise déve- poles de faire face aux enjeux socio-
lution inimaginable il y a encore un an. loppées par d’autres métropoles. économiques, sanitaires et environne-
Cette accélération redessine notam- mentaux.
ment la dynamique des déplacements. MUTATIONS DE L’HABITAT ET Qu’il s’agisse des failles du système de
Outre l’appui technique apporté à la CONSTRUCTION DE LOGEMENT santé, des questions d’approvisionne-
mise en œuvre du RER-V et l’éventuelle Le développement des téléactivités, ment et du rôle crucial de la logistique,
pérennisation des pistes cyclables pro- la recomposition des structures fami- de l’interdépendance systémique des
visoires, L’Institut analysera au plus liales, la précarisation des parcours infrastructures en réseaux, de l’accen-
près les reconfigurations en cours en professionnels affectent les besoins tuation des disparités sociales et ter-
procédant par scénarios et, si possible, en logement et les façons d’habiter. En ritoriales, de la bonne échelle pour
en modélisant la nouvelle demande de 2021, L’Institut explorera ces évolutions une gestion cohérente des situations
mobilité. Le tableau de bord mis en ligne à travers trois phénomènes : la montée de crise, que nous révèle la pandémie
en novembre 2020 à partir de données en puissance des colocations, les déco- actuelle sur la fragilité, la vulnérabilité
mensuellement actualisées (circulation habitations tardives des jeunes actifs et des métropoles, souvent présentées et
routière, covoiturage, transports en com- l’appropriation du logement à l’heure du louées pour la robustesse de leur consti-
mun, usage du vélo, trafic aérien, motifs télétravail. tution ? Que nous apprend-elle sur nos
de déplacement) se poursuivra en 2021, Dans la foulée d’une année marquée conditions de vie et nos aspirations ?
ainsi que les campagnes d’enquêtes par les confinements successifs, main- Quelles solutions mettre en place, pour
comportementales sur la mobilité. tenir la dynamique de la construction quels résultats ? Autant de questions
À plus long terme se pose la question pour répondre aux besoins en logement dont les réponses visent à ouvrir la voie
des relocalisations résidentielles et de des Franciliens est plus que jamais vers une meilleure résilience.
la géographie des sites d’activités ou nécessaire. L’Institut Paris Région
d’emploi. accompagnera ses partenaires dans la
déclinaison opérationnelle de cet impé-
ratif en prêtant une attention particulière
3 Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION
AMÉNAGEMENT
TERRITORIAL ET URBAIN
DRIEA/Gobry
AMÉNAGEMENT
TERRITORIAL ET URBAIN
LANCÉE LORS DE LA COP ÎLE-DE-FRANCE 2020, LA CONCERTATION POUR LA RÉVISION
DU SDRIF DONNE UN CAP RÉSOLUMENT ENVIRONNEMENTAL À L’AMÉNAGEMENT RÉGIONAL
ET AUX TRAVAUX À VENIR DE L’INSTITUT : SOBRIÉTÉ FONCIÈRE, RECONQUÊTE DES FRICHES,
URBANISME TRANSITOIRE, DYNAMIQUES À L’ŒUVRE AUTOUR DES QUARTIERS DE GARE
(GPE, EOLE), OCCUPATION DU SOL ET PRÉSERVATION DES ESPACES NATURELS…
Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION 4
AMÉNAGEMENT
TERRITORIAL ET URBAIN
APPUI À LA RÉGION préfigurée en 2020, sera affinée et AMI de l’urbanisme
SUR LE SDRIF-E fiabilisée. L’Institut appuiera la stratégie
régionale en matière de reconversion
La concertation pour la révision du Les mises à jour des bases Ecomos des friches et participera à l’analyse
schéma directeur de la région Île-de- (cartographie des milieux naturels fran- des candidatures et à
France (SDRIF) a été lancée par la ciliens) et Ecoline (cartographie des l’accompagnement des lauréats
de l’AMI « reconquérir les friches
Présidente lors de la COP régionale de éléments de biodiversité des paysages franciliennes ». Il continuera
septembre, en même temps que le plan ruraux) sont inscrites parmi les actions également d’affiner la base de
de relance en faveur d’une Région ZAN, de la nouvelle stratégie régionale de la données des « friches potentielles »
mise en place en 2020, provenant
ZEN et circulaire. L’Institut portera cette biodiversité. Après celle d’Ecomos en
à la fois de données de terrain
ambition environnementale en contri- 2020, celle d’Ecoline sera finalisée en (marathon des friches, études)
buant par ses travaux à la préparation 2021. Leurs exploitations permettront de et de croisement de bases
du futur SDRIF-E. Il travaillera notam- mieux connaître l’évolution récente des de données régionales.
