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95 OUEST PROFIL DES TERRITOIRES DE COORDINATION Décembre 2019
L’essentiel
Un territoire de près de près de 370 000 habitants,
à dominante rurale, en croissance et au profil social
intermédiaire
• Un territoire du Val d’Oise qui compte près de 370 000 habitants, dont plus de
18 000 personnes de 75 ans ou plus ;
• Malgré un vieillissement relativement marqué, le territoire reste assez jeune,
avec une sur-représentation des couples avec enfants, caractéristique des
territoires de grande couronne ;
• Un territoire au profil social intermédiaire, avec une présence toutefois de
communes un peu moins favorisées que la moyenne régionale.
Un territoire assez peu impacté par les pollutions et
nuisances environnementales Directrice de la publication
Isabelle Grémy
• A l’exception de quelques communes, l’eau distribuée sur le territoire est Auteurs
de bonne qualité, les sites et sols ne présentent pas de risques identifiés Catherine Mangeney (coordination)
Valérie Féron
de pollution, la pollution atmosphérique et les nuisances sonores impactent Sabine Host
relativement peu les populations Jean-Philippe Camard
Juliette Dupoizat
Des indicateurs sanitaires particulièrement défavorables par Cartographie
Adrien Saunal
rapport aux moyennes régionales
Direction artistique
• Des espérances de vie plus faibles et des indicateurs de mortalité générale, Olivier Cransac
prématurée et infantile supérieurs aux moyennes régionales ; Maquette
• Des prévalences et incidences en ALD des maladies chroniques plus Agnès Charles
importantes, à tous les âges et pour toutes les causes, à l’exception de Mise en page
l’incidence pour la maladie d’Alzheimer chez les 65 ans et plus ; Christine Canet
Chahrazed Sellami
• Une situation en revanche plus favorable que la moyenne régionale en ce qui
concerne le VIH/Sida mais un territoire qui reste, comme tous les territoires @ crédit photo : bludone/Shutterstock.com - Rudy and Peter
franciliens, plus impacté que la moyenne nationale (France métropolitaine). Skitterians de Pixabay
pp 17-18 Karolina Grabowska, Michael Gaida, Pexels,
pasja1000 de Pixabay
Sommaire
Introduction................................................................................................................................................................................2 État de santé par pathologies..................................................................................................................................23
Les cancers ................................................................................................................................................................................. 23
1 . Contexte socio-démographique........................................................................................................3 Les maladies cardiovasculaires.................................................................................................................................... 23
Le diabète......................................................................................................................................................................................... 24
Caractéristiques géographiques et morphologiques....................................................................... 3 Les maladies de l’appareil respiratoire ................................................................................................................ 24
Caractéristiques démographiques des habitants................................................................................ 5 Les troubles mentaux et du comportement..................................................................................................... 24
Caractéristiques sociales des habitants......................................................................................................... 9 Les pathologies attribuables aux consommations d’alcool ou de tabac ........................... 25
Les autres usagers du territoire............................................................................................................................. 12 Les accidents ............................................................................................................................................................................... 25
Les personnes en situation de handicap............................................................................................................. 25
2 . Déterminants liés à l’environnement....................................................................................... 13 Le VIH sida ..................................................................................................................................................................................... 26
Qualité de l’eau de consommation..................................................................................................................... 13 Glossaire..................................................................................................................................................................................... 27
Sites et sols pollués............................................................................................................................................................. 13
Qualité de l’air............................................................................................................................................................................. 14
Exposition au bruit................................................................................................................................................................ 15
Zones de multi-exposition environnementale........................................................................................ 16
Habitat potentiellement indigne............................................................................................................................. 16
Contextes et enjeux sanitaires de l’environnement......................................................................... 17
3 . État de santé................................................................................................................................................................ 19
Espérance de vie à la naissance........................................................................................................................... 19
État de santé général.........................................................................................................................................................20
Mortalité générale, prématurée et prématurée évitable.........................................................................20
État de santé par tranche d’âge.............................................................................................................................20
Santé des mères et des enfants de moins de 1 an ................................................................................. 20
Santé des enfants et adolescents de 1 à 14 ans ....................................................................................... 21
Santé des personnes âgées de 15 à 24 ans.................................................................................................... 21
Santé des personnes âgées de 25 à 64 ans................................................................................................... 22
Santé des personnes âgées de 65 ans et plus ........................................................................................... 22
1 Profil des territoires de coordination
95 OUEST
INTRODUCTION
Introduction
Les territoires de coordination des prises en charge constituent une maille territoriale d’analyse et Les territoires de coordination
d’action issue du projet régional de santé (PRS2) 2018-2022.
Identifiés par l’Agence régionale de santé (ARS) à partir de l’expérience et des propositions des
acteurs et porteurs de projets de terrain, ces territoires infra-départementaux ont vocation à
structurer l’observation et l’action à une échelle intermédiaire et cohérente avec les usages dans
le but d’améliorer et de faciliter la structuration de la réponse aux besoins de proximité en santé.
Le diagnostic présente les principales caractéristiques et dynamiques urbaines, démographiques et
sociales du territoire ainsi que les chiffres clés en matière de mortalité et de morbidité.
Un diagnostic structuré de manière identique est réalisé pour l’ensemble des 22 territoires de
coordination franciliens, ce qui permettra les comparaisons entre territoires et l’identification des
spécificités propres à chacun.
La première partie est consacrée au contexte socio-démographique du territoire et présente ses
caractéristiques géographiques et urbaines, puis les dynamiques et spécificités démographiques
ainsi que le contexte économique et social. Enfin, puisque les usagers d’un territoire ne se limitent
pas aux seules personnes qui y résident, un chapitre est consacré aux actifs et aux élèves et
étudiants.
La deuxième partie décrit la situation du territoire par rapport aux risques environnementaux
susceptibles d’impacter la santé des habitants.
La troisième partie présente les principaux indicateurs relatifs à l’état de santé des populations du
territoire : état de santé général (espérance de vie, mortalité et ALD) décliné par tranches d’âge tout
d’abord, puis par pathologies (cancers, maladies cardiovasculaires, diabète…).