ment sur des éléments de prospective milieux naturels franciliens et serviront Il participera au comité technique
et au jury de l’AMI de soutien
démographique et géographique, sur des de support à des diagnostics territoriaux. à l’urbanisme transitoire, poursuivra
propositions innovantes en matière de l’évaluation du dispositif,
planification, en s’appuyant sur l’analyse GPE, EOLE accompagnera son éventuelle
révision, tout en continuant son
comparative de démarches existantes, ET QUARTIERS DE GARE travail de veille et de recensement
et sur des scénarios de déploiement de Le déploiement progressif du réseau GPE des projets
l’objectif ZAN. Des ateliers projets pour- comme le prolongement d’Eole (RER E)
ront être menés sur des territoires straté- vont avoir des impacts sur les territoires
giques afin de nourrir leurs perspectives et les quartiers de gare, y compris aux
Planification et gouvernance
d’évolution et de transformation. Ces tra- franges de la région : projets urbains, des mégapoles
vaux permettront d’aboutir à la définition équipements, commerces, densifica- Les mégapoles regroupe 21 %
de scénarios de développement spatial tion, configuration du bâti et des espaces de la population urbaine mondiale
et concentrent l’essentiel de
préliminaires au projet d’aménagement publics, rabattements, intermodalités… l’innovation, de la connaissance
à fortes ambitions environnementales L’étude menée en partenariat avec la et de la puissance économique.
porté par la Région. SGP sur les dynamiques à l’œuvre sur le Le travail mené par le réseau mondial
des agences d’urbanisme (MTPA)
grand territoire francilien sera prolongée
sur la planification et la gouvernance
DÉCLINAISON DE L’OBJECTIF ZAN au 1er semestre 2021 et une typologie des mégapoles offrira des éléments
L’Observatoire régional des espaces de gare rurales pourra être élaborée en de comparaison utiles aux décideurs
naturels, agricoles et forestiers fonction de leurs perspectives d’évo- franciliens.
(ORENAF) constitue un lieu d’échanges lution future en termes d’accessibilité
et de mise en réseaux privilégié asso- mais aussi de foncier.
ciant collectivités territoriales, acteurs Par ailleurs, il est prévu d’actualiser les Stratégie d’implantation
institutionnels, bureaux d’études spécia- données de l’observatoire du territoire du des data centers
La question de l’empreinte spatiale
lisés, opérateurs fonciers et de l’aména- RER E, à l’ouest, mis en place en 2018 en
et environnementale du numérique,
gement. L’Institut en assure le copilotage partenariat avec SNCF Transilien. en particulier des centres de
avec la DRIEA. En 2021, il se penchera sur L’Institut participe également à l’élabora- données numériques (data centers)
les opérations de renouvellement et de tion multipartenariale d’une charte des monte en puissance. Un travail sera
réalisé en 2021 afin de proposer
densification des activités économiques, quartiers de gare du GPE (DRIEA, Région, une géographie préférentielle
l’efficacité résidentielle (approche quali- départements, GPA, EPFIF, villes) et à la d’implantation de ces infrastructures
tative et prospective) et sur une métho- mise en place d’un dispositif régional sous la forme d’un livre blanc.
dologie commune aux différents acteurs. d’investissement dédié.
L’Institut s’intéressera également aux Enfin, un benchmarking de gares étran-
zones de lotissements. Des outils d’inter- gères en périphérie de grandes métro- Urbanisme réglementaire
vention et de projets seront proposés aux poles européennes de rang mondial Il s’agira d’identifier, en se fondant
sur le suivi et l’analyse de documents
collectivités et aux copropriétés. pourra être produit.
d’urbanisme, les bonnes
Par ailleurs, L’Institut accompagnera et mauvaises pratiques afin
l’ADEME dans la structuration de sa PRÉPARATION DE LA BAP 2022 de sensibiliser élus et techniciens
démarche ZAN et la définition d’un appel La seconde Biennale d’architecture, à des approches plus vertueuses
en matière de planification locale.
à manifestation d’intérêt. d’urbanisme et de paysage se tiendra
à Versailles en 2022. L’Institut assurera
MOS 2021 une mission de conception, de commis-
L’Institut lancera une nouvelle mise à sariat et de scénographie de l’exposition
jour du MOS, inventaire cartographique du « pavillon francilien ». Il sera l’inter-
de l’occupation du sol, avec l’acquisition locuteur des écoles d’architecture et du
d’une orthophotographie numérique en paysage partenaires de l’événement, et
couleur de l’ensemble de la région à l’été sera associé à la programmation des
2021. Par ailleurs, la base de données débats et conférences, en concertation
MOS sur les espaces publics franciliens, avec la Région et le commissaire général.