Les données sont présentées sous la forme de tableaux. Y sont intégrés :
- les effectifs,
- les taux standardisés et les indices comparatifs (voir glossaire) permettant d’annuler les effets des
structures par âge,
- des graphiques permettant, par un code couleur, une lecture rapide de la significativité des indices
comparatifs, de la position du territoire par rapport à la moyenne régionale mais aussi par rapport
aux autres territoires de coordination (voir page 31 la grille de lecture des tableaux).
En 2020, ces profils de territoire seront complétés par une analyse descriptive de l’offre de soins.
Par ailleurs, avec l’accès au système national des données de santé (SNDS), les indicateurs de
morbidité vont évoluer, permettant à l’avenir de bien meilleures approximations d’incidence et de
prévalence des pathologies.
Profil des territoires de coordination 2
95 OUEST
1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
1 . Contexte socio-démographique Un territoire multipolarisé, notamment sur sa partie est
Cergy est la ville principale du territoire (63 820 habitants). Les autres villes les plus peuplées du
territoire sont pour la plupart concentrées dans sa partie sud : Pontoise (30 690 habitants) et Saint-
CARACTÉRISTIQUES GÉOGRAPHIQUES ET MORPHOLOGIQUES Ouen-l’Aumône (24 090 habitants) sont les plus importantes. Ces trois communes regroupent, à
elles seules, 32 % de la population totale du territoire.
Un territoire concerné par sept intercommunalités D’autres communes structurent également la partie plus rurale au nord est du territoire : L’Isle‑Adam
Le territoire, situé au nord-ouest du département du Val d’Oise aux frontières de la région, compte (12 400 habitants) et Persan (12 670 habitants).
près de 367 700 habitants répartis sur 114 communes et est concerné par sept intercommunalités,
dont la plupart sont entièrement incluses dans le territoire.
Le territoire est relié au centre de l’agglomération et irrigué grâce aux RER A et C et à des lignes de Nombre d’habitants des communes du territoire en 2016
transilien. L’autoroute A15 puis la D14 ainsi que l’autoroute A16 à l’est sont les axes routiers majeurs
du territoire.
Les intercommunalités du territoire en 2019
3 Profil des territoires de coordination
95 OUEST
1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Un territoire largement rural
Le territoire est largement rural, avec des communes comme Magny-en-Vexin, Marines, Menucourt,
Persan, Beaumont-sur-Oise ou Viarmes qui structurent l’espace rural. Un secteur sud, allant de
Cergy à L’Isle-Adam, est plus urbanisé, et appartient à l’agglomération parisienne.
Caractéristiques morphologiques du territoire en 2016
Les agglomérations secondaires sont les zones agglomérées de la région qui n’appartiennent pas à l’unité
urbaine de Paris au sens de l’Insee.
Profil des territoires de coordination 4
95 OUEST
1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
CARACTÉRISTIQUES DÉMOGRAPHIQUES DES HABITANTS Si, dans les années 70 et 90, la dynamique territoriale reposait en grande partie sur des apports
de population extérieure, le moteur de la croissance démographique repose aujourd’hui sur le seul
Une population en croissance surtout avant 1990 solde naturel (naissances moins décès). Le solde migratoire étant, lui, très légèrement déficitaire.
Le territoire a connu un rythme croissance de population important jusque dans les années 90. Ce
rythme de croissance s’est ralenti depuis pour se trouver dans une situation globalement similaire
à celle observée aux niveaux régional et départemental. Sur la dernière décennie (2009-2016), le
territoire connaît ainsi un gain de près de 3 000 personnes en moyenne par an.
Les leviers de la dynamique territoriale depuis 1968
Un rythme de croissance qui devrait se maintenir d’ici 2030
20 000
Selon les projections de population de l’Institut Paris Région (voir éléments de méthode page 31), le
rythme de croissance de la population du territoire devrait rester sensiblement identique au niveau
actuel à l’horizon 2030. 15 000
Évolution de la population totale depuis 1968 et projections à l’horizon 2030
10 000 Solde naturel/an
6 854 7 794
670 530
630 069 738 354 5 000 2 838 Solde migratoire/an
598 533
584 291
562 998
548 165
2 710
718 251
347 830 367 693 415 159 Variation globale de
327 742 0
406 497 296 804
404 929 population/an*
225 151
179 587 Scénario haut
131 781 -5 000
* = solde naturel +
Scénario bas 1968-75 1975-90 1990-09 2009-16
solde migratoire
Sources : Insee, recensements de la population et fichiers statistiques de l’état civil.
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2016 ….. 2030*
Sources : Insee, recensements de la population. Projections de population Institut Paris Région pour 2030.
Naissances observées et naissances attendues* par commune en 2015
1 400 * Naissances attendues :
Rythme annuel moyen de croissance de la population (en %)
5 5 naissances qui auraient été
Val d'Oise 1 200 comptabilisées sur le territoire
4 4 Île-de-France Cergy si, à chaque âge, les femmes
3
Naissances attendues
3 95 Ouest 1 000 de ce territoire avaient un
2 2 comportement de fécondité
1 1 800 identique au comportement
moyen francilien.
0 0
-1 600
-1 Lecture : si le point est
Pontoise au-dessus de la ligne, la
-2 -2
Scénario haut 400 St-Ouen-l'A. fécondité est moindre
-3 -3
Scénario bas qu’attendue. Si le point est
-4 -4 200 en dessous, la fécondité est
-5 -5 supérieure.
1968-1975 1975-1990 1990-2009 1968-1975
2009-2016 1975-1990
2016-2030* 1990-2009 0 2009-2016 2016-2030*
* Les chiffres indiqués pour 2030 reposent sur les deux scénarios (haut et bas) des projections de population réalisées par l’Institut 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 Source : Insee, recensements de la
Paris Région (Voir éléments de méthodes page 31). population et fichiers statistiques de
Sources : Insee, recensements de la population jusqu’en 2016 - Projections de population Institut Paris Région pour 2030. Naissances observées l’état civil.
5 Profil des territoires de coordination
95 OUEST
1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
En ce qui concerne les niveaux de fécondité des Part des naissances observées (2017) Pyramide des âges de la population (2016)
femmes habitant ce territoire, on ne note pas, selon l’âge de la mère (en %)
Femmes 100 Ages
dans la majorité des communes, de différence 1,5 0,5
significative par rapport à ce qui est observé en 9,4 90
10,7
moyenne en Île-de-France (après standardisa-
9,0 11,5
tion par la structure par âge), si ce n’est pour 80
la commune de Cergy, où le nombre de nais- 1,0 0,8
sances observé est plus important que ce que 70
l’on pourrait attendre si les femmes du territoire
Territoire 60
avaient, à chaque âge, les mêmes comporte-
ments de fécondité que la moyenne régionale. Hommes
Femmes 100 Femmes 50 âges
La proportion de femmes du territoire ayant un 77,8
90
enfant avant 25 ans est, elle, légèrement supé- 77,9 IdF 80 40
rieure à celle observée en moyenne en Île-de- 70
France (12,3 % contre 9,9 %). 60 30
1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Un vieillissement de population en cours Nombre d’habitants par grands groupes d’âge depuis 1999 et estimations pour 2030
Avec une augmentation d’environ 29 000 personnes de plus de 60 ans sur le territoire depuis 1999
Effectifs 1999 2009 2016 2030 H* 2030 B*
(dont plus de 15 000 depuis 2009), le territoire connaît une augmentation non négligeable de la part
de personnes âgées qu’il abrite. 0-4 ans 23 031 25 217 26 499 29 598 28 325
A l’horizon 2030, le territoire devrait compter encore près de 4 300 personnes de 60-74 ans et 5-16 ans 63 819 58 147 62 410 70 435 68 168
14 300 personnes de 75 ans et plus supplémentaires. 17-24 ans 40 833 42 294 39 324 44 721 43 186
25-39 ans 75 443 73 988 76 801 82 097 78 749
Évolution de la pyramide des âges de la population depuis 1999 (en %)
100 Âge 40-59 ans 89 302 98 839 98 165 105 370 103 427
Femmes 1999
60-74 ans 24 449 34 282 46 470 50 695 50 760
90 2009
75-84 ans 7 759 11 053 12 520 23 835 23 919
80 2016 85 ans et + 3 163 4 010 5 504 8 408 8 395
70 Total 327 799 347 830 367 693 415 159 404 929
60 * H : scénario haut - B : scénario bas. Voir page 31 pour la note méthodologique.
Sources : Insee, recensements de la population jusque 2016 - Institut Paris Région pour les projections 2030.
Femmes 50 Hommes
La répartition de la population âgée de 75 ans et plus sur le territoire ne suit pas exactement la
40
répartition de la population totale : Cergy, Jouy-le-Moutier ou Vauréal sont des communes
30 relativement jeunes comptant, proportionnellement à leur taille, un peu moins de personnes âgées
20
que la moyenne des communes du territoire.
Inversement, des communes comme Pontoise, l’Isle-Adam, Osny ou Beaumont-sur-Oise comptent
10 un peu plus de personnes âgées que la moyenne du territoire.
0
2,5 2,0 1,5 Effectifs
1,0 0,5 0,0 + 1 à 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5
Source : Insee, recensements de la250
population.
000 +4%
Population totale des communes du territoire et nombre de personnes âgées de 75 ans et plus
Évolution de la population par groupes d’âge depuis 2009+ et
5 àestimations pour 2030
200 000 +10 à
Effectifs +12% 2009 2 500
125 000 +15% +18 à
150 000 +5à Lecture : si le point est
+18 à +19% 2016
+7% en dessous de la ligne
+7 à +23%+ 3 à 2 000
Population de 75 ans ou plus
100 000 100 000 + 54 à pointillée, la commune
2030 H* Pontoise
+ 9 à +15% +7% +55% Cergy
compte moins de
personnes âgées par
75 000 +5013000
% +70% 2030 B* 1 500 rapport à la moyenne des
Isle-Adam (l')
0 + 10 à communes du territoire.
+9% Inversement si le point est
50 000 +7à + 14 % 1 000 Osny au dessus, la commune
+ 90 à
+ 12 % Beaumont/O. présente plus de
+ 91 %
25 000 personnes âgées que la
+ 53 % 500 moyenne des communes
Jouy-le-Moutier du territoire.
0 Vauréal
0-4 ans 5-16 ans 17-24 ans 25-39 40-59 60-74 75-84 85 ans et + 0
Sources : Insee, recensements de la population jusqu’en 2016 - Institut Paris Région pour les projections 2030.
* H : scénario haut - B : scénario bas. Voir page 31 pour la note méthodologique. 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000
Source : Insee, recensement
Les pourcentages indiquent les évolutions de population entre 2016 et 2030 (scénarios bas et haut). Population totale de la population, 2016.
7 Profil des territoires de coordination
95 OUEST
1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Répartition, au sein des communes du territoire, des personnes âgées (75 ans ou plus) Une sur-représentation des couples avec enfants
résidant sur le territoire en 2016 Un territoire dont la structure familiale est sensiblement similaire à celle observée en moyenne au
(% des personnes âgées du territoire qui vivent dans chaque commune) niveau départemental, avec :
- une moindre présence de personnes seules, comparativement à la moyenne régionale ;
- une sur-représentation des couples avec enfants.
Les personnes âgées de 65 à 79 ans, quant à elles, sont 23 % à vivre seules (contre 29 % en
moyenne en Île-de-France), tandis que, pour les 80 ans et plus, cette proportion monte à 41 % (44 %
en moyenne au niveau régional).