5 Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ET URGENCE CLIMATIQUE
Olivier Le Moal
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ET URGENCE CLIMATIQUE
EN APPUI DES OBJECTIFS ZAN, ZEN ET CIRCULAIRES, L’INSTITUT SE MOBILISE POUR ÉTUDIER
LE MÉTABOLISME RÉGIONAL ET DIFFUSER LES BONNES PRATIQUES À TOUTES LES ÉCHELLES
TERRITORIALES : ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE, ÉNERGIES RENOUVELABLES
(SOLAIRE) ET DÉCARBONÉES (MÉTHANISATION, HYDROGÈNE), RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE
DU BÂTI, PRÉVENTION ET GESTION DES DÉCHETS, RÉSILIENCE URBAINE…
Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION 6
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ET URGENCE CLIMATIQUE
OBJECTIF ZEN du plan régional de la méthanisation Heat & Health in cities (H2C)
L’objectif de neutralité carbone à l’horizon adopté en novembre 2019. L’AREC parti- L’Institut est partenaire de ce projet
ANR, dont la finalité est d’améliorer
2050, inscrit dans la stratégie énergie cli- cipe à la gouvernance de la plate-forme, les services climatiques urbains pour
mat (2018) de la Région Île-de-France et coordonne et contribue à ses activités soutenir les politiques de prévention
dans la loi énergie-climat (2019), engage (groupes de travail, site internet, événe- de la chaleur, avec l’Île-de-France
comme cas d’étude. H2C se déroulera
le pays et ses territoires sur la voie d’une mentiel) et fournit un appui technique. sur quatre ans (2021-2024).
transition exigeante. Pour relever ce Le club Hydrogène Île-de-France, lancé
défi et mieux l’intégrer dans les projets en juillet 2020, rassemble les acteurs
à venir, L’Institut s’est fixé une feuille de franciliens du secteur de l’hydrogène, des
route multiforme : acculturation (forma- partenaires institutionnels et des collec- Observation des ressources
tion interne du personnel) ; enrichisse- tivités territoriales. Les activités du club La mise en place d’une observation
ment et diffusion des connaissances seront organisées autour de groupes de régulière des ressources fait l’objet
d’une demande conjointe de la
(grille de lecture, retours d’expériences, travail, de journées d’échanges, du par-
Région, de la DRIEE et de l’Ademe
publications…) ; cycle de rencontres pour tage et de la valorisation d’initiatives. Île-de-France. Depuis 2019, L’Institut
identifier les enjeux et leviers d’actions a entrepris une démarche destinée
à développer une méthodologie
prioritaires. À l’instar du cycle ZAN (zéro SUIVI DU PRPGD
répondant aux attendus de cette
artificialisation nette) en 2020, le cycle ET MISE EN ŒUVRE DE LA SREC observation, avec notamment
ZEN (zéro émissions nettes) se com- L’Institut mobilisera les données et indi- l’approfondissement du métabolisme
posera de six rencontres organisées de cateurs nécessaires au suivi de la mise régional réalisé pour le plan régional
de prévention et de gestion des
décembre 2020 à mai 2021. en œuvre du plan régional de prévention déchets et pour la stratégie régionale
En lien avec l’objectif ZEN, L’Institut et de gestion des déchets de 2019 et pro- de l’économie circulaire.
entretient une veille sur les puits de car- duira un document de restitution pour Des partenariats avec la recherche
ont été établis pour consolider
bone franciliens. Il propose des indica- alimenter la commission consultative l’approche régionale et la décliner
teurs (stratégies forêt-bois, biomasse, de suivi et d’évaluation. territorialement.
matériaux biosourcés, économie circu- La mise en œuvre de la stratégie régio-
laire) et affine la connaissance du poten- nale économie circulaire adoptée en
tiel de stockage/déstockage de carbone septembre 2020 mobilisera l’expertise
Deux projets européens
(sols, de agriculture, sylviculture, filière des équipes de L’Institut sur la définition 2021 sera la quatrième année
bois…). et le suivi d’indicateurs régionaux, sur de CleanMobilEnergy (CME), projet
l’élaboration des appels à projets (Île-de- Interreg sur les smart grids.