Structure familiale des ménages (en %)
35,0 35,6 28,6
Source : Insee, recensement 2016
21,0
22,7 21,5 Couple avec enfant(s)
10,8
Couple sans enfant
11,5 12,2
Famille monoparentale
36,6
28,3 28,3 Ménage sans famille
Personne seule
95 Ouest Val d'Oise Île-de-France
Part des personnes âgées vivant seules (en %)
50
Source : Insee, recensement, 2016
40
30
20
10
0
65-79 ans 80 ans et plus
95 Ouest Val d'Oise Île-de-France
Profil des territoires de coordination 8
95 OUEST1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
CARACTÉRISTIQUES SOCIALES DES HABITANTS
Profil de revenu des ménages
Un territoire dans une situation sociale intermédiaire 20
La structure des ménages du territoire par PCS indique une part de ménages cadres assez 18
Ecart à la moyenne régionale (en points)
nettement inférieure à la moyenne régionale. Les parts de professions intermédiaires, d’employés 16
ou d’ouvriers, quant à elles, sont légèrement supérieures aux moyennes régionales. 14
12
La population retraitée représente, quant à elle, 21 % de la population totale du territoire (22 % en 10
moyenne en Île-de-France). 8
6
Sur l’ensemble du territoire, les ménages les plus pauvres (D1) ainsi que les plus riches (D9 et 4
surtout D10) sont sous-représentés par rapport à la moyenne régionale, tandis que les ménages
Source : Insee, Filocom 2015
2
Déciles
intermédiaires (D3 à D7) sont plutôt légèrement sur-représentés. 0 Note de lecture :
D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D1 = le 1erdécile de revenu
-2 correspond aux ménages les plus
-4 pauvres.
-6 D10 = le 10e décile correspond aux
Répartition des ménages par PCS de la personne de référence (en %) ménages les plus riches.
-8 Les déciles sont calculés par
30 95 Ouest Val d'Oise
-10 rapport au niveau régional.
25
20 Source : Insee, recensement 2016
15 Revenus médians annuels et population couverte par le RSA par commune du territoire
25
10
Part de la pop. couverte par le RSA (%)
20
5
0 15
Comm, Cadre Prof. Employé Ouvrier Retraité Autre
Cergy
Source : Insee, FiLoSoFi , 2015
artisan Interm. inactif
Pontoise
10 Persan Éragny
95 Ouest Vald'Oise Île-de-France
Saint-Ouen- Osny
5 l'Aumône
L'Isle-Adam
Beaumont/O.
Le territoire est légèrement contrasté sur le plan social avec des communes comme Cergy, Pontoise Jouy-le-Moutier
ou Persan notamment, plus pauvres que la moyenne régionale, et des communes un peu plus 0
Vauréal
favorisées socialement, comme L’Isle-Adam et de nombreuses autres communes de plus petite 12 000 16 000 20 000 24 000 28 000 32 000 36 000 40 000 44 000
taille. Revenu disponible médian par unité de consommation
Autres communes du territoire Communes principales îdF Dep Terr.
9 Profil des territoires de coordination
95 OUEST1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Revenu médian par unité de consommation (UC) des communes (écart à la médiane régionale) et évolution 2006-2015
Revenu médian par UC des communes (écart à la médiane régionale) en 2015 Renforcement du marquage social du territoire entre 2006 et 2015
Note de lecture :
ND : Les communes de moins de 50 ménages ou de moins de 100 habitants ne sont pas représentées.
Globalement, les communes du territoire sont dans une situation sociale favorable ou au moins
comparable à la médiane régionale. De nombreuses communes ont d’ailleurs eu tendance à voir leur
situation sociale s’améliorer entre 2006 et 2015, comparativement à la situation médiane régionale.
Le territoire compte cependant aussi quelques communes plus défavorisées, notamment autour de
Cergy-Pontoise, de Persan et de Beaumont-sur-Oise.
Profil des territoires de coordination 10
95 OUEST1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
Indicateur de Développement Humain IDH-2 en 2013 Un territoire comptant quelques quartiers en politique de la ville
Le territoire compte quelques quartiers en politique de la ville (QPV), notamment autour de Cergy-
Pontoise et sur la commune de Persan au nord-est. Trois ateliers santé-ville (ASV) sont opérationnels
sur le territoire (à Cergy, Eragny et Persan) tandis que de plus nombreuses communes ont signé un
contrat local de santé (CLS) avec l’ARS Île-de-France.
Un territoire qui compte relativement peu d’immigrés en moyenne
Comparativement à la moyenne francilienne, le territoire présente une part d’immigrés1 relativement
faible : en effet, 14 % de sa population est considérée comme immigrée au sens de l’Insee, contre
19 % en moyenne en Île-de-France. Cependant, la part d’immigrés atteint 24 % à Cergy, 22 % à
Persan et 21 % à Saint-Ouen-l’Aumône.
1. Au sens de l’Insee, personnes nées de nationalité étrangère à l’étranger. Parmi eux, certains ont pu acquérir la nationalité
française et sont donc français.
QPV, ASV et CLS sur le territoire en 2019
Un indice de développement humain qui modifie peu le diagnostic
L’indice de développement humain (IDH-2) est un indicateur synthétique combinant les dimensions
sanitaires (espérance de vie à la naissance), d’éducation (part de la population sortie du système
scolaire et ayant un diplôme) et de revenu (revenu médian par unité de consommation).
Sur ce territoire, la géographie dessinée par l’IDH-2 diffère assez peu de celle fondée uniquement
sur les niveaux de revenu, sauf dans certaines communes comme Chérence notamment où l’IDH-2
est moins favorable que ne laisserait supposer le seul niveau de revenu.
A l’inverse, à Cergy par exemple, l’IDH-2 est tout à fait comparable à la moyenne régionale alors que
les niveaux de revenu par UC y sont sensiblement plus faibles.
11 Profil des territoires de coordination
95 OUEST1 . CONTEXTE SOCIO-DÉMOGRAPHIQUE
LES AUTRES USAGERS DU TERRITOIRE Les élèves largement scolarisés sur place jusqu’au lycée
En primaire (maternelle et élémentaire) ou en collège, la majorité des enfants du territoire sont
Les emplois du territoire occupés à plus de la moitié par les actifs résidents scolarisés dans le territoire : respectivement 96 et 95 %. Ainsi, les campagnes de prévention ou
Sur le territoire résident 181 600 actifs en activité, tandis que le territoire offre 132 800 emplois. autre qui pourraient être organisées dans les écoles et collèges du territoire toucheraient une large
Le profil des actifs résidant sur le territoire se démarque assez peu de celui des emplois offerts sur part des enfants résidant sur le territoire.
le territoire. Les collèges du territoire n’accueillent que 6 % d’élèves en provenance d’autres territoires franciliens.