Un nouveau système de management
ADAPTATION AU CHANGEMENT France zéro plastique), mais également de l’énergie, intelligent et
CLIMATIQUE pour le pilotage d’actions spécifiques interopérable, sera conçu et testé
L’Institut et l’ADEME ont établi un parte- territorialisées. dans quatre villes pilotes, qui vont
investir dans le déploiement de
nariat sur la mise en place d’une dyna- sources d’énergies renouvelables
mique d’observation et d’échanges sur RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE pour alimenter en électricité
les effets du changement climatique DU BÂTI les transports. Une Note rapide sera
publiée sur l’outil informatique
s’articulant autour de trois axes de tra- Dans le cadre du programme RECIF de pilotage intelligent.
vail : un axe « connaissance », un axe (rénovation des immeubles de copro-
Energee Watch regroupe des
« réseau et expérimentation » et un priété en France), l’AREC est chargée instances spécialisées de sept pays
axe « information et formation ». Ces de réaliser une analyse du parc de de l’Union européenne dans un
réseau qui échange sur la collecte,
travaux entrent en cohérence avec un copropriétés (plus de 50 lots) et des
le suivi et la diffusion de données
projet prévu par la stratégie régionale études territoriales à l’échelle des EPCI climatiques et énergétiques
énergie climat, à savoir la mise en place (30 monographies), de participer à des au niveau local et régional. L’AREC
d’un réseau de veille et d’innovation en événements de mobilisation des élus, contribue au développement
du programme de formation
matière d’adaptation au changement cli- notamment à l’organisation du Trophée par les pairs (peer-learning
matique : Adaptat’IF. Cette convergence des maires rénovateurs, de constituer programme) et à ses modules
devrait se révéler doublement bénéfique. des dossiers d’information à destination d’apprentissage.
En 2021 se poursuivront les travaux des gestionnaires de syndics et d’organi-
engagés sur la territorialisation des ser des formations.
enjeux (cartographie fine des aléas, vul- Un nouveau cycle de trois conférences Énergie solaire
nérabilité, solutions d’aménagement), est lancé sur la rénovation des bâtiments L’Institut accompagne la dynamique
régionale pour déployer la filière
ainsi que la valorisation de l’outil relatif tertiaires publics.
solaire à travers l’organisation
à la chaleur urbaine, la réalisation de tra- de visites de sites et d’ateliers,
vaux d’analyse et de productions docu- la diffusion de retours d’expérience,
mentaires vulgarisées. l’accompagnement des collectivités
lauréates de l’appel à manifestation
d’intérêt « Mobilisation des
PROMÉTHA ET CLUB HYDROGÈNE collectivités pour une Île-de-France
PROMETHA est un cercle d’acteurs dédié solaire ». En 2021, il poursuivra
son travail d’évaluation du gisement
au développement de la méthanisation solaire sur les surfaces au sol
mis en place en 2020 dans le cadre intéressantes.
7 Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION
ENVIRONNEMENT
ET BIODIVERSITÉ
Christian Don
ENVIRONNEMENT
ET BIODIVERSITÉ
L’INSTITUT S’ENGAGE POUR LA NATURE AUPRÈS DES TERRITOIRES. IL EXPLORE, ANALYSE
ET S’ATTACHE À PROTÉGER LA DIVERSITÉ DE LA FAUNE, DE LA FLORE ET LEURS ÉCOSYSTÈMES.
PRÉSERVATION DES ESPACES NATURELS, PRODUITS ET MATÉRIAUX BIOSOURCÉS, AGRICULTURE
BIO, CONTINUITÉ ÉCOLOGIQUE, GESTION DURABLE DES RESSOURCES : PAR SES TRAVAUX,
IL ENRICHIT LES CONNAISSANCES ENVIRONNEMENTALES ET NOURRIT L’ACTION PUBLIQUE.
Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION 8ENVIRONNEMENT
ET BIODIVERSITÉ
CRÉATION D’ESPACES PROTÉGÉS plate-forme francilienne d’observation, Continuité écologique
L’ARB accompagne la Région dans son d’échanges et de formation des SFN. L’Institut identifiera, avec les
services de la Région et de l’État,
animation scientifique et technique du Dans le cadre d’un autre projet euro- 10 « points noirs » emblématiques
réseau des douze réserves naturelles péen, REGREEN, l’ARB se propose de de la continuité écologique régionale
régionales. Elle participera aux travaux qualifier et quantifier le potentiel de présentant des opportunités
d’aménagements et sur lesquels
préparatoires à la création de quatre désimperméabilisation, de renaturation pourront être mises en œuvre
nouvelles réserves ainsi qu’à la mis- de l’Île-de-France, puis de réfléchir à une des solutions adaptées à chaque
sion de préfiguration d’un conservatoire stratégie francilienne qui s’appuierait sur contexte local d’ici à 2030. Un travail
d’identification des secteurs
régional d’espaces naturels, en lien avec des expériences concrètes.