Profil des actifs résidant sur le territoire (en %) Profil des actifs travaillant sur le territoire (en %) A partir du lycée, et plus encore au niveau de l’enseignement supérieur, les flux entrants et sortants
qu’ils y travaillent ou non qu’ils y résident ou non sont plus importants :
- Au lycée, 83 % des lycéens du territoire sont scolarisés dans un lycée du territoire. Inversement,
4,5 5,2 les lycées du territoire accueillent 15 % de lycéens résidant dans un autre territoire ;
16,2 18,0 - Au niveau de l’enseignement supérieur, 58 % des étudiants résidant sur le territoire y poursuivent
19,5 20,2 leurs études. Inversement, les écoles et universités du territoire accueillent 54 % d’élèves qui
0,2 0,3
résident sur un autre territoire.
29,6
27,5
30,0
Taux de scolarisation sur place et taux d’attractivité des établissements scolaires du territoire
28,7
Taux de scolarisation sur place Taux d’attractivité des établissements
Primaire Collège Lycée Ens. supérieur Primaire Collège Lycée Ens. supérieur
Agriculteurs Artisans, comm., CE 96% 95% 83% 58% 4% 6% 15% 54%
Cadres et PIS Professions intermédiaires Taux de scolarisation sur place : nombre d’enfants qui étudient ET résident sur le territoire/nombre total
Employés Ouvriers d’enfants qui résident sur le territoire (par niveau scolaire).
Taux d’attractivité des établissements : nombre d’enfants qui étudient sur le territoire SANS y résider/nombre
Source : Insee, recensement 2016. total d’enfants qui étudient sur le territoire (par niveau).
Les actifs résidant sur le territoire sont 46 % à y travailler (66 % pour les artisans, commerçants, Source : Insee, recensement 2016.
52 et 50 % pour les employés et ouvriers, 43 % pour les professions intermédiaires et 35 % pour les
cadres et professions intellectuelles supérieures (PIS)). Les autres actifs résidant sur le territoire vont
travailler principalement ailleurs dans le Val d’Oise (24 %), à Paris (23 %), dans les Hauts-de-Seine
(20 %), dans les Yvelines (14 %) ou en Seine-Saint-Denis (9 %).
Inversement, les emplois offerts sur le territoire sont occupés à 56 % par les habitants du territoire.
Les autres emplois du territoire sont occupés principalement par des actifs résidant hors Île-de-
France (35 %), ailleurs dans le Val d’Oise (28 %) ou dans les Yvelines (19 %).
Profil des territoires de coordination 12
95 OUEST2. DETERMINANTS LIÉS À L’ENVIRONNEMENT
2 . Déterminants liés à l’environnement
QUALITÉ DE L’EAU DE CONSOMMATION SITES ET SOLS POLLUÉS
Une eau distribuée globalement de bonne qualité Aucune zone à risque de pollution des sols sur le territoire
L’eau distribuée sur le territoire est globalement de bonne qualité. Sur certaines communes Le territoire ne présente aucun site identifié comme présentant une pollutoin des sols avérée ou
cependant, au moins un des critères de qualité s’est, en 2017, avéré non conforme, sans toutefois potentielle.
que l’eau distribuée ne pose un risque pour la santé (couleur verte sur la carte). Sauf à Omerville
où l’eau a été controlée comme étant de qualité insuffisante. 12 personnes sont potentiellement Voir page 17 les contextes et enjeux sanitaires concernant les sites et sols pollués.
concernées soit 0,002% de la population du territoire.
Voir page 17 les contextes et enjeux sanitaires concernant la qualité de l’eau de consommation.
Localisation des zones à risque de pollution des sols* en 2018
Indicateur global de la qualité de l’eau de consommation* - Bilan 2017
* Voir glossaire : Indicateur global de qualité de l’eau. * Voir glossaire : Zones à risque de pollution des sols.
13 Profil des territoires de coordination
95 OUEST2. DETERMINANTS LIÉS À L’ENVIRONNEMENT
QUALITÉ DE L’AIR Population communale soumise aux différentes situations d’exposition hors « zone sans dépassement »
Une population peu exposée à la pollution atmosphérique
Globalement, sur l’ensemble du territoire, seulement un peu plus de 4 000 personnes (soit 1,2 % de Saint-Ouen-l'Aumône (8%)*
la population totale du territoire) se situent en zone de vigilance, 780 (0,2 %) en zone de dépassement
potentiel, 20 (0,01 %) en zone de dépassement réglementaire et 80 (0,02 %) en zone prioritaire. Éragny (6,7%)
Saint-Ouen-l’Aumône et Eragny sont les communes du territoire qui comptent, en volume, le plus
d’habitants exposés, respectivement 1 620 et 1 130 habitants soit 8,0 et 6,7 % de la population de
Pontoise (2,6%)
ces deux communes.
Voir page 17 les contextes et enjeux sanitaires concernant la pollution de l’air. Méry-sur-Oise (4,9%)
Osny (1,5%)
Cartographie multipolluants de la qualité de l’air* (NO2, PM10 et PM2,5) sur le territoire en 2016 Beaumont-sur-Oise (2,4%)
Pierrelaye (2,2%)
Auvers-sur-Oise (2,1%)
Mériel (0,3%)
Villiers-Adam (0,2%)
0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600 1 800 2 000
Zone de vigilance Zone de dépassement potentiel
Zone de dépassement réglementaire Zone prioritaire
*Part de la population résidant en zone de vigilance ou en dépassement (cela signifie, inversement, que 82 % des
habitants de Saint-Ouen-l’Aumône résident en zone sans dépassement).
Note de lecture : L’exposition à la pollution atmosphérique engendre des impacts sanitaires même en deçà des
seuils réglementaires. C’est pourquoi ont été définies des « zones de vigilance » afin de mieux rendre compte
de la problématique.
Source : Airparif, 2016.
* Voir glossaire : Indice multipolluants.
Profil des territoires de coordination 14
95 OUEST2. DETERMINANTS LIÉS À L’ENVIRONNEMENT
EXPOSITION AU BRUIT Nombre de mois de vie en bonne santé perdus par individu sur une vie entière du fait de son exposition
aux nuisances sonores sur son lieu de résidence en 2019
Peu d’habitants exposés au bruit
Le territoire est peu, voire très peu, impacté par les bruits routier, ferré et aérien.
Près de 6 500 personnes (soit 1,9 % de la population totale du territoire) sont potentiellement
exposées au bruit routier sur leur lieu de résidence (dépassement de la valeur limite Lden 68 dBA).
Le bruit ferré n’impacte potentiellement que 570 personnes (soit 0,2% de la population) localisées
essentiellement sur la commune de Pontoise. Le bruit aérien impacte quant à lui 670 habitants (soit
0,2 % de la population du territoire) tous situés sur la commune de Villaines-sous-Bois.
A partir d’une méthodologie proposée par l’Organisation mondiale de la santé (OMS), Bruitparif
a calculé, pour les communes de l’agglomération parisienne, un indicateur mesurant le nombre
d’années en bonne santé perdues (DALY – Disability Adjusted Life Years) en lien avec la gêne
et les perturbations du sommeil. Sur le territoire, seules 12 communes sont concernées par la
mesure. Les pertes de mois de vie en bonne santé pour leurs habitants du fait de leur exposition
aux nuisances sonores varient, selon les communes, de 3,4 mois à Menucourt à 14 mois à Pierrelay.
Voir page 18 les contextes et enjeux sanitaires concernant l’exposition au bruit.
Pourcentage de la population exposée en 2018 au dépassement de la valeur limite (indicateur Lden*) pour :
Le bruit routier Le bruit ferré Le bruit aérien
* Voir glossaire : Indicateurs Lden et DALYs.
15 Profil des territoires de coordination
95 OUEST2. DETERMINANTS LIÉS À L’ENVIRONNEMENT
ZONES DE MULTI-EXPOSITION ENVIRONNEMENTALE HABITAT POTENTIELLEMENT INDIGNE
Des zones de multi-exposition surtout dans le sud Des logements potentiellement indignes essentiellement dans les grandes
On recense, principalement au sud du territoire, des secteurs exposés à un cumul de nuisances villes de l’est du territoire
et pollutions environnementales. Les communes les plus impactées en terme d’exposition de la Sur le territoire, on dénombrait, en 2013, près de 3 400 logements privés potentiellement indignes
population sont Saint-Ouen-L’aumône et Eragny. Le croisement avec la localisation de la population (PPI), soit 3,1 % du parc total des résidences principales. Ce taux est légèrement inférieur à celui du
indique que sur l’ensemble du territoire, près de 11 600 personnes sont potentiellement exposées département du Val d’Oise par ailleurs particulièrement concerné par la problématique de l’habitat
à un cumul d’au moins trois nuisances ou pollutions environnementales soit 3,4 % de la population indigne avec 12 400 logements PPI, soit 3,6 % du parc total des résidences principales privées du
du territoire. département.
95 Ouest Val-d’Oise Île-de-France Ce sont les communes de Pontoise, Persan et Beaumont-sur-Oise qui ont le plus de PPI en volume.
Part de la population potentiellement multi-exposée 3,4 % 6,1 % 13,1 %
Voir page 18 les contextes et enjeux sanitaires concernant l’habitat dégradé.
Localisation des zones de multi-exposition environnementale* et pourcentage de la population
communale potentiellement exposée à au moins trois nuisances ou pollutions environnementales Part des logements privés potentiellement indignes* en 2013
en 2016
* Voir glossaire : Parc privé potentiellement indigne.
Les données n’étant pas comparables d’un département à l’autre, les départements limitrophes ont été
* Voir glossaire : Zones de multi-exposition environnementale. hachurés.
Profil des territoires de coordination 16
95 OUEST2. DETERMINANTS LIÉS À L’ENVIRONNEMENT
CONTEXTES ET ENJEUX SANITAIRES DE L’ENVIRONNEMENT
Qualité de l’eau de consommation Sites et sols pollués
Les enjeux de santé publique de l’eau potable reposent sur la maîtrise des risques microbiologiques De par son passé industriel, l’Île-de-France compte de nombreux sites et sols pollués, c’est-à-
et chimiques de la ressource au robinet du consommateur. Une contamination microbienne, dire de sites qui, du fait d’anciens dépôts de déchets ou d’infiltration de substances polluantes,
notamment due à des pannes dans la procédure de désinfection de l’eau, peut conduire à court présentent une pollution susceptible de provoquer une nuisance ou un risque pérenne pour les
terme à des pathologies le plus souvent de nature digestive. personnes ou l’environnement.
Les nitrates et les pesticides, liés principalement aux activités agricoles, peuvent également avoir Les modalités d’exposition de la population sont multiples, que ce soit par ingestion (de terre,
un impact sur la santé. A court terme, en cas de forte concentration, ils peuvent être la cause de produits végétaux alimentaires cultivés sur des terres polluées, d’eau après d’un transfert de
d’intoxications aigues ou de troubles nerveux, digestifs, respiratoires, cardiovasculaires ou polluant du sol vers la nappe phréatique) par inhalation (poussières émises par les sols pollués,
musculaires. A long terme et pour des doses plus faibles, les pesticides peuvent entraîner des volatilisation du polluant à partir du sol), ou par contact cutané.