à enjeux prioritaires pour la trame
l’Agence des espaces verts. Elle partici- verte et bleue francilienne sera
pera également à la déclinaison régio- AGRICULTURE ET BIODIVERSITÉ réalisé parallèlement, en fonction
nale de la nouvelle stratégie de création L’agriculture bio est en pleine croissance notamment des obstacles déjà
repérés dans les cartographies
d’aires protégées. et la région entend tripler le rythme du SRCE et du SDRIF.
actuel de conversion pour atteindre
MATÉRIAUX ET PRODUITS 45 000 ha en 2022. L’ARB souhaite
BIOSOURCÉS accompagner les agriculteurs dans leur
Les rapports santé-biodiversité
Dans le cadre de la mise en œuvre de transition agro-écologique en les aidant L’Institut explorera les dimensions
la stratégie régionale pour l’essor des à faire le lien entre leurs pratiques et positives et négatives des rapports
entre biodiversité et santé :
filières de matériaux et produits bio- l’impact positif qu’elles peuvent avoir
recherche bibliographique, synthèse
sourcés, la Région souhaite que l’AREC sur la biodiversité. Ce projet, élaboré en des différents champs et du
mette en place un séminaire de forma- partenariat avec des associations, des périmètre, pistes de travail sur le
tion à destination des maîtres d’ouvrages organismes de recherche et des acteurs sujet à approfondir, identification
de projets franciliens.
publics (techniciens, élus). de terrain ou de la société civile, donnera
L’AREC participe à une étude sur la lieu à des rencontres techniques et un
construction bois portée par FiBois IDF, film d’animation visant à sensibiliser le
dont les résultats permettront d’enri- public. Trame noire
La stratégie régionale pour la
chir une base de données réalisée en L’agence finalisera son étude sur 20 sites biodiversité en Île-de-France fait de
2020. Une cartographie interactive des en agriculture urbaine à Paris et en petite la trame noire une action prioritaire.
constructions utilisant des matériaux couronne, leur contribution à l’accueil de Il s’agira d’accompagner le
déploiement de cette trame, encore
biosourcés en Île-de-France sera réa- la biodiversité en ville et les fonctions embryonnaire en Île-de-France,
lisée. D’autres supports de valorisation écologiques qu’ils fournissent. pour en faire une composante à part
pourront être proposés. entière de l’aménagement. Parmi les
objectifs figure l’étude de la mise
SCHÉMA RÉGIONAL en place d’un observatoire régional
CPER 2021-2027 DES CARRIÈRES (SRC) dédié.
Une évaluation environnementale Dans le cadre d’une convention plurian-
stratégique doit être conduite pour nuelle avec la DRIEE, plusieurs contri-
accompagner chacune des étapes de butions importantes sont attendues :
Connaissances naturalistes
la préparation du contrat de plan État- actualisation des gisements, enjeux, Parmi les missions de l’ARB figure
Région (CPER) 2021-2027, notamment besoins, logistique, appui à l’évaluation le développement des connaissances
le document de stratégie générale et sa environnementale. Le SRC définit notam- au service de la biodiversité
francilienne. Il revêtira diverses
déclinaison territoriale. ment les conditions générales d’implan- formes : états de santé et suivi
Le processus ayant pris du retard avec la tation des carrières dans chaque région des indicateurs de l’observatoire
crise sanitaire, l’essentiel de l’évaluation et, au-delà, les orientations relatives à des territoires ; création d’un outil
de type « portrait de la biodiversité »
environnementale se déroulera en 2021, la gestion durable des matériaux. Une destiné aux collectivités ; listes
même si 2020 a permis d’avancer sur cohérence sera à rechercher avec le rouges ; inventaires éclairs,
l’état des lieux et sur l’articulation avec plan régional de prévention et de ges- rencontres naturalistes ; écoles
régionales (botanique, ornithologie,
les autres plans et programmes. tion des déchets (matériaux recyclés), herpétologie, entomologie).
avec les stratégies régionales forêt-bois
LIFE ARTISAN ET REGREEN et filières biosourcées, ainsi qu’avec le
Officiellement lancé le 1 er décembre plan régional forêt-bois (PRFB).
Appui au portail
2020, le projet européen « Life intégré
environnemental régional
Artisan » est coordonné par l’Office fran- L’Institut continuera d’alimenter le
çais de la biodiversité. Son objectif est portail régional, pour lequel il s’est
d’accroître la résilience des territoires fortement mobilisé en 2020, qui
permet aux Franciliens de bénéficier
par l’incitation aux solutions fondées d’informations détaillées et
sur la nature (SFN) pour l’adaptation au pratiques sur leur environnement : se
changement climatique. L’ARB sera l’ani- promener dans des espaces verts et
de nature, acheter des produits
mateur régional d’expérimentations sur locaux, déposer ses déchets,
le terrain — Les Mureaux (78) et Aquibrie contribuer au développement des
(77). À terme, il est prévu de créer une énergies renouvelables…
9 Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGIONÉVOLUTIONS
DES MOBILITÉS
Maximilian Gawlik, L’Institut Paris Region
ÉVOLUTIONS
DES MOBILITÉS
L’INSTITUT OBSERVE ET ANALYSE LA MOBILITÉ DES FRANCILIENS, À PIED, À VÉLO, EN VOITURE
OU EN TANT QU’USAGERS DES TRANSPORTS EN COMMUN. IL ENCOURAGE LA DIVERSIFICATION
DES ÉNERGIES MOTRICES, EXERCE UNE VEILLE CONTINUE SUR LES SOLUTIONS INNOVANTES.