cancers, des effets neurologiques et des troubles de la reproduction. Les effets sanitaires sur les populations riveraines sont très difficiles à mettre en évidence,
même si l’exposition est démontrée par des marqueurs (teneurs d’arsenic dans les urines, par
Pollution de l’air exemple). Si des effets sanitaires ont été constatés chez des riverains de sites et sols pollués
L’exposition à la pollution de l’air favorise le développement de pathologies chroniques graves, en ou plus particulièrement de sites d’enfouissement de déchets en France (Montchanin, Salsigne,
particulier des pathologies cardiovasculaires, respiratoires et des cancers. Un nombre croissant Viviez), la validité statistique des associations cause-effets est généralement faible. En revanche,
d’études pointe également des impacts sur la reproduction, sur le développement de l’enfant, sur la dimension psychosociale apparait plus clairement : facteurs psychosociaux en lien notamment
les maladies endocriniennes ou encore neurologiques. Cela se traduit par une augmentation de la avec des problématiques d’odeurs ou plus largement de perception des risques, intervenant
mortalité, une baisse de l’espérance de vie et un recours accru aux soins. Ces effets sanitaires sont souvent dans des situations sociales dégradées. Des inquiétudes pour la santé ou plaintes peuvent
observés pour des niveaux d’exposition couramment rencontrés dans l’agglomération parisienne. être exprimées par les populations qui vivent sur ces sites ou à proximité immédiate, avec des
Ainsi la qualité de l’air au sein de la région est encore insuffisante pour prévenir les impacts sanitaires signalements de regroupements de cas de cancers, symptômes variés, troubles de santé ressentis,
qui concernent l’ensemble de la population et touchent en particulier les plus fragiles. Plus les perceptions désagréables, gêne et altération de la qualité de vie. Ces effets se manifestent avant
niveaux d’exposition sont élevés, plus les risques augmentent. Parmi les nombreux émetteurs de même l’expression des facteurs toxiques (voir : Sols pollués et santé à un échelle locale. Note de
polluants atmosphériques, le trafic routier constitue une source particulièrement préoccupante du position de l’Institut de veille sanitaire [en ligne] Santé publique France (page consultée juin 2019)
fait de l’intensité et de la nature des émissions ainsi que de l’urbanisation dense à proximité des disponible : http://invs.santepubliquefrance.fr/content/download/63028/248561/version/2/file/
voies à grande circulation. note_position_sols_pollues.pdf).
17 Profil des territoires de coordination
95 OUEST2. DETERMINANTS LIÉS À L’ENVIRONNEMENT Exposition au bruit L’habitat dégradé De nombreuses études ont montré que les expositions ambiantes au bruit étaient associées à des L’habitat dégradé constitue en Île-de-France l’un des déterminants environnementaux et sociaux de effets extra-auditifs non spécifiques (les niveaux ambiants étant généralement trop faibles (
3 . ÉTAT DE SANTÉ DES POPULATIONS
3 . État de santé
ESPÉRANCE DE VIE À LA NAISSANCE
Dans la plupart des cantons-villes du territoire, les hommes comme les femmes, présentent une de Pontoise (77,8 ans) et de Vauréal (78,9 ans) et, chez les femmes, ceux de Pontoise (84,1 ans) et
espérance de vie à la naissance inférieure à celle observée au niveau régional (80,9 ans chez les de Cergy (84,9 ans). Dans ces cantons, les habitants sont socialement défavorisés avec un revenu
hommes, 86,3 ans chez les femmes). médian parmi les plus faibles du territoire.
Cependant, on remarque une variabilité des espérance de vie à la naissance au sein du territoire. Au contraire, on observe une espérance de vie à la naissance supérieure à la moyenne régionale
Les cantons-villes présentant les espérances de vie les plus basses sont, chez les hommes, ceux chez les hommes (82,3 ans) comme chez les femmes (87,2 ans) dans le canton-ville de Cergy-1
(Osny).
Espérance de vie à la naissance chez les hommes par canton-ville, 2012-2015 Espérance de vie à la naissance chez les femmes par canton-ville, 2012-2015
19 Profil des territoires de coordination
95 OUESTÉTAT DE SANTÉ GÉNÉRAL
Des mortalités générale, prématurée et prématurée évitable supérieures aux moyennes régionales
Sur le territoire, quels que soient l’âge et le sexe,
Valeur minimum maximum
Etat de santé Valeur les espérances de vie sont inférieures à ce qui
rég. territoire territoire
1 Espérance de vie a la naissance - Hommes 79,7 80,9 79,3 84,1 est observé en moyenne au niveau régional et
2 Espérance de vie à la naissance- Femmes 85,2 86,3 84,7 88,7 parmi les plus faibles des territoires de coordi-
3 Espérance de vie à 35 ans - Hommes 45,7 46,9 45,5 49,9 nation. De fait, la mortalité générale (hommes
4 Espérance de vie à 35 ans - Femmes 50,9 52,0 50,7 54,3
ou femmes), la mortalité prématurée chez les
5 Espérance de vie à 60 ans - Hommes 23,2 24,3 23,0 26,9
6 Espérance de vie à 60 ans - Femmes 27,5 28,5 27,1 30,5 hommes, ainsi que la mortalité prématurée
taux évitable sont significativement supérieures aux
taux minimum maximum
Effectif stand. ICM niveaux de mortalité franciliens et parmi les plus
stand. territoire territoire
rég. importantes des territoires de coordination.
7 Mortalité générale - Hommes 1018 923,2 830,4 111,6 76,4 114,6
8 Mortalité générale - Femmes 934 581,5 517,4 112,1 80,6 116,6
9 Mortalité prématurée Hommes (avant 65 ans) 347 223,3 205,4 108,8 72,9 116,0
10 Mortalité prématurée Femmes (avant 65 ans) 179 110,2 106,1 103,3 78,4 116,5
11 Mortalité prématurée évitable 453 137,1 117,8 118,0 73,9 118,0 Taux standardisé pour 100 000 habitants.
Sources des données : 1-6/ Données 2013-2015 , Inserm
CépiDc, Insee 7-11/ Statistiques des causes médicales de
décès (Inserm CépiDc) Données 2013-2015.