IL ENVISAGE LES TRANSFORMATIONS DES INFRASTRUCTURES EXISTANTES ET ACCORDE
UNE ATTENTION PARTICULIÈRE AUX QUESTIONS DE FRET ET DE LOGISTIQUE.
Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION 10ÉVOLUTIONS
DES MOBILITÉS
RER-V ET POLITIQUES VÉLOS fiches descriptives, déclinent les solu-
À la demande de la Région, L’Institut tions visant à réguler le trafic en modu-
apportera un appui technique à la mise lant les flux de circulation, en jouant sur
en œuvre du RER-V, projet de réseau de les affectations de voies ou la gestion
650 km de pistes sécurisées. Il pourra dynamique de la vitesse ou des tarifs.
également être mobilisé dans le cadre
de la pérennisation des pistes cyclables DONNÉES NUMÉRIQUES DU FRET
provisoires réalisées en cours de crise Dans le cadre de la mise en œuvre du
sanitaire. L’Institut continuera de mettre plan fret voté en mars 2019, notamment
à jour sa base de données des linéaires pour soutenir l’émergence des solutions Évolution des mobilités
cyclables et des coupures vélos, de suivre innovantes de la logistique du futur, L’Institut mène une veille continue
sur l’évolution des mobilités, qu’il
la fréquentation des pistes et de jouer le L’Institut étudiera les perspectives pro- s’agisse de pratiques de
rôle de facilitateur dans la mise en place metteuses offertes à la chaîne logistique déplacement (covoiturage,
des politiques vélos sur les territoires. par le numérique, de l’internet physique autopartage, VTC type Uber, vélo,
trottinettes et scooters en
à la traçabilité via l’internet des objets libre-service, navettes autonomes,
LISSAGE DE PICS et la blockchain. Il explorera l’apport mobilité solidaire en milieu rural) ou
La Région a lancé une politique d’étale- des nouvelles sources de données pour de données plus quantitatives,
comme la carte des bornes de
ment de la demande de déplacements mieux connaître les flux du transport recharge créée en 2019 à partir du
sur les périodes de pointe du matin et de marchandises en Île-de-France. Il suivi de la mobilité électrique. En
du soir. Trois pôles font l’objet d’actions accompagnera aussi la Région dans le 2021, une cartoviz est envisagée afin
de croiser ces informations avec
concrètes : La Défense, Grand Paris Sud suivi des projets retenus lors de l’appel à
d’autres couches de données.
(Évry) et la Plaine Saint-Denis. L’Institut a manifestation d’intérêt fret et logistique
pour mission d’assister la Région à réali- « Accompagnement des territoires » de
ser un suivi des résultats de ces actions 2020, dont neuf portent sur les nouvelles
en collectant et analysant des données sources de données. Analyse comparative
de comptages routiers et d’entrants- internationale sur l’utilisation
des données transport
sortants aux gares issues de capteurs TABLEAU DE BORD MENSUEL L’étude commencée en 2020 se
dédiés. Une réflexion sera également Le tableau de bord lancé par L’Institut poursuivra en 2021. Il s’agit de
menée sur la méthode du péage routier en novembre 2020 représente une réaliser un benchmarking
international sur l’utilisation des
dit inversé. démarche unique en Île-de-France de données transport (collecte,
collecte, d’analyse et de partage d’un exploitation, valorisation),
DEVENIR DE LA RN 118 large panel de données réactualisées notamment les données issues des
GPS et téléphones embarqués, de la
L’Institut assure le rôle d’assistant à régulièrement : circulation routière,
télébillettique, des caméras et celles
maîtrise d’ouvrage et de facilitateur covoiturage, transports en commun, vélo, issues des opérateurs privés (Waze,
pour le bloc local constitué des commu- trafic aérien, motifs de déplacement. Ces Uber, plates-formes de covoiturage,
nautés d’agglomération Paris-Saclay données sont issues de la sphère open de free-floating…).
et Versailles Grand Parc, du conseil data, obtenues à la demande auprès
départemental de l’Essonne et de l’éta- d’opérateurs (DIRIF, Here) ou accessibles
blissement public d’aménagement via des plates-formes dédiées (SIDV La marche à pied
Paris Saclay, dans le cadre d’une étude d’IDFM). Cet outil en ligne sera mensuel- La marche à pied occupe la première
place parmi les modes de
d’opportunité sur les aménagements de lement mis à jour. déplacement utilisés en Île-de-
la RN118. La « démarche RN118 » est France. L’Institut souhaite lancer une
menée en concertation avec la Direction PLAN FRET FLUVIAL étude pluriannuelle sur ce mode, qui
pourrait constituer un réel levier
des routes d’Île-de-France, la Direction À la demande de la Région, L’Institut
dans les politiques de mobilité à
régionale et interdépartementale de aidera les opérateurs fluviaux et por- l’échelle de la ville et des territoires.
l’équipement et de l’aménagement, Île- tuaires à construire un discours auprès L’étude intégrera les conditions de
de-France Mobilités et la Région. L’étude des territoires pour communiquer sur « marchabilité » dans les espaces
publics et la voirie, susceptibles
comprend une partie « acquisition de les enjeux de la logistique fluviale, sur d’encourager le report vers ce mode
données nouvelles » issues de Kisio la nécessité d’une approche globale axe propre et sain.
pour mieux connaître les usages de cet Seine (interdépendance des territoires)
axe routier. et sur les outils permettant l’inser-
tion urbaine et la mixité des usages en
BENCHMARK : TRANSFORMATIONS zone urbaine dense. L’innovation sur la
DES VOIES RAPIDES voie d’eau (bateau autonome, nouvelles
L’étude commencée en 2020 proposera motorisations d’un transport propre,
une sélection de solutions mises en intermodalité) peut contribuer à servir
place ou expérimentées en France et à de support à ce discours
l’international pour transformer les auto-
routes et voies rapides d’agglomération.
Ces exemples, présentés sous forme de
11 Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGIONAU SERVICE
DES TERRITOIRES
Pierre-Yves Brunaud, L’Institut Paris Region
AU SERVICE
DES TERRITOIRES
L’INSTITUT MET SON EXPERTISE AU SERVICE DES TERRITOIRES ET DES COLLECTIVITÉS, EN ZONE
DENSE, PÉRIURBAINE OU RURALE, POUR RÉALISER DES FOCUS PERSONNALISÉS, DES ANALYSES
DÉMOGRAPHIQUES, DES DIAGNOSTICS, DES RÉFLEXIONS PROSPECTIVES OU ANIMER
DES ATELIERS… SON SAVOIR-FAIRE LE MÈNE À EXERCER DES MISSIONS DE COOPÉRATION
DÉCENTRALISÉE, À ÉVALUER OU SUIVRE DES SITES PATRIMONIAUX À TRAVERS LE MONDE.
Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGION 12AU SERVICE
DES TERRITOIRES
EPT ET EPCI des milieux aquatiques et prévention Économie circulaire
L’Institut accompagne régulièrement les des inondations), création d’une zone à et territoires
L’Institut contribuera à la définition
projets des établissements publics ter- faibles émissions métropolitaine…
et au suivi des indicateurs régionaux
ritoriaux (EPT) et de coopération inter- de l’économie circulaire ainsi qu’à
communale (EPCI) franciliens. En 2021, FORUM MÉTROPOLITAIN l’élaboration des appels à projets,
il poursuivra les travaux sur le Parc des L’Institut est le partenaire technique his- mais également au pilotage d’actions
spécifiques pour le développement
hauteurs (EPT Est Ensemble), l’accom- torique, avec l’Apur, du Forum métropo- de l’économie circulaire territoriale :
pagnement des EPT Vallée sud Grand litain du Grand Paris. Les sujets d’étude créer, animer une communauté des
Paris et Grand Paris Grand Est dans la seront précisés par convention au début territoires engagés dans l’économie
circulaire, mener une action
préparation de leur plan local d’urba- de l’année 2021 et se situeront dans la spécifique auprès des PNR
nisme intercommunal, travaillera sur continuité des travaux préexistants. franciliens…
les questions aéroportuaires avec l’EPT
Grand Orly Seine Bièvre. Il apportera PARCS NATURELS RÉGIONAUX
son expertise à l’EPT Grand Paris Sud L’Institut poursuivra son appui à la révi-
Alimentation :
Est Avenir sur l’observation de son ter- sion de la charte du PNR du Vexin fran- pratiques et territoires
ritoire et l’adaptation de ses politiques çais : précharte, accueil des nouveaux L’Institut se mobilisera autour des
d’équipements publics et appuiera l’EPCI élus et travaux des groupes théma- projets alimentaires territoriaux
(PAT) et d’autres stratégies
Saint-Germain Boucles de Seine dans tiques. Il accompagnera le syndicat mixte alimentaires mises en œuvre par les
son projet de territoire. d’études et de préfiguration du PNR de territoires. Il élaborera une série de
Il contractualisera son partenariat avec la Brie et des Deux Morin dans l’élabora- cartes du patrimoine gourmand de
l’Île-de-France, animera et
de nouveaux territoires dans le cadre tion d’une future charte. Il expérimentera développera des partenariats avec
de leur adhésion (CA Paris Saclay et une méthode de diagnostic des poten- Ile-de-France Terre de Saveurs, le
Versailles Grand Parc, CU Grand Paris tiels fonciers mobilisables au sein des Credoc, le Réseau national des
projets alimentaires territoriaux
Seine et Oise, EPA Paris Saclay). tissus urbains pour le PNR Oise Pays de
(RNPAT), l’association Terres en
France. Il contribuera par ailleurs à la villes, etc.