N.B. : Pour des raisons de fiabilité statistique, les effectifs
correspondent au nombre annuel moyen de décès sur la
période de 3 ans. Les indicateurs sont calculés sur la période
de 3 ans. Pas de tests statistiques effectués sur l’espérance
de vie.
Pour la grille de lecture des tableaux, voir page 31.
ÉTAT DE SANTÉ PAR TRANCHE D’ÂGE
Santé des mères et des enfants de moins de 1 an : une mortalité inférieure à la moyenne régionale
Valeur minimum maximum L’indicateur conjoncturel de fécondité (ICF)
Santé des mères et des enfants de moins de 1 an Valeur du territoire est de 2,1 enfants par femme de
rég. territoire territoire
12 Age moyen de la mère à la naissance 30,6 31,4 30,4 33,6 15 à 49 ans. La mortalité infantile de 4,2 pour
13 Enfants nés de mères âgées de plus de 40 ans (%) 4,3 5,9 4,3 10,3 1 000 enfants nés vivants, est supérieure à la
14 Enfants nés de mères âgées de moins de 18 ans (%) 0,8 0,5 0,0 1,0
moyenne régionale.
15 ICF (15-49 ans) 2,1 2,0 1,3 2,6
taux minimum maximum
Effectif taux
rég. territoire territoire
16 Mortalité néonatale (moins de 28 jours) 17 3,0 2,8 2,0 3,7
17 Mortalité néonatale précoce (moins de 7 jours) 12 2,2 2,0 1,4 2,7
18 Mortalité infantile (moins de 1 an) 23 4,2 3,9 2,7 5,3
Sources des données : 12-18/ Insee État civil 2017.
N.B. : Les effectifs correspondent au nombre annuel moyen
de décès sur la période de 5 ans, 2013-2017. Les indicateurs
sont calculés sur la période de 5 ans, 2013-2017. Pas de tests
statistiques effectués sur la mortalité des moins de 1 an.
Pour la grille de lecture des tableaux, voir page 31.
Profil des territoires de coordination 20
95 OUESTSanté des enfants et adolescents de 1 à 14 ans : des indicateurs de santé particulièrement défavorables
taux Les indicateurs de santé des jeunes de moins
taux minimum maximum
Santé des enfants et adolescents de 1 à 14 ans Effectif stand. ICM de 15 ans du territoire sont particulièrement
stand. territoire territoire
rég. défavorables. En effet, les indicateurs
19 Personnes en ALD (0-14 ans) 2849 3718,4 2648,2 140,5 57,1 143,7
sanitaires comme le nombre de personnes
20 Admission en ALD (0-14 ans) 377 585,1 413,8 141,4 61,5 141,6
21 Mortalité générale (1-14 ans) 10 12,9 38,1 126,3 65,4 126,3
en ALD et les nouvelles admissions en ALD,
22 Admission en ALD pour affection psychiatrique (0-14 ans) 102 158,4 117,6 132,3 66,3 138,2 et notamment pour affection psychiatrique et
Admission en ALD pour insuffisance respiratoire chronique pour insuffisance respiratoire chronique grave,
23 109 169,2 81,1 234,2 43,8 234,2
grave (0-14 ans) sont statistiquement supérieurs aux niveaux
Taux standardisé pour 100 000 habitants. observés en Île-de-France (entre +32,3 % et
Sources des données : 19/ Statistiques de l’assurance maladie (RG, RSI, MSA) 2017. 20,22,23/ Statistiques de l’Assurance maladie (RG, RSI, MSA) 2012-2014. 21/ Statistiques des causes médicales +134,2 %) et se situent parmi les plus importants
de décès (Inserm CépiDc) 2013-2015.
des territoires de coordination. Le niveau de
N.B. : Pour des raisons de fiabilité statistique, les effectifs de décès ou d’admission en ALD correspondent au nombre annuel moyen sur la période de 3 ans. Les indicateurs sont calculés sur la
période de 3 ans. mortalité des jeunes de 1 à 14 ans est lui aussi
En jaune sont indiqués les indicateurs basés sur des effectifs suffisants pour estimer si la sur ou sous occurence observée du phénomène est statistiquement significative mais trop faibles par ailleurs supérieur à la moyenne régionale (attention à la
pour représenter de manière fiable l’ampleur de cette sur ou sous occurence.
Pour la grille de lecture des tableaux, voir page 31.
variabilité du taux dû au faible effectif).
Santé des personnes âgées de 15 à 24 ans : des indicateurs comparables à ceux observés dans la région
taux Contrairement à la tranche d’âge précédente,
taux minimum maximum chez les jeunes de 15 à 24 ans du territoire,
Santé des personnes âgées de 15 à 24 ans Effectif stand. ICM
stand. territoire territoire
rég. les indicateurs sanitaires de nouvelles
24 Mortalité des 15-24 ans ND ND 24,2 ND 75,5 190,2 admissions ALD pour affection psychiatrique
25 Admission en ALD pr insuffisance resp. chronique grave 12 23,4 21,1 112,8 71,0 229,5
et pour insuffisance respiratoire chronique sont
26 Admission en ALD pour affection psychiatrique 77 158,4 151,2 104,5 67,2 121,6
comparables à ceux observés en Île-de-France.
Taux standardisé pour 100 000 habitants.
Sources des données : 24/ Statistiques des causes médicales de décès (Inserm CépiDc) 2013-2015. 25,26/ Statistiques de l’Assurance maladie (RG, RSI, MSA) 2012-2014.
ND : Non disponible (effectifs faibles - secret statistique).
N.B. : Pour des raisons de fiabilité statistique, les effectifs de décès ou d’admission en ALD correspondent au nombre annuel moyen sur la période de 3 ans. Les indicateurs sont calculés sur la
période de 3 ans.
En jaune sont indiqués les indicateurs basés sur des effectifs suffisants pour estimer si la sur ou sous occurence observée du phénomène est statistiquement significative mais trop faibles par ailleurs
pour représenter de manière fiable l’ampleur de cette sur ou sous occurence.
Pour la grille de lecture des tableaux, voir page 31.
21 Profil des territoires de coordination
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