DÉPARTEMENTS dynamique inter-parcs (mise en exergue
L’institut accompagne les départements de l’exemplarité des PNR à travers des
sur des sujets majeurs : habitat, amé- Note rapide, mise en place d’un système
Expertise du patrimoine
nagement, environnement et mobilités de suivi-évaluation des contrats).
mondial
(infrastructures, maillage, équipement L’Institut apporte régulièrement son
routier, cyclable, logistique, fret…). CPIER VALLÉE DE LA SEINE expertise pour l’évaluation ou le suivi
Il poursuivra ses analyses démogra- L’Institut participe au dispositif pérenne de sites patrimoniaux à travers le
monde. Il étaiera l’inscription de la
phiques pour éclairer les décisions d’observation, d’études et de prospec- forêt de Fontainebleau au patrimoine
en matière de politiques scolaires et tive prévu au contrat de plan interrégio- mondial de l’Unesco, en extension du
d’accompagnement des jeunes et des nal État-Région. Les travaux porteront palais et du parc, déjà inscrits. À
l’occasion de l’adhésion de L’Institut
personnes âgées (CD 77, CD 91 et CD 95 sur le tourisme de proximité, les filières à Icomos international, un Cahiers
en particulier). Sur les projections démo- courtes, l’objectif ZAN et l’implantation « Urbanisme et centres historiques »
graphiques, il proposera à l’ensemble des d’activités productives, l’articulation est en préparation. Il a pour objet de
mettre en valeur l’expérience
départements une collaboration dédiée. des flux à l’échelle interrégionale, et les française à l’international sur la
Cette démarche pourra inclure les inter- biomatériaux. Un appui sera apporté à préservation et la mise en valeur des
communalités. La déclinaison du ZAN l’évaluation du CPIER 2015-2020 et à la centres historiques.
fera l’objet de focus territoriaux (CD 77, définition du prochain cadre contractuel.
EPI 78-92). Enfin, les effets de la crise L’Institut étudiera, entre Paris et
sanitaire sur l’attractivité des territoires Le Havre, les abords immédiats et les Coopération décentralisée
seront également traités. Un accent spé- zones riveraines de la Seine, dans un En 2021, L’Institut assistera la Région
cifique sera porté sur l’Ouest francilien. objectif de rétablissement de continui- pour sa participation à l’Exposition
universelle de Dubaï 2021-2022,
tés écologiques. centrée sur le thème « Connecter les
MÉTROPOLE DU GRAND PARIS esprits, construire le futur ». Des
L’Institut alimente, avec l’Apur, la produc- GESTION DES DÉCHETS interventions plus ponctuelles à
travers le monde concernent Abidjan,
tion des différentes pièces du schéma L’Institut forme les techniciens des col- Antananarivo, Beijing, Beyrouth,
métropolitain de cohérence territoriale lectivités aux outils de pilotage du service Erevan, Hanoï, Rufisque, Tunis et le
et participe aux réflexions conduites public de gestion des déchets. Quatre Zhejiang.
avec les partenaires institutionnels. Il est journées d’étude sont prévues en 2021.
en charge de l’évaluation environnemen- Ces journées intégreront les objectifs du
tale et du diagnostic de vulnérabilité. Une PRPGD et les nouvelles réglementations.
première version du SCOT a été produite L’Ordif accompagne également la Région
en 2020. et les collectivités sur la question des
Le programme 2021 sera précisé en cours coûts (sensibilisation, coordination des
d’année. Certaines études sont déjà campagnes de remplissage, ateliers de
engagées : compétence Gemapi (gestion valorisation, actions de pérennisation).
13 Programme partenarial 2021 - L’INSTITUT PARIS REGIONVous pouvez aussi lire
